電梯安全管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)電梯安全，減少電梯故障和預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。具體種類、類別、品種按照國務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。

　　第三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全的日常檢查，建立電梯安全管理制度。

　　第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。

　　建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門對電梯選型、配置進(jìn)行監(jiān)督管理;房地產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立電梯改造、修理資金使用管理機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理責(zé)任;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會同特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施電梯事故救援處置。

　　教育、商業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全電梯安全責(zé)任制度，加強(qiáng)電梯安全管理，確保電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用安全。

　　第六條推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、旅游景點(diǎn)、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

　　電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識和常識的普及、宣傳工作，倡導(dǎo)文明乘用電梯。

　　電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全專業(yè)知識的宣傳。

　　第八條鼓勵電梯安全科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

　　第九條電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，組織教育培訓(xùn)和咨詢，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。

　　第二章生產(chǎn)、經(jīng)營

　　第十條電梯生產(chǎn)按照國家規(guī)定依法實(shí)行許可制度。

　　任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。

　　第十一條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

　　第十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

　　接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。

　　任何單位和個人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動。

　　第十三條電梯安裝完成后，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報(bào)告、電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告等技術(shù)資料移交電梯使用單位，并辦理書面交付手續(xù)。

　　電梯安裝單位未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測試外，任何單位和個人不得使用電梯。

　　第十四條電梯改造、修理完成后，電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。

　　電梯改造單位在電梯改造完成后，應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌，標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息。

　　第十五條電梯經(jīng)營單位銷售電梯時，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗(yàn)報(bào)告和監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件，并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。

　　禁止銷售下列電梯：

　　(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)的;

　　(二)國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的;

　　(三)存在安全性能缺陷的;

　　(四)利用報(bào)廢、翻新部件拼裝的;

　　(五)不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

　　(六)法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。

　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置;選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件不得報(bào)審。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。

　　禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。

　　第三章使用

　　第十七條電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)安全主體責(zé)任。

　　電梯使用單位按照以下原則確定：

　　(一)電梯產(chǎn)權(quán)人自主管理的，電梯產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位;

　　(二)電梯產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

　　(三)電梯屬共有產(chǎn)權(quán)的，共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面委托電梯管理人，電梯管理人為使用單位;

　　(四)建設(shè)單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的，建設(shè)單位為使用單位。

　　電梯實(shí)行委托管理的，委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。

　　第十八條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書;電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。

　　電梯使用登記信息變化的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù)。

　　第十九條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度，制定電梯使用操作規(guī)程，保證電梯安全運(yùn)行。

　　電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電梯技術(shù)文件和使用維護(hù)說明;

　　(二)電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)報(bào)告;

　　(三)電梯運(yùn)行故障和事故記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期自行檢查記錄;

　　(四)電梯作業(yè)人員檔案和安全培訓(xùn)、教育記錄;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第二十條電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)依法設(shè)立電梯安全管理機(jī)構(gòu)、配備電梯安全管理人員和作業(yè)人員;

　　(二)對其使用的電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄;

　　(三)對其使用的電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄;

　　(四)在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，以及應(yīng)急救援電話號碼;

　　(五)加強(qiáng)電梯使用安全狀況的日常巡查，及時消除事故隱患;

　　(六)電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下，在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯;

　　(七)發(fā)生電梯故障乘客被困時，立即安排電梯作業(yè)人員采取措施組織救援，并做好被困乘客的安撫工作;

　　(八)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報(bào)警裝置或者應(yīng)急救援電話，保證其正常使用，并24小時專人值守;

　　(九)將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機(jī)房鑰匙和扶梯(人行道)專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用;

　　(十)保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用;

　　(十一)按照應(yīng)急救援預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練;

　　(十二)及時處理電梯安全投訴，并做好投訴處理記錄;

　　(十三)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

　　從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼、作業(yè)人員等基本信息，以及最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員、時間、內(nèi)容等維護(hù)保養(yǎng)信息;

　　(二)制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(三)設(shè)立24小時值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除;

　　(四)接到電梯困人故障報(bào)告后，維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)并實(shí)施現(xiàn)場救援，主城區(qū)及中心城市抵達(dá)時間不超過30分鐘，其他區(qū)縣(自治縣)不超過1小時;

　　(五)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全;

　　(六)至少每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄，電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄;

　　(七)按照委托事項(xiàng)對電梯進(jìn)行自行檢查，并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報(bào)告;

　　(八)在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除，難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

　　(九)進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)時做好安全防護(hù)措施，保證施工安全;

　　(十)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十二條電梯機(jī)房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)�，電梯使用單位�?yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器。

　　安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān)：

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中有電梯的，由建設(shè)單位承擔(dān);

　　(二)在用電梯由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)。

　　第二十三條電梯使用單位對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的，不得改變電梯性能參數(shù);電梯性能參數(shù)改變的，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　電梯使用單位對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)采用阻燃材料。

　　第二十四條電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并在報(bào)廢后30日內(nèi)向原使用登記機(jī)關(guān)辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

　　電梯使用單位對電梯進(jìn)行拆除的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù);對拆除的電梯移裝的，由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，并按照本辦法第十八條規(guī)定辦理使用登記證書。

　　第二十五條電梯發(fā)生事故后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

　　第二十六條有下列情形之一的，電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展電梯安全評估：

　　(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;

　　(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

　　(三)其他需要進(jìn)行安全評估的情形。

　　電梯投入使用20xx年以上需要繼續(xù)使用的，除每年對其實(shí)施定期檢驗(yàn)外，還應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估，并作出評估結(jié)論。

　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理。

　　第二十七條電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估等所需費(fèi)用由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯產(chǎn)權(quán)人組織落實(shí)所需資金。

　　住宅小區(qū)電梯需要重大修理的，電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實(shí)所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集：

　　(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

　　(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。

　　第二十八條電梯使用過程中，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并作出記錄;

　　(二)對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助(包括技術(shù)升級、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等);

　　(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，及時告知電梯使用單位，并向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

　　(四)不得設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障。

　　電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)前款規(guī)定的義務(wù)。

　　第二十九條乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，并不得有下列行為：

　　(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

　　(二)采用非安全手段開啟電梯層門;

　　(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施;

　　(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕;

　　(五)乘坐超過額定載重的電梯;

　　(六)超過額定載重運(yùn)送貨物;

　　(七)攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者易燃易爆物品;

　　(八)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。

　　第四章檢驗(yàn)、檢測

　　第三十條電梯應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

　　電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)要求：

　　(一)安全技術(shù)規(guī)范、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的;

　　(二)電梯安裝、改造、重大修理的;

　　(三)電梯停用一年以上重新使用的;

　　(四)國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗(yàn)所需的相關(guān)書面材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三十一條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)收到電梯使用單位提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

　　(一)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;

　　(二)材料不齊全或者不符合法定形式且可以當(dāng)場更正的，經(jīng)更正后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;

　　(三)材料不齊全或者不符合法定形式但不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日之內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，收到材料之日即視為受理之日。

　　第三十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成檢驗(yàn);20個工作日內(nèi)不能完成檢驗(yàn)的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長10個工作日。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)完成后10個工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)電梯使用單位。

　　第三十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)電梯存在需要整改事項(xiàng)的，按照下列規(guī)定處理：

　　(一)存在一般事故隱患整改事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位，并要求其在5個工作日內(nèi)完成整改;

　　(二)存在重大事故隱患整改事項(xiàng)，需要進(jìn)行改造、重大修理的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位，并要求其在30個工作日內(nèi)完成整改。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯使用單位整改是否合格進(jìn)行現(xiàn)場核查，電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗(yàn)不合格結(jié)論。

　　電梯使用單位整改期限不計(jì)入特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)期限。

　　第三十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知電梯使用單位，并立即書面報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

　　電梯使用單位收到特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，并采取措施及時消除事故隱患。

　　第三十五條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供必要的電梯檢驗(yàn)現(xiàn)場條件。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電梯檢驗(yàn)現(xiàn)場條件進(jìn)行判斷，符合條件的進(jìn)行檢驗(yàn);不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位，不告知或者告知內(nèi)容不完全的，視為滿足檢驗(yàn)條件。

　　第三十六條電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯使用單位可以根據(jù)需要向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出檢測要求，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢測服務(wù)，并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，電梯經(jīng)營、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、旅游景點(diǎn)、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，市、區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

　　第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置與救援體系。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并會同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。

　　第三十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度，每年向社會公布電梯安全狀況。

　　電梯安全狀況包括以下內(nèi)容：

　　(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;

　　(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)等總體狀況;

　　(三)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策;

　　(四)電梯制造單位，電梯安裝、改造、修理單位，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況;

　　(五)其他需要公布的情況。

　　第四十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案，記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。

　　對有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次，并按照企業(yè)信息公示管理相關(guān)規(guī)定納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)向社會公開。

　　第四十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理，并對電梯選型、配置進(jìn)行審查。

　　第四十二條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

　　電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急使用程序。物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急使用管理規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。

　　第四十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理投訴舉報(bào)，并及時予以處理。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條違反本辦法第二十八條規(guī)定，電梯制造單位設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十五條違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的;

　　(二)以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動的;

　　(三)電梯安裝單位交付電梯時，未與使用單位辦理書面交付手續(xù)的。

　　第四十六條違反本辦法第十三條規(guī)定，除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進(jìn)行調(diào)試、測試外，使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十七條違反本辦法第十四條規(guī)定，電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌，標(biāo)明本單位名稱、許可證編號等信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置的;

　　(二)未按照規(guī)定修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的;

　　(三)將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)的。

　　第四十九條違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上30000元以下罰款：

　　(一)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查，及時消除事故隱患的;

　　(二)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時，未在顯著位置警示乘客的;

　　(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時，未按照要求采取措施組織救援，做好安撫工作的;

　　(四)未保證報(bào)警裝置或者應(yīng)急救援電話正常使用，或者未安排24小時專人值守的;

　　(五)未按照規(guī)定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用的;

　　(六)未按照規(guī)定安裝空氣調(diào)節(jié)器，并保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器以及電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用的;

　　(七)未按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的;

　　(八)未按照規(guī)定處理電梯安全投訴，做好投訴處理記錄的;

　　(九)未按照規(guī)定對電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;

　　(十)未按照規(guī)定拆除、移裝電梯的;

　　(十一)未按照規(guī)定在電梯安全評估后根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行改造、修理的;

　　(十二)未按照規(guī)定選擇其他電梯制造單位承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。

　　第五十條違反本辦法第二十一條規(guī)定，從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處10000元以上30000元以下罰款：

　　(一)未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息的;

　　(二)未制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案的;

　　(三)未按照要求設(shè)立值班電話，及時排除故障的;

　　(四)接到電梯困人故障報(bào)告后，未按照規(guī)定抵達(dá)現(xiàn)場，并實(shí)施現(xiàn)場救援的;

　　(五)未按照規(guī)定每15天對每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄的;

　　(六)未按照規(guī)定對電梯進(jìn)行自行檢查，并提供檢查記錄或者報(bào)告的;

　　(七)未按照規(guī)定對在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行處理的。

　　第五十一條違反本辦法第二十九條，乘用電梯有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處200元以上1000元以下的罰款：

　　(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯的;

　　(二)采用非安全手段開啟電梯層門的;

　　(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施的;

　　(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕的;

　　(五)乘坐超過額定載重電梯的;

　　(六)超過額定載重運(yùn)送貨物的;

　　(七)攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者易燃易爆物品的。

　　第五十二條違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對機(jī)構(gòu)處10000元以上30000元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上15000元以下罰款：

　　(一)未按照規(guī)定受理電梯檢驗(yàn)的;

　　(二)未按照規(guī)定期限完成電梯檢驗(yàn)的;

　　(三)檢驗(yàn)完成后未按照規(guī)定期限將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)電梯使用單位的;

　　(四)未按照規(guī)定處理電梯檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的整改事項(xiàng)的。

　　第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

　　第五十四條違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　違反本辦法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第七章附則

　　第五十五條本辦法下列用語的含義：

　　(一)重大修理，是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下，對電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。

　　(二)嚴(yán)重事故隱患，是指非法生產(chǎn)或者利用廢舊部件拼裝電梯;電梯主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失;電梯發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用;使用國家明令淘汰的電梯;電梯因設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格。

　　第五十六條本辦法自20xx年1月1日起施行。

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