商業(yè)街經(jīng)營(yíng)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條：為了進(jìn)一步規(guī)范、搞活、繁榮商業(yè)街，真正發(fā)揮出商業(yè)街體現(xiàn)敦煌文化、展示經(jīng)濟(jì)繁榮的窗口作用，根據(jù)《敦煌市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于商業(yè)街管理會(huì)議紀(jì)要的通知》的精神及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條：本辦法僅適用于商業(yè)街。

　　第二章組織管理

　　第三條：商業(yè)街成立綜合執(zhí)法中隊(duì)，由執(zhí)法局管理，主要負(fù)責(zé)占道經(jīng)營(yíng)、秩序、廣告、衛(wèi)生、等方面的市容市貌管理。

　　第四條：商業(yè)街管理所本著有利于統(tǒng)一管理、有利于繁榮市場(chǎng)、有利于方便群眾生產(chǎn)生活的原則，充分發(fā)揮商業(yè)街自我管理、自我教育、自我規(guī)范、自我服務(wù)、自我發(fā)展的作用，具體負(fù)責(zé)商業(yè)街?jǐn)偽粍澐帧⒁?guī)劃發(fā)展和衛(wèi)生日常保潔等事務(wù)。

　　第三章管理要求

　　第五條：市建中心要加強(qiáng)人員管理，經(jīng)常性地組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律、法規(guī)和有關(guān)制度，密切聯(lián)系商業(yè)街經(jīng)營(yíng)戶，熱情主動(dòng)為經(jīng)營(yíng)戶做好服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)戶排憂解難，提供方便。

　　第六條：商業(yè)街管理所、綜合執(zhí)法中隊(duì)要充分利用各種形式，宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)市

　　委、市政府工作要求。褒揚(yáng)文明經(jīng)營(yíng)的好人好事，批評(píng)、曝光、處罰違規(guī)、違法等經(jīng)營(yíng)行為。教育經(jīng)營(yíng)者自覺守法經(jīng)營(yíng)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

　　第七條：商業(yè)街管理所、綜合執(zhí)法中隊(duì)每年要組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)國(guó)家方針、政策、法律法規(guī)、消防安全等知識(shí)提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)；組織商業(yè)街經(jīng)營(yíng)戶開展有益的文娛活動(dòng)和參加市上舉辦的有關(guān)公益活動(dòng)。

　　第八條：管理人員和執(zhí)法人員在工作期間要掛牌上崗，認(rèn)真服務(wù)，禮貌待人、文明管理、公正執(zhí)法，對(duì)存在不到位、不盡職，因工作不力、失職等違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響的工作人員，按照干部管理考勤制度，廉潔制度等規(guī)定，從重從嚴(yán)處罰。

　　第九條：攤位劃分和收費(fèi)等項(xiàng)目要實(shí)行公平、公正、公開，便于群眾了解和監(jiān)督。

　　第十條：堅(jiān)決取締設(shè)施落后、擺放零亂、衛(wèi)生差的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、徹底清除停放在街面上的人力車、自行車、摩托車等交通工具，暢通道路，凈化環(huán)境。

　　第十一條：商業(yè)街下水管道的疏通維修、管理仍由市政工程公司負(fù)責(zé)；電路的管理由電力公司負(fù)責(zé)；自來水使用管理由自來水公司負(fù)責(zé)；天然氣使用管理由天然氣公司負(fù)責(zé)。

　　第四章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第十二條：開業(yè)申請(qǐng)：經(jīng)營(yíng)者先到商業(yè)街管理所租用攤位，并填寫攤位審批表，提交如下證件：身份證復(fù)印件2張、健康證、2寸彩色免冠照片3張。

　　第十三條：攤位證管理：經(jīng)營(yíng)戶需在申請(qǐng)攤位時(shí)

　　申請(qǐng)辦理，取得攤位經(jīng)營(yíng)資格。攤位證實(shí)行“一攤一證，人證相符”的原則，不得轉(zhuǎn)讓、損壞、涂改，如有丟失應(yīng)及時(shí)向商業(yè)街管理所申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)營(yíng)者憑攤位證方可經(jīng)營(yíng)。

　　第十四條：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參加行業(yè)培訓(xùn)，并自覺、無條件地參加商業(yè)街管理所安排的打掃衛(wèi)生、清洗地面等活動(dòng)，無故不按時(shí)參加予以50—100元的罰款。

　　第十五條：經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓攤位，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積，改變經(jīng)營(yíng)范圍，不得隨意提高商品價(jià)格或采用其它手段欺瞞消費(fèi)者，應(yīng)態(tài)度和藹，不說臟話、粗話，禮貌待人，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　第十六條：凡在商業(yè)街從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶，必須服從商業(yè)街管理所的的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，做到服裝統(tǒng)一、掛牌經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)，并佩帶胸卡。

　　第十七條：商業(yè)街露天攤位要求排列整齊，商品陳列美觀，不得擅自轉(zhuǎn)讓攤位，改變或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積；不得亂搭、亂蓋、亂擺商品；不得亂潑、亂倒污水；不得隨意遺棄垃圾，保持本攤位干凈整潔；要愛護(hù)商業(yè)街一切公用設(shè)施，愛護(hù)兩旁護(hù)欄及樹木。

　　第十八條：商業(yè)街兩旁店鋪要求裝修得體，門牌、廣告、燈箱必須按商業(yè)街整體要求，不得隨意亂裝、亂掛，影響商業(yè)街整體效果。門面裝修、廣告牌匾設(shè)置必須經(jīng)市執(zhí)法局審批。

　　第十九條：商業(yè)街店鋪未經(jīng)審批不得在店外經(jīng)

　　營(yíng)，確需在門外擺攤設(shè)點(diǎn)的，必須經(jīng)市執(zhí)法局審批。審批同意后設(shè)定的固定攤位由商業(yè)街管理所按照敦煌市人民政府關(guān)于《臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取占道費(fèi)，對(duì)違反規(guī)定不交納的攤主，按非法占道予以取締。

　　第二十條：經(jīng)營(yíng)戶必須按市政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額交納場(chǎng)地租費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)。

　　第二十一條：嚴(yán)禁銷售政策和法律法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)上市的商品，不得以假充真、以次充好、仿冒商品標(biāo)識(shí)、假冒名優(yōu)商品。

　　第二十二條：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按防疫部門要求，取得衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員有健康證。售貨使用食品夾，貨款分開，設(shè)置防蠅防塵設(shè)施。禁止未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫的畜禽肉食上市銷售。

　　第二十三條：使用法定計(jì)量器具。衡器必須核驗(yàn)準(zhǔn)確憑證（合格證）使用。對(duì)短斤少兩的經(jīng)營(yíng)者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五章收費(fèi)工作

　　第二十四條：收費(fèi) 項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要報(bào)請(qǐng)市建中心審核后予以公示，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第二十五條：除收取規(guī)定費(fèi)用外，管理所不得亂攤派、亂搭車、亂代收。所收費(fèi)用要實(shí)行公正、公平、公開。

　　第六章行政處罰

　　第二十六條：對(duì)違反城市管理的行為，依照《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的相關(guān)條款，將進(jìn)行

　　嚴(yán)厲處罰。

　　第七章附則

　　第二十七條：本辦法自2007年10月1日起執(zhí)行。

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