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行政工作年度計劃

時間:2023-11-17 07:08:10 年度工作計劃 我要投稿
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有關(guān)行政工作年度計劃

  光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又邁入新的階段,一起對今后的學(xué)習(xí)做個計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了?以下是小編為大家收集的有關(guān)行政工作年度計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

有關(guān)行政工作年度計劃

有關(guān)行政工作年度計劃1

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的重大理論為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。

  二、主要任務(wù)

  (一)健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制

  各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。

  強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。

  堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。

  (二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)

  建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計劃,保證計劃落實。

  建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的`交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實務(wù)研討與培訓(xùn)。

  (三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作

  做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá)100%。

  (四)深化行政審批制度改革

  按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認(rèn)真落實。

  繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實施行政許可,嚴(yán)格規(guī)范各類審批主體,進(jìn)一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進(jìn)展,切實提高審批效率。

  (五)嚴(yán)格行政處罰案件審理

  結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。

  (六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

  健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點(diǎn)問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。

  (七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

  繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。

  制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。

  (八)深入開展普法宣傳

  用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點(diǎn)開展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。

  (九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務(wù)研究

  充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運(yùn)用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。

  三、幾點(diǎn)要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認(rèn)識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,職責(zé)到人,做到工作有部署、有檢查。

  (二)完善制度,強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,安排和落實專項經(jīng)費(fèi),保證依法行政工作正常開展。

  (三)嚴(yán)格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,進(jìn)一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。

有關(guān)行政工作年度計劃2

  20××年來,鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求,通過加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項工作落到實處。

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。

  成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé),并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負(fù)責(zé)法律知識的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。

  二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。

  堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表及群眾的意見建議,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的.橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責(zé)和行政執(zhí)法過錯追究制度,加強(qiáng)效能督查和績效考評,真正讓崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實處;實行政府法律顧問制度,聘請1名司法所干警為政府法律顧問,充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全力促進(jìn)行政審批便民、公開、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項目征地拆遷、林權(quán)改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息300余條。

  三、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為。

  完善集體決策,重大事項社會公示制度,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項目建設(shè)等先后召開人代會2次、座談會5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關(guān)制度的建立和實行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

  四、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法。

  切實加強(qiáng)場鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,接受群眾咨詢投訴;實施文明創(chuàng)建24小時工作制和無休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開展集中巡查,對農(nóng)貿(mào)市場、花園廣場等集中場所分時段重點(diǎn)管理,維護(hù)正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制,實施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個,將垃圾規(guī)范堆放,擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面,由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動,整治景區(qū)環(huán)境,嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實加強(qiáng)計劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進(jìn)違約金和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,做到收繳分離、罰繳分離;認(rèn)真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。

  五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。

  自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對代表們提出的朝陽湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復(fù)%;積極參加行政訴訟,認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn),不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。

  六、防范化解矛盾,促進(jìn)社會和諧

  高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,多年信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%以上,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。

  一、切實加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳,深入貫徹《綱要》和《決定》,確保年度推進(jìn)依法行政有安排,有方案.

  二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽取意見制度,堅持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實施情況信訪評估、行政決策責(zé)任追究制度,堅持問政于民、問需于民、問計于民。

  三、規(guī)范行政行為,推進(jìn)合理、合法行政,依法履行職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。

  四、落實責(zé)任,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督考核,開展依法行政督查,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法、及時、就地解決發(fā)現(xiàn)的問題,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。

  五是全面履行法定職責(zé),全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實處,推動和諧社會建設(shè)再上臺階。

有關(guān)行政工作年度計劃3

  1、制度的監(jiān)督執(zhí)行與完善

  雖然各部門的管理制度已經(jīng)建立起來,但是制度的執(zhí)行力稍差,行政部將在新一年的工作中,加大制度執(zhí)行力度,并針對星評要求來完善各部門中需要改進(jìn)的事項。

  2、規(guī)范辦公秩序與員工行為的引導(dǎo)

  開展此項工作,以日常抽檢作為主體,當(dāng)場發(fā)現(xiàn),當(dāng)場進(jìn)行糾正引導(dǎo),抽檢次數(shù)每周至少兩次,并成立工作小組進(jìn)行監(jiān)督與實施。

  3、成立質(zhì)檢、節(jié)能、衛(wèi)生檢查等專項小組

  在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,組建質(zhì)檢、節(jié)能、衛(wèi)生、行為等檢查工作小組,嚴(yán)格按照星評標(biāo)準(zhǔn)督促酒店各部門的進(jìn)步與改善。狠抓酒店服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營成本、衛(wèi)生清潔的工作,實行流動紅旗部門,并對部門采取一定的激勵機(jī)制,建立完善的質(zhì)檢體系,培養(yǎng)部門質(zhì)檢骨干。

  4、部門協(xié)調(diào)與溝通

  積極協(xié)調(diào)各部門工作,化解各部門工作矛盾,保障公司各部門之間業(yè)務(wù)的正常開展。行政部每半個月與各部門負(fù)責(zé)人就部門工作進(jìn)行溝通一次,收集有關(guān)工作協(xié)調(diào)的問題,進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)與處理。

  5、加強(qiáng)公司凝聚力建設(shè)

  積極開展員工文化活動,公平公正地執(zhí)行各項管理制度,積極關(guān)注員工需求,同時讓員工時刻感受到酒店給予的關(guān)注與支持。

  6、建立員工心聲計劃,加強(qiáng)員工關(guān)系建設(shè)

  隨時了解員工思想動態(tài),開展員工關(guān)懷工作,創(chuàng)造機(jī)會與新老員工進(jìn)行正式與非正式交流,掌握員工信息,為酒店決策提供參考。拉近酒店與員工的距離感,增加員工對酒店的歸屬感,將總經(jīng)理信箱真正的`用起來。

  7、繼續(xù)加強(qiáng)對內(nèi)對外的關(guān)系與協(xié)調(diào)

  多多拜訪與酒店相關(guān)聯(lián)的社保局、醫(yī)保局、衛(wèi)生局、勞動局、文體局、旅游局等友情單位,建立融洽的往來關(guān)系。

  8、加強(qiáng)酒店培訓(xùn)建設(shè)

  嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求來建立系統(tǒng)的員工培訓(xùn)規(guī)劃和制度,將培訓(xùn)工作做到常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,做好培訓(xùn)教材、場地、設(shè)備、師資的準(zhǔn)備工作。

  9、開展各項知識競賽

  為了全面提高員工的整體專業(yè)素質(zhì),依據(jù)復(fù)核星標(biāo)要求,將積極組織各部門對照學(xué)習(xí),認(rèn)真開展各項知識技能競賽,以此全面促進(jìn)員工服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。

有關(guān)行政工作年度計劃4

  為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程,根據(jù)《xx市人民政府xx年推進(jìn)依法行政工作計劃》,制定本工作計劃。

  一、深化行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

  1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進(jìn)一步理順部門職能,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))。

  2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實工作,科學(xué)合理劃定職權(quán),并監(jiān)督落實。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。

  3、進(jìn)一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新,推行限時并聯(lián)審批,對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)督,構(gòu)建名副其實的“一站式”審批服務(wù)體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開,提高政府公共服務(wù)能力;加大電子政務(wù)資源整合力度,完善網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)資源共享,提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))。

  4、充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力;(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度,提高優(yōu)撫保障水平;強(qiáng)化公共服務(wù)職能,提供的利民惠民的公共產(chǎn)品,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保,推動和諧尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負(fù)責(zé))。

  5、完善依法行政財政保障機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度和“繳罰分離”制度,市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納,嚴(yán)格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為;做好行政事業(yè)性收費(fèi)清理和規(guī)范工作,所有收費(fèi)單位必須到物價部門辦理收費(fèi)許可證后,方可收費(fèi),并應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證上的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);加大項目支出績效評價、參與式預(yù)算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度,提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)。

  6、發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度,大力推進(jìn)職工社會保險工作進(jìn)程(此項工作由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé))。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度,健全最低生活保障制度動態(tài)管理機(jī)制;探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負(fù)責(zé))。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平;完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制,全面提高科學(xué)監(jiān)管能力,確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。建立健全住房保障制度,完善和諧拆遷配套政策措施(此項工作由市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé))。

  二、全面落實科學(xué)民主依法決策機(jī)制

  1、切實履行行政決策公開程序。進(jìn)一步完善政府重大行政決策規(guī)則,健全行政決策程序,完善專家?guī)旖ㄔO(shè),形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;建立重大行政決策合法性審查制度,確保行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門配合)。

  2、認(rèn)真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度;建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負(fù)責(zé))。

  三、提高制度建設(shè)質(zhì)量

  加強(qiáng)政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件,制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)對文件性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬于規(guī)范性文件的,起草部門要把該文件的'起草說明(起草說明的內(nèi)容包括:制定該文件的必要性和可行性;所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)文件;擬解決的主要問題以及采取的主要措施;文件內(nèi)容涉及多個部門而部門之間又有分歧的,分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報市政府法制辦,由市政府法制辦對文件草案進(jìn)行合法性審查,審查修改后再按程序報領(lǐng)導(dǎo)簽批或是市政府常務(wù)會議審議通過。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件,制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員的合法性審核,制發(fā)后15天內(nèi)依法上報市人民政府備案。市政府法制機(jī)構(gòu)依法代表市政府負(fù)責(zé)全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考評和市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(biāo)。(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。

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