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專項(xiàng)資金使用與管理辦法
專項(xiàng)資金使用與管理辦法1
第一條 根據(jù)《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(六發(fā)〔20xx〕3號(hào))，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本辦法。
第二條 市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金用于國(guó)家農(nóng)田水利項(xiàng)目配套，或采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式管理使用，支持各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、機(jī)井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區(qū))級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級(jí)水利部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理和驗(yàn)收自評(píng)工作，并對(duì)所建工程的質(zhì)量、成效和所報(bào)參加考評(píng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果報(bào)送市水利局、市財(cái)政局。市水利局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)工作按照先建設(shè)、后考評(píng)、再補(bǔ)助的程序進(jìn)行。
第六條 考評(píng)主要內(nèi)容:縣(區(qū))級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評(píng)程序:考評(píng)采取各縣(區(qū))年初編報(bào)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案，年內(nèi)組織實(shí)施，次年上半年考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，按照縣(區(qū))級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施方案的編制，報(bào)市水行政主管部門、財(cái)政部門審批后組織實(shí)施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報(bào)市;市級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，于5月底前確定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)等次。
(三)對(duì)于驗(yàn)收考評(píng)中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并通報(bào)批評(píng)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)原則及等獎(jiǎng):
(一)按照先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全市共設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的'，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)市水利局、市財(cái)政局根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定各地的獎(jiǎng)補(bǔ)等獎(jiǎng)和數(shù)額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，市財(cái)政局、市水利局于7月30日前下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條 資金使用管理:
(一)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。
(二)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于對(duì)本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補(bǔ)助。具體用途:
1、工程建設(shè)材料費(fèi);
2、工程機(jī)電設(shè)備費(fèi);
3、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi);
4、項(xiàng)目管理費(fèi)。工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項(xiàng)目縣(區(qū))項(xiàng)目管理費(fèi)可以按照不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1%的比例提取。
(四)市級(jí)農(nóng)田水利專項(xiàng)資金不得用于下列支出:
1、平衡預(yù)算;
2、償還債務(wù);
3、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼;
4、修建樓堂館所;
5、大中型基建項(xiàng)目;
6、交通工具及通訊設(shè)備;
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無(wú)關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理，按照《安徽省省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由市財(cái)政局、市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法2
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》(浙委〔20xx〕23號(hào))的要求，為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)，特制定本辦法。
第一條：專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的，由省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專項(xiàng)資金使用范圍
(一)支持對(duì)全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā);
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè);
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條：專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會(huì)效益明顯、對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的`基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目，特別是有特色、上品位，列入國(guó)家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
第四條：專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批
(一)申報(bào)時(shí)間為每年的6月30日前，逾期不予受理;
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，須由同級(jí)財(cái)政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報(bào)書面申請(qǐng)報(bào)告，并分別報(bào)送至省財(cái)政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請(qǐng)補(bǔ)助的還應(yīng)同時(shí)抄送所在市財(cái)政局、旅游局(委)。
(三)申報(bào)材料包括：財(cái)政局和旅游局(委)聯(lián)合報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告一式兩份;《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計(jì)劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報(bào)告、配套資金承諾書、初步設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報(bào)告報(bào)送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請(qǐng)的匯總初審工作，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案，報(bào)省財(cái)政廳審核確定后，由省財(cái)政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
第五條：專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核實(shí)、�？顚Ｓ�、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級(jí)財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后，應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的管理，本著“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財(cái)政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財(cái)政廳、省旅游局報(bào)送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查，省財(cái)政廳、省旅游局應(yīng)不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對(duì)認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮;對(duì)違反上述規(guī)定的，省財(cái)政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條：附則
本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法3
XX公司財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金，完善專項(xiàng)資金管理流程，確保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請(qǐng)各部門及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專項(xiàng)資金的概念
專項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的，或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請(qǐng)，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項(xiàng)資金的類別
專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。
三、專項(xiàng)資金的管理要求
1、各項(xiàng)專項(xiàng)資金的'形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開支的界限，不得互相占用。
3、建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，明確專項(xiàng)資金的管理部門，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅(jiān)持�？顚Ｓ茫咳霝槌龅脑瓌t，使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項(xiàng)資金各管理部門職責(zé)
1、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預(yù)算、決算的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)項(xiàng)目歸口部門，負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位
負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明，進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門
根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作，包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專項(xiàng)資金的管理流程
1、論證密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證，就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng)/報(bào)批由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門組織申報(bào)材料，形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送相關(guān)歸口管理部門，并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展，對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金劃撥部門提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定帳戶，并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門跟蹤專項(xiàng)資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目，由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng)，投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行，公司自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，指定專人建立臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程（或試驗(yàn)）完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算，保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí)公司審計(jì)處定期、不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類，提出整改、完善意見(jiàn)，保證專項(xiàng)資金的使用到位、合理。
6、驗(yàn)收專項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn)，按時(shí)完成建設(shè)（或試驗(yàn)）任務(wù)，達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門，開展項(xiàng)目竣工（結(jié)體）驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并組織開展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料，接受專項(xiàng)資金的審批部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的檢查，保證資金�？顚Ｓ�，維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法4
為充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金作用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20xx]8號(hào))，《六安市市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》(六發(fā)[20xx]3號(hào))，特制定《舒城縣農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 根據(jù)《中共舒城縣委 舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》(舒發(fā)[20xx]8號(hào))，縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制訂本辦法。
第二條 縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金用于國(guó)家農(nóng)田水利項(xiàng)目配套，或采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式管理使用，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容為溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、機(jī)井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第四條 縣級(jí)水利部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理和驗(yàn)收自評(píng)工作，并對(duì)所建工程的質(zhì)量、成效和所報(bào)參加考評(píng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站、財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果報(bào)送縣水利局、縣財(cái)政局�？h水利局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)工作按照先建設(shè)、后考評(píng)、再補(bǔ)助的程序進(jìn)行。
第六條 考評(píng)主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評(píng)程序�？荚u(píng)采取各縣區(qū)年初編報(bào)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案，年內(nèi)組織實(shí)施，次年上半年考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法
(一) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施方案的編制，報(bào)縣水行政主管部門、財(cái)政部門審批后組織實(shí)施。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報(bào)縣;縣級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，與5月底前確定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)等次。
(三) 對(duì)于驗(yàn)收考評(píng)中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并通報(bào)批評(píng)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)原則及等次
(一) 按照先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全縣共設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二) 縣水利局、縣財(cái)政局根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定各地的'獎(jiǎng)補(bǔ)等次和數(shù)額，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，縣財(cái)政局、縣水利局于7月30日前下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條 資金使用管理
(一) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬制。
(二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于對(duì)本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補(bǔ)助。具體用途：
1、工程建設(shè)材料費(fèi);
2、工程機(jī)電設(shè)備費(fèi);
3、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi);
4、項(xiàng)目管理費(fèi)。工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三) 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目管理費(fèi)可以按照不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1%的比例提取。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利專項(xiàng)資金不得用于下列支出：、
1、平衡預(yù)算;
2、償還債務(wù)
3、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼
4、修建樓堂館所;
5、大中型基建項(xiàng)目;
6、交通工具及通訊設(shè)備;
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無(wú)關(guān)的支出等;
(五) 資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理，按照《安徽省省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由縣財(cái)政局、縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法5
第一條目的和依據(jù)
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號(hào))、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》(滬府〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)，支持一批具有附加值高、成長(zhǎng)性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來(lái)源
財(cái)政預(yù)算每年安排4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目)，工商注冊(cè)本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財(cái)政資助(或獎(jiǎng)勵(lì))按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，凡注冊(cè)在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬(wàn)元的，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級(jí)承擔(dān)，具體參見(jiàn)《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》，資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造
1.符合國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬(wàn)元(信息類項(xiàng)目大于200萬(wàn)元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式，資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)于國(guó)家級(jí)或市級(jí)規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國(guó)家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制
對(duì)符合國(guó)家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場(chǎng)前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺(tái)套業(yè)績(jī)突破)的項(xiàng)目，給予一次性30萬(wàn)元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目，給予一次性15萬(wàn)元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))
被首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;首次認(rèn)定為市級(jí)以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;首次認(rèn)定為全國(guó)“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;連續(xù)三次信用等級(jí)認(rèn)定為“aaa”級(jí)的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;首次認(rèn)定為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;名牌或商標(biāo)稱號(hào)續(xù)評(píng)再次取得認(rèn)定的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)
對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
對(duì)以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測(cè)量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動(dòng)化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無(wú)線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計(jì)算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，年銷售規(guī)模達(dá)到20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測(cè)系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺(tái)、物流管理平臺(tái)及應(yīng)用示范企業(yè)，按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過(guò)50萬(wàn)元;承擔(dān)國(guó)際或國(guó)家級(jí)智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場(chǎng)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、研發(fā)和設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按市、區(qū)財(cái)政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，投資額在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，按投資額的'10%給予資助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元;投資額在1000萬(wàn)元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過(guò)60萬(wàn)元;投資額在1億元及以上的，自60萬(wàn)元資助起，每增加1億元投資則增加10萬(wàn)元資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過(guò)300萬(wàn)元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的30%最高不超過(guò)300萬(wàn)元，或設(shè)備投入的8%最高不超過(guò)300萬(wàn)元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會(huì)和展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等，經(jīng)認(rèn)定后，財(cái)政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的財(cái)政資金支持。對(duì)入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見(jiàn)《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
第六條申報(bào)和審批
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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