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公共衛(wèi)生工作建設方案 -方案
公共衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務與管理是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,公共衛(wèi)生工作建設方案
。近年來我區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生體系建設和能力建設都取得了長足進步,但與社會經(jīng)濟快速發(fā)展和人民群眾日益增長的公共衛(wèi)生服務需求相比還有一定差距。為進一步提高公共衛(wèi)生管理水平和服務水平,不斷創(chuàng)新和完善工作體制機制,結(jié)合工作實際,就加強社區(qū)公共衛(wèi)生管理體系建設制定本方案。一、工作原則
健全網(wǎng)絡、完善機制,全面覆蓋、規(guī)范管理。
二、工作目標
進一步完善公共衛(wèi)生體系建設,建立村居、社區(qū)、專業(yè)機構(gòu)三級管理網(wǎng)絡,不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理體制機制,探索建立具有區(qū)域特色,符合社會經(jīng)濟發(fā)展,適應城鎮(zhèn)化建設,運行有效的以村居為單位的社區(qū)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)格化管理模式。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設
1、加強網(wǎng)底建設
加強鄉(xiāng)醫(yī)管理,強化鄉(xiāng)醫(yī)公共衛(wèi)生職責,根據(jù)《關于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目實施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》精神,在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中充分發(fā)揮鄉(xiāng)醫(yī)作用。根據(jù)村居人口和城鎮(zhèn)化進程,結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗,每個村居設1-2個鄉(xiāng)醫(yī)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作。其中張貴莊街、豐年街及新立街、萬新街部分居委會等沒有鄉(xiāng)醫(yī)設置的地區(qū),工作由社區(qū)站醫(yī)生承擔,充分發(fā)揮居委會、社會工作者作用。根據(jù)《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目標準》對鄉(xiāng)醫(yī)或參與社區(qū)衛(wèi)生服務的居委會或社會工作者進行補助。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心公共衛(wèi)生體制機制
、偶訌妰和A防接種與兒童保健門診建設
加強兒童預防接種與兒童保健門診職能建設,合理配置門診人員和設施,明確工作職責,加強質(zhì)量管理,切實提供優(yōu)質(zhì)的預防接種和兒童保健服務。完成兒童疫苗接種信息的匯總、上報、接種反應監(jiān)測與處理,加強疫苗和冷鏈管理,做好兒童疫苗接種管理,及時登記和核對接種信息,完成兒童系統(tǒng)保健服務和信息收集工作。
、仆晟茓D女保健和計劃生育科建設
按照婦幼保健相關工作要求和計劃生育技術服務相關要求設置和完善科室建設,合理配置人員、房屋,強化工作管理,高質(zhì)量完成轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務、婦女保健服務和計劃生育技術服務。
、墙⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務團隊
以公共衛(wèi)生項目為主線,以村居為單位,統(tǒng)籌中心工作人員,建立社區(qū)衛(wèi)生服務團隊。建立公共衛(wèi)生管理包村(居)制,根據(jù)單位和轄區(qū)內(nèi)實際情況,設置專人包村或?qū)=M包村。組織和實施相關工作,提供以健康為中心的優(yōu)質(zhì)健康服務。
、冉⒐残l(wèi)生管理科(團隊)
統(tǒng)籌中心公共衛(wèi)生管理人員和職責,建立公共衛(wèi)生管理科或者是具有公共衛(wèi)生管理職能團隊,負責轄區(qū)和本中心公共衛(wèi)生管理工作。組織開展各項公共衛(wèi)生服務,加強技術指導檢查,做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)服務站公共衛(wèi)生服務的指導與管理,定期組織召開工作例會和工作培訓。并負責做好院內(nèi)傳染病疫情報告、門診登記管理、慢病和死因監(jiān)測、健康教育及基礎檔案管理。
、山⒑屯晟乒残l(wèi)生管理機制
建立信息核對制度。兒童保健與預防接種門診、婦女保健與計劃生育科每月定期核查工作完成情況,并將相關信息反饋到管理科,由管理科組織社區(qū)衛(wèi)生服務團隊、鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)站醫(yī)生組織實施各項公共衛(wèi)生服務和管理,
方案
《公共衛(wèi)生工作建設方案》(http://www.dameics.com)。建立例會制度。定期召開中心工作例會、鄉(xiāng)醫(yī)例會,溝通信息、研究和部署工作。
建立完善考核制度,定期對工作完成質(zhì)量和數(shù)量進行考核評估。
3、強化專業(yè)機構(gòu)職能
疾控中心與婦幼保健院要切實履行專業(yè)機構(gòu)職責,發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)龍頭作用,加強業(yè)務指導,提高業(yè)務指導效能,定期對社區(qū)公共衛(wèi)生服務情況進行評估信息反饋,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強業(yè)務的研究,制定科學的公共衛(wèi)生管理策略,有效提供技術支撐,提升公共衛(wèi)生服務與管理水平。
4、完善考核評估制度
制定《*區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核實施方案》明確社區(qū)公共衛(wèi)生工作標準。定期組織社區(qū)公共衛(wèi)生考核,依據(jù)考核結(jié)果對撥付社區(qū)公共衛(wèi)生專項資金。
各社區(qū)根據(jù)本單位實際,制定考核標準和考核辦法。對工作開展的質(zhì)量和數(shù)量進行考核評估,結(jié)果作為兌現(xiàn)鄉(xiāng)醫(yī)補助和中心職工個人分配和年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。
5、完善責任體系
建立責任追究制,明確工作職責和責任。根據(jù)職責與分工,對照工作進行獎懲。對不達標的單位予以通報;連續(xù)考核不達標的單位予以警告和責令限期整改,對單位主要領導和相關人員進行責任追究,以上工作責任中如因?qū)I(yè)機構(gòu)不能切實履行工作職責導致,追究專業(yè)機構(gòu)負責人或相關人員責任。
四、組織實施
1、明確責任鄉(xiāng)醫(yī)(去年12月15日-26日)
各社區(qū)服務中心根據(jù)轄區(qū)情況和鄉(xiāng)醫(yī)工作能力和工作經(jīng)驗,每村根據(jù)村居人口及城鎮(zhèn)化進程情況,設1-2名鄉(xiāng)醫(yī)負責相應公共衛(wèi)生管理工作。其中張貴莊街和豐年街由社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)生或居委會、其他社會工作者承擔。12月26日前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站名單。
2、召開啟動培訓會(去年12月25日)
啟動三級管理模式,明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責,明確經(jīng)費補助標準,明確考核和責任追究制度。
3、建立公共衛(wèi)生管理體系(去年12月26日-31日)
、鸥魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心及疾控中心、婦幼保健院明確單位公共管理組織體系,制定工作方案,建立各項工作制度。
⑵社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導鄉(xiāng)醫(yī)和社區(qū)站醫(yī)生建立轄區(qū)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點人群底冊。
4、強化實施(今年1月1日-今年7月31日)
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極運行三級管理模式,專業(yè)機構(gòu)和衛(wèi)生局相關科室加強工作督導與檢查。
5、工作驗收與總結(jié)(今年8月1日-今年9月30日)
組織專業(yè)部門對社區(qū)衛(wèi)生服務中心評估三級管理模式運行效果。總結(jié)和推廣經(jīng)驗,進一步完善工作機制。
五、經(jīng)費補助
1、補助標準
根據(jù)《關于在我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目實施中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用的通知》和《*市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目標準》進行補助。參與社區(qū)衛(wèi)生服務的居委會或社會工作者補助參照鄉(xiāng)醫(yī)補助標準。
2、經(jīng)費支付
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)對工作考核結(jié)果,依據(jù)工作量和補助標準計算額度,采取年初預付和年末結(jié)算方式進行核算和支付
六、工作要求
1、提升社區(qū)公共衛(wèi)生與健康服務水平
各單位和專業(yè)機構(gòu)要切實履行工作職責,認真研究工作,明確各崗位和鄉(xiāng)醫(yī)職責,明確經(jīng)費補助標準,明確單位內(nèi)考核和責任追究制度。疾控中心和婦幼保健院加強對社區(qū)公共衛(wèi)生工作指導檢查,社區(qū)衛(wèi)生服務中心要進一步提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務水平,切實為百姓提供高質(zhì)量的健康服務。
2、不斷創(chuàng)新與完善,提升管理體系的科學性
各單位要認真研究工作,積極探索公共衛(wèi)生管理和服務的新思路、新舉措,不斷創(chuàng)新、不斷完善,進一步完善公共衛(wèi)生服務管理體制機制,提高工作質(zhì)量。
3、加強督導,督促落實
衛(wèi)生局主管科室及相關專業(yè)機構(gòu)要定期對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心公共衛(wèi)生管理工作進行評估與考核。將評估結(jié)果作為社區(qū)衛(wèi)生服務資金撥付、單位評優(yōu)、領導班子考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)職責與分工,按照工作情況進行獎懲。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作任務完成的數(shù)量和質(zhì)量進行全面考核。
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