城市總體規(guī)劃方案評價

　　一、城市總體規(guī)劃方案評價的主要內(nèi)容

　　1、城市性質(zhì)：指一個城市在全國或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用，它代表了城市的個性、特點(diǎn)和發(fā)展方向。城市性質(zhì)的確定為總體規(guī)劃的首要內(nèi)容，應(yīng)從三個方面去認(rèn)識和確定城市性質(zhì)：其一是城市的宏觀綜合影響范圍；其二是城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；其三是城市的其他主要職能。

　　2、城市規(guī)模：包括人口規(guī)模和用地規(guī)模。其中用地規(guī)模隨人口規(guī)模而變。人口規(guī)模確定得合理與否，對城市建設(shè)影響很大。

　　3、城市用地發(fā)展方向：指各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間抵御擴(kuò)展的主要方向。確定城市發(fā)展方向一般采用綜合分析的方法，先進(jìn)行用地的自然條件、建設(shè)條件評定，考慮城市的經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析城市的發(fā)展趨勢。重點(diǎn)把握兩個方面：一是門檻規(guī)模。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

　　4、城市用地布局結(jié)構(gòu)與道路網(wǎng)系統(tǒng)：城市用地布局結(jié)構(gòu)是指各功能區(qū)在數(shù)量、空間、時間上的分布特征和組合關(guān)系，它是城市社會經(jīng)濟(jì)活動在空間上的投影。城市空間結(jié)構(gòu)有團(tuán)狀、帶狀、多核組團(tuán)狀、星狀、軸向發(fā)散狀，城市道路網(wǎng)系統(tǒng)主要有方格網(wǎng)狀、放射狀、混合狀、自由狀。

　　二、城市總體規(guī)劃方案評價的要點(diǎn)

　　1、是否與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃較好銜接，是否可以為順利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃奠定良好規(guī)劃基礎(chǔ)，順利進(jìn)行銜接。

　　2、城市性質(zhì)的敘述是否能準(zhǔn)確體現(xiàn)城市的主要職能，代表城市發(fā)展方向。

　　3、城市規(guī)劃區(qū)范圍的劃定是否與城市未來發(fā)展定位相符，并具有一定彈性。

　　4、城市人口及用地發(fā)展規(guī)模是否實(shí)事求是地充分考慮城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，城市資源及城市發(fā)展的限制。

　　5、城市各類建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)是否合理，用地平衡是否科學(xué)，用地布局的整體效益是否能夠在社會政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生活中起促進(jìn)作用。

　　6、城市對外交通及內(nèi)部交通是否形成整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并著眼于區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮城市交通的整體作用。

　　7、城市市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理，規(guī)劃容量是否與城市發(fā)展規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)。

　　8、靠近江河湖海地區(qū)的城市是否具有完善的防洪體系規(guī)劃及相應(yīng)治理目標(biāo)。

　　9、城市總體規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)如何最大限度避免了污染。

　　10、城市防災(zāi)和人防系統(tǒng)是否有明確的系統(tǒng)規(guī)劃。

　　11、對需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，是否劃定了保護(hù)和控制范圍；其保護(hù)和控制范圍的規(guī)模是否有利于保護(hù)規(guī)劃、有利于形成城市特色。

　　12、近期建設(shè)規(guī)劃是否可行。

　　13、總體規(guī)劃的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否符合城市發(fā)展目標(biāo)。

　　三、應(yīng)注意的問題：

　　1、仔細(xì)審題后分析其考點(diǎn)。

　　2、態(tài)度明確而不含混。

　　3、邏輯關(guān)系要清晰，先針對主要矛盾，其次是次要矛盾的評析。

　　4、評析方案應(yīng)著眼與方案的整體，避免以偏概全。

　　5、評析方案應(yīng)從城市系統(tǒng)整體著手方案的合理性，然后依次對城市系統(tǒng)中各子系統(tǒng)容工業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)、道路交通建設(shè)、綠化建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住生活建設(shè)、公共生活建設(shè)等六個子系統(tǒng)進(jìn)行分別論述，這樣的方案評析井井有條；要遵循從整體到局部的次序原則。

　　6、方案中的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)給予肯定，不足之處不僅要指出，還應(yīng)盡可能的提出合理化建議。

　　7、避免只分析不評析，也要避免只評析不分析。

　　8、文字簡練，規(guī)范規(guī)劃術(shù)語，做到言之有理、言之有據(jù)、言之有序。

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