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衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案 -方案

時間:2018-12-31 12:00:00 方案 我要投稿

衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案 -方案

關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的實施方案為了全面貫徹落實衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,進一步規(guī)范全縣衛(wèi)生單位的醫(yī)療 服務(wù)行為,切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)水平,杜絕收受藥品回扣,“紅包”,亂收費等不正之風(fēng),全面推進系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè),特制定本實施方案,

衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案

。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨,以對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神,采取有效措施,加大工作力度,真正把國家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”,省衛(wèi)生廳的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和市縣有關(guān)行風(fēng)評議的規(guī)定落到實處,堅決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng),維護好人民群眾的根本利益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。  二、評議的形式和范圍全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作,采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍:全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校和衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、參評人員:即同級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的代表、人大代表、政協(xié)委員的代表和相關(guān)部門代表(主要指紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門)以及群眾代表參加。參評人數(shù),每個醫(yī)療衛(wèi)生單位200人左右參評,要求群眾代表不少于參評總數(shù)的80%,其他身份的參評人員必須兼顧全面,以體現(xiàn)廣泛性。二是系統(tǒng)內(nèi)部評議。開展“下評上”活動,分三層:一是村級 衛(wèi)生所人員參評,被評議的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員參評,被評議的范圍是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門;三是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位參評,被評議的范圍是:縣衛(wèi)生行政管理部門。每一層的參評人數(shù)不得少于應(yīng)參評人數(shù)的95%。三、評議方法步驟2004年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)專項治理工作分為五個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段(····   )縣衛(wèi)生局制定具體實施方案,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真進行動員和部署,通過多種形式,廣泛宣傳民主評議行業(yè)作風(fēng)工作的目的意義和內(nèi)容,層層組織發(fā)動,使社會各界了解、關(guān)心評議工作,更加理解、支持衛(wèi)生行風(fēng)評議工作,形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,積極投身于評議工作之中,虛心接受評議。    (二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(····   )     本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工,在認真學(xué)習(xí),提高認識的基礎(chǔ)上,以高度負責(zé)的精神,回顧總結(jié)工作,對照評議內(nèi)容主動查找自身存在的問題和不足,并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生的院(所、站、校)長,通過電視、報紙等媒體向社會進行行風(fēng)承諾。做到黨團員帶頭,科室主任率先,人人承諾,全面落實.    (三)集中評議階段(·····     )由各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織服務(wù)對象對各參評單位的行風(fēng)狀況進行測評,向社會發(fā)放《征求意見表》,廣泛征求意見。對系統(tǒng)內(nèi)“下評上”工作,首先由村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院和工作人員進行評議;其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門進行評議;最后是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對縣衛(wèi)生行政管理部門。(四)建章立制,全面整改階段(···    )    集中評議結(jié)束后,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議,結(jié)合本單位的實際,建章立制,進行認真整改。要建立和完善包括責(zé)任追究制度、醫(yī)院評價制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒和社會監(jiān)督制度等在內(nèi)的一整行之有效和行風(fēng)管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在    月    日前將民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況書面報縣衛(wèi)生局紀檢辦。    (五)檢查評比,總結(jié)表彰階段(···· )    評議工作結(jié)束后,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真進行回顧,全面總結(jié)開展評議工作,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗,認真分析存在的問題和不足,并對今后的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出部署?h衛(wèi)生局將組織有關(guān)人員,按照衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行業(yè)作風(fēng)工作方案的要求,抽查部分單位民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況,對民主評議行業(yè)作風(fēng)工作情況進行總結(jié),并評選和命名表彰一批行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進單位和先進個人。   四、評議內(nèi)容   (一)衛(wèi)生行政管理部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu):接受評議的重點是“作為意識”和“服務(wù)意識”,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及冷、硬、推、拖現(xiàn)象發(fā)生。  1、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責(zé)任人明確,措施落實,

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衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)實施方案》(http://www.dameics.com)。    2、依法行政,文明執(zhí)法;執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn),在行政執(zhí)法過程中熱情、耐心,無違反國家有關(guān)法律法規(guī)、“七個不準(zhǔn)”、“五個一律禁止”的行為。3、規(guī)章制度健全,辦事程序規(guī)范。政(財)務(wù)公開,辦事程序、依據(jù)、結(jié)果和收費標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻。4、群眾舉報、投訴渠道暢通,對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。5、工作環(huán)境整潔,文件、資料、檔案管理有序。6、遵紀守法,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公。(二)各級各類醫(yī)療機構(gòu):醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受評議的重點是職業(yè)道德和職業(yè)紀律,如醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)中索要收受“紅包”等群眾反映強烈的熱點、難點問題! 1、方便就醫(yī)?s短門診病人就診等候時間,二、三級醫(yī)院門診實行“一站式”服務(wù);分散掛號;實行劃價、收費一次性服務(wù);門診藥房實行柜臺式服務(wù);建立中心采血室,各種檢查、化驗單集中管理并提供查詢! 2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實行首院、首科、首診負責(zé)制。建立醫(yī)患溝通制,尊重患者的知情同意權(quán)。繼續(xù)推行并不斷完善病人選醫(yī)生制度;颊邔︶t(yī)療服務(wù)的.綜合滿意度≥85%! 3、提高質(zhì)量。嚴格執(zhí)行各項診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。合理檢查、合理治療、合理用藥。實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度! 4、合理收費。收費項目規(guī)范,推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制。服務(wù)價格公開,實行住院費用清單制和藥品價格查詢制。  5、改善條件。努力創(chuàng)造舒適、整潔的診療環(huán)境。二、三級醫(yī)院為住院病人提供24小時供餐服務(wù)。積極解決住院病人洗澡難、上廁所難的問題。  6、藥械招標(biāo)。政府舉辦的縣級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對藥品和大中型醫(yī)療器械實行集中招標(biāo)采購。招標(biāo)采購降低的價格按規(guī)定讓利于患者! 7、廉潔行醫(yī)。對收有以下行為者,實行一次查實待崗制;對情節(jié)嚴重者,暫停其執(zhí)業(yè)資格:(1)嚴禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對患者饋贈錢物當(dāng)時難以謝絕的,必須于24小時內(nèi)上交醫(yī)院指定部門,由指定部門及時退還患者。難以退還的,由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當(dāng)理由逾期不報告、不上交的,視同收受“紅包”處理。(2)嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。(3)嚴禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。(4)嚴禁醫(yī)療機構(gòu)對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法,或與科室、個人收入掛鉤。(5)嚴禁醫(yī)療機構(gòu)在國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和項目之外,巧立名目亂收費。(6)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部一切財務(wù)收支由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,取消科室承包的收入分成辦法,科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”。(三)疾病預(yù)防控制機構(gòu):  1、事務(wù)公開。公開服務(wù)項目、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),做到按章辦事、規(guī)范服務(wù)!2、質(zhì)量可靠。按規(guī)定及時出具準(zhǔn)確的檢驗、檢測和技術(shù)評價報告。  3、反應(yīng)快捷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時、迅速作出反應(yīng),并實行首接、首調(diào)負責(zé)制! 4、主動服務(wù)。開設(shè)健康教育和防病知識咨詢服務(wù)室(服務(wù)臺),熱心為民答疑解惑,并定期開展面向社會公眾的健康教育活動。5、群眾舉報、投訴渠道暢通,對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。6、工作環(huán)境整潔,文件、資料、檔案管理有序。7、遵紀守法,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公。(四)衛(wèi)生學(xué)校:1、各項規(guī)章制度健全,管理規(guī)范。2、工作人員舉止文明,著裝整潔,崗位掛牌,作風(fēng)優(yōu)良。3、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公開,有償服務(wù)項目堅持學(xué)生自愿的原則,無亂收費現(xiàn)象。4、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、整潔,秩序井然。5、遵守職業(yè)道德,廉潔守紀,不以權(quán)謀私,不接受任何形式的禮品、禮金。五、組織領(lǐng)導(dǎo)按照市、縣有關(guān)規(guī)定要求,根據(jù)工作的要求,縣局成立沁縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。組    長:xxx   副組長:xxx、xxx  xxx成    員:xx  xx  xx  xx  xx xsx 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任由xxx兼任。六、評議紀律民主評議行風(fēng)工作是一項嚴肅的政治任務(wù)。在評議活動中,各單位負責(zé)人要帶頭遵守和維護評議紀律,不得有任何干擾評議結(jié)果的行為。工作人員要認真負責(zé),遵守紀律,嚴守秘密,不得有下列行為:擅自修改評議資料,改變評議結(jié)果,隱瞞或銷毀原始評議資料,影響評議結(jié)果;誘導(dǎo)群眾進行虛假評議;測評和考核結(jié)果統(tǒng)計出現(xiàn)重大失誤;接受參評部門宴請,饋贈和安排的娛樂活動。被評單位不得有下列行為:采取不正當(dāng)手段拉票,干擾正常評議;虛報成績,搞假材料。凡違反者,一經(jīng)查實要通報批評,情節(jié)嚴重的要上報縣紀檢委給予嚴重處分。七、幾點要求1、統(tǒng)一思想,提高認識。加強行風(fēng)建設(shè)對于規(guī)范衛(wèi)生行為,提高工作效率,促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的行業(yè)風(fēng)氣具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療單位、村衛(wèi)生所要高度重視,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,務(wù)必抓出成效。2、加強管理,注重實效。各單位要把行風(fēng)建設(shè)納入推進衛(wèi)生改革,強化衛(wèi)生管理,促進衛(wèi)生實現(xiàn)跨越式發(fā)展的整體工作中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、重實效,以評議促進行風(fēng)建設(shè),以行風(fēng)建設(shè)促進全年各項衛(wèi)生工作任務(wù)的完成。3、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把加強行風(fēng)建設(shè)列入衛(wèi)生工作的重要議事日程,當(dāng)作今年一件大事來抓,要根據(jù)縣局加強行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容組織好每一個環(huán)節(jié)的工作,使工作開展的深入、扎實、富有成效,確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在此次民主行風(fēng)評議活動中取得優(yōu)異成績。

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