農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案通用
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃方案通用，希望能夠幫助到大家。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“小市場、大民生”的服務(wù)宗旨，堅持政府引導(dǎo)、合理布局、市場運作、規(guī)范管理的工作思路，加快建設(shè)標準化菜市場建設(shè)、便民菜店進程，構(gòu)建商品優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)良的“菜籃子”便民服務(wù)體系。
二、目標任務(wù)
新建標準化菜市場10個、新建便民菜店50個。
三、主要工作
1、標準化菜市場：以企業(yè)為市場建設(shè)、經(jīng)營和管理主體的市場項目，由區(qū)政府以獎代補給予扶持；以街道為建設(shè)、經(jīng)營和管理主體或街道與企業(yè)合作建設(shè)管理的市場項目，由區(qū)政府扶持資金作為市場建設(shè)資金入股，街道和區(qū)商務(wù)局按比例共同持有。區(qū)商務(wù)局嚴格按照國家標準化菜市場建設(shè)規(guī)范和標準，在轄區(qū)內(nèi)尋找面積在600平方米以上的空閑場地或商鋪房屋，原則是在現(xiàn)有標準化菜市場服務(wù)半徑500米范圍以外選址，科學規(guī)劃，合理選址，通過建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)封閉市場、提升改造原有半封閉菜市場、租賃沿街房屋鋪面開辦市場等方式，推進標準化菜市場建設(shè)工作。同時，探索政府全額投資建設(shè)，委托資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理的新模式，力爭建設(shè)2至3個政府投資產(chǎn)權(quán)國有的標準化菜市場。
2、便民菜店：采取“三加”的工作機制，即：商務(wù)、財政部門（負責建設(shè)工程及建設(shè)資金的監(jiān)管工作）﹢街道、社區(qū)（負責建設(shè)場地的選址協(xié)調(diào)工作）+配送企業(yè)（負責建設(shè)投資及經(jīng)營管理工作），以蔬菜配送企業(yè)為主體，政府以獎代補主給予扶持，通過直營方式建設(shè)便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經(jīng)營的蔬菜品種不少于15種，由商務(wù)部門統(tǒng)一店面設(shè)計標識，店內(nèi)陳列美觀，明碼標價，制度健全，依法經(jīng)營，照章納稅，并符合消防、衛(wèi)生、質(zhì)量、計量等法律法規(guī)的要求。同時，探索活動型便民菜店和便民蔬菜流動車，力爭建設(shè)20個以上的活動型便民菜店和便民蔬菜流動車。
四、資金扶持
1、標準化菜市場建設(shè)資金主要依靠企業(yè)、單位籌集資金，進行建設(shè)，實行誰投資、誰受益的原則，各級政府給予適當?shù)馁Y金以獎代補的形式進行扶持。根據(jù)建設(shè)面積和投資規(guī)模予以每個標準化菜市場給予資金扶持，扶持資金不超過市場建設(shè)總投資的50%。
2、便民菜店建設(shè)資金由蔬菜配送企業(yè)籌集投資并受益，商務(wù)部門根據(jù)菜店的建設(shè)面積及規(guī)模，予以3至5萬元扶持資金。
五、責任分工
1、選址：由區(qū)商務(wù)局牽頭組織，24個街道配合。按照全市標準化菜市場規(guī)劃要求和便民菜店布局要求，結(jié)合實際情況，對轄區(qū)內(nèi)的空閑場地和空閑房屋進行排摸，積極尋找選擇標準化菜市場、便民菜店以及配送中心的建設(shè)用地。
2、審批：由區(qū)商務(wù)局牽頭負責，區(qū)發(fā)改局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、國土分局配合。按照特事特辦的原則，開通標準化菜市場、便民菜店建設(shè)審批“綠色通道”，對標準化菜市場建設(shè)項目從簡從速進行立項建設(shè)審批。
3、建設(shè)：由區(qū)商務(wù)局牽頭負責，投資建設(shè)方具體實施。按照質(zhì)量優(yōu)先、標準統(tǒng)一、結(jié)合實際、各具特色的要求，加快推進標準化菜市場、便民菜店及配送中心的建設(shè)進程。
4、扶持：由區(qū)商務(wù)局和區(qū)財政局負責。進一步加大政府扶持力度，區(qū)財政拿出標準化菜市場、便民菜店建設(shè)專項資金20xx萬元，采取以獎代補和全額投資相結(jié)合和的方式，給予項目建設(shè)建設(shè)開辦方資金扶持，用于市場項目建設(shè)，建立對市場和便民菜店的長效獎勵扶持機制。
5、監(jiān)管：由區(qū)商務(wù)局牽頭負責，區(qū)物價局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局配合。制定出臺標準化菜市場經(jīng)營管理辦法，成立商務(wù)專門執(zhí)法機構(gòu)，對標準化菜市場的經(jīng)營秩序、商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、收費項目、商品價格、服務(wù)質(zhì)量等進行全方位監(jiān)管。
6、宣傳：由區(qū)委宣傳部和區(qū)商務(wù)局負責。組織標準化菜市場建設(shè)開辦方、配送企業(yè)和經(jīng)營戶，通過新聞報道、現(xiàn)場觀摩、宣傳資料、促銷活動、上門服務(wù)等多種形式，在全區(qū)開展有聲有勢的標準化菜市場、便民菜店宣傳活動。
7、驗收：由區(qū)商務(wù)局、財政局、審計局聯(lián)合按照標準化菜市場、便民菜店建設(shè)標準和要求，對市場、菜店項目的工程、投資、財務(wù)等方面進行審核驗收，對位通過審核驗收的市場、菜店項目，要求建設(shè)企業(yè)限期整改完善，對復(fù)審仍未通過的市場、菜店項目不予資金扶持。
六、實施步驟
1、年3月底完成標準化菜市場建設(shè)資質(zhì)審核工作，4月底前完成各標準化菜市場建設(shè)設(shè)計方案，同期開工建設(shè)，于年12月全部建設(shè)完工。
2、便民菜店建設(shè)以半年為建設(shè)時間界限，年6月建成20個便民菜店，12月底完成30個便民菜店。
七、組織機構(gòu)
成立標準化菜市場、便民菜店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長李世祥任組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價局、區(qū)審計局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、國土分局和24個街道辦事處的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，辦公室主任由區(qū)商務(wù)局局長魏世科兼任。具體負責標準化菜市場、便民菜店建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。
八、保障措施
1、落實目標責任。專人負責市場、便民菜店建設(shè)進度，隨時掌握項目的工程進度。
2、加強督促檢查。由商務(wù)局對項目開工、工程進度等建設(shè)進展情況進行跟蹤檢查指導(dǎo)，幫助項目實施單位解決工程建設(shè)中困難和問題，確保工程如期完工。
3、強化管理機制。加強與街道聯(lián)系，將菜市場、便民菜店建設(shè)納入目標考核內(nèi)容。
4、加大政府扶持力度。積極爭取省、市建設(shè)扶持資金；同時加大區(qū)級建設(shè)扶持資金的投入，有效推進標準化菜市場和便民菜店建設(shè)。
5、引入多渠道投資。重視社會力量，拓展投資渠道，促進項目建設(shè)。
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