管理辦法實(shí)施細(xì)則15篇
管理辦法實(shí)施細(xì)則1
長(zhǎng)春修改住房公積金提取管理辦法實(shí)施細(xì)則
住房公積金管理中心下發(fā)通知,從即日起,將《長(zhǎng)春市住房公積金提取管理辦法實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)部分條款進(jìn)行修改。
關(guān)注一
原《細(xì)則》第二章提取條件第四條職工有下列情形之一的,可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額:
(四)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系,且同時(shí)具備下列條件之一的:
6.屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè)滿兩年以上的。
7.屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,工作調(diào)轉(zhuǎn)至外省或與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后在外省重新就業(yè)的。
合并修改為:
6.屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè)或工作調(diào)轉(zhuǎn)至外省、市,以長(zhǎng)春市住房公積金管理中心系統(tǒng)為準(zhǔn)封存滿一年或一年以上的。
關(guān)注二
原《細(xì)則》第十八條職工依照本細(xì)則提取住房公積金,除提供本細(xì)則第十七條規(guī)定的證明材料外,還要根據(jù)不同提取情形提供如下證明材料及中心要求提供的.其他必要材料:
(四)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,且同時(shí)具備下列條件之一的:
6.屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè),以長(zhǎng)春市住房公積金管理中心系統(tǒng)為準(zhǔn)封存滿兩年或兩年以上的,企業(yè)職工提供:與單位終止/解除勞動(dòng)關(guān)系證明;事業(yè)編制人員及公務(wù)員提供:《終止/解除勞動(dòng)合同說(shuō)明書存根》及具有法律效力的相關(guān)證明材料。
7.屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,工作調(diào)轉(zhuǎn)至外省的,提供:調(diào)令(函)或任職文件、暫住證(居住證)。
合并修改為:
6、屬于本管轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍職工,與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè)或工作調(diào)轉(zhuǎn)至外省、市的,以長(zhǎng)春市住房公積金管理中心系統(tǒng)為準(zhǔn)封存滿一年或一年以上的,企業(yè)職工提供:與單位終止/解除勞動(dòng)關(guān)系證明或調(diào)令(函)或任職文件(勞動(dòng)用工合同);事業(yè)編制人員及公務(wù)員提供:《終止/解除勞動(dòng)合同說(shuō)明書存根》及具有法律效力的相關(guān)證明材料。
關(guān)注三
原《細(xì)則》第十八條,第(五)項(xiàng),第2、3款中規(guī)定的提取證明材料:最近兩個(gè)月還款證明。
修改為:
最近兩個(gè)月正常還款證明。
關(guān)注四
原《細(xì)則》規(guī)定,申請(qǐng)長(zhǎng)春市住房公積金個(gè)人貸款并實(shí)現(xiàn)放款后的職工,在辦理提取首付款業(yè)務(wù)時(shí)須出具:長(zhǎng)春市住房公積金借款合同、首付款收據(jù)原件、單身提供借款人身份證原件、組合貸款提供借款人及配偶身份證原件、結(jié)婚證原件(單身無(wú)需提供)。
修改為:
申請(qǐng)長(zhǎng)春市住房公積金個(gè)人貸款并實(shí)現(xiàn)放款后的職工,在辦理提取首付款業(yè)務(wù)時(shí)須出具:長(zhǎng)春市住房公積金借款合同、單身提供借款人身份證原件、組合貸款提供借款人及配偶身份證原件、結(jié)婚證原件(單身無(wú)需提供)。
關(guān)注五
原《細(xì)則》第四條,第(十)項(xiàng)職工本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房提取公積金的,擴(kuò)大解釋為:
1.租住公共租賃住房的合同期內(nèi)每年提取一次,提取金額合計(jì)不得超過(guò)繳納租金總額且不允許累計(jì)提取。
2.租住商品房的每年每套房屋允許提取一次,提取金額按照《細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行且不允許累計(jì)提取。
關(guān)注六
凡《細(xì)則》中涉及提供夫妻身份關(guān)系證明提取住房公積金的,必須提供結(jié)婚證或離婚證明確夫妻關(guān)系,其它證明材料無(wú)效。
管理辦法實(shí)施細(xì)則2
一、 總則
一、為加強(qiáng)公司合同管理,預(yù)防和減少合同糾紛,保障公司合法權(quán)益,制定本細(xì)則。
二、本細(xì)則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。
三、部門和分公司,依照《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)外簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面合同(有關(guān)身份關(guān)系的合同除外),應(yīng)適用本細(xì)則。
四、部門和分公司應(yīng)建立健全合同管理制度,認(rèn)真落實(shí)合同管理工作。
五、任何單位和個(gè)人不得利用合同從事違法活動(dòng),擾亂公司經(jīng)營(yíng)管理秩序,損害公司利益、國(guó)家利益或社會(huì)公眾利益。
六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等,對(duì)合同負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)禁泄露公司商業(yè)秘密。
二、 合同管理機(jī)構(gòu)
一、公司的合同管理,實(shí)行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結(jié)合的原則。
二、公司行政部是合同綜合管理部門,其主要職責(zé)是:
(一) 擬訂合同管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二) 對(duì)合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(三) 擬訂公司合同范本,并推行使用。
(四) 參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作
(五) 審核公司對(duì)外簽訂的合同。
(六) 會(huì)同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。
(七) 對(duì)合同管理的相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。
(八) 其他應(yīng)當(dāng)由合同綜合管理部門承擔(dān)的職責(zé)。
三、公司應(yīng)配備專職法律人員負(fù)責(zé)合同管理,分公司應(yīng)指定專人協(xié)助專職法律人員進(jìn)行合同管理工作。專職法律人員應(yīng)具有法律專業(yè)本科學(xué)歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格),分公司指定的協(xié)助人員應(yīng)具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、財(cái)務(wù)部及各業(yè)務(wù)部門是合同的專業(yè)職能管理部門,其職責(zé)是參與合同管理,以法律法規(guī)及公司的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),從各自的職責(zé)和專業(yè)角度對(duì)合同進(jìn)行專業(yè)審核和監(jiān)督。
五、合同承辦部門是指負(fù)責(zé)合同的談判、擬定和簽訂的部門,其職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行可靠、合理的預(yù)測(cè),對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確的核算。
(二) 負(fù)責(zé)對(duì)合同相對(duì)方資信狀況、履約能力的調(diào)查。
(三) 牽頭組織合同的談判、擬定。
(四) 提請(qǐng)有關(guān)部門審核其承辦的合同。
(五) 依公司相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)合同的訂立、變更和解除。
(六) 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。
(七) 在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛。
(八) 建立本部門的合同檔案,指定專人負(fù)責(zé)合同管理。
(九) 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦需經(jīng)過(guò)招投標(biāo)簽訂的合同,其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦不需要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的合同和其他業(yè)務(wù)合同。由公司作為贈(zèng)予方、贊助方的贈(zèng)予合同、贊助合同由行政部承辦。
六、合同履行部門是指具體履行合同的部門,其職責(zé)是:
(一) 嚴(yán)格按照合同約定履行合同,防止合同糾紛的發(fā)生。
(二) 負(fù)責(zé)提請(qǐng)合同承辦部門變更或解除合同。
(三) 在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛案件。
(四) 在合同審核流程中負(fù)責(zé)審核將由本部門履行的合同。
(五) 建立本部門的合同檔案,指定專人負(fù)責(zé)合同管理。
(六) 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。
(七) 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。
三、 合同的管理權(quán)限
一、部門和分公司不得以部門名義對(duì)外簽訂合同,所有合同必須以公司名義簽訂。
二、 以下合同經(jīng)公司內(nèi)部審核以后,由公司統(tǒng)一審核管理:
(一) 融資借款合同。
(二) 擔(dān)保合同。
(三) 合資合作合同。
(四) 資本變動(dòng)合同。
(五) 對(duì)外投資合同。
(六) 設(shè)立新實(shí)體合同。
(七) 需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務(wù)合同。
三、公司擬簽訂以下合同的,應(yīng)將草擬的合同文本及相關(guān)資料報(bào)公司業(yè)務(wù)歸口部門,按審核流程審核:
(一) 合同金額在人民幣一百萬(wàn)元以上(含一百萬(wàn)元)的合同。
(二) 經(jīng)營(yíng)、辦公和生產(chǎn)用房的買賣、建設(shè)施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。
(三) 第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。
(四) 各類借貸、設(shè)備租賃合同。
(五) 其他需要公司審核的合同。
四、 合同的訂立
一、合同必須以書面形式訂立,并使用國(guó)家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標(biāo)準(zhǔn)文本或范本的,合同的格式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同,應(yīng)在合同成立后書面確認(rèn)。
二、一般情況下,對(duì)外簽訂合同均應(yīng)使用合同范本(包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的,應(yīng)經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),并由承辦人在合同審批表中說(shuō)明原因。
合同范本僅對(duì)某類合同的一般性條款作出約定,具體條款如標(biāo)的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點(diǎn)和時(shí)間、價(jià)款、支付方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試運(yùn)行期、保修等條款,由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。
合同的法律性條款包括保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)利的保護(hù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議的解決、合同的生效等,不得做不利于公司的修改。
承辦部門對(duì)合同范本進(jìn)行修改的,必須在審核合同時(shí)向?qū)徍瞬块T明示。
三、合同一般應(yīng)具備下列條款:當(dāng)事人的名稱、地址、開戶銀行;標(biāo)的;質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和數(shù)量;價(jià)款及支付方式;履行期限、地點(diǎn)和方式;驗(yàn)收;違約責(zé)任;合同爭(zhēng)議的解決方式;合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)等。
(一) 其中通信設(shè)備買賣或工程合同還應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、初驗(yàn)和終驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和保修條款;涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同還應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、許可、保護(hù)和糾紛的處理?xiàng)l款等。
(二) 合同爭(zhēng)議的解決方式條款:約定訴訟方式的,應(yīng)盡量約定雙方發(fā)生與合同有關(guān)的爭(zhēng)議無(wú)法協(xié)商解決時(shí),應(yīng)向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的,應(yīng)盡量選擇公司所在地的仲裁機(jī)構(gòu),并載明所選仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。
(三) 適用法律條款:涉外合同應(yīng)優(yōu)先選擇適用中國(guó)法律。如對(duì)方當(dāng)事人不同意選擇適用中國(guó)法律,應(yīng)盡量選擇適用第三國(guó)(地區(qū))法律。
(四) 文字效力條款:合同文字效力應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。
四、訂立關(guān)聯(lián)交易合同應(yīng)符合國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,遵循有序競(jìng)爭(zhēng)、同等優(yōu)先的原則。
一、合同訂立前,合同承辦部門應(yīng)從以下方面對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信狀況及合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn):
(一) 合同對(duì)方的主體資格應(yīng)合法,具有相應(yīng)的履約能力和信用,必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件;合同相對(duì)方現(xiàn)時(shí)不涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
合同對(duì)方應(yīng)具有經(jīng)年檢的合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符;擬訂立合同內(nèi)容應(yīng)符合合同對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍,涉及專營(yíng)許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、資質(zhì)證書。
(二) 對(duì)方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時(shí),還應(yīng)提供合法、完備的授權(quán)委托書原件。涉及代理的,對(duì)方還應(yīng)提供合法、完備的代理資格證明。
(三) 項(xiàng)目、工程、設(shè)計(jì)、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué),符合實(shí)際使用或應(yīng)用的要求。質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)等條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。
(四) 合同業(yè)務(wù)應(yīng)具有較好的市場(chǎng)前景和需求,預(yù)計(jì)可為公司產(chǎn)生較好的收益;合同內(nèi)容不與相關(guān)行業(yè)規(guī)定矛盾。
(五) 合同的價(jià)款應(yīng)合理。
(六) 應(yīng)適用合同范本;商務(wù)條款應(yīng)合理并符合相關(guān)規(guī)定。
(七) 合同的主要條款應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容一致,合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)格一致。
(八) 合同標(biāo)的應(yīng)有項(xiàng)目列支和可研批復(fù);臨時(shí)性項(xiàng)目和可研未批項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)分管總經(jīng)理批示。
(九) 合同金額應(yīng)在可研批復(fù)額度之內(nèi)。
(一十) 建設(shè)工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內(nèi)容應(yīng)符合通信管理部門相關(guān)規(guī)定,合同對(duì)方及其分包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
五、合同談判由合同承辦部門牽頭,進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、商務(wù)、法律論證,提出論證方案,作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應(yīng)組成談判小組,談判小組由技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)人員組成。
六、合同談判中,如需向?qū)Ψ疆?dāng)事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料,應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。
七、簽訂合同應(yīng)當(dāng)按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。
八、合同承辦和履行部門應(yīng)確定具體的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的全過(guò)程的工作,合同具體負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。合同具體負(fù)責(zé)人在工作中,必須維護(hù)公司的合法權(quán)益。
九、 對(duì)外簽訂合同,一律加蓋公司公章,不得使用內(nèi)部機(jī)構(gòu)章或財(cái)務(wù)專用章。
五、合同的審核
一、簽訂合同前應(yīng)嚴(yán)格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同,除經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)事先書面授權(quán)外,不得簽字蓋章,財(cái)務(wù)部也不予辦理結(jié)算事宜。
二、公司相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工,高質(zhì)高效地完成合同審核工作。
三、審核流程如下(詳見附件一):
(一) 專業(yè)審查包括:技術(shù)業(yè)務(wù)部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部。
(二) 綜合審查:行政部
(三) 承辦部門按審核意見修改。
(四) 主管副總經(jīng)理簽署意見、總經(jīng)理簽約或授權(quán)。
對(duì)于設(shè)備買賣、技術(shù)服務(wù)、軟件、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同,如不須經(jīng)過(guò)招標(biāo)、且承辦部門不是計(jì)劃財(cái)務(wù)部的,應(yīng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部的審核;除此之外的其他合同不經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部審核。
四、合同相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是:
(一) 項(xiàng)目、工程、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué),符合實(shí)際使用或應(yīng)用要求。技術(shù)或業(yè)務(wù)條款明確、具體和完備。
(二) 技術(shù)措施完備、可行,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)。
(三) 通信設(shè)備符合選型委員會(huì)確定的產(chǎn)品目錄。
(四) 質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。
(五) 可以提供技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。
(六) 合同業(yè)務(wù)應(yīng)有較好的市場(chǎng)前景和需求,預(yù)計(jì)公司將有良好的收益;與相關(guān)行業(yè)規(guī)定不相矛盾。
(七) 其他應(yīng)由技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門審核的內(nèi)容。
上述技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門是指以下部門:
(1) 合同項(xiàng)目所在部門或?qū)嶋H負(fù)責(zé)合同履行的部門。
(2) 需要提供業(yè)務(wù)支撐的部門。
五、 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是:
(一) 價(jià)款、酬金的確定及運(yùn)輸、保險(xiǎn)條款應(yīng)合法、合理、完備。
(二) 價(jià)款的結(jié)算支付方式明確、具體、合法。
(三) 資金、資產(chǎn)的使用效果具有財(cái)務(wù)可行性。
六、 行政部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容:
(一) 當(dāng)事人具有合法的主體資格。
(二) 合同內(nèi)容、形式和程序合法、有效。
(三) 合同條款具體完備。
(四) 合同文字表述嚴(yán)密、規(guī)范、準(zhǔn)確。
(五) 合同履行了審核程序。
(六) 其他應(yīng)由行政部審核的內(nèi)容。
七、承辦部門提請(qǐng)相關(guān)部門審核合同應(yīng)提供以下資料:
(一) 合同審核表(已印發(fā)),寫明合同的主要情況,并經(jīng)承辦人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(二) 合同文本和附件,包括電子文本。
(三) 對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及授權(quán)委托書。
(四) 相關(guān)的文件、簽報(bào)和批復(fù)等。
(五) 其他需要提供的材料。
八、合同承辦部門將上述材料送相關(guān)審查部門審核會(huì)簽。行政部完成審核后,將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。
承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審核意見對(duì)合同進(jìn)行修改,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、簽字后,送行政部加蓋合同專用章。
九、審核部門領(lǐng)導(dǎo)及具體審核人應(yīng)在審核表上簽署意見。審核意見應(yīng)明確、具體。
十、按照審核流程審核合同時(shí),需注意以下事項(xiàng):
(一) 不涉及電信技術(shù)問題、且不需招投標(biāo),如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等,只經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部和行政部的審核。
(二) 承辦部門應(yīng)將合同提交給所有可能涉及的技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門,不得規(guī)避。
(三) 專業(yè)審查部門(即技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)(重大合同2個(gè)工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,送交下一個(gè)審查部門。最后一個(gè)專業(yè)審查部門將合同送交行政部,進(jìn)行綜合審查,行政部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)(重大合同4個(gè)工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,交合同承辦部門。
(四) 對(duì)于審核意見,合同承辦部門沒有或部分修改的,在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批前,合同承辦人必須在合同審批表上 書面注明,否則視為已經(jīng)全部修改。
(五) 合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi),合同承辦部門應(yīng)將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。
十一、審查部門認(rèn)為合同對(duì)方不完全具備履約能力或資信不明的,承辦部門應(yīng)要求對(duì)方就其履約能力提供擔(dān)保,無(wú)可靠擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或擔(dān)保人,不得與之簽約。
十二、合同對(duì)方具有下列情況之一的,不得與之簽訂合同:
(一) 資信不明或資信狀況不好的。
(二) 履約能力差或無(wú)履約能力的。
(三) 合同標(biāo)的價(jià)值超過(guò)簽約當(dāng)事人固定資產(chǎn)或注冊(cè)資金的。
(四) 超出經(jīng)營(yíng)范圍的。
(五) 無(wú)法人資格未經(jīng)授權(quán)委托的。
(六) 簽約人非法定代表人未經(jīng)授權(quán)委托的。
(七) 有證據(jù)證明對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況不良、資不抵債,或涉及重大債務(wù)糾紛,企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。
(八) 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。
十三、各承辦部門使用合同審核表應(yīng)嚴(yán)格遵守以下條款:
(一) 部門和分公司必須安排專人負(fù)責(zé)合同審核表的管理。
(二) 合同審核表由行政部統(tǒng)一印制,按序號(hào)段發(fā)放給各部門、分公司,并做好記錄。
(三) 合同經(jīng)辦人若需使用合同審核表,需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領(lǐng)用。合同審核表管理人員務(wù)必做好記錄,登記事項(xiàng)必須至少包括領(lǐng)用日期、合同審核表序號(hào)、合同名稱、領(lǐng)用人簽名、使用情況說(shuō)明等。
(四) 合同審核表不得涂改。在合同審核的過(guò)程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經(jīng)審核通過(guò)或書寫錯(cuò)誤,合同經(jīng)辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處,由管理人員銷毀并作相應(yīng)的記錄。合同經(jīng)辦人若需修改合同內(nèi)容后再行審核,需重新領(lǐng)用新的合同審核表。
(五) 若合同經(jīng)辦人在領(lǐng)用合同審核表后將審核表遺失,需速到各部門合同審核表管理人員處說(shuō)明情況,并由管理人員作好記錄。
(六) 合同經(jīng)辦人在制作合同時(shí),除在合同名稱右下方,合同正文右上方書寫“合同編號(hào):”外,還需在“合同編號(hào):”前書寫“合同序號(hào):”,并在領(lǐng)用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號(hào)填寫在“合同序號(hào):”一欄中。
(七) 合同經(jīng)辦人在合同審核過(guò)程中,若通過(guò)正常審核流程,需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。
公司行政部負(fù)責(zé)合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對(duì)各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進(jìn)行檢查。
六、 合同的簽約權(quán)限
一、公司合同均由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理授權(quán)公司副總經(jīng)理簽訂,其他人員均無(wú)權(quán)簽訂合同。
二、公司擬簽訂的以下合同,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后,由總經(jīng)理簽訂或由總經(jīng)理授權(quán)簽訂:
(一) 合同金額人民幣五十萬(wàn)元或人民幣五十萬(wàn)元以上的。
(二) 與其他電信運(yùn)營(yíng)商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務(wù)或合作合同。
(三) 贈(zèng)予、贊助合同。
(四) 其他重大合同。
七、 合同的履行、變更和解除
一、依法生效的合同,應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真履行。合同履行部門應(yīng)接受合同管理部門對(duì)履行情況的監(jiān)督檢查。
二、除公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán),合同正式簽訂前,不得實(shí)際履行合同。
三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的,兩部門應(yīng)建立相應(yīng)的交接手續(xù),并對(duì)合同的履行情況及時(shí)溝通。
四、公司未能按約定履行合同時(shí),合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)通知行政部。合同履行部門應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人積極協(xié)商,采取必要措施,避免或減輕公司法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
五、如對(duì)方當(dāng)事人不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同,合同履行部門應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h(異議文書須事先經(jīng)行政部審核),同時(shí)合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡量與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。
六、與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等,均屬合同相關(guān)文件的組成部分,承辦人應(yīng)妥善保管并存檔。
七、合同簽訂后,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的,由合同履行部門提請(qǐng)合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門,按原審核程序?qū)徍。但只涉及合同金額變更的,只經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部和行政部審核;只涉及技術(shù)條款變更的,只經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)或技術(shù)部門和行政部審核。
八、變更、補(bǔ)充或解除合同,必須采用書面形式。
九、合同履行完畢后,合同履行部門于十日內(nèi)將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔,履行部門與檔案部門應(yīng)建立書面交接手續(xù)。
十、公司建立合同動(dòng)態(tài)分析制度,承辦和履行部門應(yīng)定期分析合同履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的'問題,確保合同正常履行。
八、 合同的檢查
一、合同終止后,承辦部門及(或)履行部門應(yīng)做好合同項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、合同結(jié)算和付款憑證的審核工作,并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關(guān)資料整理及歸檔保管工作。
二、各分公司應(yīng)建立相應(yīng)的合同檢查和統(tǒng)計(jì)制度,定期檢查合同簽訂和履行情況。
九、 合同的糾紛處理
一、合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi),采取以下方式處理:
a) 協(xié)商解決。
b) 依法提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)調(diào)解。
c) 根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式解決。
d) 依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。
二、為避免和減少合同糾紛案件,出現(xiàn)合同爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)盡量通過(guò)協(xié)商方式解決。
三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡(jiǎn)稱糾紛)時(shí),合同履行部門應(yīng)立即將糾紛情況報(bào)告分管副總經(jīng)理,同時(shí)主動(dòng)會(huì)同行政部和其他相關(guān)部門,研究解決方案。
分公司應(yīng)將發(fā)生的糾紛上報(bào)公司行政部。
四、合同糾紛的解決方案應(yīng)通過(guò)公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。行政部負(fù)責(zé)選聘律師,并辦理授權(quán)、出庭和相關(guān)手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)指定專人配合行政部法律事務(wù)員和外聘律師處理糾紛。
五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件,合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)提供下列資料:
(一) 案由、案情的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù)。
(二) 合同及與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等復(fù)印件。
(三) 其他仲裁、訴訟所需的材料。
六、經(jīng)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效判決、裁定或裁決,公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
七、合同糾紛案件結(jié)案后,市分公司應(yīng)將有關(guān)材料立卷歸檔,并報(bào)省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件,自糾紛發(fā)生之日起三個(gè)月尚未解決并將發(fā)生壞賬報(bào)損的,應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定書面上報(bào)省分公司。
合同糾紛案件結(jié)案后,有關(guān)責(zé)任部門和縣分公司應(yīng)就糾紛案件涉及的問題進(jìn)行總結(jié)和整改。
十、 合同檔案的管理
一、行政部應(yīng)建立合同檔案,指定專人管理。各部門、縣分公司應(yīng)指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作,并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關(guān)的檔案資料。
二、合同檔案應(yīng)包括談判記錄、來(lái)往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。
三、合同應(yīng)按公司檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔。
十一、獎(jiǎng)懲
一、公司合同管理實(shí)行審批責(zé)任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員,對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問題負(fù)有解決、處理的責(zé)任。其中,合同承辦人和部門審核人是第一責(zé)任人,在合同管理方面需承擔(dān)首要責(zé)任。
二、公司合同管理與績(jī)效考核掛鉤,實(shí)行加、扣績(jī)效考核分制度,績(jī)效考核分級(jí)次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。
三、對(duì)在合同管理工作中,規(guī)范執(zhí)行本細(xì)則取得顯著成績(jī)的個(gè)人、部門或縣級(jí)分公司給予表彰并加績(jī)效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)人、部門或縣級(jí)分公司加績(jī)效考核分5分并給予表彰。
四、對(duì)合同管理混亂、存在糾紛隱患,影響公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人、部門或縣分公司,責(zé)令其限期整改,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
五、凡有下列情況之一的,公司將給予個(gè)人警告和部門績(jī)效考核扣1分的處罰:
(一) 不按照合同審核流程申請(qǐng)審核,經(jīng)教育后仍不改正的。
(二) 在合同簽訂、履行過(guò)程中失職、瀆職尚未造成后果的。
(三) 遺失合同、合同相關(guān)資料尚未造成后果的。
(四) 違反本細(xì)則第四十二條,尚未造成后果的。
(五) 其他情況。
六、凡有下列情況之一的,公司應(yīng)追究責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一) 未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)范圍以公司名義對(duì)外簽訂合同的。
(二) 違反合同審核程序?qū)ν夂炗喓贤摹?/p>
(三) 對(duì)所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時(shí)漏填重要內(nèi)容的。
(四) 在合同簽訂履行過(guò)程中以權(quán)謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。
七、合同未簽訂而提前履行的(公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)的除外)或未經(jīng)授權(quán)、越權(quán)簽訂合同,不管是否造成經(jīng)濟(jì)損失的,財(cái)務(wù)部不予支付款項(xiàng),由公司監(jiān)察部門予以查處。
管理辦法實(shí)施細(xì)則3
第一章總則
第一條根據(jù)《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號(hào))的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處(以下簡(jiǎn)稱“北京代辦處”)負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行工作。
第二章申報(bào)方式
第三條專利資助金采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件材料申報(bào)相結(jié)合的方式。
網(wǎng)上申報(bào)是指申請(qǐng)人在北京市專利資助金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”)提交申報(bào)表。
紙件材料申報(bào)是指網(wǎng)上申報(bào)后,將紙件材料提交至北京代辦處。
第四條申請(qǐng)人原則上應(yīng)自行申報(bào)資助金。如委托專利代理機(jī)構(gòu)的,僅可選擇一家辦理。
每個(gè)申報(bào)周期內(nèi),申請(qǐng)人僅能申報(bào)一次。已委托專利代理機(jī)構(gòu)申報(bào)的,申請(qǐng)人本次不得再自行申報(bào)。
第三章網(wǎng)上申報(bào)
第五條申請(qǐng)人應(yīng)首先在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè),注冊(cè)成功后方可提交申報(bào)表。注冊(cè)信息如有變更,應(yīng)及時(shí)更新。
第六條提交申報(bào)表后,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)查看通知。
申報(bào)符合要求的,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交紙件材料。
申報(bào)不符合要求的,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修改并重新提交申報(bào)表。未在期限內(nèi)重新提交的,視為未提出申報(bào)。
第四章紙件材料申報(bào)
第七條紙件材料包括從網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)下載的《北京市專利資助金申報(bào)表》、申請(qǐng)人身份證明文件和專利證明材料三部分。申報(bào)材料應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章或簽名。
第八條身份證明文件包括:
(一)申請(qǐng)人為自然人的,應(yīng)提交身份證復(fù)印件,并由申請(qǐng)人簽名;
(二)申請(qǐng)人為法人或其它組織的,應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證等有效證件的復(fù)印件,并加蓋公章。
第九條申報(bào)國(guó)內(nèi)專利資助金的,應(yīng)提交下列專利證明材料:
(一)申報(bào)國(guó)內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的.,提交專利證書復(fù)印件。
(二)申報(bào)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利代理服務(wù)費(fèi)資助的,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用一并申報(bào),并提交專利申請(qǐng)受理通知書復(fù)印件。
(三)申報(bào)發(fā)明專利第七年、第八年年費(fèi)資助的,提交從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費(fèi)信息查詢頁(yè)。
(四)小微企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利授權(quán)后前三年度年費(fèi)的,提交小微企業(yè)申明函原件和從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站打印的收費(fèi)信息查詢頁(yè)。小微企業(yè)授權(quán)當(dāng)年年費(fèi),應(yīng)與國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用一同申報(bào)。
(五)其它材料或文件。
第十條申報(bào)港澳臺(tái)地區(qū)專利資助金的,應(yīng)提交下列專利證明材料:
(一)申報(bào)香港標(biāo)準(zhǔn)專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的,提交香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署頒發(fā)的批予標(biāo)準(zhǔn)專利證明書復(fù)印件。
(二)申報(bào)澳門發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的,提交澳門經(jīng)濟(jì)局頒發(fā)的專利注冊(cè)證復(fù)印件。
(三)申報(bào)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用資助的,提交臺(tái)灣智慧產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書復(fù)印件。
(四)其它材料或文件。
第十一條申報(bào)國(guó)外發(fā)明專利資助金的,應(yīng)提交下列專利證明材料:
(一)專利證書復(fù)印件及授權(quán)公告首頁(yè)復(fù)印件;
(二)專利證書及其著錄項(xiàng)目的中文譯文;
(三)其它材料或文件。
第十二條紙件材料應(yīng)按照順序沿左側(cè)裝訂成冊(cè)。證明材料應(yīng)按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的申報(bào)表中記載的文件順序依次排放。
上述材料應(yīng)打印或復(fù)印在A4紙上,文件應(yīng)整潔、清晰。
第十三條申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交紙件材料。對(duì)于提交的紙件材料不符合要求的,申請(qǐng)人應(yīng)在指定期限內(nèi)修改并重新提交。
未在指定期限內(nèi)重新提交的,視為自動(dòng)放棄申報(bào)。
第五章申報(bào)材料審核
第十四條申報(bào)材料審核包括對(duì)網(wǎng)上申報(bào)材料的審核及對(duì)紙件申報(bào)材料的審核。
第十五條收到申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料后,北京代辦處應(yīng)及時(shí)審核,并將結(jié)果予以公示。
第六章資金發(fā)放
第十六條對(duì)于事業(yè)單位和自然人,采取銀行匯款的方式發(fā)放;對(duì)于企業(yè)及其它類型機(jī)構(gòu),采取轉(zhuǎn)賬支票的方式發(fā)放。
第十七條通過(guò)銀行匯款方式領(lǐng)取專利資助金的,應(yīng)及時(shí)查看銀行賬戶。
第十八條通過(guò)轉(zhuǎn)賬支票方式領(lǐng)取專利資助金的,應(yīng)在指定期限內(nèi)到北京代辦處辦理申領(lǐng)手續(xù),不得委托專利代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第十九條以下情況之一視為放棄領(lǐng)取專利資助金:
(一)提供銀行賬戶信息有誤的;
(二)逾期不領(lǐng)取的;
(三)因未及時(shí)入賬造成支票過(guò)期的;
(四)因保存不善造成支票丟失,未及時(shí)通知北京代辦處并通過(guò)法院辦理公告遺失手續(xù)的。
第七章綠色通道服務(wù)
第二十條對(duì)于信譽(yù)好、申報(bào)質(zhì)量高的企事業(yè)單位,可以申請(qǐng)開通綠色通道服務(wù),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,享有綠色通道服務(wù)資格。
綠色通道服務(wù)是指申請(qǐng)人在進(jìn)行紙件材料申報(bào)時(shí),僅需提供《北京市專利資助金申報(bào)表》,無(wú)需提供相關(guān)專利證明材料。
第二十一條綠色通道服務(wù)僅適用于國(guó)內(nèi)專利資助金申報(bào)。
第二十二條開通程序:
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向北京代辦處提交以下申請(qǐng)材料:
1、《北京市專利資助金綠色通道服務(wù)申請(qǐng)表》;
2、申請(qǐng)人身份證明文件。
(二)北京代辦處收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意開通的決定。
第二十三條申請(qǐng)人應(yīng)保證申報(bào)質(zhì)量,如材料審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩處(含)以上錯(cuò)誤的,視為本次申報(bào)未提出;
第二十四條綠色通道資格僅當(dāng)年有效。
第八章附則
第二十五條根據(jù)專利資助金績(jī)效考評(píng)工作需要,申請(qǐng)人應(yīng)積極配合提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況報(bào)告及專利資助金使用情況報(bào)告。
第二十六條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起生效。
專利資助存在的問題
為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,保護(hù)創(chuàng)新成果,提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,目前各地都制訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在政策兌現(xiàn)過(guò)程中,由于涉及企業(yè)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、申報(bào)材料核查工作量大,完全靠手工效率較低,不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核查、分析和資料保管等問題,佰騰科技開發(fā)了區(qū)域?qū)@Y助管理系統(tǒng),借助于計(jì)算機(jī)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)開放申報(bào)、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能,提高工作效率和管理水平,增強(qiáng)政策透明度。
適用對(duì)象:
各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。
應(yīng)用環(huán)境:
區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資助管理系統(tǒng)由佰騰科技提供軟硬件應(yīng)用環(huán)境支撐,用戶不需要配備軟硬件環(huán)境,憑用戶名和密碼登錄使用,企業(yè)用戶可以系統(tǒng)直接注冊(cè)登錄使用。
管理辦法實(shí)施細(xì)則4
第一章總則
第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條任何單位和個(gè)人進(jìn)口計(jì)量器具,以及外商或者其代理人在中國(guó)銷售計(jì)量器具,必須遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商含外國(guó)制造商、經(jīng)銷商,以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的制造商、經(jīng)銷商。
《辦法》和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商代理人含國(guó)內(nèi)經(jīng)銷者。
第三條對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》內(nèi)的計(jì)量器具,其中必須辦理型式批準(zhǔn)的進(jìn)口計(jì)量器具的范圍是《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具。
第四條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)全國(guó)的進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口計(jì)量器具依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條各地區(qū)、各部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)和海關(guān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施管理。
第二章型式批準(zhǔn)
第六條凡進(jìn)口或者在中國(guó)境內(nèi)銷售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的,不得進(jìn)口或者銷售。
型式批準(zhǔn)包括計(jì)量法制審查和定型鑒定。
第七條進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),由外商申請(qǐng)辦理。
外商或者其代理人在中國(guó)境內(nèi)銷售進(jìn)口的計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),由外商或者其代理人申請(qǐng)辦理。
第八條外商或者其代理人向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn),必須遞交以下申請(qǐng)資料:
。ㄒ唬┬褪脚鷾(zhǔn)申請(qǐng)書(格式見附件1<略>);
(二)計(jì)量器具樣機(jī)照片;
。ㄈ┯(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書(含中文說(shuō)明)。
第九條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)型式批準(zhǔn)的申請(qǐng)資料在十五日內(nèi)完成計(jì)量法制審查。審查的主要內(nèi)容為:
(一)是否采用我國(guó)法定計(jì)量單位;
。ǘ┦欠駥儆趪(guó)務(wù)院明令禁止使用的計(jì)量器具;
。ㄈ┦欠穹衔覈(guó)計(jì)量法律法規(guī)的其他要求。
第十條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門在計(jì)量法制審查合格后,確定鑒定樣機(jī)的規(guī)格和數(shù)量,委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時(shí)間內(nèi)向該技術(shù)機(jī)構(gòu)提供試驗(yàn)樣機(jī)和下列技術(shù)資料:
(一)技術(shù)說(shuō)明;
(二)總裝圖、主要結(jié)構(gòu)圖和電路圖;
。ㄈ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和檢驗(yàn)方法;
。ㄋ模訖C(jī)試驗(yàn)報(bào)告;
。ㄎ澹┌踩WC說(shuō)明;
。┦褂谜f(shuō)明書;
。ㄆ撸┨峁z定和鉛封的標(biāo)志位置說(shuō)明。
第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機(jī),由海關(guān)在收取相當(dāng)于稅款的保證金后驗(yàn)放或者憑國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的保函(格式見附件2<略>)驗(yàn)放并免收關(guān)稅。
第十二條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)限定的保證期限內(nèi)將樣機(jī)退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關(guān)手續(xù)。
第十三條定型鑒定應(yīng)當(dāng)按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國(guó)際法制計(jì)量組織的國(guó)際建議(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際建議)制定。
沒有國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國(guó)際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)制定。
第十四條定型鑒定的主要內(nèi)容包括:外觀檢查,計(jì)量性能考核以及安全性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性或者壽命試驗(yàn)等項(xiàng)目。
第十五條定型鑒定應(yīng)當(dāng)在收到樣機(jī)后三個(gè)月內(nèi)完成,因特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)。
第十六條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)結(jié)束后將《定型鑒定結(jié)果通知書》、《鑒定大綱》和《計(jì)量器具定型注冊(cè)表》,一式兩份報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門審核。
承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
第十七條定型鑒定審核合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門向申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件3<略>),并準(zhǔn)予其在相應(yīng)的計(jì)量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志和編號(hào)(格式見附件4<略>)。
定型鑒定審核不合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提出書面意見并通知申請(qǐng)人。
第十八條有下列情況之一的,可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn):
。ㄒ唬┐_屬急需的;
。ǘ╀N售量極少的;
(三)國(guó)內(nèi)暫無(wú)定型鑒定能力的;
(四)展覽會(huì)留購(gòu)的;
。ㄎ澹┢渌厥庑枰摹
第十九條申請(qǐng)辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表(格式見附件5<略>和第八條所列申請(qǐng)資料。
申請(qǐng)辦理第十八條第(四)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表和第八條所列申請(qǐng)資料。
第二十條有權(quán)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書的政府計(jì)量行政部門對(duì)遞交的臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)資料進(jìn)行計(jì)量法制審查,可以安排技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。
第二十一條臨時(shí)型式批準(zhǔn)審查合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件6<略>);屬展覽會(huì)留購(gòu)的,由省級(jí)政府計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書)。
臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)的數(shù)量和有效期限。
第二十二條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)計(jì)量考核合格并經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)后方可開展工作。
第二十三條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的技術(shù)資料、樣機(jī)保密。
參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔(dān)項(xiàng)目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢和技術(shù)開發(fā)。
第二十四條進(jìn)口計(jì)量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門予以公布。
對(duì)于不符合計(jì)量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計(jì)量器具,國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門有權(quán)廢除原批準(zhǔn)的型式。
第三章進(jìn)口計(jì)量器具的審批
第二十五條申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》所列計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)?shù)竭M(jìn)口所在地區(qū)、部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,并提供符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明;申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》所列計(jì)量器具的,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明。
符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明和經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明,可以由政府計(jì)量行政部門審查后出具。
第二十六條機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒有符合法定計(jì)量單位或者型式批準(zhǔn)證明的,不予批準(zhǔn)進(jìn)口。
海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗(yàn)放。
第二十七條對(duì)于不符合法定計(jì)量單位或者未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位不得辦理訂貨手續(xù)。
第二十八條因特殊需要,申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn),但是不得在國(guó)內(nèi)銷售和轉(zhuǎn)讓。
第二十九條申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提交以下資料和文件:
。ㄒ唬┱f(shuō)明特殊需要理由的申請(qǐng)報(bào)告;
。ǘ┯(jì)量器具的性能和技術(shù)指標(biāo);
。ㄈ┯(jì)量器具的照片和使用說(shuō)明書;
。ㄋ模┍締挝簧霞(jí)主管部門的批件。
第四章進(jìn)口計(jì)量器具的檢定
第三十條列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》的進(jìn)口計(jì)量器具,在銷售之前必須經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。
未經(jīng)檢定合格的,不得銷售。
第三十一條申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的檢定,應(yīng)當(dāng)遞交以下文件和資料:
(一)進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)表;
(二)計(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書(含中文說(shuō)明);
。ㄈ┦褂谜f(shuō)明書;
。ㄋ模┝腥搿吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》的'計(jì)量器具,還需遞交《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件或者證明。
第三十二條受理進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)的省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)遞交的文件和資料進(jìn)行書面審查,經(jīng)審查合格后方能安排檢定。
第三十三條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門考核合格。
第三十四條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國(guó)際建議進(jìn)行。沒有國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國(guó)際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行。
第三十五條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定內(nèi)容包括計(jì)量器具的外觀檢查和計(jì)量性能考核。
第三十六條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢定合格的進(jìn)口計(jì)量器具出具進(jìn)口檢定合格證書,對(duì)不合格的出具進(jìn)口檢定不合格通知書。
進(jìn)口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門進(jìn)口檢定核準(zhǔn)印鑒方能有效。
第三十七條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的進(jìn)口計(jì)量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
第三十八條凡對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具檢定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內(nèi)向接受申請(qǐng)的省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)復(fù)檢。
對(duì)省級(jí)政府計(jì)量行政部門的復(fù)檢結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。
國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的檢定結(jié)果為最終結(jié)論。
第三十九條用進(jìn)口零、部件組裝的計(jì)量器具在國(guó)內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)向制造所在地省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)《制造計(jì)量器具許可證》,經(jīng)考核發(fā)證后,授權(quán)制造廠商自行檢定。
第四十條進(jìn)口不以銷售為目的的計(jì)量器具,屬于《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;屬于《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》以外的,應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其它計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章法律責(zé)任
第四十一條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,進(jìn)口或者銷售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或者國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止進(jìn)口或者銷售,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可以并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第四十二條進(jìn)口的計(jì)量器具未經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格而銷售的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止銷售,封存計(jì)量器具,沒收全部違法所得,可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。
第四十三條進(jìn)口或者銷售未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門封存其計(jì)量器具,責(zé)令外商或者其代理人補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù),并可以處以相當(dāng)于進(jìn)口或者銷售額百分之三十以下的罰款。
第四十四條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,給申請(qǐng)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,賠償申請(qǐng)單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十五條技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)行逐臺(tái)檢定,如果需要在索賠期內(nèi)向商檢部門出具驗(yàn)收證書的,可以先按一定比例隨機(jī)抽查,但是抽取樣機(jī)不得少于3臺(tái),根據(jù)抽樣結(jié)果,向商檢部門出具證明。商檢驗(yàn)放后,對(duì)其他計(jì)量器具仍須逐臺(tái)檢定。
第四十六條省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和進(jìn)口檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十七條申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、定型鑒定和進(jìn)口檢定的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。
第四十八條進(jìn)口用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第四十九條本實(shí)施細(xì)則第二十七條中規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,視為進(jìn)口行為,適用《辦法》和本實(shí)施細(xì)則。
第五十條本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
管理辦法實(shí)施細(xì)則5
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱中醫(yī)藥科技事業(yè)單位)檔案管理水平,根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家科委、建設(shè)部頒布的《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級(jí)辦法》的規(guī)定,結(jié)合中醫(yī)藥工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于縣團(tuán)級(jí)以上(含縣團(tuán)級(jí))獨(dú)立的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位。
第二章 申報(bào)、考核與審批
第三條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理分為:國(guó)家一級(jí)、國(guó)家二級(jí)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局局級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“局級(jí)”)。國(guó)家一級(jí)、二級(jí)按國(guó)家檔案局制定的(科技事業(yè)單位檔案管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容》進(jìn)行考評(píng),局級(jí)按《中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理局級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容》進(jìn)行考評(píng)。
第四條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理申報(bào)工作,采取自愿申報(bào)、分級(jí)考評(píng)、審批的辦法。
第五條 各申報(bào)單位在按照不同級(jí)別的科技事業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容進(jìn)行自檢后,按其隸屬關(guān)系向主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告。
第六條 考評(píng)工作程序:
(1)聽取申報(bào)單位自檢情況的匯報(bào);
(2)對(duì)照申報(bào)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況逐項(xiàng)考核評(píng)分;
(3)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)議,提出考評(píng)意見作出考評(píng)結(jié)論;
(4)向申報(bào)單位公布考評(píng)情況,并宣布考評(píng)結(jié)果。
第七條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位局級(jí)檔案管理的`審批工作按隸屬關(guān)系進(jìn)行,局直屬單位報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審批;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位報(bào)省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國(guó)家中醫(yī)藥管理局審批。
第三章 考評(píng)組的組織
第八條 根據(jù)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理工作的需要設(shè)立考評(píng)組。國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)直屬單位的考核評(píng)審工作;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位的檔案目標(biāo)管理工作以地方檔案行政管理部門為主,會(huì)同地方中醫(yī)藥管理部門組織考核評(píng)審。
考評(píng)組一般由5-7人組成,考核局級(jí)檔案目標(biāo)管理單位時(shí),至少應(yīng)有3名局級(jí)以上評(píng)審員參加。
第九條 局級(jí)評(píng)審員的條件:
(1)能正確理解并執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作和科技事業(yè)單位檔案管理工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
(2)能夠熟練掌握中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公辦事;
(3)具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大專以上學(xué)歷并有三年以上檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)或中醫(yī)藥科技管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第十條 評(píng)審員的職責(zé):
(1)接受對(duì)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理工作的業(yè)務(wù)咨詢;
(2)參加目標(biāo)評(píng)審工作;
(3)及時(shí)向檔案行政管理部門反映檔案目標(biāo)管理工作的情況和問題。
第十一條 國(guó)家級(jí)評(píng)審員由國(guó)家中醫(yī)藥管理局推薦,國(guó)家檔案局審核后聘任。局級(jí)評(píng)審員由中醫(yī)藥科技事業(yè)單位推薦,國(guó)家中醫(yī)藥管理局審核后聘任。
第十二條 局級(jí)檔案管理評(píng)審員任期三年,到期可以續(xù)聘,不再?gòu)氖聶n案目標(biāo)管理工作的應(yīng)解聘。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督與檢查
第十三條 檔案管理等級(jí)證書是驗(yàn)證中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理水平的標(biāo)志。獲得檔案管理等級(jí)證書的單位按國(guó)家檔案局升級(jí)辦法的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)印制“局級(jí)檔案管理證書”,不定期公布局級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)單位名單。
第十四條 對(duì)檔案目標(biāo)管理工作做出重要成績(jī),表現(xiàn)突出的檔案管理人員,其事跡可作為評(píng)選先進(jìn)工作者或晉升的考核依據(jù)。
第十五條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同有關(guān)檔案部門,定期或不定期地對(duì)已達(dá)到檔案目標(biāo)管理的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級(jí)時(shí)要求單位限期整改,到期不合格者,要上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級(jí)并收回其證書。對(duì)檔案目標(biāo)管理工作中不堅(jiān)持原則的考評(píng)組提出批評(píng),并取消不合格單位的局級(jí)檔案管理等級(jí)資格。
第五章 附則
第十六條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)行。
管理辦法實(shí)施細(xì)則6
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)我省建筑市場(chǎng)秩序。保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)(中華人民共和國(guó)建筑法)和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法)(建設(shè)部令第71號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條在我省境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改建、擴(kuò)建工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。市、州、人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)省廳建管處備案。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程可以不申請(qǐng)辦理施工許可證;
文化教育工程項(xiàng)目必須全部辦理施工許可證。
第三條按照上條規(guī)定未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。招標(biāo)工程以招標(biāo)的標(biāo)的為申請(qǐng)辦理施工許可證的最小單位,非招標(biāo)工程以批準(zhǔn)立項(xiàng)文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。
第四條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件。
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù);
(二)已經(jīng)辦理該建筑工程的用地批準(zhǔn)手續(xù);
(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)齊備;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本具備施工條件;
(六)按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程已取得中標(biāo)通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標(biāo)工程依法簽訂的承發(fā)包合同;
(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,且施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門及其認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)的審查,審查合格取得(建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書);
(八)按規(guī)定應(yīng)辦理工程質(zhì)量,安全監(jiān)督的已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),按規(guī)定應(yīng)委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理,按規(guī)定應(yīng)分別簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書的已簽訂質(zhì)量責(zé)任書;
(九)建設(shè)資金已落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)款的80%;建設(shè)工期超過(guò)一年的,年度計(jì)劃資金到位不得少于80%,其余部分資金來(lái)源必須落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明,有條件的可以實(shí)行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第五條申請(qǐng)辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)塊領(lǐng)取(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。并附本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,市(州)城區(qū)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)、縣(市)城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不全或者失效的,建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)補(bǔ)全。審批時(shí)限可以自證明文件補(bǔ)齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。
第六條施工許可證的編號(hào)程。
施工許可證編號(hào)的方法是:前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼,此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報(bào)建(登記)的日期,15—16位為同日?qǐng)?bào)建(登記)的序號(hào);17—18位為專業(yè)分類代碼。
同一工程的施工許可證編號(hào)與施工許可證申請(qǐng)表的編號(hào)一致。由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。
專業(yè)分類代碼:01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設(shè)備安裝工程;16.熱力及燃?xì)饨ㄖ惭b工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),并書面報(bào)告說(shuō)明理由;延期以兩次為限,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期滿半年的,施工許可證自行廢止。
第八條在建的建筑工程因故中止施工一年以內(nèi)的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位必須報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證,中止施工一年以上的工程恢復(fù)施工,建設(shè)單位必須重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;恢復(fù)施工時(shí),建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第九條對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,限期按程序補(bǔ)辦施工許可證,并按有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。
第十條負(fù)責(zé)頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對(duì)不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的`,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并責(zé)成本單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十一條凡違反建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實(shí)施細(xì)則》的,按國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第十二條建筑工程施工許可證按建設(shè)部制定的格式,由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制,其他任何單位不得仿制或翻印。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法;每項(xiàng)工程的施工許可證為正本一份,由建設(shè)單位持有,副本若干份,分別由建設(shè)、施工等與工程有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相應(yīng)單位持有。
復(fù)印的施工許可證無(wú)效。
第十三條本實(shí)話細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋;本實(shí)話細(xì)則適用于其他專業(yè)建筑工程。
第十四條本實(shí)話細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
建筑工程施工許可
建筑工程施工許可證是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益,國(guó)家于1999年12月1日起在全國(guó)施行的建筑工程管理制度。建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的,其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無(wú)效。
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定,1999年12月1日起在全國(guó)施行建筑工程施工許可證制度,此前,全國(guó)各地方政府也有類似管理制度,但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),如開工報(bào)告、開工證等。
目的
確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。
管理辦法實(shí)施細(xì)則7
XX公司培訓(xùn)管理辦法
1.0目的
為加強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)工作的規(guī)范管理,提高公司員工隊(duì)伍整體素質(zhì),結(jié)合我司員工的結(jié)構(gòu)狀況及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定本管理辦法。
2.0適用范圍本辦法適用于公司全體員工。
3.0職責(zé)
3.1綜合事務(wù)部是員工培訓(xùn)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)計(jì)劃的編制與組織實(shí)施。
3.2各相關(guān)部門(單位)提供員工培訓(xùn)需求計(jì)劃,并做好支持配合工作。
3.3凡參加外訓(xùn)的,培訓(xùn)完成后到綜合事務(wù)部辦理培訓(xùn)總結(jié)登記手續(xù)。
4.0工作內(nèi)容
4.1培訓(xùn)目的、對(duì)象、種類、形式及方法
4.1.1培訓(xùn)目的
為不斷提高員工的素質(zhì)和能力,滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,提高工作效率,樹立良好的企業(yè)形象,必須有計(jì)劃地組織員工進(jìn)行各種培訓(xùn)。
4.1.2培訓(xùn)對(duì)象
凡與公司簽訂勞動(dòng)合同的員工,無(wú)論新錄用員工或在職員工均為受訓(xùn)對(duì)象。
4.1.3培訓(xùn)種類
包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)
a、崗前培訓(xùn):對(duì)新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其掌握必要的崗位知識(shí)和技能。
b、在職培訓(xùn):根據(jù)公司規(guī)模的擴(kuò)大,技術(shù)和環(huán)境的變化,對(duì)各級(jí)在職員工進(jìn)行知識(shí)和技能更新的培訓(xùn)。
c、專業(yè)培訓(xùn):對(duì)公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員與中高層管理人員進(jìn)行提高專業(yè)技術(shù)和管理才能的培訓(xùn)。
4.1.4培訓(xùn)形式
包括脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)業(yè)余培訓(xùn)。
4.1.5培訓(xùn)方法
主要包括以下幾種方法:
a、公司自身組織、聘請(qǐng)外部專家、學(xué)者或公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)管理人員舉辦專題知識(shí)講座;
b、員工利用業(yè)余時(shí)間參加職稱或?qū)W歷教育;
c、公司根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要,有計(jì)劃選派員工參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)班;
d、通過(guò)與高等院校和科研院所聯(lián)合辦學(xué)的形式,舉辦各類進(jìn)修班或研究生班等;
e、有計(jì)劃地遴選業(yè)務(wù)骨干或中層以上管理干部出國(guó)參觀、學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)。
4.2培訓(xùn)的組織與管理
4.2.1培訓(xùn)的計(jì)劃與落實(shí)
a、年度培訓(xùn)計(jì)劃一般由各部門于上一年度年終提出,由人力資源部統(tǒng)一編制,報(bào)公司經(jīng)營(yíng)班子審批。
b、各部門應(yīng)根據(jù)公司培訓(xùn)計(jì)劃的安排與要求,負(fù)責(zé)本部門員工培訓(xùn)工作的落實(shí)。
4.2.2新員工崗前培訓(xùn)
新招聘生產(chǎn)崗位人員,一般必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后才能安排上崗,不合格者實(shí)行一次性淘汰,作辭退處理。培訓(xùn)期視工作需要,一般為56—240課時(shí)。
4.2.3在職員工業(yè)余培訓(xùn)
a、公司鼓勵(lì)支持員工利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)與接受培訓(xùn),但以不影響本職工作為原則。
b、凡在公司工作一年,符合報(bào)考條件,可以報(bào)考與本人工作崗位對(duì)口的各類成人大、中專學(xué)校。
c、凡在公司工作滿兩年,符合報(bào)考條件,可報(bào)考在職或脫產(chǎn)研究生。
4.2.4統(tǒng)一培訓(xùn)
上級(jí)部門要求組織參加統(tǒng)一安排的培訓(xùn),須報(bào)人力資源部備案,其時(shí)間及費(fèi)用由公司安排和負(fù)擔(dān)。
4.2.5外出培訓(xùn)
派往省外、國(guó)外有關(guān)單位和學(xué)校接受培訓(xùn)的人員,必須是公司的業(yè)務(wù)骨干或中高層管理人員。派往國(guó)外考察培訓(xùn)的人員需滿足以下條件:
a、公司的業(yè)務(wù)骨干,或者是公司的中高層管理人員;
b、在公司工作滿一年或一年以上,且年終考評(píng)為優(yōu)秀;
c、具有大學(xué)?苹蛞陨蠈W(xué)歷且有一定外語(yǔ)基礎(chǔ);
d、身體健康,作風(fēng)正派。
4.2.6培訓(xùn)審批程序
員工確需參加某種培訓(xùn)時(shí),須辦理有關(guān)手續(xù)并遵循以下程序:
a、個(gè)人書面申請(qǐng)→部門經(jīng)理同意→綜合事務(wù)部審核→總經(jīng)理批準(zhǔn)→辦理報(bào)名手續(xù)。
b、申請(qǐng)書應(yīng)詳細(xì)注明培訓(xùn)內(nèi)容(或報(bào)考專業(yè))、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)、脫產(chǎn)等情況,并將培訓(xùn)簡(jiǎn)章、申請(qǐng)書批件等材料交綜合事務(wù)部備案。
4.3培訓(xùn)期間待遇及培訓(xùn)假期、費(fèi)用處理
4.3.1培訓(xùn)期間待遇
培訓(xùn)期間的待遇按公司有關(guān)工資福利待遇辦理。出國(guó)學(xué)習(xí)人員的'待遇,按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
4.3.2培訓(xùn)假期及費(fèi)用處理
培訓(xùn)假期及費(fèi)用,按如下情況分別處理:
a、員工參加職稱考試前培訓(xùn),應(yīng)在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),如占用工作時(shí)間,一律按事假處理,但考試時(shí)間除外。其培訓(xùn)、考試費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理。
b、員工接受學(xué)歷教育,原則上應(yīng)以業(yè)余學(xué)習(xí)為主,如確實(shí)需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(離崗6個(gè)月以上)的,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,應(yīng)與公司簽訂服務(wù)年限與補(bǔ)償協(xié)議,否則,應(yīng)辦理辭職手續(xù)。
c、參加大學(xué)本科以下學(xué)歷教育的員工,其學(xué)習(xí)費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理,部門副經(jīng)理以上由總經(jīng)理審批報(bào)銷。
d、攻讀研究生的員工,在取得畢業(yè)證和學(xué)位證后,公司給予報(bào)銷50的學(xué)費(fèi)(但最高不超過(guò)10000元人民幣)。若未能取得畢業(yè)證或?qū)W位證,其所用學(xué)費(fèi)由受訓(xùn)員工自理;
e、上級(jí)部門要求組織參加和由公司組織的崗前培訓(xùn),各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)其費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。但受訓(xùn)員工本人因私人原因中途缺課,不參加考試(或考試成績(jī)不合格)未能取得合格證,其費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理。
4.4培訓(xùn)結(jié)果的考核與反饋
4.4.1培訓(xùn)作為公司的一項(xiàng)戰(zhàn)略性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性投資,必須考慮培訓(xùn)成本與收益的關(guān)系,因此,員工培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核或提交個(gè)學(xué)習(xí)總結(jié)。
4.4.2每一期培訓(xùn)班結(jié)束或個(gè)人參加(一個(gè)星期以上的)學(xué)習(xí)期滿,要有考核成績(jī)或書面材料向綜合事務(wù)部匯報(bào)。
4.2.3員工培訓(xùn)后的定崗,由綜合事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門確定,報(bào)經(jīng)營(yíng)班子批準(zhǔn)。
4.5最低服務(wù)年限與賠償費(fèi)規(guī)定
4.5.1凡由公司出資錄用和培訓(xùn)的員工,都必須為公司服務(wù)一定的年限,具體標(biāo)準(zhǔn)參照下表或按雙方簽訂的勞動(dòng)合同(協(xié)議)執(zhí)行:培訓(xùn)類別最低服務(wù)年限
出資錄用和有償分配的畢業(yè)生五年
各類學(xué)歷進(jìn)修五年
各類專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),累計(jì)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月者三年
各類專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),累計(jì)時(shí)間在1—3個(gè)月者一年
4.5.2服務(wù)年限從培訓(xùn)結(jié)束后上班的時(shí)間算起,接受多種培訓(xùn)的應(yīng)累計(jì)其服務(wù)年限。
4.5.3凡公司派往境外培訓(xùn)的員工,出境前需與公司簽訂有關(guān)服務(wù)協(xié)議書。
4.5.4員工在一個(gè)勞動(dòng)合同周期內(nèi),參加培訓(xùn)的費(fèi)用超過(guò)一萬(wàn)元人民幣,服務(wù)年限按每超過(guò)三千元增加一年累計(jì)。培訓(xùn)費(fèi)指綜合費(fèi)用。
4.5.5員工勞動(dòng)合同期限已滿而服務(wù)期限未滿,雙方協(xié)議后不再續(xù)簽勞動(dòng)合同的,員工須按服務(wù)年限協(xié)議書中規(guī)定,賠償培訓(xùn)費(fèi)用后,方可離開公司。如本人提出辭職,或因違反勞動(dòng)合同或公司規(guī)章制度被辭退,必須按協(xié)議規(guī)定賠償培訓(xùn)費(fèi)。個(gè)人賠償培訓(xùn)費(fèi)額度,按以下公式計(jì)算:
個(gè)人賠償額=公司實(shí)付培訓(xùn)費(fèi)總額×(1-已服務(wù)年限/應(yīng)服務(wù)年限)。
5.0附則
5.1本辦法由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。
5.2本辦法如有與國(guó)家政策、法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,則以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn);如有與公司以前相關(guān)規(guī)定相抵觸的,則以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
5.3本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
管理辦法實(shí)施細(xì)則8
第一章、總則
第一條為落實(shí)《綠色建筑行動(dòng)方案》和《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展和建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)要求和《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則規(guī)定綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)工作)的組織管理、專家委員會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)與發(fā)布、標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、評(píng)價(jià)及使用、監(jiān)督管理。
第三條綠色建材評(píng)價(jià)應(yīng)緊密圍繞綠色建筑和建材工業(yè)發(fā)展需求,促進(jìn)節(jié)地與室內(nèi)外環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與資源綜合利用等方面的材料與產(chǎn)品以及通用綠色建材的生產(chǎn)與應(yīng)用。
第四條評(píng)價(jià)工作遵循企業(yè)自愿和公益性原則,政府倡導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作。評(píng)價(jià)技術(shù)要求和程序全國(guó)統(tǒng)一,標(biāo)識(shí)全國(guó)通用,在全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái))發(fā)布。
第五條綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)專家及有關(guān)工作人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
建材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)獲得標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量及該產(chǎn)品的全部公開信息負(fù)責(zé)。
第二章、組織管理
第六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組明確綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)日常實(shí)施管理和服務(wù)工作,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱兩部門)委托的相關(guān)事項(xiàng)。
第七條各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)部門。兩部門和省級(jí)部門統(tǒng)稱為主管部門),負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。主要職責(zé)是:
(一)明確承擔(dān)省級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理工作的機(jī)構(gòu);
(二)對(duì)一星級(jí)、二星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案并將備案情況及時(shí)報(bào)兩部門;
(三)本地區(qū)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)應(yīng)用的協(xié)調(diào)和監(jiān)管;
(四)在信息平臺(tái)發(fā)布本地區(qū)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等工作。
第三章專家委員會(huì)
第八條全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì))由兩部門負(fù)責(zé)組建。專家委員會(huì)主要職責(zé)是:
(一)提供技術(shù)咨詢和支持;
(二)評(píng)審綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)要求;
(三)其他相關(guān)工作。
第九條專家委員會(huì)由建筑、建材等領(lǐng)域?qū)<医M成,設(shè)主任委員1名、副主任委員2-3名。委員任期為3年,可連續(xù)聘任。委員應(yīng)具備以下條件:
(一)高級(jí)技術(shù)職稱且長(zhǎng)期從事本專業(yè)工作,具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在專業(yè)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)影響;
(二)熟悉建筑或建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外趨勢(shì),了解相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)出版過(guò)相關(guān)專著、發(fā)表過(guò)相關(guān)科技論文、主持過(guò)相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制或主持過(guò)國(guó)家相關(guān)科技項(xiàng)目;
(四)良好的科學(xué)道德、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和工作精神,秉公辦事,并勇于承擔(dān)責(zé)任;
(五)身體健康,年齡一般不超過(guò)68歲。
第十條專家委員會(huì)委員按以下程序聘任:
(一)單位或個(gè)人推薦,填寫《全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)專家登記表》,并提供相應(yīng)的證明材料,經(jīng)所在單位同意,報(bào)兩部門審核;
(二)通過(guò)審核的,頒發(fā)《全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家證書》。
第十一條省級(jí)部門可參照本章成立省級(jí)專家委員會(huì)。
第四章、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
第十二條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一) 評(píng)價(jià)工作所需要的土木工程、材料與制品、市政與環(huán)境、節(jié)能與能源利用、機(jī)電與智能化、資源利用和可持續(xù)發(fā)展等專業(yè)人員,一星級(jí)、二星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不少于10人,三星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不少于30人。
其中中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60%,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%;
(二)獨(dú)立法人資格,在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力;
(三) 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),熟悉相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)要求;
(四)組織或參與過(guò)國(guó)家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,或從事過(guò)相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測(cè)、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作;
(五)開展評(píng)價(jià)工作相適應(yīng)的辦公條件;
(六)所需的其他條件。
第十三條對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)信用清單管理。擬從事綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交《綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案表》。
備案表應(yīng)隨附相關(guān)材料復(fù)印件,如法人資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和其他證明材料等。
第十四條從事三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu),經(jīng)所在地省級(jí)部門向兩部門備案。中央企事業(yè)單位、全國(guó)性行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)可直接向兩部門提交備案表,同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)部門。從事各地一、二星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu),向當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門備案。
三星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)如開展一星級(jí)、二星級(jí)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)的,向相應(yīng)的省級(jí)部門備案。
從事三星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家,每省(自治區(qū)、直轄市)從事一、二星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息及時(shí)在信息平臺(tái)發(fā)布。
第十五條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從事相關(guān)建材產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第五章、標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、評(píng)價(jià)及使用
第十六條標(biāo)識(shí)申請(qǐng)由建材生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出。生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)評(píng)價(jià)技術(shù)要求向相應(yīng)等級(jí)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)相應(yīng)的星級(jí)評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)。
同一生產(chǎn)企業(yè)的同一種產(chǎn)品不得同時(shí)向多個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出相同星級(jí)的申請(qǐng)。
第十七條標(biāo)識(shí)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)填寫《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書》,按照評(píng)價(jià)技術(shù)要求提供相應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)和證明材料,并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十八條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)后,須在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。通過(guò)形式審查的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放受理通知書。雙方應(yīng)以自愿為原則,協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)等。
未通過(guò)形式審查的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。
第十九條評(píng)價(jià)工作應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成(不含抽樣復(fù)測(cè)時(shí)間)。
評(píng)價(jià)通過(guò)的,予以公示,公示期為10個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向兩部門申請(qǐng)證書編號(hào),頒發(fā)標(biāo)識(shí);公示有異議的,由相應(yīng)主管部門組織復(fù)核。
評(píng)價(jià)未通過(guò)的,如企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向受理的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出申訴,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見;企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見仍有異議的,可向相應(yīng)的主管部門提出申訴。
第二十條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定和評(píng)價(jià)技術(shù)要求對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告,明確評(píng)價(jià)結(jié)論和等級(jí)等。
第二十一條獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè),應(yīng)以適當(dāng)、醒目的方式在產(chǎn)品或包裝上明示綠色建材標(biāo)識(shí)。
第二十二條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度,規(guī)范標(biāo)識(shí)使用,保證出廠產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)與標(biāo)識(shí)的一致性。對(duì)標(biāo)識(shí)的使用情況應(yīng)如實(shí)記錄和存檔。
第二十三條標(biāo)識(shí)有效期為3年,有效期內(nèi)企業(yè)應(yīng)于每年12月底前向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交標(biāo)識(shí)使用情況報(bào)告。有效期滿6個(gè)月前可向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期使用復(fù)評(píng)。延期復(fù)評(píng)程序與初次申請(qǐng)程序一致。
第二十四條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化的,應(yīng)及時(shí)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備。出現(xiàn)下列重大變化之一的,應(yīng)重新提出評(píng)價(jià)申請(qǐng):
(一)企業(yè)生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的;
(二)企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且影響產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)論的。
第六章、監(jiān)督管理
第二十五條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年3月底前向相應(yīng)的主管部門提交上年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:評(píng)價(jià)工作概況、當(dāng)年發(fā)放標(biāo)識(shí)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作情況分析、機(jī)構(gòu)和人員情況、存在的困難、問題及建議、其他應(yīng)說(shuō)明的情況。
第二十六條主管部門應(yīng)對(duì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查。
第二十七條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,計(jì)入誠(chéng)信記錄并以適當(dāng)方式公布:
(一)備案過(guò)程中提供虛假資料、信息的;
(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案在當(dāng)?shù)貜氖戮G色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的;
(三)評(píng)審過(guò)程中提供虛假資料、信息,造成評(píng)價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;
(四)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的;
(五)不能保證評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的.;
(六)其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的情況。
第二十八條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)出現(xiàn)下列重大問題之一的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或者由主管部門責(zé)令評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷已授予的標(biāo)識(shí),并通過(guò)信息平臺(tái)向社會(huì)公布:
(一)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的;
(二)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品抽查不合格的;
(三)超范圍使用標(biāo)識(shí)的;
(四)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的;
(五)利用獲得的標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假或夸大宣傳的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第二十九條被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè),自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)標(biāo)識(shí);再次被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得再受理其評(píng)價(jià)申請(qǐng)。撤銷標(biāo)識(shí)的有關(guān)信息在信息平臺(tái)上予以公示。
第三十條主管部門和管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者干擾評(píng)價(jià)工作導(dǎo)致評(píng)價(jià)不公正的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可向主管部門提出申訴和舉報(bào)。
第七章、附則
第三十二條專家登記表及證書、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案表、標(biāo)識(shí)申報(bào)書、標(biāo)識(shí)式樣與格式等另行發(fā)布。
第三十三條省級(jí)部門可依據(jù)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》和本細(xì)則制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。
第三十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
管理辦法實(shí)施細(xì)則9
一、為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《境外投資外匯管理辦法》,特制定本細(xì)則。
二、國(guó)家外匯管理局及其各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱外匯管理部門)是境外投資有關(guān)外匯事宜的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)境外投資的投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查,以及對(duì)投資資金的匯出和回收、投資利潤(rùn)和其它外匯收益匯回的監(jiān)督、管理。
三、《境外投資外匯管理辦法》所稱境外投資是指境內(nèi)投資者把外匯資金或者設(shè)備、原材料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等輸出到境外,在境外設(shè)立各類企業(yè)或者購(gòu)股、參股,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。
四、境外投資項(xiàng)目由兩個(gè)或兩個(gè)以上的境內(nèi)投資者(以下簡(jiǎn)稱多個(gè)投資者)共同舉辦的,按下列規(guī)定向外匯管理部門辦理有關(guān)手續(xù):
1.同一轄區(qū)內(nèi)的多個(gè)投資者,由出資較多的一方向所在地外匯管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
2.不同轄區(qū)內(nèi)的多個(gè)投資者,由投資者協(xié)商的一方向所在地外匯管理部門辦理投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查,該外匯管理部門應(yīng)將審查結(jié)論抄送其它投資者所在地的外匯管理部門;外匯資金來(lái)源審查及資金匯出等事項(xiàng)由各投資者到其所在地外匯管理部門辦理。
五、擬以外匯資金在境外投資的境內(nèi)投資者,在向經(jīng)貿(mào)部及經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部門辦理境外投資審批事項(xiàng)前,應(yīng)提供以下資料和證明,由外匯管理部門進(jìn)行投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查:
1.投資所在國(guó)(地區(qū))現(xiàn)行的有關(guān)外國(guó)投資的法令、法規(guī),如:投資法、公司法、稅法等;
2.投資所在國(guó)(地區(qū))現(xiàn)行的外匯管制法規(guī),以及有關(guān)對(duì)境外投資者投資股本、利潤(rùn)及其它合法收益的管制規(guī)定;
3.經(jīng)投資所在國(guó)(地區(qū))注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證的該投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析報(bào)告;
4.經(jīng)投資所在國(guó)(地區(qū))律師事務(wù)所證明的合資、合作伙伴的資信情況和該投資項(xiàng)目符合投資所在國(guó)(地區(qū))法律或享受行業(yè)優(yōu)惠的證明書;
5.由境內(nèi)投資者主管部門出具的投資外匯資金來(lái)源證明;
6.投資回收計(jì)劃;
7.我駐外使領(lǐng)館對(duì)項(xiàng)目的審查意見或?qū)τ嘘P(guān)資料的確認(rèn)意見;
8.外匯管理部門要求提交的其它文件。
在境外購(gòu)買公司或企業(yè)的,除提供以上材料外,還應(yīng)提供該公司或企業(yè)近三年的經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
六、擬以設(shè)備、原材料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等形式在境外進(jìn)行投資的境內(nèi)投資者,在向經(jīng)貿(mào)部及經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部門辦理境外投資審批事項(xiàng)前,除應(yīng)提交第五條規(guī)定的有關(guān)資料外,還應(yīng)提交投資所用的設(shè)備、原材料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等的外匯價(jià)格的資料。
七、外匯管理部門對(duì)境外投資項(xiàng)目的投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查,應(yīng)在境內(nèi)投資者提供符合上述要求的資料和證明后30天之內(nèi)作出書面審查結(jié)論。
1.投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查:
(1)投資所在國(guó)(地區(qū))的信譽(yù)、投資風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(2)投資所在國(guó)(地區(qū))有關(guān)投資項(xiàng)目方面的法律、法規(guī);
(3)投資所在國(guó)(地區(qū))外匯管制狀況;
(4)投資回收計(jì)劃的期限是否合理。
2.外匯資金來(lái)源審查:
用于境外投資的外匯資金限于境內(nèi)投資者的自有外匯;未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn),不得使用其它外匯資金。
八、境外投資項(xiàng)目經(jīng)正式批準(zhǔn)后,其境內(nèi)投資者應(yīng)持《境外投資外匯管理辦法》第四條規(guī)定的材料到外匯管理部門辦理登記和投資外匯資金匯出手續(xù)。外匯管理部門對(duì)境外投資企業(yè)建立檔案,實(shí)行有效的監(jiān)督管理。
九、境外投資外匯資金的匯出,應(yīng)在繳存匯回利潤(rùn)保證金之后辦理。匯回利潤(rùn)保證金存入外匯管理部門指定銀行的專用帳戶。
境內(nèi)投資者繳存保證金確有實(shí)際困難的,經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn),可以作出書面承諾,保證境外投資企業(yè)按期匯回利潤(rùn)或其它外匯收益。
十、以設(shè)備、原材料和工業(yè)產(chǎn)權(quán)等形式進(jìn)行境外投資的,按下列要求辦理有關(guān)手續(xù):
1.境外投資以設(shè)備、原材料和工業(yè)產(chǎn)權(quán)等形式進(jìn)行的,外匯管理部門可根據(jù)具體情況決定其境內(nèi)投資者繳存匯回利潤(rùn)保證金的數(shù)額或向外匯管理部門作出書面承諾;
2.以設(shè)備、原材料和工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及一部分外匯資金進(jìn)行投資的,其境內(nèi)投資者按所匯出外匯資金數(shù)額的5%繳存匯回利潤(rùn)保證金,設(shè)備、原材料和工業(yè)產(chǎn)權(quán)部分按前款規(guī)定辦理。
十一、境外投資企業(yè)的中方外匯資金,不得以個(gè)人名義存放境外。如屬特殊需要,必須以個(gè)人名義開戶的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。
除當(dāng)?shù)胤梢?guī)定外,原則上不準(zhǔn)以個(gè)人名義持有有價(jià)證券,如必須以個(gè)人名義持有的,則應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所辦妥所持有價(jià)證券實(shí)際受益人的有關(guān)公證,并報(bào)送外匯管理部門備案。
十二、境外投資企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)和開戶后,應(yīng)在30天之內(nèi)將當(dāng)?shù)刈?cè)證明及企業(yè)開戶銀行、銀行帳號(hào)等有關(guān)材料,由其境內(nèi)投資者報(bào)送外匯管理部門備案。
十三、境外投資企業(yè)依法宣告停業(yè)或解散后,其境內(nèi)投資者應(yīng)將清算后的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄、財(cái)產(chǎn)估價(jià)等資料報(bào)送外匯管理部門備案,并將中方應(yīng)得的外匯資產(chǎn)在清算結(jié)束后30天內(nèi)調(diào)回境內(nèi),未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)不得擅自挪作他用或存放境外。
十四、境外投資企業(yè)中方所得利潤(rùn)及其它外匯收益,如需用作補(bǔ)充其原繳資金不足部分,必須報(bào)經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)。如批準(zhǔn)同意,其境內(nèi)投資者應(yīng)按補(bǔ)充資金數(shù)額的5%繳存匯回利潤(rùn)保證金。
境外投資企業(yè)的中方如需增資,在報(bào)經(jīng)原國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)前,須報(bào)經(jīng)外匯管理部門進(jìn)行外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和資金來(lái)源審查,并說(shuō)明增資的'原因和提供該企業(yè)歷年的經(jīng)營(yíng)情況等材料。如批準(zhǔn)同意,其境內(nèi)投資者應(yīng)按增資數(shù)額的5%繳存匯回利潤(rùn)保證金。
十五、境內(nèi)投資者以外匯資金進(jìn)行境外投資所分得的利潤(rùn)或者其它外匯收益,必須按期調(diào)回并辦理結(jié)匯手續(xù)。結(jié)匯后的外匯額度,自該企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)之日起,5年之內(nèi)全部留給境內(nèi)投資者;5年后,20%上繳國(guó)家,80%留給境內(nèi)投資者;未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),不得擅自挪作他用或者存放境外。
以設(shè)備、原材料和工業(yè)產(chǎn)權(quán)等方式進(jìn)行境外投資所分得的利潤(rùn)或者其它外匯收益,按上述規(guī)定辦理留成。經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)也可留存一定比例的現(xiàn)匯。
十六、境內(nèi)投資者向外匯管理部門報(bào)送的境外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)刈?cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證。
十七、外匯管理部門有權(quán)對(duì)境外投資項(xiàng)目的外匯收支狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,其境內(nèi)投資者應(yīng)提供有關(guān)材料,不得拒絕或隱瞞。
十八、凡境內(nèi)投資者委托他人進(jìn)行境外投資的,須報(bào)經(jīng)外匯管理部門和其主管部門批準(zhǔn)同意,并向外匯管理部門報(bào)送委托書,受托者所在地律師事務(wù)所出具的受托人資信證書。資金匯出按《境外投資外匯管理辦法》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。委托者按期報(bào)送受托人使用資金情況、經(jīng)營(yíng)情況、利潤(rùn)回收狀況、財(cái)務(wù)狀況等材料。
十九、未經(jīng)外匯管理部門進(jìn)行投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查的項(xiàng)目,其境內(nèi)投資者不得匯出外匯資金,銀行應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。
二十、未按規(guī)定向外匯管理部門辦理登記手續(xù)及繳存匯回利潤(rùn)保證金的,外匯管理部門可處以境內(nèi)投資者人民幣10萬(wàn)元以下的罰款。
二十一、境內(nèi)投資者有下列行為之一的,外匯管理部門依照《境外投資外匯管理辦法》及《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:
1.未按規(guī)定報(bào)經(jīng)外匯管理部門作投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查的;
2.未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),私自匯出外匯資金的;
3.境內(nèi)投資者不按期匯回來(lái)源于境外投資的利潤(rùn)或其它外匯收益,或未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)擅自挪作他用,存放境外的;
4.不按期向外匯管理部門報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表的;
5.未經(jīng)國(guó)內(nèi)主管部門批準(zhǔn),私自變更境外投資企業(yè)資本的;
6.未經(jīng)批準(zhǔn),境外投資企業(yè)以個(gè)人名義將外匯資金存放境外的;
7.境內(nèi)投資者轉(zhuǎn)讓境外投資企業(yè)股份,或者境外投資企業(yè)破產(chǎn)按當(dāng)?shù)胤汕逅愫,不按期將外匯收益調(diào)回境內(nèi)的。
二十二、境外投資企業(yè)未按期完成投資回收計(jì)劃的,如無(wú)正當(dāng)理由(政治風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害),外匯管理部門按《境外投資外匯管理辦法》第十三條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二十三、國(guó)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)的情況下,將境內(nèi)投資者的投資外匯資金匯出境外的,外匯管理部門可對(duì)其處以人民幣10萬(wàn)元以下的罰款。
二十四、本細(xì)則適用于境外投資企業(yè)的再投資活動(dòng)。
二十五、本細(xì)則由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
二十六、本細(xì)則自公布之日起施行。
管理辦法實(shí)施細(xì)則10
(一)項(xiàng)目概述
1、項(xiàng)目名稱:商品房預(yù)售許可核準(zhǔn)
2、辦理單位:北海市建設(shè)委員會(huì)
3、辦理窗口:市行政審批辦證大廳建委窗口(廣東南路銀河科技大廈一樓)
4、承諾時(shí)限:收到材料10個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)發(fā)證
(二)法定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》第四十四條;
2、《廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三、三十四、三十五條;
3、《城市商品房預(yù)售管理辦法》
(三)辦理程序
第一步:申請(qǐng)人向市行政辦證大廳市建委窗口提出申請(qǐng),由窗口工作人員發(fā)出材料清單及申報(bào)表;
第二步:在承諾期限內(nèi),市建委對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查、并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查。
對(duì)不符合條件發(fā)證的,由窗口工作人員告知申請(qǐng)人不合格原因;
第三步:符合條件的由市建委核準(zhǔn)發(fā)證。
(四)前置條件
1、必須是持有有效的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2、非本地房地產(chǎn)企業(yè)必須獲得區(qū)建設(shè)廳及北海市建設(shè)委員會(huì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及辦理了登記備案手續(xù)。
(五)申請(qǐng)材料(查原件、留復(fù)印件)
1、建設(shè)項(xiàng)目登記備案證(復(fù)印件)
2、開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本及資質(zhì)證書正副本(復(fù)印件)
3、土地使用權(quán)證書及附圖(復(fù)印件)
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證(復(fù)印件)
5、開發(fā)企業(yè)出具的預(yù)售項(xiàng)目及土地的抵押和查封情況說(shuō)明(原件)。
、 未抵押和查封的,持土地使用權(quán)證書到北海市房地產(chǎn)交易中心出具證明;
② 已抵押的,相關(guān)證件的`復(fù)印件由辦理抵押登記的相關(guān)部門注明抵押權(quán)人名稱、抵押內(nèi)容及“與原件相符”并加蓋印章。已抵押的項(xiàng)目必須提供抵押權(quán)人同意該項(xiàng)目進(jìn)行公開預(yù)售的書面同意函(原件);
③ 已查封的,必須解封后才受理預(yù)售申請(qǐng)。
6、地名命名文件
7、工程施工合同
8、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書
9、按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料(原件)。
10、開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與預(yù)售監(jiān)管銀行及監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽定的《北海市商品房預(yù)售監(jiān)管協(xié)議書》(原件)。開發(fā)企業(yè)出具的商品房預(yù)售所得款項(xiàng)必須用于相關(guān)工程建設(shè)的保證書(原件)。
11、商品房預(yù)售方案(說(shuō)明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià)、開工及竣工交付使用時(shí)間、交付使用前后的物業(yè)管理等)(原件)
12、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。(商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期及《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中確定的最低保修期限。)
13、經(jīng)規(guī)劃審批的開發(fā)項(xiàng)目的總平面圖和預(yù)售商品房分層平面圖(施工圖)?偲矫鎴D須標(biāo)明每棟商品房的棟號(hào)或名稱。
14、提交預(yù)售樓盤的具體信息表,包括幢號(hào)、單元、樓層、房號(hào)、戶型、用途、面積等并注明網(wǎng)站信息的錄入時(shí)間。申報(bào)的企業(yè)信息、企業(yè)人員情況、申報(bào)樓盤的具體信息必須上網(wǎng)公示。
15、法人委托證明(原件)及被委托人身份證復(fù)印件。
16、以上材料須加蓋公章并按順序裝訂成冊(cè),復(fù)印件必須提供原件審核。
17、商品房預(yù)售申請(qǐng)表(一式三份)(原件、加蓋公章)
注:商品房預(yù)售,開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂全區(qū)統(tǒng)一的《商品房購(gòu)銷合同》,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持《商品房購(gòu)銷合同》向北海市建設(shè)委員會(huì)和有關(guān)部門辦理登記備案手續(xù)。
管理辦法實(shí)施細(xì)則11
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。
第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會(huì)人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專家會(huì)簽通過(guò)。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的`備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀,在申?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
管理辦法實(shí)施細(xì)則12
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)消毒管理,預(yù)防和控制感染性疾病的傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
其他需要消毒的場(chǎng)所和物品管理也適用于本辦法。
第三條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主管全國(guó)消毒監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第二章消毒的衛(wèi)生要求
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測(cè)工作。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí),并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。
第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應(yīng)當(dāng)一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。運(yùn)送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門,并采取有效消毒措施。
第十條加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒處理。
第十一條托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和執(zhí)行消毒管理制度,對(duì)室內(nèi)空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動(dòng)的場(chǎng)所及接觸的物品定期進(jìn)行消毒。
第十二條出租衣物及洗滌衣物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)物品及場(chǎng)所進(jìn)行消毒。
第十三條從事致病微生物實(shí)驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的管理制度、操作規(guī)程,對(duì)實(shí)驗(yàn)的器材、污染物品等按規(guī)定進(jìn)行消毒,防止實(shí)驗(yàn)室感染和致病微生物的擴(kuò)散。
第十四條殯儀館、火葬場(chǎng)內(nèi)與遺體接觸的物品及運(yùn)送遺體的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)消毒。
第十五條招用流動(dòng)人員200人以上的用工單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人員集中生活起居的場(chǎng)所及使用的物品定期進(jìn)行消毒。
第十六條疫源地的消毒應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十七條公共場(chǎng)所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十八條消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十九條消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn),不合格者不得出廠。
第二十條消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當(dāng)取得所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第二十一條省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的'決定。對(duì)符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求的,發(fā)給衛(wèi)生許可證;對(duì)不符合的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。
第二十二條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項(xiàng)目分為消毒劑類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類。
第二十三條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個(gè)月,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號(hào)。
第二十四條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設(shè)分廠(車間),應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。
產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的廠址、衛(wèi)生許可證號(hào)應(yīng)當(dāng)是實(shí)際生產(chǎn)地地址和其衛(wèi)生許可證號(hào)。
第二十五條取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)類別的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號(hào)。
第二十六條生產(chǎn)、進(jìn)口利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械(以下簡(jiǎn)稱新消毒產(chǎn)品)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
生產(chǎn)、進(jìn)口新消毒產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品中的抗(抑)菌制劑,生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生安全評(píng)價(jià),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。產(chǎn)品上市時(shí)要將衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告向省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案,備案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求提供材料。
第二十七條生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、在華責(zé)任單位申請(qǐng)進(jìn)口新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定的要求,向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提出申請(qǐng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,作出是否批準(zhǔn)的決定。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)批準(zhǔn)的新消毒產(chǎn)品,發(fā)給衛(wèi)生許可批件,批準(zhǔn)文號(hào)格式為:衛(wèi)消新準(zhǔn)字(年份)第XXXX號(hào)。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十八條新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。
第二十九條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委定期公告取得衛(wèi)生行政許可的新消毒產(chǎn)品批準(zhǔn)內(nèi)容。公告發(fā)布之日起,列入公告的同類產(chǎn)品不再按新消毒產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生行政許可。
第三十條經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)消毒產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)索取下列有效證件:
(一)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。
有效證件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原件持有者的印章。
第三十一條消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽(含說(shuō)明書)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的有關(guān)規(guī)定。
消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽(含說(shuō)明書)和宣傳內(nèi)容必須真實(shí),不得出現(xiàn)或暗示對(duì)疾病的治療效果。
第三十二條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列消毒產(chǎn)品:
(一)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的;
(二)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)不合格或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。
第四章消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)
第三十三條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)具備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的消毒與滅菌設(shè)備;
(二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求;
(三)具有能對(duì)消毒與滅菌效果進(jìn)行檢測(cè)的人員和條件,建立自檢制度;
(四)用環(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進(jìn)行消毒與滅菌的,其安全與環(huán)境保護(hù)等方面的要求按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第三十四條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)不得購(gòu)置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產(chǎn)品。
第三十五條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督。
第五章監(jiān)督
第三十六條縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)對(duì)違反本辦法的行為采取行政控制措施;
(六)對(duì)違反本辦法的行為給予行政處罰。
第三十七條有下列情形之一的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以對(duì)已獲得衛(wèi)生許可批件的新消毒產(chǎn)品進(jìn)行重新審查:
(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝受到質(zhì)疑的;
(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果受到質(zhì)疑的。
第三十八條新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應(yīng)當(dāng)在接到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委重新審查通知之日起30日內(nèi),按照通知的有關(guān)要求提交材料。超過(guò)期限未提交有關(guān)材料的,視為放棄重新審查,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
第三十九條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出重新審查決定。有下列情形之一的,注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件:
(一)產(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝不符合利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械的判定依據(jù)的;
(二)產(chǎn)品安全性、消毒效果達(dá)不到要求的。
第四十條消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定的,不得從事消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第四十一條對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量的消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,取消認(rèn)定資格。被取消認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第六章罰則
第四十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20xx0元以下罰款。
第四十三條加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理的,應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十四條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20xx0元以下的罰款。
第四十五條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令其限期改正,可以處5000元以下的罰款;造成感染性疾病發(fā)生的,可以處5000元以上20xx0元以下的罰款:
(一)消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的。
第七章附則
第四十六條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
感染性疾。河晌⑸镆鸬募膊。
消毒產(chǎn)品:包括消毒劑、消毒器械(含生物指示物、化學(xué)指示物和滅菌物品包裝物)、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。
消毒服務(wù)機(jī)構(gòu):指為社會(huì)提供可能被污染的物品及場(chǎng)所、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品等進(jìn)行消毒與滅菌服務(wù)的單位。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機(jī)構(gòu)及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。
第四十七條本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。1992年8月31日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《消毒管理辦法》同時(shí)廢止。
管理辦法實(shí)施細(xì)則13
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我市律師執(zhí)業(yè)管理,保障律師依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱《律師法》)、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市律師執(zhí)業(yè)具體情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所(含外省市律師事務(wù)所北京分所)的律師許可、變更、注銷和監(jiān)督管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 北京市司法局、各區(qū)縣司法局根據(jù)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》及本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)的許可及律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四條 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。
北京市司法局、各區(qū)縣司法局和律師協(xié)會(huì)依法維護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 律師執(zhí)業(yè)條件
第五條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第六條規(guī)定的條件。
第六條 本市律師具有下列情形之一的,可以重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè):
(一)因本人不再?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè),原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(二)因與所在律師事務(wù)所解除聘用合同,原律師執(zhí)業(yè)證書被注銷的;
(三)因所在律師事務(wù)所被注銷,且六個(gè)月內(nèi)未被其他律師事務(wù)所聘用的;
(四)因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。
第七條 位于北京市的高等院校、科研機(jī)構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作的人員,符合律師執(zhí)業(yè)條件的,經(jīng)所在單位同意可以申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)。
第八條 申請(qǐng)?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《律師法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)條例規(guī)定的條件。
第九條 有下列情形之一的人員,不得從事律師職業(yè):
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。
第三章 律師執(zhí)業(yè)許可程序
第十條 本市律師執(zhí)業(yè)許可,由律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局受理執(zhí)業(yè)申請(qǐng)并進(jìn)行審查。審查后,將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)市司法局審核,市司法局作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。
第十一條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)書;
(二)律師資格證書或者國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書(在外省市或者軍隊(duì)取得律師資格證書或者國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書的人員應(yīng)當(dāng)提供律師資格檔案或者法律職業(yè)資格檔案);
(三)北京市律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人實(shí)習(xí)考核合格的材料;
(四)身份證復(fù)印件;
(五)人事檔案關(guān)系存放證明;
(六)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人在申請(qǐng)日之前未受過(guò)刑事處罰(過(guò)失犯罪的除外)的證明;
(七)律師事務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明;
(八)勞動(dòng)聘用合同;
(九)近期二寸正面免冠藍(lán)底彩色照片一張。
重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),第(三)項(xiàng)材料應(yīng)當(dāng)提交北京市律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人考核合格的材料。
申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請(qǐng)人兼職從事律師職業(yè)的證明,及申請(qǐng)人的教師資格證、職稱證和工作證。
申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)表》。
第十二條 區(qū)縣司法局對(duì)申請(qǐng)人提出的律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的即時(shí)受理,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
申請(qǐng)人按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。申請(qǐng)人未按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的,視為放棄申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式,申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正或無(wú)法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理。并向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。
第十三條 受理申請(qǐng)的區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送北京市司法局。
第十四條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。
準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第十五條 有下列情形之一的,由北京市司法局撤銷原準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,收回并注銷其律師執(zhí)業(yè)證書:
(一)申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的。
第四章 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)
第十六條 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),包括本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是指律師申請(qǐng)?jiān)诒臼新蓭熓聞?wù)所(包括外省市律師事務(wù)所北京分所)之間變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的。
異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是指律師申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的'。
第十七條 律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與原律師事務(wù)所辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案和財(cái)務(wù)的交接手續(xù)。
第十八條 律師申請(qǐng)本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局出具的申請(qǐng)人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明及勞動(dòng)聘用合同;
(四)經(jīng)北京市律師協(xié)會(huì)審查的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
律師申請(qǐng)本地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》。
第十九條 區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自收到本地變更律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送北京市司法局。
第二十條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的決定。
準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第二十一條 律師申請(qǐng)異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)縣司法局出具的申請(qǐng)人不具有《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的證明;
(二)與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)的證明;
(三)擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明;
擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請(qǐng)人的證明應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)聘用合同和北京市所屬人才機(jī)構(gòu)出具的人事檔案關(guān)系存放證明。
(四)經(jīng)北京市律師協(xié)會(huì)審查的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所出具的申請(qǐng)人年度考核合格的證明材料和原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所屬律師協(xié)會(huì)出具的申請(qǐng)人年度考核合格的證明材料,供協(xié)會(huì)審查。
律師申請(qǐng)異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》。
第二十二條 區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自收到異地變更律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)予以審查。符合條件的,開具調(diào)檔函,調(diào)轉(zhuǎn)律師執(zhí)業(yè)檔案。不符合條件的,不予開具調(diào)檔函,并說(shuō)明理由。
第二十三條 律師執(zhí)業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)完成后,北京市司法局在網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
第二十四條 北京市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核(調(diào)轉(zhuǎn)律師執(zhí)業(yè)檔案期限不計(jì)算在內(nèi)),作出是否準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的決定。
準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。不準(zhǔn)予變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第五章 律師執(zhí)業(yè)證書的變更和注銷
第二十五條 律師執(zhí)業(yè)證書是律師執(zhí)業(yè)的有效證件。律師執(zhí)業(yè)證書包括專職律師執(zhí)業(yè)證書和兼職律師執(zhí)業(yè)證書。
公司律師執(zhí)業(yè)證書和公職律師執(zhí)業(yè)證書的管理按照《北京市司法局公司律師試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《北京市司法局公職律師試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 持有專職律師執(zhí)業(yè)證書的人員符合兼職執(zhí)業(yè)條件的,可以申請(qǐng)變更兼職律師執(zhí)業(yè)。
專職律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為兼職律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請(qǐng)書;
(二)所在單位人事部門出具的人事檔案關(guān)系存放證明;
(三)所在單位同意申請(qǐng)人兼職從事律師職業(yè)的證明;
(四)申請(qǐng)人的教師資格證、職稱證和工作證;
(五)專職律師執(zhí)業(yè)證書原件。
專職律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為兼職律師執(zhí)業(yè)證書時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)證書變更申請(qǐng)表》。
第二十七條 兼職律師不再符合兼職執(zhí)業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)交回并注銷兼職律師執(zhí)業(yè)證書。
第二十八條 兼職律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請(qǐng)書;
(二)人事檔案關(guān)系存放證明;
(三)勞動(dòng)聘用合同;
(四)兼職律師執(zhí)業(yè)證書原件。
兼職律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)證書變更申請(qǐng)表》。
第二十九條 律師執(zhí)業(yè)證書變更的申請(qǐng)流程和審批時(shí)限,參照本實(shí)施細(xì)則第十三、十四條規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 律師被所在的律師事務(wù)所派駐分所執(zhí)業(yè)的,其律師執(zhí)業(yè)證書的換發(fā)及管理,按照司法部有關(guān)律師事務(wù)所分所的管理辦法辦理。
第三十一條 公司律師執(zhí)業(yè)證書、公職律師執(zhí)業(yè)證書變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書、兼職律師執(zhí)業(yè)證書的,依據(jù)《北京市司法局公司律師試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《北京市司法局公職律師試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。
第三十二條 軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)調(diào)轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)檔案。
第三十三條 軍隊(duì)律師申請(qǐng)調(diào)轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)檔案的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)擬執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所同意接收申請(qǐng)人的證明;
(二)原軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。
第三十四條 軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)變更申請(qǐng)書;
(二)北京市所屬人才機(jī)構(gòu)出具的人事檔案關(guān)系存放證明;
(三)戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的申請(qǐng)人在申請(qǐng)日之前未受過(guò)刑事處罰(過(guò)失犯罪的除外)的證明;
(四)勞動(dòng)聘用合同。
軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)變更為專職律師執(zhí)業(yè)證書時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《軍隊(duì)律師變更執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)表》。
第三十五條 軍隊(duì)律師申請(qǐng)變更律師執(zhí)業(yè)證書的流程和審批時(shí)限參照本實(shí)施細(xì)則第二十二、二十三、二十四條規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 律師應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。
第三十七條 律師執(zhí)業(yè)證書損壞或遺失的,由該律師所在的律師事務(wù)所向住所地區(qū)縣司法局申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。
第三十八條 申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)在北京市范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明后(換領(lǐng)除外),由所在律師事務(wù)所向住所地區(qū)縣司法局提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)遺失聲明原件(換領(lǐng)除外);
(三)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件;
(四)近期二寸正面免冠藍(lán)底彩色照片一張。
第三十九條 律師申請(qǐng)調(diào)往外省市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)辦理調(diào)出手續(xù)。
律師辦理調(diào)出手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《北京市律師調(diào)出情況登記表》,并向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局交回律師執(zhí)業(yè)證書原件。
第四十條 因本人不再?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)申請(qǐng)注銷律師執(zhí)業(yè)證書的,應(yīng)當(dāng)辦理律師執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)。
律師辦理律師執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《北京市律師執(zhí)業(yè)證書注銷情況登記表》,并向律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局交回律師執(zhí)業(yè)證書原件。
第四十一條 區(qū)縣司法局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)人換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書、律師調(diào)出和律師執(zhí)業(yè)證書注銷的申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送市司法局。
第四十二條 市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)縣司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核。同意換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;同意律師調(diào)出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)檔函之日起十日內(nèi)寄送申請(qǐng)調(diào)出律師的執(zhí)業(yè)檔案;同意律師執(zhí)業(yè)證書注銷申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)作出注銷決定。不同意的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 律師應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,依法維護(hù)委托人的合法權(quán)益。
律師應(yīng)當(dāng)接受律師事務(wù)所的管理。
第四十四條 律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守所在律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)管理制度,接受律師事務(wù)所的指導(dǎo)和監(jiān)督,參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法另行制定。
第四十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法建立健全人員管理制度,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的管理,依法保障律師的合法權(quán)益。
第四十六條 律師事務(wù)所不得聘用下列人員從事律師業(yè)務(wù):
(一) 反對(duì)中華人民共和國(guó)憲法的;
(二) 被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(三) 受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(四) 品行不良的;
(五)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的。
第四十七條 律師事務(wù)所的聘用律師享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇和福利待遇的權(quán)利。
第四十八條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),享有律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的權(quán)利,履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。
第四十九條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。
第五十條 律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核。
第五十一條 律師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加司法局和律師協(xié)會(huì)組織的職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)課時(shí)列入律師執(zhí)業(yè)考核的內(nèi)容。
第五十二條 律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。
律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)和變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行培訓(xùn)、品行鑒定、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷審查的工作。
第五十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施律師執(zhí)業(yè)許可和日常管理活動(dòng)的監(jiān)督。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持律師協(xié)會(huì)依照《律師法》和協(xié)會(huì)章程、行業(yè)規(guī)范對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行行業(yè)自律。
第五十四條 區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)檢查監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;
(二)掌握本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展情況,制定加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法;
(三)受理對(duì)律師的舉報(bào)和投訴;
(四)組織開展對(duì)律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作;
(五)對(duì)律師進(jìn)行表彰;
(六)依法定職權(quán)對(duì)律師的違法行為實(shí)施行政處罰,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的,向市司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;
(七)掌握律師事務(wù)所對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況,并對(duì)考核結(jié)果實(shí)行備案監(jiān)督;
(八)受理、審查律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書注銷申請(qǐng)事項(xiàng);
(九)建立律師執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷等信息的公開工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十五條 市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)掌握、評(píng)估本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)情況和總體執(zhí)業(yè)水平,制定律師隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)范性文件;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理工作,組織、指導(dǎo)對(duì)律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作;
(三)組織對(duì)律師的表彰活動(dòng);
(四)依法對(duì)律師的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰,監(jiān)督、指導(dǎo)下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(五)辦理律師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)證書注銷事項(xiàng);
(六)負(fù)責(zé)有關(guān)本行政區(qū)域律師隊(duì)伍、執(zhí)業(yè)情況、管理事務(wù)等重大信息的公開工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十六條 律師被撤銷執(zhí)業(yè)許可,受到吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的,由其律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局收繳其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將律師執(zhí)業(yè)證書繳存其律師事務(wù)所住所地區(qū)縣司法局。
第七章 附 則
第五十七條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第五十八條 本實(shí)施細(xì)則由北京市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年一月一日起施行。
管理辦法實(shí)施細(xì)則14
第一條 為加強(qiáng)個(gè)人住房公積金貸款(以下稱公積金貸款)管理,規(guī)范貸款操作,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),保證貸款資產(chǎn)安全,根據(jù)《長(zhǎng)春市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法》(以下稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《辦法》第五條第一款第(二)項(xiàng)是指借款人繳存住房公積金情況應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)開立個(gè)人住房公積金賬戶并繳存須滿一年以上;
(二)申請(qǐng)公積金貸款時(shí),其個(gè)人住房公積金賬戶應(yīng)處于正常繳存狀態(tài);
(三)自申請(qǐng)公積金貸款之日起向前推算,連續(xù)、足額繳存住房公積金須滿十二個(gè)月以上。
借款人因工作單位變動(dòng)等原因,造成斷繳3個(gè)月(含)以內(nèi)住房公積金,在申請(qǐng)貸款時(shí)已將欠繳的住房公積金補(bǔ)齊并恢復(fù)逐月繳存的,該斷繳期間可視同連續(xù)繳存。
對(duì)申請(qǐng)貸款時(shí)所在單位連續(xù)欠繳超過(guò)三個(gè)月的借款人,長(zhǎng)春市住房公積金管理中心(以下稱中心)不予貸款。
第三條 《辦法》第五條第一款第(三)項(xiàng)所稱住房主要包括:新建商品住房、存量住房(即二手住房)、自建住房。
第四條 《辦法》第五條第一款第(五)項(xiàng)所稱內(nèi)容是指:1、借款人家庭使用公積金貸款購(gòu)買首套住房的,自籌資金比例按以下情況區(qū)分確定:(1)購(gòu)買商品住房的,自籌資金比例不得低于購(gòu)房款總額的30%;(2)購(gòu)買存量住房的,貸款額度不得超過(guò)所購(gòu)住房交易價(jià)格與估價(jià)值較低值的60%,但所購(gòu)住房房齡在10年(含)以內(nèi)的,貸款額度可以提高到所購(gòu)住房交易價(jià)格與估價(jià)值較低值的70%;(3)建造、翻建、大修自住住房的,自籌資金比例不得低于工程概(預(yù))算的30%。2、借款人家庭使用公積金貸款購(gòu)買第二套住房的,自籌資金比例按以下情況區(qū)分確定:(1)購(gòu)買商品住房的,自籌資金的比例不得低于購(gòu)房款總額的60%;(2)購(gòu)買存量住房的,貸款額度不得超過(guò)所購(gòu)住房交易價(jià)格與估價(jià)值較低值的40%。3、借款人家庭購(gòu)買第三套(含)以上住房的,不予辦理公積金貸款。
第五條 借款人購(gòu)買商品住房申請(qǐng)公積金貸款的,該商品住房開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)已與中心簽訂《住房公積金貸款合作協(xié)議》(以下稱《合作協(xié)議》),且借款人購(gòu)買的成套商品住房應(yīng)在《合作協(xié)議》范圍內(nèi)。
第六條 借款人購(gòu)買存量住房申請(qǐng)公積金貸款的,該存量住房應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)售房人已就該交易房屋取得《房屋所有權(quán)證》;
(二)房齡不超過(guò)29年;
(三)售房人對(duì)該交易房屋具有完全處置的權(quán)利;
(四)該交易房屋的其他共有人同意轉(zhuǎn)讓。
第七條 借款人申請(qǐng)公積金貸款,必須提供擔(dān)保。購(gòu)買商品住房、存量住房申請(qǐng)公積金貸款的,一般采取階段性擔(dān)保加抵押或抵押的擔(dān)保方式。
借款人購(gòu)買自住住房的,應(yīng)以本次貸款所購(gòu)住房為抵押物。建造、翻建、大修自住住房的,可用中心認(rèn)可的其他房產(chǎn)作為抵押物。抵押物需要評(píng)估的,為保證評(píng)估價(jià)值的真實(shí)性,由借款人到中心認(rèn)可的`房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,評(píng)估費(fèi)用由借款人承擔(dān)。
第八條 《辦法》第八條第二款所稱“借款人家庭(本人及配偶)月工資總收入”按借款人及其配偶的住房公積金月繳存基數(shù)確定。
第九條 《辦法》第九條所稱法定退休年齡是指:男職工年滿60周歲、女職工年滿55周歲;如果借款人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定符合延長(zhǎng)法定退休年齡的,貸款期限可相應(yīng)延長(zhǎng),但應(yīng)出具相關(guān)證明材料。
借款人購(gòu)買存量住房申請(qǐng)公積金貸款的,貸款期限加上所購(gòu)住房房齡不得超過(guò)29年。
第十條 職工家庭購(gòu)買第二套住房申請(qǐng)公積金貸款的,貸款利率執(zhí)行同期首套公積金款利率的1.1倍。
第十一條 《辦法》第十一條第(三)項(xiàng)所稱身份證明,是指借款人(配偶)的戶口簿、個(gè)人有效身份證明、婚姻狀況證明(借款人未婚的,需提供單身證明或聲明;借款人已婚的,需提供結(jié)婚證;如果戶口簿上注明已婚而事實(shí)單身,還需提供離婚證或人民法院出具的離婚判決書、離婚調(diào)解書)。
個(gè)人有效身份證明包括:居民身份證、軍官證、警官證、文職干部證、護(hù)照及其他有效身份證明。
第十二條 貸款發(fā)放后,借款合同中已確定的還款方式不再變更,借款人應(yīng)按借款合同約定按月償還貸款本息。
借款人還款賬戶發(fā)生變化時(shí),應(yīng)持本人有效身份證明、新的還款卡(折)及時(shí)辦理變更手續(xù)。新的還款賬戶自辦完變更手續(xù)時(shí)生效。
借款人聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更,以便中心及貸款銀行與借款人聯(lián)系。
第十三條 還款期內(nèi),借款人死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力的,其財(cái)產(chǎn)合法繼承人或受遺贈(zèng)人或監(jiān)護(hù)人或財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。
第十四條 公積金貸款償還一年后方可辦理提前還款;公積金貸款償還不足一年如遇特殊情況,須經(jīng)中心審核同意后方可辦理提前還款。
《辦法》第十六條第二款所稱規(guī)定數(shù)額是指人民幣五萬(wàn)元。借款人辦理部分還款后,可以選擇月還款額不變、還款期限縮短,也可以選擇還款期限不變,月還款額減少。
第十五條 借款人有下列情形之一的,貸款銀行有權(quán)宣布借款合同提前到期,要求借款人在規(guī)定的期限內(nèi)清償全部貸款本息,或要求擔(dān)保人履行相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。借款人或擔(dān)保人拒絕履行義務(wù)的,貸款銀行可以依法處分抵押物。
(一)在還款期內(nèi),借款人連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月未按時(shí)償還貸款本息的;
(二)借款人超過(guò)借款合同最后期限一個(gè)月仍未還清貸款本息的;
(三)借款人在申請(qǐng)借款時(shí)提供虛假證明材料,已經(jīng)或可能造成貸款損失的;
(四)借款人擅自將抵押房屋出售、出租、轉(zhuǎn)讓、改建、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的;
(五)借款人擅自改變貸款用途,挪用貸款的;
(六)還款期內(nèi),借款人死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力的,其財(cái)產(chǎn)的合法繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人拒絕履行借款合同的;
(七)借款人發(fā)生其他可能影響歸還貸款本息的行為。
第十六條 借款人按借款合同約定償還全部貸款本息后,貸款銀行根據(jù)中心出具的貸款結(jié)清證明,將抵(質(zhì))押物返還抵押人或出質(zhì)人,借款合同終止。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則由長(zhǎng)春市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
管理辦法實(shí)施細(xì)則15
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細(xì)則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。
第三條 各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條 國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(一)制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章,并組織實(shí)施;
(二)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門,開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng);囵B(yǎng)職工的安全意識(shí),普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的職工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的`檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;
(八)對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于過(guò)分疲勞狀態(tài);
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)至10萬(wàn)(含1萬(wàn))元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)(含10萬(wàn))元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十二條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);
(一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí),在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十三條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十四條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患,長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé),不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。
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