關于經濟調查報告范文
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關于經濟調查報告范文1
網絡經濟這種新的經濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經濟與人們的生活。隨著互聯網應用的普及,面對龐大的市場空間,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網”。據中國電子商務研究中心最新數據顯示,
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助,促進xx網絡經濟快速健康發(fā)展,進一步發(fā)揮網絡經濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用,共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網絡經濟發(fā)展情況進行了調查。
一、全縣當前網絡經濟發(fā)展基本情況
近年來,xx依托優(yōu)勢產業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導,借力三大服務中心和三種成功經營模式,幫助農村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元,已有各類電子商務(企業(yè))網店850家,網店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發(fā)展,解決了一大批農民和失業(yè)人員的就業(yè),促進了企業(yè)經營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經濟增長方式轉變,促進了產業(yè)結構升級轉型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。
1、企業(yè)涉網意識不斷增強。據統(tǒng)計全縣上網用戶達到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網上建立自己的網站或網頁,涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看,我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在xx來說電子商務意識是最強的。據初步統(tǒng)計,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網站,進行網絡宣傳和拓展銷售渠道,總網站數量624個,其中一級域名網站386個,二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%,在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城,到目前已經達到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網商發(fā)展非常迅速,據初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家,按行業(yè)劃分:經營食品土特產類網店27家,服裝鞋百貨類網店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數碼電子產品20家,五金機械類5家。本地xx電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家,網店年經營額達上千萬元的有3家,實現年網上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業(yè)。
3、網絡交易平臺實現零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行,實現了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產品,通過幾個月的試運行,已經加盟的中外知名品牌五十多個,上線產品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,發(fā)展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現出更多的xx縣的網絡交易平臺。
4、行業(yè)網站發(fā)展開始起步。經調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網商協(xié)會和xx縣建材裝飾網)建有協(xié)會單獨的網站,并通過行業(yè)網站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網絡宣傳和營銷,取得了一定的效果。
二、xx縣網絡經濟發(fā)展存在的問題
1、企業(yè)對網絡經濟的重視度仍顯不夠。雖然隨著網絡經濟的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網,介入電子商務發(fā)展大潮,但仍有相當多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務,自主建設網站或通過知名商務網站建設網站的仍只占少數。企業(yè)大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經濟時代搶占網絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據統(tǒng)計,目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網站或網頁開展網絡營銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開展電子商務的成功記錄。在行業(yè)網站調查中,行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網站開展宣傳的需求和意愿也不強,目前xx縣現有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網站,行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識,如調查中的燈管行業(yè)目前開展網絡營銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務應用層次較低。從調查的情況來看,目前全縣99%以上的企業(yè)網站不具有電子商務功能,同時企業(yè)網上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務在行業(yè)中應用范圍小、應用率低。企業(yè)對如何開展電子商務缺乏了解,甚至網站建成后沒有專人負責。被調查的企業(yè)電子商務應用主要以企業(yè)自建宣傳性網站或參與第三方交易平臺為主,一般實行網上詢價、網下簽約的交易模式,基本上都不能實現在線商城、在線支付交易等電子商務功能,網站和網頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒有或很少有通過電子商務進行網上在線采購或在線銷售。
3、缺乏網絡經濟相關的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務發(fā)展中的二大重要因素。作為一項新型,網絡經濟發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才,這是目前制約我縣網絡經濟發(fā)展的最大問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時,資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價排名、網上產品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網絡交易安全因素制約。在調查過程中通過對部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現網絡交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務積極性的一個原因。一方面是網上交易的技術安全得不到保障,現有的安全和保密技術難以讓人放心,黑客威脅嚴重。另一方面是網上企業(yè)信譽難以辨別。網上詐騙、虛假廣告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,加之相關法律法規(guī)不配套,出現交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網絡釣魚的手段盜竊淘寶網用戶帳號內金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點。嫌疑人利用“網絡釣魚”盜竊淘寶網用戶的帳號、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網用戶一千多個,其中被盜取金額的受害人達一百多名,受害人遍布全國二十多個省市,涉案金額八萬多元。
5、行業(yè)網站建設相對滯后。經調查全縣經民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家,現有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網站,行業(yè)協(xié)會對上網的需求和意愿不強,行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識。行業(yè)網站建設缺少資金投入也是一個重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會除個別大行業(yè)有政府專項補助外本身活動經費有限,只有通過收取有限的會員費,同時行業(yè)網站要實現有效的贏利模式也比較困難。政府相關部門對行業(yè)網站建設不重視,缺乏對行業(yè)協(xié)會網站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業(yè)網站建設資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產業(yè),對xx縣經濟的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網絡經濟的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場,導致物流成本高?爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題,伴隨網上購物、電視購物等消費方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加。快遞市場秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質參差不齊、服務意識淡薄、法律意識不強、經營行為不規(guī)范,在物品派送時常常出現遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送,以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經營、人為劃分市場等,導致價格高于周邊地區(qū),因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系,加強對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7、缺乏政府政策的強有力扶持。到目前為止,我縣還沒有出臺有關促進服務業(yè)方面的政策,包括對網絡經濟、電子商務發(fā)展方面。因此我縣的網絡經濟發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢,又與周邊地區(qū)相比缺乏財政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導致我縣大批網商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經營。據了解,我們的周邊一些縣市已經出臺了許多針對網絡經濟和電子商務發(fā)展方面的相關政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策,眾多的網商和開始涉足電子商務的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網絡經濟的企業(yè)和網商關注度最高的問題。雖然國家對網店征稅還沒有確定,但稅務部門近期開展的網店稅收調查,特別是“武漢開出內地首張個人網店稅單,一網店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網商神州數碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網商的擔憂。眾多網商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發(fā)展經營,導致網商只能是選擇“”經營,無法做大做強。
9、網絡信用體系建設不完善。隨著網絡購物的發(fā)展,快速發(fā)展的電子商務市場對網絡信用也提出了越來越高的要求。當前互聯網誠信缺失及網絡欺詐問題日漸成為制約我國互聯網和電子商務繁榮發(fā)展的重要因素,網店侵權、售假等問題日益暴露、網絡團購成消費者投訴、3q大戰(zhàn)無視消費者權益等,這都對網絡誠信體系建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然國家工商總局早已出臺了要求網店實名制的規(guī)定,但網絡誠信體系的建立不可能一蹴而就。
三、加快xx縣網絡經濟發(fā)展的意見和建議
大力發(fā)展網絡經濟,是促進經濟發(fā)展方式轉變,提高經濟運行質量和效率的重要途徑,也為傳統(tǒng)產業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑,在繁榮市場、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率、促進再就業(yè)和推動當地企業(yè)加快電子商務和信息化建設步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。
(一)優(yōu)化xx縣網絡經濟發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網絡經濟發(fā)展,最重要的是通過制定xx縣網絡經濟發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網絡經濟發(fā)展環(huán)境,建立積極有效的政府政策助推平臺,以此來推動xx縣的`網絡經濟實現大發(fā)展大跳躍。
1.加快制定xx縣網絡經濟發(fā)展規(guī)劃。網絡經濟作為一項發(fā)展迅猛的新生事物,需要政府和相關部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經于20xx年6月出臺,我縣應結合本縣十二五規(guī)劃,盡快出臺促進網絡經濟發(fā)展的中遠期規(guī)劃,明確發(fā)展重點與中長期發(fā)展目標,并納入各級規(guī)劃體系,建立和完善促進網絡經濟發(fā)展的工作協(xié)調機制,切實加強對網絡經濟發(fā)展的管理指導、規(guī)劃引導和協(xié)調服務,探索搭建有利于網絡經濟發(fā)展的政策、法規(guī)、產業(yè)專項扶持政策、網絡基礎設施建設投資政策、促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策及有關標準規(guī)范的總框架。
2.研究制定促進網絡經濟發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭,各職能部門和單位參與的網絡經濟指導服務中心,分工協(xié)作,各負其責,研究制定促進全縣電子商務(網絡經濟)發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策,爭取配套出臺電子商務網絡基礎設施建設投資政策,設立網絡產業(yè)專項扶持資金,出臺對電子商務平臺、從事電子商務和網絡經濟發(fā)展相關的企業(yè)和個人給予財政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程。
3.積極發(fā)展網絡經濟技術支撐服務。由政府牽頭成立專門機構,整合國際、國內優(yōu)秀電子商務軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務策劃機構的資源,引進一批國際知名電子商務企業(yè)及配套服務商,為我縣企業(yè)從事網絡經營提供全方位的、個性化的服務。并鼓勵設立一批專業(yè)電子商務服務企業(yè),為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務模式設計、網站設計制作、支付方式設計、物流配送體系等電子商務外包服務,滿足企業(yè)不同層次的電子商務和網絡經濟發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程,提高網絡帶寬,為網絡經濟發(fā)展提供高速優(yōu)質的服務。
4.加強網絡經濟創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術類學校的作用,開設或增設電子商務相關專業(yè),引進或培養(yǎng)高水平的師資,提高教學效果。勞動人事、工商等部門要加強企業(yè)電子商務從業(yè)人員的培訓,加強對企業(yè)信息化人才和電子商務專業(yè)技術人才及信息技術、經營管理方面的復合型人才的培養(yǎng),設立專項資金開展網店經理人培訓等高端人才的培訓;另一方面充分利用各種途徑和手段,引進一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網絡、計算機和經營管理等方面的網絡經濟創(chuàng)業(yè)人才,以滿足我縣網絡經濟和電子商務發(fā)展的急需。并安排專項獎勵資金,積極鼓勵電子商務相關專業(yè)的大學生和高級人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提高待遇,確保農村電子商務人才留得住、用得上,培養(yǎng)新一代的農村電子商務建設主力軍。
5.加強電子商務金融基礎設施建設。在完善金融數據通信網基礎設施建設的基礎上,建設現代化支付系統(tǒng)和客戶服務系統(tǒng),逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務移植到網上,在跨銀行、跨地區(qū)的貿易結算、資金劃撥等方面有所突破,為開展電子商務提供全面、安全、快捷的支付結算服務。加大對電子商務企業(yè)的資金支持,幫助引進風險投資,充發(fā)發(fā)揮現有各銀行的“xx通寶”、聯保聯貸等融資工具和網銀、支付寶等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持,鼓勵銀行對網店提供免息小額貸款支持,按信用等級提供免擔保信用貸款等,解決網絡經營企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務物流配送體系建設。物流配送是電子商務的一個重要環(huán)節(jié),加快建設xx縣物流中心,建立以xx縣商貿物流、貨運市場和信息中心為主,新碧、xx以工業(yè)倉儲配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用,以市場運作的模式,加以政策引導,使其逐步成為電子商務條件下具有競爭力的現代化物流中心,以滿足電子商務條件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持電子商務發(fā)展完善、健全的物流配送網絡體系。
(二)積極實施網絡經濟培育扶持工程
1.建立網絡經濟的政府政策助推工程。及時推出助動網絡經濟發(fā)展的相關舉措,對電子商務平臺和網絡創(chuàng)業(yè)者給予財政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,快速地推動xx縣網絡經濟的發(fā)展,從而迎來新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策,在目前國家尚未出臺明確的電子商務(網店)稅收政策的前提下,借鑒其他地方,明確對淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進行征稅,對其他普通的c網店免予征稅,以減除網商的經營顧慮。二是設立網絡產業(yè)專項扶持資金,優(yōu)惠和減免企業(yè)應用電子商務的稅收政策,積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程。三是制定相關財政扶持政策,支持電子商務企業(yè)做大做強;為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼,降低應用電子商務門檻;為電子商務服務企業(yè)提供基礎營運平臺支持或者補貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網絡接入、策劃輔導等)。四是加強和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,加強行業(yè)網站建設的重視,出臺扶持行業(yè)網站建設的專項扶持政策和相應的資金補助,推動行業(yè)電子商務平臺的發(fā)展。
2. 搭建網絡經濟和網商孵化平臺。規(guī)劃建設xx縣網絡經濟科技創(chuàng)業(yè)園,也可以結合我縣當前已經規(guī)劃出臺的物流基地建設,把物流基地建設成為集物流集散信息、電子商務應用和網商創(chuàng)業(yè)為一體的現代化物流基地和電子商務(網商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網上創(chuàng)業(yè)者,形成商貿型電子商務企業(yè)的集聚,促進xx縣第三產業(yè)的發(fā)展,帶動xx縣特色工業(yè)品和特色農副產品的銷售。通過網商創(chuàng)業(yè)園的建設,培育和孵化更多的網商,促進更多的企業(yè)進入電子商務,帶動xx網絡經濟整體上水平。
3. 實施電子商務龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關財政扶持政策,為電子商務龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉儲、貸款等問題,支持電子商務企業(yè)做大做強,培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅掌髽I(yè),引導、鼓勵重點企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務投入,探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺。力爭在十二五期間,在電子商務應用服務及相關領域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家,超5000萬元企業(yè)5-10家,超1000萬元企業(yè)20-50家,并在戶外用品、汽車用品、農副土特產品等領域形成產業(yè)新優(yōu)勢;二是堅持把農村電子商務與企業(yè)轉型升級緊密結合,注重引導傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)通過電子商務網絡降低流通成本,提高產品銷售量,擴大企業(yè)知名度,從而使得企業(yè)在實施電子商務化的同時帶動全縣農村電子商務的快速發(fā)展。近兩年來,天喜控股集團(廚具)、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運動器材有限公司(運動器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個知名品牌,依托本身產業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)資源,紛紛投入電子商務經營,取得良好成效。比如:天喜控股集團從20xx年7月份開始,設立網絡推廣部,短短的6個月銷售額達到1000萬,在淘寶網廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務銷售額占該集團當年增長銷售額(2億)的5%,增加青年網創(chuàng)就業(yè)崗位30余個,一個公司帶動了一個網商類目的發(fā)展。
4.開展企業(yè)網絡信息化建設工程。鼓勵企業(yè)通過專設信息機構、信息主管,配備適應現代運營要求的自動化、智能化、高技術硬件、軟件、設備、設施,建立包括網絡、數據庫和各類信息管理系統(tǒng)在內的工作平臺,資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務平臺,進行信息化升級改造等,并根據企業(yè)實際投資額按百分比給予補助,提高企業(yè)經營管理效率。引導鼓勵企業(yè)大力開展電子商務,幫助企業(yè)通過電子商務拓展國內和海外市場,為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼,降低應用電子商務門檻;由政府對開展網絡營銷推廣的企業(yè)進行專項補助、或委托專業(yè)性網絡推廣公司或知名商務網站對企業(yè)進行整體打包推廣。
關于經濟調查報告范文2
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、營造促進經濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實現我區(qū)“切實融入湘南大開發(fā),全面建設小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來,全區(qū)上下以牢固樹立和貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,實現了全區(qū)經濟的跨越式發(fā)展。根據要求,我辦組織專題調研組對區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的狀況進行了深入調研,F將我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的對策建議報告如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20xx年以來,全區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來,共完成市級重點項目13個,區(qū)級重點項目56個,連續(xù)4年榮獲市政府治理經濟發(fā)展環(huán)境先進單位稱號,共協(xié)調處理各類影響經濟發(fā)展環(huán)境的糾紛504起,為促進全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
我區(qū)對重點項目實行“一門受理,并聯審批,一口收費,限時辦結”的一站式服務,努力簡化程序,提高辦事效率,使辦理時間比規(guī)定時間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實行跟蹤服務制度;全面落實企業(yè)代言人制度;對全區(qū)新建、在建重點工程(或項目),確定一名區(qū)級以上領導干部為聯系人,抽調相關人員組成協(xié)調小組,負責全程協(xié)調解決重點項目從立項、建設到投產中遇到的各種困難和問題,確保工程順利進展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預警機制和重點項目建設“三級聯席會議”制度。對區(qū)屬范圍內的重點項目建設建立由項目業(yè)主、建設單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯席會議制度,對項目建設中可能出現的征地補償、勞務價格、材料價格等問題在項目正式開工前進行專題研究,盡最大限度減少了阻工現象,將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài),確保重點項目的順利進行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項目相繼建成投產,大大增強了我區(qū)經濟發(fā)展后勁。目前,宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項目進展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢,涉外稅收增長成為全區(qū)總量稅收增長重要“一級”拉動全區(qū)稅收總量增長的貢獻也是呈逐年增大。據20xx年全區(qū)稅源調查數據顯示,20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個百分點。
“十五”期間,全區(qū)累計引進外資項目52個,引進合同外資17721.13萬美元,實際利用外資12638.19萬美元。
20xx年1至8月,共新批利用外資項目7個,合同利用外資2546萬美元,完成計劃數的73%,同比增長296%;實際到位外資90100萬元,同比增長42%。
二、當前影響經濟發(fā)展環(huán)境的主要問題
通過近幾年的努力,我區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與社會主義市場經濟發(fā)展的要求,與先進地區(qū)相比,還有較大差距,整體發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松。招商引資項目落地難,國有企業(yè)改革成本高,外資企業(yè)存活率低等問題,都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當前一項重要而又緊迫的工作。
1、思想認識不到位,制度落實難。有的部門以及工作人員在思想認識上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務的關系,重管理輕服務,在部門利益與整體利益發(fā)生沖突時,總是囿于部門利益;有的部門經濟利益至上,以罰代管,并把罰款指標進行量化,無利益時該作為的不作為,有利益時不該作為的亂作為,甚至人為設置障礙等;有的部門服務變味,搞行業(yè)壟斷,推銷產品,贏取利益;有的部門執(zhí)行政策過死、過硬、過高等等。近年來,圍繞治理優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,出臺了一系列制度規(guī)定,但一些制度抓落實的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實還不到位;機關效能管理還存在一定差距,有些部門辦事效率低,有些部門遇事推諉,門難進、臉難看、事難辦的問題還沒有完全解決。特別是違諾的懲處和問責還不到位,監(jiān)督力度不夠,對發(fā)現的問題處理不及時不徹底,未形成全社會監(jiān)督的合力。
檢查部門多,且獨立行事,這家查了那家查,導致企業(yè)很大一部分時間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機關權利的同時,對權利形式的具體程序特別是時限規(guī)定不甚明確,致使一些行政機關和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據反映,企業(yè)最多要與七個以上的政府檢查部門打交道,每個部門就是每年檢查4 次,每次三天,如果錯開檢查,企業(yè)也得賠上84天,占全年工作時間(250天)的33.6%。實際工作中,企業(yè)受干擾的程度遠遠大于這個比例,因為有很多防不勝防的假檢查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時間耗費,往往在檢查人員一上門時就支付了難費,或者熱情款待以消災減禍。否則,有的沒有錯誤會一直查到發(fā)現錯誤為止,使得企業(yè)疲于應付。
2、區(qū)級職能不全,協(xié)調難度大。我區(qū)地處中心城區(qū),撤市建區(qū)后,我區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收,稅務、工商、公安均是市垂直管理部門,區(qū)級職能殘缺不全。項目建設中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級以上部門審批,手續(xù)繁復。市、區(qū)常存在爭項目、爭資金、爭稅收的現象,在項目的申報過程中,一些原本可以辦成的事辦不了,且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內的一些項目,區(qū)建設部門要求項目業(yè)主辦理審批手續(xù),而市建設部門卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規(guī)劃部門也常對勘查設計的規(guī)劃圖常互不認可,導致業(yè)主無所適從,勞民傷財。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上,使得前來投資興業(yè)的開發(fā)商望“地”興嘆,甚至心灰意冷,撤資走人,另擇佳地。出現經濟環(huán)境方面的問題時,處理時間周期長,協(xié)調難度大,耗費成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設項目在未進行聽證亦未向XX區(qū)和項目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調的情況下,就直接通過省有關部門進行了環(huán)評和立項,違反有關規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū),油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米,周邊商戶村民反映強烈,多次到市、區(qū)上訪要求終止該項目,甚至與項目方發(fā)生持械對峙。在市、區(qū)兩級政府的大力協(xié)調下,區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯合工作組進駐三里田村三里田組開展協(xié)調工作,經過3個多月的.艱辛努力,前后進行了幾十次協(xié)調,最終項目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重,污染和噪聲給周邊居民的生產生活帶來諸多影響,群眾意見很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意,打擊處置難。有關部門雖然做了大量工作,但由于比較復雜的社會原因,“三強五霸”和一些治安問題還不能從根本上解決,企業(yè)反映較為突出。同時礦產資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛,強行參運、強買強賣及阻工等現象仍不時發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開發(fā)過程中,絕大多數村民能支持工業(yè)園的建設,但也有少數村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā),提出一些不合理、不合法、更不符合實際的要求,有的甚至阻撓、干擾政府征地工作,設置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關單位和鄉(xiāng)、村兩級組織多次召開協(xié)調會,中標單位也同意將一些技術要求不高的簡易工程、材料運輸、土石方運輸等從主體工程中細分出來,在同質同價的原則下由被征地村民小組集體承包,但極少數人對此仍不滿足,提出所有工程由其無條件承包,以達其“提籃轉包”的不正當要求。云錫項目建設中,周邊村民也常強行索要工程,華明錳業(yè)由于未答應一村民要工程的要求,村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染,后經環(huán)保部門調查,各項監(jiān)測指標合格。武廣鐵路建設過程中,華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場對外來進料卡車進行強行卸車,同時索要卸車費。這些進料車都是翻斗車,不需要卸車,他們強行對每輛車索要50元所謂的卸車費,嚴重干擾了國家重點工程施工環(huán)境。
而目前來說,對破壞重點工程施工環(huán)境的行為,公安機關缺乏可操作性較強的規(guī)章辦法,且取證難,導致打擊處置難等。
4、綜合配套服務體系尚不健全,一些政策難以落到實處。
銀行貸款機制不夠健全,銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現象依然存在,中小企業(yè)貸款擔保機制沒有建立;信用擔保體系不健全,銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會信用意識差,導致逃貸、拖貸現象時有發(fā)生。銀企關系不協(xié)調,企業(yè)貸款難;市場體系不夠合理,商品交易市場與人才交流市場不盡活躍,市場進入、市場競爭和市場交易規(guī)劃沒有較好形成。
在硬環(huán)境方面,我區(qū)園區(qū)建設速度緩慢。相比相鄰的韶關、贛州等地,缺乏競爭優(yōu)勢。韶關、贛州環(huán)境寬松、門檻低,無論是地價還是水、電價格均低于郴州價格。如韶關、贛州、北湖的土地價格分別為 3、4.33、6萬元/畝;水價為0.73、1.2、1.24元/噸;工業(yè)用電價為0.54、0.54、0.64元千瓦時,郴州勞動力價格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場建設存在散、小、弱、差的現狀,且布局不合理,沒有形成特色,集聚力和輻射功能不強,整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現了一些客商到郴州看,到贛州留的局面。
政策兌現難。按照有關文件精神,一些應返還給工業(yè)園區(qū)的費用未能及時兌現。園區(qū)綜合管理權限未按文件要求下放。市委、市政府《關于加快郴資桂經濟一體化建設的決定》(20xx年7月18日)關于園區(qū)管理權限規(guī)定:“郴發(fā)〔20xx〕22、23號文件下放給開發(fā)園區(qū)的綜合管理權限,除規(guī)劃、國土資源管理權外,其他權限堅決按文件要求下放。規(guī)劃、國土資源部門對開發(fā)園區(qū)下放初審權”,但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項手續(xù)的辦理一般都在市直部門,市直相關部門并未按規(guī)定下放相關權限。東匯宏力混凝土有限公司投產后,由于市政府執(zhí)法力度不夠,“政府推行令”難以落到實處,混凝土產品的實際供應量不足市場需求量的5%,造成產能的極大浪費和資源的閑置,導致企業(yè)投產二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,而且影響了市、區(qū)招商引資形象,影響了郴州的城市管理和城市品位。
關于經濟調查報告范文3
布列斯特自由經濟區(qū)(以下簡稱自由經濟區(qū))最初是由原蘇聯最高蘇維埃1988年批準設立,蘇聯解體后,1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經濟區(qū)條例》,是白第一個自由經濟區(qū),批準設立期限為50年,由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎設施條件良好,區(qū)內設有海關和物流中心。成立之初,自由經濟區(qū)總結、吸收各國自由經濟區(qū)的建設經驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導,根據本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經濟區(qū)注冊有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經營的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
一、 外部環(huán)境
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自由經濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農業(yè)以肉、奶、谷物生產、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
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該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的E-30號公路乃是東西歐的運輸走廊,電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場,并運行著國際貨運航班。該州基礎設施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達,具有良好的客貨運輸條件。
二、自由經濟區(qū)產業(yè)、投資政策
該自由經濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿易性質的企業(yè)注冊。
自由經濟區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元,投資額不得低于40萬美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元,肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元,但投資資金可在5年內逐步到位。
除高新技術和進口替代產品外,20xx年前注冊成立企業(yè)的產品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊成立企業(yè)的產品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設備及進口原材料免征海關稅,用于投資的技術設備出廠時間不得在5年以上。
自由經濟區(qū)土地基本租賃費用根據其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
三、自由經濟區(qū)稅收政策
自由經濟區(qū)內企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減,其它需交納的稅費:增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費)、國家和社會保險費、國家稅收等,區(qū)內企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%(詳見附表)。
四、 布列斯特自由經濟區(qū)的發(fā)展
布列斯特自由經濟區(qū)作為白建設最早的特區(qū),以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎設施條件和對歐貿易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿易的首選。隨著歐盟的擴大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經濟區(qū)也已處于東西歐經濟貿易邊界的最前沿。這些變化為該自由經濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對E30公路的改擴建,以及布列斯特口岸設施進行改造;一些原波蘭境內的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產企業(yè)(燈泡廠、電子設備廠、機械制造廠)的設施劃入自由經濟區(qū),以迎接新的發(fā)展機遇。
五、 拓展中白經貿合作的簡析和建議
目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經濟區(qū)內還是自由經濟區(qū)外的.生產性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經濟發(fā)展不平衡,其勞動力成本和機會成本比較高,行業(yè)性生產配套水平低,國內市場相對狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實現俄白聯盟和經濟一體化,使白在地緣政治和經濟地理方面的重要性日趨明顯,其市場也將不僅局限于本土,必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯體國家。與此同時,白政局穩(wěn)定,經濟逐步恢復和發(fā)展,與周邊國家關系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎,具備開展對白的投資貿易外部市場條件。
白工業(yè)基礎好,科技水平在某些領域也有相當優(yōu)勢,人員素質強,基礎配套設施全,勞動力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友好,社會治安良好,具備開展投資貿易的內部基礎。而自由經濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經營提供贏利保障。我應積極引導企業(yè)搶占先機,通過實地考察,認真研究其它國家在白自由經濟區(qū)投資及合作的成功經驗,與白方在高技術領域加強生產性投資合作,以科技帶動經貿和生產合作,從而推動兩國經濟貿易關系向更寬的領域發(fā)展。
我處將進一步重點了解白自由經濟區(qū)的各種信息,為國內企業(yè)服務、提供信息和咨詢、牽線搭橋,以促進 “走出去” 戰(zhàn)略的實現,逐步擴展雙邊經貿合作。
附件 :
自由經濟區(qū)內、外企業(yè)稅賦比較表
序號 稅、費種類 白俄企業(yè) 合/外資企業(yè) 區(qū)內企業(yè)
1、 增值稅 20% 20% 10%
2、 消費稅 根據消費品費率 同樣 同樣
3. 地方專項基金 收入的2.5% 同樣 同樣
4、 國家專項基金 收入的2% 同樣 無
5、 利潤稅 24%對年人均帳面利潤不超過5000白盧布的的下列企業(yè)為150人以下的工業(yè)企業(yè);100人以內的科學和科學服務企業(yè);50人以下的建筑和其它生產行業(yè)、餐飲和服務業(yè)企業(yè);25人以下的零售商業(yè)和非生產性行業(yè) 24%1.外資超過30%的企業(yè)如其全部利潤來自自產產品的銷售則3年免征;2.所產產品被確定為白部長會議所列特別重要產品目錄的企業(yè)3年減半征收 15%1.來自自產產品的銷售利潤自贏利之日起5年免征;2.如自產產品出口不低于70%后5年減半征收
6、 不動產稅 折舊后生產和非生產基金的1% 同樣 無
7、 收入稅 紅利的15% 同樣 5年內紅利免征
8、 公民收入稅 按稅率9 - 30% 同樣 同樣
9、 特別稅 工資的4% 同樣 無
10、 社; 工資的35% 同樣 同樣
11、 就業(yè)基金 工資的1% 同樣 同樣
12、 生態(tài)稅 按稅率(根據廢棄物種類) 同樣 同樣
13、 土地稅 根據地塊位置等按稅率 同樣 無
關于經濟調查報告范文4
響應學校本假期對學生進行社會調查的要求,利用本假期時間,采用上網查詢、走訪地方領導、詢問當地百姓等方法對所在龍居鎮(zhèn)經濟現狀進行了調查。
一、龍居鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況
(一)區(qū)域經濟實現平穩(wěn)較快增長。1-10月份全鎮(zhèn)實現國內生產總值10.3億元,同比增長13.7%,其中完成第一產業(yè)增加值1.6 億元,完成第二產業(yè)增加值4.8 億元,完成第三產業(yè)增加值 3.9億元,分別增長23.5%、11.8%和12.6%。實現地方財政收入300萬元,增長10%。農民人均現金收入達到8700元,增長14%。完成全社會固定資產投資9.18億元,增長17%。1-10月份全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值13.26億元、利潤1.25億元、利稅1.3億元,同比分別增長7.2%、51.9% 和34.3%。服務業(yè)完成投資5.07億元,占固定資產投資總額的比重達到55%。
(二)新型城郊產業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園XX畝,全年產鮮繭 130萬斤,蠶農實現收入1900萬元,今年3500畝更新發(fā)展任務已全部落實地塊,正在組織進購桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監(jiān)測、農資配送、瓜農培訓、西瓜批發(fā)市場為一體的綜合服務中心高標準建設完成,第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝,對2200畝長成速生楊實施輪伐,XX畝苗木基地已完成遷占,正在進行基礎設施配套,預計月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農民專業(yè)合作組織,全年新增西瓜協(xié)會、蠶農合作社林木苗木協(xié)會3家,農業(yè)產業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產三產化、三產帶一產”的要求,大力發(fā)展新型休閑觀光農業(yè),成功舉辦“紫椹采摘節(jié)”、“麻灣西瓜品嘗推介會”等節(jié)會活動,累計接待游客超過10萬人次,銷售收入達到1200萬元,拓寬了群眾致富增收渠道。
。ㄈ┱猩桃Y工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策,整合招商力量,分解招商任務,全力組織好現代農業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農產品加工為主的項目招商,目前已完成投產項目5個,分別是潤豐棉業(yè)2萬錠賽落紡、瑞華工貿400型打包機棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿棉加工項目,共完成固定資產投資2.2億元。在建項目3個,分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項目、晨曦商貿渣油瀝青項目、陽光園林花卉苗木項目。正在進行重交瀝青、化工物流、光伏太陽能、旅游集散中心等項目的洽談。
(四)社會主義新農村建設扎實推進。立足于“產業(yè)轉化”,大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產業(yè),成功舉辦富有特色的休閑觀光項目,農業(yè)綜合效益顯著提升。立足“農民轉型”,積極開展農村勞動力技能提升工程,加快推進農村勞動力轉移,目前已培訓農民XX余人次,實現農村勞動力轉移753人。立足“服務轉軌”, 全面完成了鹽坨、十三圖2處農村社區(qū)建設。立足“村莊轉變”,投資800萬元完成10個村、10.85公里的村內道路,4條總長4.6公里的連村路建設;龍東、大楊等8個村的舊村改造推進順利,已拆除398戶、2895間房屋;完成了5個村的農村飲水鞏固工程、第三批拉動內需自來水改造項目,建設沼氣池720 戶,高標準實施35個村村莊綠化。按照“責任全落實、管理全到位”的要求,大力推行村莊環(huán)境“精細化”管理,群眾生活質量明顯提高。
。ㄎ澹┲攸c工程、重點項目順利實施。按照標準化、規(guī)范化發(fā)展的思路,高標準完成XX0畝市級“三網”綠化示范區(qū)項目,共新增綠化面積1608畝,植樹22萬株,動用土方72萬方,完成總投資1099萬元;今冬明春鹽坨片25000畝“三網”綠化土方工程已完成60%,爭取月底前宜林地段全部完成樹木種植。按照“兩區(qū)三園三基地”產業(yè)布局,推進黃河展區(qū)生態(tài)園項目建設,今年共投資1600萬元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農業(yè)莊園、黃河風情游覽區(qū)等景區(qū)景點建設;搞好景區(qū)內墳頭清理整治工作,已清理墳頭486個,優(yōu)化了景區(qū)環(huán)境,提高了景區(qū)質量等級。10個村、6處房臺的淤筑工程現已完成土方320萬方,占總工程量的98%。黃河風情民居工程建設總體規(guī)劃初步完成,將為鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展搭建更加厚實的載體。
二、仍存在的問題
。ㄒ唬┙洕偭坎淮,工業(yè)基礎相對薄弱,固定資產投資形勢嚴峻,服務業(yè)發(fā)展層次較低,整體競爭力不強;
。ǘ┨厣r業(yè)規(guī)模小,品牌農業(yè)建設與先進地區(qū)比差距較大,產業(yè)鏈條短,產業(yè)化水平低,農業(yè)增效不大,農民收入增勢不快,農業(yè)基礎比較薄弱,抗御自然災害的`能力不強,離發(fā)展現代農業(yè)的要求還有很大差距;
。ㄈ┯绊懮鐣(wěn)定的因素不同程度地存在,經濟和社會發(fā)展環(huán)境需要進一步整治和優(yōu)化。
在此,期待龍居經濟日益繁榮,家鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。而我,會更加努力的學習,因為,將來家鄉(xiāng)建設的大軍中必定會有我的身影!
關于經濟調查報告范文5
近期,我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進了全國農業(yè)農村經濟快速發(fā)展,農村經濟開始復蘇;今年,中央和省委繼續(xù)在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產積極性,整個農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題,農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農村問題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高!疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規(guī)模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;農村供水網絡、醫(yī)療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064。61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮(zhèn)村債務不能妥善解決,農村經濟發(fā)展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規(guī)范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。全市農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩(wěn)定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點,健全規(guī)范村級醫(yī)療機構,解決農民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業(yè)信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益!八木W”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續(xù)落實好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的'基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養(yǎng),每村財政供養(yǎng)三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續(xù)落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續(xù)加強涉農收費的監(jiān)督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,提升農業(yè)綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業(yè)”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發(fā),高起點規(guī)劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業(yè)化經營的領導。按“一個產業(yè),一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業(yè)化經營,二是培植壯大產業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規(guī)模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業(yè)化經營中發(fā)揮更大的作用;在糧油產業(yè)和茶葉產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶,引導加工企業(yè)向標準化、規(guī);a轉變,以企業(yè)群組建聯合體形成大龍頭、大產業(yè)。三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導、逐步規(guī)范”的原則,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會延伸產業(yè)鏈,扭緊農戶與企業(yè)和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業(yè)化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業(yè)化發(fā)展基金,用于產業(yè)化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業(yè)化經營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰(zhàn)略,推進農業(yè)科技進步。按照省里提出的“農業(yè)實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業(yè)科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉(xiāng)巡回服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無公害農產品標準化生產、養(yǎng)殖業(yè)高產優(yōu)質配套養(yǎng)殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業(yè)技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務體系,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產資料調度,發(fā)動相關職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產資料,并組織服務隊實行全市大配送,滿足農民生產所需;二是開展為期一個月送科技下鄉(xiāng)活動,結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動,深入到村組戶把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人,從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓,確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶能夠及時貸到款,不務農時。
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一、當前民營經濟狀況
近年來,我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經濟發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關于支持鼓勵個體私營經濟發(fā)展的實施意見》、《關于鼓勵國內外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實行免二減三,并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務承諾,實行了一事一議政策機制,促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現象的打擊力度,積極為經濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。獨具特色的各類市場建設和綠色通道工程的實施,為促進產品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的.改善,有力推動了民營經濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營經濟企業(yè)達到662戶,從業(yè)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術創(chuàng)新新政策,并完成13個省市級新產品開發(fā),其中10個為省級新產品,3個為市級新產品,園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
二、存在的主要問題
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣?h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務承諾、限時辦結等制度執(zhí)行不理想,新上一個項目,要經過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批,拖上幾個月時間的事并不鮮見。
2、收費標準隨意性大,三亂現象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價,標準不清;有的人員收費,把權力作交易人情收費,毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機,搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源,對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線不明確的地方,易發(fā)生亂收費問題,亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設期間,經常遇到當地百姓以土地是他們的地盤為由強行插手工程,而且費用還比當地市場要高,如不答應則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料,強買強賣,砂霸石霸現象又有出現,致使企業(yè)建設成本增加。
4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來,雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴重,施工后留下的瘡疤得不到及時修復,以街代市現象依然嚴重,街巷內垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現象普遍,墻上小廣告等城市
三、建議對策
1、加大力度,進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務型政府的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領導干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來,充分調動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動形式,把各行各業(yè)、社會各界引領到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來,使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動,標本兼治,切實加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調聯動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設的積極性調動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手,逐步深入,由治標到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設的人和事要堅決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風,以使企業(yè)的經營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉。
3、抓好政策宣傳,推動現有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質,改進監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務環(huán)境。
4、進一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現有骨干企業(yè)作用,改造現有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。重點招商,針對農村實際和農產品加工需求搞好農業(yè)招商,拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,提高農產品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強規(guī)劃建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎設施,提高服務質量。
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