鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃7篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇1
為強化安全生產監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執(zhí)法效能,促進企業(yè)切實落實安全生產主體責任,規(guī)范安全生產經營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計劃:
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導,以防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求,通過深化安全生產行政執(zhí)法建設,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監(jiān)管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業(yè)安全生產主體責任,有效提升安全生產水平、保持全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
。ㄒ唬﹫(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險化學品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿企業(yè)2家。
。ǘz查頻率
煙花爆竹生產企業(yè)每年4次、危險化學品生產企業(yè)每年4次、危險化學品經營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿企業(yè)每年全面覆蓋1次。
。ㄈ﹫(zhí)法重點
。1)安全生產許可證與落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第三十六條:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規(guī)進行審批!栋踩a許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)實行安全生產許可制度。企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動!稛熁ū癜踩芾項l例》第十一條:生產煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產!段kU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
。2)安全生產機構設立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。(其他生產經營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業(yè)應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產主管人員。
檢查方式、內容:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
。3)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產經營單位應對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產經營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)!稛熁ū裆a企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內容:查看企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規(guī)具體,責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內容;結合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
(4)從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產經營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓;2、未經教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經專門安全作業(yè)培訓,取得相應資質,方可上崗作業(yè)!渡a經營單位安全培訓規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產知識等。(或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明)
。5)為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第四十二條,生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。
。6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第三十七條:生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案,告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施!段kU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
。ㄎkU化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)
檢查方式、內容:查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
。7)對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第三十三條,安全設備的'設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業(yè)生產單位生產,經具有專業(yè)資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的設備。
檢查方法、內容:查看企業(yè)安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
(8)安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第十九條,生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查閱企業(yè)安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業(yè)內部檢查制度,查看企業(yè)內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
。9)應急預案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第二十二條,生產經營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練!段kU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。
檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
。10)新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產法》第二十八條,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規(guī)定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安監(jiān)部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
。11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產法》第四十六條,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。
《安全生產法》第四十五條,兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產經營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協(xié)議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
。12)提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第二十條,生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入,應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用。第四十八條,生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險!镀髽I(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提;營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提。粻I業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提;營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等
。13)安全生產隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報情況。
(14)安全警示標志設置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十二條,生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志!段kU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內容:企業(yè)自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。
。15)生產經營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定》:必須確保礦領導下井帶班!稛熁ū衿髽I(yè)保障生產安全十條規(guī)定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內容:查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產法》第四十一條,生產經營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施!堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施!队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進行職業(yè)病危害檢測,必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項目申報檔案;勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十六條,生產經營單位處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關國家標準、行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內容:查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
。18)爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第四十條,生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內容:查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè),核實現(xiàn)場管理情況。
。19)生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十九條,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
。20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
檢查方式、內容:查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。
。21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。
。22)禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產發(fā)》第三十五條:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。
檢查方式、內容:要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
。23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內容:查看企業(yè)產品流向碼設備情況、檢查企業(yè)產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
。24)疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產法》第三十九條,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)
。25)依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。
。26)依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
。ㄒ唬┛偡ǘüぷ魅眨▏乙(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產經營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
。1)其他執(zhí)法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計40天。
。2)非執(zhí)法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計119天。
。ㄈ﹫(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計劃的實施
嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執(zhí)法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲嵭小罢l檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
。ǘ┻M入生產經營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。
。ㄈz查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
。ㄋ模z查人員發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。
。ㄎ澹z查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
。﹫(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報安全生產工作開展情況,二看企業(yè)內部安全管理臺賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇2
20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,鄉(xiāng)經委適應新形勢,緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務”,不斷調整產業(yè)結構,大力推進項目建設,創(chuàng)新思路運用新舉措,大力招商引資,求真務實,為我鄉(xiāng)經濟發(fā)展營造良好環(huán)境,各項工作平穩(wěn)、有序開展,努力完成各項目標任務。同時,認真完成鄉(xiāng)黨委、政府布署和區(qū)各業(yè)務部門的各類工作任務,經過努力取得了一定的成效。
一、經濟指標完成情況
。ㄒ唬 規(guī)上工業(yè)總產值
1—10月,完成規(guī)上工業(yè)總產值34289萬元,同比增幅6。69%,完成目標任務數(shù)40000萬元的85。72。%。
。ǘ 固定資產投資
1—10月,完成社會固定資產投資81178萬元,完成目標任務數(shù)82000萬元的99%。
。ㄈ┱猩桃Y
20xx年,實際利用市外資金35000萬元,完成目標任務數(shù)3。5億元的100%;外商直接投資完成120萬美元,完成目標任務120萬美元的100%。
。ㄋ模八纳稀逼髽I(yè)及億元項目
20xx年度,成功申報“四上”企業(yè) 2家,分別是安徽安東建筑工程有限公司、XX市佰源建筑安裝工程有限責任公司;億元投資項目 2個,分別是XX市電廠二期500千伏送出工程項目、XX市破罡湖東站工程項目 。
二、重點工作開展情況
。ㄒ唬┱猩桃Y穩(wěn)實推進
1、招商工作開展及項目線索
面對招商項目落地極少的態(tài)勢,我們積極跟蹤服務,隨時掌握動態(tài),主動“走出去”熱情“請進來”,力爭吸引商家投資落戶,促進招商項目早簽約、早開工、早投產。
多次走出去開展點對點招商、對接項目;主動聯(lián)系民企上市公司,了解企業(yè)發(fā)展、投資意向;熱情接待來訪客商50多次兩百余人,為投資者和企業(yè)提供優(yōu)質服務。經多渠道發(fā)掘新的項目,截至目前掌握的`項目線索有:谷潤芝麻生產線項目、有機肥生產基地項目、高端家具生產基地項目、進口肉類口岸項目、現(xiàn)代化循環(huán)觀光科普農業(yè)基地項目等重大項目。
2、當年引進、在建項目狀況
(1)、高老莊生態(tài)農業(yè)示范園項目
安慶高老莊生態(tài)農業(yè)有限公司擬投資1。15億元,在高松、柘山村建設高老莊現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)觀光園項目,該項目火熱建設中,建設期5年,已備案。園區(qū)已具規(guī)模,園內種植百余種果蔬,園林道路、路燈等基礎設施已完成,計劃年內開園,將形成一道靚麗的旅游觀光風景線。
。2)、綠創(chuàng)生態(tài)綜合產業(yè)園項目
該項目由XX市綠創(chuàng)生態(tài)農業(yè)有限公司具體實施,是深圳經貿活動的簽約項目,項目的落戶大大推進了長風鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化進程。項目總投資10500萬元,擬用三年時間建設綠創(chuàng)生態(tài)綜合產業(yè)園。當前已完成前期調研、用地、項目編制、初步設計、施工圖設計及項目審批立項工作,成功注冊“皖森”綠色商標。有效利用土地125畝,水、電、路、渠等基礎設施已基本完成;建標準化鋼架大棚140個約80000平方;建成使用新的灌溉系統(tǒng)(肥水一體化);二期流轉土地200畝,目前正在規(guī)劃溝渠走向;種植草莓10畝,供游客觀賞采摘,體驗生活;項目實施中已帶動當?shù)?00余勞動力就業(yè),帶領群眾共同致富,體現(xiàn)出良好的社會效益。
(3)、白泥綜合治理項目
安徽華泰林漿紙公司和北京沃特瑪?shù)鹿竞献鳎瑢A回收苛化技術提升和白泥綜合治理,項目總投資約1。1億元,占地30畝,新建廠房3萬平方米,其中設備及電力設施投資6514萬元,土建投資2500萬元。我鄉(xiāng)與合作企業(yè)簽訂《服務承諾協(xié)議》,做好項目推進、建設過程中的服務工作,已在區(qū)招商局備案。
(4)、安慶長風萬畝現(xiàn)代特色漁業(yè)科技園項目
安徽破罡湖生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司立足本省實際,與安徽華億農牧科技發(fā)展有限公司合作實施 “中華絨螯蟹幼蟹高產生態(tài)養(yǎng)殖集成技術研究”等科研項目,擬投資6500萬元在長風水域建設安慶長風萬畝現(xiàn)代特色漁業(yè)科技園項目。
項目建設期限為2年,當前完成園區(qū)池塘、土地流轉租賃工作,將進行標準化改造養(yǎng)殖池塘,引進現(xiàn)代化的養(yǎng)殖設備,成立科技示范基地; 逐步建設工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖區(qū),完成水路、電路改造; 以科技示范基地為先導,輻射帶動周邊形成萬畝養(yǎng)殖區(qū),建成集水產品深加工、旅游觀光、休閑漁業(yè)、餐飲娛樂為一體的現(xiàn)代特色漁業(yè)科技園。
。5)、康生生物質顆粒能源項目
XX市康生生物質顆粒能源有限責任公司在高松村投資5200萬元建設生物質顆粒能源項目。生物質顆粒燃料是以木屑、竹屑、樹枝、秸稈等為原料,經過專業(yè)機械、特殊共贏,無任何化學添加劑,高壓低溫壓縮成型的顆粒狀的新型燃料,發(fā)熱量高、清潔無污染,是替代化石原料的高科技環(huán)保產品。項目正在按規(guī)劃建設中,主體廠房建成后購進設備生產運營。
。6)安慶南美進口商品直營中心項目
智利哈維爾貿易有限公司在XX區(qū)投資經營安慶南美進口商品直營中心項目,總投資500萬美元。該項目入駐XX區(qū)48號電商文化園,我們與投資方(智利華僑)簽訂《服務承諾協(xié)議》,并在區(qū)招商局備案,該項目的引進落實我鄉(xiāng)本年度外商直接投資任務120萬美元。
3、在談重點項目情況
(1)前江圩現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)項目
安徽泊湖全美漁業(yè)有限責任公司擬在前江村前江外護圩投資2億元建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。目前已簽訂框架協(xié)議,土地流轉協(xié)議合同文本初步形成,將與投資方進一步溝通、協(xié)商以推進項目進程。
(2)XX市柘山森林公園長風沙歡樂世界項目
XX市奔達游樂發(fā)展有限公司擬在高松村(柘山森林公園)投資建設30個游樂項目,合計約3。5億元。目前框架協(xié)議已簽訂,項目可研報告及規(guī)劃正在編制中。
(3)柘山采煤沉陷區(qū)治理及生態(tài)農業(yè)產業(yè)化提升項目
安徽普照礦業(yè)有限責任公司擬在柘山村建設采煤沉陷區(qū)治理及生態(tài)農業(yè)產業(yè)化提升項目,投資3億元對柘山小礦山群采煤塌陷區(qū)域進行綜合治理,建設苗木生產及休閑觀光采摘區(qū)、循環(huán)立體養(yǎng)殖產業(yè)園及生態(tài)農莊等。該項目已初步列入專項建設基金項目,可行性研究報告及規(guī)劃正在編制中,區(qū)發(fā)改委已備案,我們將及時跟蹤、對接,做好項目服務。
(二)億元項目有序建設
在庫的億元項目5個:1、XX市楓林路橋工程有限責任公司的年產10萬噸高靜電復印紙項目,總投資12690萬元,已完成投資11300萬元 ;2、安慶港口管理局的安慶港長風港區(qū)一期工程項目,總投資19900萬元,已完成投資8824萬元;3、安慶供電公司的XX市電廠二期500千伏送出工程項目總投資31475萬元,已完成投資28300萬元;4、XX市水利局的XX市破罡湖東站工程項目總投資16516萬元,已完成投資1020萬元;5、長風鄉(xiāng)政府的寧安城際鐵路、長風港區(qū)一期還建點項目,總投資16000萬元,已完成投資11800萬元。其中今年新增億元項目 2個,分別是XX市電廠二期500千伏送出工程項目、XX市破罡湖東站工程項目 。
。ㄈ┙y(tǒng)計工作穩(wěn)步開展
1、認真完成20xx年報送任務。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為核心,認真做好20xx全國1%人口抽樣調查工作,對各套報表做到按時、按質、按量上報,結合我鄉(xiāng)實際情況,按照要求準確、及時、全面地反映我鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展情況,為地方經濟的發(fā)展提供科學依據(jù)。
2、深化統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設。
嚴格“企業(yè)一套表”制度和企業(yè)聯(lián)網直報制度,認真做好基本單位名錄庫維護工作,協(xié)助上級業(yè)務部門做好統(tǒng)計執(zhí)法。以鄉(xiāng)情為基礎,以數(shù)據(jù)質量為工作重點,全面推進統(tǒng)計科學、規(guī)范、良性發(fā)展。
3、充分發(fā)揮統(tǒng)計服務功能
及時準確的向領導及其他部門提供我鄉(xiāng)的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),為我鄉(xiāng)領導決策提供有價值的統(tǒng)計分析報告和合理化建議,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在政府工作中的作用。
。ㄋ模┱J真總結 “十二五”科學謀劃“十三五”。
20xx年是“十二五”規(guī)劃完成總結之年,同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年。認真總結分析“十二五”科學制定“十三五”發(fā)展規(guī)則,為建設經濟、創(chuàng)新、文化、生態(tài)長風具有十分重大的意義。“十三五”全鄉(xiāng)產業(yè)層次明顯提高,產業(yè)結構明顯優(yōu)化,質量效益明顯提升,以項目建設為抓手,突出工業(yè)主導,突出服務業(yè)升級,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,增長動力實現(xiàn)新轉換,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā),成為帶動迎江經濟增長的重要引擎,總體實現(xiàn)“全市居前列,提前達小康”的奮斗目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇3
20xx年我鄉(xiāng)農村人才開發(fā)工作要認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會會議精神,認真執(zhí)行《國務院關于大力推進科技步法的決定》。大力實施科教興鄉(xiāng)和人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,通過科技培訓、技術指導,不斷提高農業(yè)產業(yè)化建設的科技含量,為建設社會主義農村作出貢獻。
一、指導思想
人才開發(fā)工作要牢固樹立為建設社會主義新農村服務的思想,進一步增強責任感和使命感,主動服務于當?shù)亟洕ㄔO,努力開發(fā)東林新型產業(yè)項目,及時做好人才培訓、人才培養(yǎng)工作,不斷提高產業(yè)的科技含量水平,促進東林經濟快速、持久、健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)農業(yè)實用技術培訓工作
根據(jù)東林農業(yè)產業(yè)的實際和農村技術人才相對貧乏的現(xiàn)狀,20xx年全鄉(xiāng)培訓各類實用技術人才達1500人次以上,農村人才培訓工作見后附表。
(二)科技文化下鄉(xiāng)工作
搞好科技文化下鄉(xiāng)活動,有利于幫助全鄉(xiāng)干部群眾掌握先進的實用技術,助推我鄉(xiāng)社會主義新農村建設。為此,政府已專門制定了培訓工作文件并下發(fā),各單位、部門要通力協(xié)作、結合各自工作特點,通過廣播、板報、標語、宣傳資料、展板、免費放映電影和舉辦種養(yǎng)殖業(yè)實用技術培訓班等形式,搞好科技文化下鄉(xiāng)活動,并在農時關鍵時節(jié),利用縫場擺攤設點,組織開展科技咨詢工作。
(三)科技示范基地工作
科教示范基地是科技工作者聯(lián)系農民的橋梁和紐帶,是新品種引進、新技術應用的科研基地,是做給農民看、帶著農民干、幫著農民富的實習實驗基地。擬在東林鄉(xiāng)成教校建立良種引進繁育推廣基地和小家禽良種繁育推廣基地,幫助農民搞好結構調整,增強依靠科技致富的`能力。
。ㄋ模┺r村經濟合作組織
我鄉(xiāng)的制種協(xié)會、用水戶協(xié)會、鳳山土雞協(xié)會在推動農村結構調整,幫助農民增收致富方面起到了十分重要的作用。但也有讓人值得思考的地方,特別是水稻制種要發(fā)揮協(xié)會對制種公司的監(jiān)管,確保農民利益不受傷害且利益最大化上下功夫,促進我鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展。
(五)鼓勵農村人才創(chuàng)業(yè)
農村人才在技術或資金方面有一定的能力,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)既能為社會增加財富,還能促進更多的人員就業(yè)。因此,要從資金(貸款)上給予優(yōu)惠,制度上要創(chuàng)新、政治上要關心,要不拘一格,量才讓其發(fā)揮,機制上要改進。要建立激勵機制,有一個好的工作平臺和氛圍,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造一個良好的內外部環(huán)境。
三、措施
。ㄒ唬┙∪珯C構,明確責任。根據(jù)我鄉(xiāng)20xx年科技培訓要求,由鄉(xiāng)長任組長,分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長,經發(fā)辦工作人員為成員的培訓領導小組,其職責:
1、負責制定培訓計劃,籌措培訓經費。
2、負責確定培訓日程,培訓內容,落實培訓人員。
3、負責協(xié)調解決參培學員在生產發(fā)展中遇到的困難和問題。
。ǘ┲鲃訝幦↑h委、政府和業(yè)務主管部門領導的支持和重視。
。ㄈ┒嗯c村、社干部溝通,贏得支持配合和主動參與。
。ㄋ模┖炗嗋l(xiāng)與村技術培訓工作目標管理責任書,年終逗硬考核獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇4
20xx年,我站在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,狠抓土地確權、農民負擔監(jiān)管、村級財務管理、農民專業(yè)合作社指導和一事一議財政獎補等工作,完成了各項工作任務,工作取得了較好的成績。
一、隊伍建設和依法行政方面
根據(jù)鎮(zhèn)有關文件精神,不定期組織農經站人員開展學習,除參加鎮(zhèn)黨委政府組織的學習外,我們經常開展例會,加強站員思想政治教育,開展法律法規(guī)知識教育,組織站員學習會計業(yè)務知識和相關農村法律法規(guī)知識培訓。學習黨的方針、政策,學習中央1號文件精神。通過學習教育,全站人員在思想認識上有了很大提高,在業(yè)務水平上有了很大提升,通過學習,提高了我站人員的為民服務水平,做到依法行政,服務群眾。
二、業(yè)務工作和服務群眾方面
1、進一步規(guī)范村級財務管理,建立“三資”長效機制。嚴格按照新的制度狠抓村級財務管理工作,一是嚴把支出關。對于財務票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經手人簽字的不入賬,未經村務監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬!爸行摹睂Υ鍍晌瘯⒋迕駮h或村民代表會議召開情況進行核實把關,并將會議記錄等有關資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農村集體取得的各項資金收入,及時足額上繳“中心”。三是資產變動情況及時入賬。加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行,結果是否經過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,要求留存會議記錄和相關合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況!爸行摹泵考径葏R總一次村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況!爸行摹睂r村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年按照鎮(zhèn)陽光村務檢查組的要求,對村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
2、狠抓農民負擔的規(guī)范管理,杜絕增項加碼。
一是對全鎮(zhèn)13個村(街)20xx年度農民負擔進行決算。
二是對每年的農民負擔進行了預算,并按照規(guī)定程序限額,民主開展“一事一議”籌資籌勞,規(guī)范農業(yè)生產性水電費的收取管理。嚴格按照程序上報農民負擔計劃。20xx年,我鎮(zhèn)總任務1802741元,其中:村內興辦公益事業(yè)籌資347910元;生產性水費765765元;生產性電費689326元;村內興辦公益事業(yè)籌勞xx1020個工日。
三是嚴格按照縣減負辦批復下達的農民負擔計劃分解落實到村、組、戶,無添項加碼現(xiàn)象;并做到將填寫出好的《農民負擔卡》及時發(fā)到農戶手中,做到戶不缺卡,卡不缺項。
四是農民負擔資金收取規(guī)范,嚴格使用省農民負擔監(jiān)管辦監(jiān)制的《農民負擔專用收據(jù)》,真正做到收取規(guī)范,使用合理,?顚S谩
五是根據(jù)上級要求,在龍舒等村選定5戶作為農民負擔監(jiān)測戶。
六是不定期對我鎮(zhèn)13個村(街)的農民負擔進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保我鎮(zhèn)農民不越級上訪。每年至少組織2次農民負擔專項檢查。
3、加強村級財務審計,鞏固“三資”委托代理服務工作成果。加強了對農村“三資”委托代理服務中心工作人員、村報帳員的業(yè)務培訓。同時,嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)農村集體資金管理實施辦法》、《鎮(zhèn)農村集體資產管理實施辦法》、《鎮(zhèn)農村集體資源管理實施辦法》,建立健全了農村“三資”委托代理服務中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運行。
從20xx年4月—6月底,配合縣紀委及鎮(zhèn)紀委對棗林、孔圩、王泊等村近兩年的'財務方面進行審計、調查。另外,根據(jù)黨風廉政建設、效能建設和村級財務審計計劃,我站于20xx年10月份對龍舒、金圩、王泊3村20xx年以來的財務收支進行了審計,形成了審計報告上報鎮(zhèn)紀委。
4、嚴格規(guī)范程序,加強“一事一議”財政獎補項目的初審和資料收集。根據(jù)上級有關文件精神,我站多次召開會議,研究落實村級“一事一議”財政獎補項目的初審工作,嚴格把關審核村級編報的“一事一議”項目,對不符合規(guī)定的項目予以調整。20xx年我鎮(zhèn)共有13個村開展了一事一議籌資,籌資計劃為347910元,各項工程已完工順利通過驗收。
5、加強指導服務,促進我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。我鎮(zhèn)目前已有12家農民專業(yè)合作社登記注冊,為促進我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,我站經常與他們聯(lián)絡,為他們提供培訓信息,幫助爭取有關項目,積極開展指導服務。
6、開展土地確權工作。按照統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)召開了會議,制定了《方案》,成立領導組,鎮(zhèn)確權辦設在農經站,目前各村土地調查測繪工作結束,測會公司已進入內業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)涉及確權農戶數(shù)6691戶,已完成調查摸底的農戶6339戶。截止20xx年12月10日,已完成簽字確權的農戶數(shù)4200戶。
7、做好黨委政府交辦的其它工作。今年春季,我站全體同志全力以赴到棗林、蒼墩開展g206征地拆遷工作。另外做好防臺風和秸稈禁燒等項工作。
三、廉政建設方面
打鐵還得自身硬。多年來,農經站加強黨風廉政建設,全體人員做到兩袖清風,嚴格按章辦事,不吃拿卡要。認真貫徹落實中央八項規(guī)定,做到經!罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,為民務實清廉,積極參加鎮(zhèn)黨委政府舉辦的廉政警示教育,觀看廉政教育專題片,對黨員干部經常開展深刻的黨性黨風黨紀教育。
四、存在的主要問題
1、學習不夠深入,學習主動性不強。
2、服務群眾的本領不高,業(yè)務水平有待進一步提高和加強。
3、村級財務管理有待加強。
4、農民負擔工作需進一步規(guī)范。
5、土地確權工作中還存在一些疑難問題需要在實踐中探索解決。
工作初步計劃:
1、進一步做好土地確權頒證相關后續(xù)工作。鎮(zhèn)農經站全力以赴做好協(xié)調組織和服務工作,確保圓滿完成工作任務。
2、結合我鎮(zhèn)實際,進一步完善“三資”代理服務工作,建立常態(tài)化管理工作機制,使得此項村務陽光工程黨委政府滿意,廣大村民放心。
3、按照黨委政府部署,加強村級財務管理,將村級資金管理到位。同時進一步規(guī)范票據(jù)管理。
4、進一步搞好農民負擔的日常監(jiān)督管理,確保我鎮(zhèn)農村穩(wěn)定。
5、繼續(xù)開展好各項為農服務,并做好黨委、政府交辦的中心工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇5
為了更好的全面貫徹落實20xx年中共中央、司法部關于社區(qū)矯正工作的任務部署,為了擴大社會影響、理順工作關系、強化隊伍建設、提高矯正質量,進而推動社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學化。我所認真總結去年社區(qū)矯正工作經驗,同時不斷推動社區(qū)矯正工作的深化發(fā)展,積極研究新形勢,發(fā)現(xiàn)新問題,結合去年工作經驗特制定20xx年社區(qū)矯正工作計劃:
一、 完善隊伍建設,加強基層社區(qū)矯正工作網絡
1.建立健全工作機構。根據(jù)矯正人員的變動情況,及時調整社區(qū)矯正工作領導小組成員,完善社區(qū)矯正工作網絡。我所指定專人負責社區(qū)矯正工作。
2.加強對社區(qū)矯正工作者管理。社區(qū)矯正工作人員必須嚴格遵守有關法律和紀律規(guī)定,在矯正對象的日常管理工作中要嚴格執(zhí)法,獎懲分明,不遷就照顧,恪盡職守,實事求是,堅決杜絕徇情枉法、徇私枉法和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
二、 加強工作制度建設,促進社區(qū)矯正工作的規(guī)范化
1.進一步完善定期會議制度。
社區(qū)矯正領導小組定期召開會議,形成例會制度。加強各部門間的協(xié)調溝通,發(fā)揮各職能部門的作用,切實處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作環(huán)境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。社區(qū)矯正工作計劃在每月以及重大節(jié)日和社會敏感時期,對所轄區(qū)域內矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪,對表現(xiàn)不好、再犯罪風險較高的對象、脫管漏管對象要嚴格監(jiān)管,并及時將名單通報公安機關,確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。
社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區(qū)協(xié)調或不能準確把握的事項等,遇有突發(fā)事件等緊急情況要邊處置邊上報。
4.進一步完善檔案管理制度。
社區(qū)矯正檔案要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、 加強日常管理工作,突出重點,預防和減少矯正對象重新犯罪
社區(qū)矯正工作在去年工作的基礎上,還需要進一步探索、進一步完善。全面提高社區(qū)矯正工作質量,認真落實“重在矯正”的要求,確保管得住、矯得好,不脫管,不發(fā)生重新犯罪。
1.努力抓好幫教隊伍建設,實行人性化管理,在完成幫教小組的優(yōu)化,幫教小組負責聯(lián)系的繼續(xù)開展矯正對象遵規(guī)守紀、思想認識、行為表現(xiàn)等情況進行監(jiān)督考察和幫教工作。
2.努力抓好思想教育與勞動教育相結合,提高其法律意識,思想教育工作要采取授課、座談、參加社會活動等形式,通過對法律法規(guī)的學習,加深他們對自己的罪行及其對社會危害的認識,提高他們接受社區(qū)矯正的自覺性和主動性,通過社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等思想道德的學習教育,幫助他們在接受社區(qū)矯正的同時,養(yǎng)成一個良好的行為習慣,以實際行動來贏得周圍人的認可和幫助。
3.努力抓好監(jiān)管與考核,重視走訪,努力實現(xiàn)矯正工作規(guī)范化,繼續(xù)做好對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理,特別是日常報到、思想?yún)R報、請銷假等,并進一步規(guī)范每周電話匯報和每月書面匯報制度,加強電話聯(lián)系溝通,以及時了解矯正對象的最新動態(tài)。學習教育和公益勞動依然作為矯正工作的重點來抓實抓好。加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,一旦有違反監(jiān)督管理規(guī)定,及時予以教育訓誡。做好對矯正對象的走訪調查工作。通過走訪家庭社會,了解矯正對象的日常表現(xiàn),人際關系,同時對社區(qū)矯正工作進行宣傳,爭取更多群眾的支持和參與。
4、 對新進入社區(qū)服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監(jiān)獄釋放的對象,力求要做到“四個一”:即發(fā)一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區(qū)矯正監(jiān)督人、志愿者,簽訂相關協(xié)議書。
5、 著力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯以及請假外出對象列為重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)管,措施到位,加強對矯正對象的危險控制和行為監(jiān)管力度,既要以人為本,又要強化監(jiān)管,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管。
6、 抓好季度考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段,規(guī)范程序,積極探索合理有效考核評議方法,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作,形成正常考核評議機制,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
7、 從嚴要求,加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況,凡是矯正辦組織的重大活動,矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動),特殊情況經批準的事后須補課。無故不參加或找借口的,視情況按考核扣分規(guī)定執(zhí)行,直到行政治安等處罰。
8、 積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
四、加強學習交流,拓寬工作思路
不斷學習,提高自身的業(yè)務水平,是做好社區(qū)矯正工作基本要求。在今后的工作中,要利用每月的工作例會加強對上級各項政策制度的學習宣傳,交流社區(qū)矯正工作開展情況,及時討論解決工作中遇到的困難和問題,研究下一階段的工作思路。要掌握談話教育的技巧和通過學習借鑒他人的先進經驗和先進理念,結合高郵鎮(zhèn)實際,理清工作思路,使工作更加富有實效,工作質態(tài)不斷提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇6
一、指導思想
按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)、推進新農村建設”這條主線;以深化和提升村莊整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體,著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”建設,深入開展試點示范工程,建成一批“科學規(guī)劃而局美、村容整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”的美好鄉(xiāng)村示范典型,加快推進農業(yè)產業(yè)化、農村社區(qū)化和農民現(xiàn)代化發(fā)展模式,整體提升新農村建設水平,加快新農村建設發(fā)展速度。
二、總體規(guī)劃
根據(jù)xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃綱要、自然村建設方案,結合村莊而點規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化、特色田園景觀旅游休閑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合我鎮(zhèn)毗鄰南京水陸交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、三大產業(yè)并存優(yōu)勢互補的特點,蘊藏豐富內涵的人文資源,以及快速崛起的經濟發(fā)展態(tài)勢,按照新農村建設要求,通過五年努力做到“五個提升”,即提升規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、文明素質、社會管理水平;實現(xiàn)“五個美好”,即村莊規(guī)劃布局美、村容整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美、管理民主和諧美。在20xx年度補缺補差,把xx鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村努力建設成美好鄉(xiāng)村示范點,初步形成生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美好鄉(xiāng)村,成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的新型農村社區(qū)。
三、工作原則
1、以城帶鄉(xiāng):以xx鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和建設為中心帶動力,全面拉動美好鄉(xiāng)村的建設。全鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設,樹典型、造精品,發(fā)揮示范效應,引導全鎮(zhèn)新農村建設逐步整體推進,全面提升。
2、分步實施:統(tǒng)籌謀劃、合理安排、整合資源、爭取資金,分期、分批、分年度實施,在打造精品上下功夫,在建設示范點上做文章,突出主題、穩(wěn)步推進。
3、改造提升:對以往工作進行補缺補差,改造提升,實現(xiàn)“五個提升”同步進行,最終實現(xiàn)“五個美好”的建設目標。
4、彰顯個性:注重人文元素的挖掘和自然環(huán)境資源的利用,體現(xiàn)示范點的獨具特點和個性風格,匠心獨運,形成區(qū)域特色。
四、工作措施
按照“重點推進、打造精品”的要求,結合我鎮(zhèn)自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源和經濟發(fā)展水平;抓點連線成片,以五年規(guī)劃為引領,分步實施,有序推進,迎合滁汊線進行美好鄉(xiāng)村精品打造,向104國道兩側集中居住區(qū)輻射,打造亮點村莊(中心村相官村),提升自然村(12自然村:xx村壩東自然村、xx村興華自然村、陳塘村永久組、陳塘村朱場組、董青村常云自然村、董青村聯(lián)合自然村、黃牌新村、江青圩村溫樓自然村、金港灣、南京灣安置區(qū)、張堡村范云自然村、朱云自然村)的形象,逐步實現(xiàn)全覆蓋,實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設總體目標。
1、中心村的建設:
xx鎮(zhèn)相官村小李莊下一步建設從以下幾個方面入手:基礎建設方面:根據(jù)小李莊的人口和產業(yè)特點合理確定和實施公共設施的配備:小李莊修建環(huán)形道路,戶戶通路,讓村民出行方便;投資93萬元,進行塘壩整形改造,并對岸邊進行鋪設草坪,種植樹木;投資20萬元實施電纜地埋工程,并對小李莊地埋電纜線路進行定期檢查和維護,保障用電安全;投資68萬元進行陳舊建筑物的更新改造;投資80萬元,改造和提升小李莊農民服務中心800平方米,投資42萬元對農民活動廣場進行改造2400平方米,對老年活動室、農家書屋、文化綜合站等進行專人管理和維護,豐富村民的文化娛樂活動;投資20萬元新建幼兒園150平方米,滿足小李莊幼兒教育需求;投資60萬元對小李莊對農民居住群的外墻進行再次粉刷,增加美觀。環(huán)境保潔方面:根據(jù)小李莊高標準的自身定位,不斷的提高村容村貌的建設水平,投資120萬元提高小李莊的形象。垃圾處理方面:對小李莊進行常態(tài)化保潔,堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾處理模式,同時加大對村民的環(huán)保知識的宣傳,加大保潔投入;對小李莊的亂堆亂放問題,聯(lián)合城管城建等部門進行整治;對小李莊入口景觀帶進行定期保養(yǎng)和清理雜物;對小李莊整修塘壩,疏浚溝塘,同時對岸邊進行高檔次綠化,提高小李莊環(huán)境整體形象。旅游宣傳方面:為了提高小李莊的旅游發(fā)展,吸引游客,小李莊投資10萬元增設宣傳展板和旅游示意圖;同時加大對休閑區(qū)域小李莊進行打造,對農家樂后魚塘進行改造,并對道路兩旁進行美化綠化,對農家樂賓館進行提升裝修;對小李莊停車場進行修繕和擴大,投資50萬元興建現(xiàn)代公廁2座,增加旅游接待能力,方便游客。農業(yè)建設方面:積極發(fā)展特色農業(yè),以威光綠園專業(yè)合作社和瑞美家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽頭的帶領下小李莊農業(yè)產業(yè)化不斷發(fā)展。繼續(xù)堅持“生態(tài)發(fā)展、品質優(yōu)先”的理念,大力推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展,擴大溫室大棚的建設,對國家級蔬菜產業(yè)園,進行大力發(fā)展,同時積極發(fā)展多樣化經營,對的現(xiàn)有林果采摘基地,石榴園,葡萄園等采摘基地,水產養(yǎng)殖場,現(xiàn)代化家禽養(yǎng)殖場,進行提升,提高農業(yè)生產能力。文化機制方面:小李莊不僅要提高經濟建設,而且要在精神文化和管理機制上下功夫,要通過各種教育活動和利用文化綜合站,適宜的.宣傳美好鄉(xiāng)村的建設理念;相官村委也要切實做好對小李莊的管理和服務,做到專人分管,有效的提高美好鄉(xiāng)村的建設實施效率。
2、自然村的改造治理:
xx鎮(zhèn)20xx年度自然村治理通過以下幾個方面進行:垃圾處理:通過建設垃圾收集池、垃圾儲運房,購買垃圾桶,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理,把當?shù)丨h(huán)境污染降低到最低程度,解決當?shù)丨h(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,大大改善全村的人居環(huán)境。美化綠化工程:進行花壇和路面建設。對村公里兩側路面進行修復和新建花壇,購買和種植綠化樹種,同時在村道路設置路燈,方便晚班下班人員,力保村民夜晚通行便利。便民超市的設立:在村內設立便民超市,方便村民就近購買生活用品,提高村民的滿意度。
五、責任要求
1、建立機制、明確職責。為扎實、有序、高效地推進美好鄉(xiāng)村建設,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)成立美好鄉(xiāng)村建設領導小組,具體領導、籌劃、指導美好鄉(xiāng)村建設工作,由鎮(zhèn)主要領導擔任組長,各分管領導為小組成員,各相關單位、相關村為實施工作的責任主體,建立工作機制,在下一年度工作中,美好鄉(xiāng)村建設領導小組將繼續(xù)發(fā)揮領導作用,提高對全局的把握能力,協(xié)調各部門共同建設美好鄉(xiāng)村。
2、整合資源、加大投入。在美好鄉(xiāng)村的工作中,整合各項有力資源,加大對美好鄉(xiāng)村建設投入力度,實現(xiàn)由政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的建設局面,通過精心打造,群眾支持,合力完成美好鄉(xiāng)村的建設的任務目標。
1、加大養(yǎng)老服務中心的推進力度。在已發(fā)展的7個居家養(yǎng)老服務中心的基礎上,今年新發(fā)展3-5個居家養(yǎng)老服務中心,以滿足廣大老年人的生活照料、醫(yī)療保健、文體娛樂、精神慰藉等需求為目標,為老年人提供質優(yōu)價廉的專業(yè)化服務,不斷提高我鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老服務的整體水平。
2、對各村上報的低保核查情況和數(shù)據(jù)進行逐一審核、匯總、申報。
3、完成殘疾人機動車燃油補貼、陽光家園托養(yǎng)、特困生活補貼的審核申報。
4、完成60歲以上農村籍退伍士兵生活補助的發(fā)放工作。
5、完成遠財社[20xx]69號文件自然災害生活補助資金10.6萬元的發(fā)放工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃 篇7
為進一步搞好全鎮(zhèn)民政工作,充分發(fā)揮“解決民生、落實民權、維護民利”的民政工作職能,我所20xx年的工作計劃如下:
一、加強隊伍建設,一方面要加強工作人員的業(yè)務知識學習,另一方面加強隊伍工作作風建設,做到不遲到、不早退、按時上下班,同時熱情接待每一位來訪群眾,敢于面對問題,為百姓實實在在解決困難,同時加強民政隊伍的廉政建設,不斷提高依法行政能力。
二、進一步完善城鄉(xiāng)低保制度,切實保障困難群眾的基本生活,認真分析低保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,落實政策法規(guī),更好地保障低保對象的基本生活,進一步完善規(guī)范申請、公示、審批監(jiān)管程序,按照動態(tài)化管理原則,把符合條件的城鎮(zhèn)農村居民全部納入低保范圍,做到應保盡保。
三、積極做好“五!惫ぷ,一方面加強對敬老院的管理,(社區(qū)黨建工作計劃)同時加強對分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他們的生活居住條件,完善醫(yī)療費的報帳制度,讓他們安度好晚年。
四、加大困難群眾“五難”救助制度,切實解決城鄉(xiāng)居民中弱勢群體存在的'治病、臨時生活困難,按照救助程序,對于符合救助條件的特困戶及時給予救助。
五、做好雙擁工作,落實好雙擁工作的各項優(yōu)撫政策,及時定額發(fā)放優(yōu)撫對象的優(yōu)撫金和撫恤補助費。
六、積極做好老齡工作,積極宣傳“老年法”,落實好敬老、養(yǎng)老的各項優(yōu)待政策。
七、積極配合縣殘聯(lián),搞好殘疾人理事會的各項工作,更好地為殘疾人服務。
八、認真負責地完成政府安排的其它中心工作,工作中多與村支兩委聯(lián)系,充分調動村支兩委力量,更好地完成駐村各項工作。
九、完成好上級各部門交辦的其它工作。
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