進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) -范文
為深入推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)政府審批大提速,確保在近期內(nèi)取得工作成效,按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
。1.精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于會(huì)議審批的有關(guān)規(guī)定,建立會(huì)議登記和審批制度。全區(qū)性會(huì)議要由區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)審定,由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,需要各街鄉(xiāng)委辦局“一把手”參加的,由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的會(huì)議由區(qū)委辦統(tǒng)籌,報(bào)書(shū)記審批。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的會(huì)議由政府辦統(tǒng)籌,報(bào)區(qū)長(zhǎng)審批。認(rèn)真執(zhí)行周三無(wú)會(huì)日制度?刂茣(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議質(zhì)量,提倡開(kāi)短會(huì),開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡(jiǎn)文件的各項(xiàng)規(guī)定,凡屬部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),一般不以區(qū)委、區(qū)委辦公室名義發(fā)文,也不再下發(fā)照抄照搬性的文件。嚴(yán)格文件發(fā)放的審批制度,控制文件刊物的印發(fā)范圍。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究。保證深入基層的時(shí)間,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間定于每周三、周四為各單位和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研服務(wù)的固定時(shí)間,4月8-9日為集中下基層調(diào)研服務(wù)活動(dòng)日,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要結(jié)合已確定的調(diào)研課題,深入聯(lián)系點(diǎn)、幫扶企業(yè),深入了解基層情況,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,研究關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。
3.著力解決突出問(wèn)題。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工與職責(zé),緊密結(jié)合工作實(shí)際,確定至少1-2個(gè)近期能夠解決的突出問(wèn)題,集中力量加以解決,在兩周內(nèi)要取得實(shí)際成效,成果要報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
4.完善抓落實(shí)工作機(jī)制。強(qiáng)化“部門(mén)盡職、領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)”意識(shí),各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行一把手職責(zé),圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,明確責(zé)任主體,采取報(bào)告單、督辦單等形式,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作尤其是重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。
一、 指導(dǎo)思想
大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力營(yíng)造“用心想事、
用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率、抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)
集中開(kāi)展以思想教育、集中整頓、制度完善為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)決不搞形象工程,多搞民心工程,切實(shí)防止“三個(gè)過(guò)度”,堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、夸夸其談、紙上談兵的作風(fēng),使廣大黨員干部真正做到以實(shí)干為先、以實(shí)干為本、以實(shí)干為榮,真正舍得在事關(guān)群眾根本利益的問(wèn)題上下真功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫,切實(shí)提高群眾生活質(zhì)量,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
三、具體要求
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,防止“三個(gè)過(guò)度”
堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,實(shí)行重大情況反映通報(bào)、重大決策咨詢論證、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證等制度,注意傾聽(tīng)多方面、多階層的意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經(jīng)常化,防止過(guò)度超前。進(jìn)一步理順群眾的關(guān)系,將工作重心放在政策宣傳、輿論引導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)職能上,尊重群眾主體地位,充分發(fā)揮群眾主體作用,防止過(guò)度負(fù)責(zé)。堅(jiān)持量體裁衣,不搞面子工程、形象工程、政績(jī)工程,使群眾不斷從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
(二)尊重群眾意愿,做好群眾工作
廣大黨員干部要將“到群眾中去”貫穿工作始終,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事、謀福事。要切實(shí)解決農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。凡是涉及群眾切身利益的.事情,都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),保障群眾合法權(quán)益。對(duì)一時(shí)難以解決,甚至不合理的要求,更要努力做好群眾思想工作,把矛盾化解在基層。堅(jiān)持群眾接待日制度,拓寬利益訴求渠道。通過(guò)約訪、主動(dòng)下訪、跟蹤走訪等形式,及時(shí)掌握最新動(dòng)向,主動(dòng)協(xié)調(diào)利益沖突,超前化解社會(huì)矛盾。
(三)解決突出問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)
繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、跨越發(fā)展的豪氣、勤政廉潔的正氣,深入基層、“氣”沉丹田、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解決說(shuō)得多、做得少、辦事效率低下、工作不實(shí)的問(wèn)題;量力而行,盡力而為,堅(jiān)持克服浮躁心理和急功近利的思想,解決“造景作秀”的問(wèn)題;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,解決“齊步走”、“一刀切”的問(wèn)題;堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起,不搞強(qiáng)迫命令,完善民主決策機(jī)制,解決代民做主的問(wèn)題。
四、工作步驟
作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)從2 月初開(kāi)始,到5 月初結(jié)束,為期3 個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)對(duì)照檢查階段(2 月5 日至3 月5 日)
要搞好思想發(fā)動(dòng),深化思想認(rèn)識(shí)。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng),采取發(fā)放意見(jiàn)調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪等多種形式,深入基層、進(jìn)村入戶,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),深入查找個(gè)人和班子存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),
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《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)》(http://www.dameics.com)。認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì),將專題民主生活會(huì)與村民議事會(huì)、“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動(dòng)和“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合,圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)聽(tīng)取廣大群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生和改進(jìn)作風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議,查找重點(diǎn)問(wèn)題,明確整改方向,形成自查分析報(bào)告。具體任務(wù)安排:要召開(kāi)民情征詢會(huì)或座談會(huì)、開(kāi)展民情走訪活動(dòng)、設(shè)立民情收集意見(jiàn)箱、公開(kāi)民情熱線電話。要建立工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求群眾意見(jiàn),把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí);每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系幫扶貧困戶2 戶以上,每月開(kāi)展民情調(diào)查5 天以上,并形成調(diào)查報(bào)告。
(二)整改落實(shí)階段(3 月5 日至4 月5 日)
要依據(jù)查找出的問(wèn)題和提出的改進(jìn)措施,認(rèn)真研究制定好整改落實(shí)方案,把“解決問(wèn)題和完善制度”工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。要切實(shí)做到“四明確一承諾”:一是明確整改項(xiàng)目。要搞清楚哪些是在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間可以解決的,哪些是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的,哪些是需要較長(zhǎng)時(shí)間探索或需要上下聯(lián)動(dòng)才能解決的。二是明確目標(biāo)時(shí)限。按照整改項(xiàng)目的輕重緩急和難易程度,分門(mén)別類(lèi)、逐項(xiàng)提出整改落實(shí)工作目標(biāo),尤其要明確一批在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間能夠解決的重點(diǎn)問(wèn)題,倒排時(shí)間,確定整改落實(shí)時(shí)效。三是明確并落實(shí)整改措施。對(duì)確定的整改落實(shí)項(xiàng)目,按照整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,逐項(xiàng)研究分析,提出有效的整改落實(shí)措施。四是明確整改落實(shí)責(zé)任。逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位,把目標(biāo)分解細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到人。五是作出公開(kāi)承諾。要將整改事項(xiàng)對(duì)外公示,對(duì)整改時(shí)限和效果公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
具體任務(wù)安排:要召開(kāi)作風(fēng)整改專題會(huì)或民主生活會(huì),形成整改方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目2 件以上。
(三)總結(jié)提高階段(4 月5 日至5 月5 日)
要認(rèn)真研究,建立完善加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和群眾工作的有關(guān)規(guī)章制度,建立工作責(zé)任考評(píng)體系和機(jī)關(guān)內(nèi)部行政效能督查機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效能;顒(dòng)結(jié)束后,要組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),切實(shí)開(kāi)展好“回頭看”活動(dòng)。
——建立聯(lián)系群眾的工作機(jī)制。要將聯(lián)系群眾工作常態(tài)化,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪群眾、傾聽(tīng)群眾意愿、幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要對(duì)解決的問(wèn)題進(jìn)行梳理,及時(shí)上報(bào)區(qū)改進(jìn)基層工作作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
——建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人報(bào)告制度。單位負(fù)責(zé)人是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的基層工作作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),每年要以書(shū)面材料形式向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告抓作風(fēng)建設(shè)的工作情況。重點(diǎn)報(bào)告基層工作作風(fēng)建設(shè)情況。
——建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)的情況納入黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍,對(duì)引發(fā)非正常上訪、越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并取消當(dāng)年度評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。
——嚴(yán)格逗硬執(zhí)行效能問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)
村基層治理機(jī)制建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革、農(nóng)村土地
綜合整治方面不作為、亂作為、不會(huì)作為等情況,經(jīng)批評(píng)提醒,
仍無(wú)明顯改進(jìn),甚至構(gòu)成違紀(jì)違法的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)
關(guān)依紀(jì)依法處理。
具體任務(wù)安排:要召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì),針對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的情況,解決的實(shí)際問(wèn)題,取得的實(shí)效,形成分析總結(jié)材料;要建立健全聯(lián)系群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合自身業(yè)務(wù)形成群眾工作辦事指南,并邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾開(kāi)展作風(fēng)評(píng)議,針對(duì)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改時(shí)間倒排表,將作風(fēng)改進(jìn)長(zhǎng)期開(kāi)展下去;主要負(fù)責(zé)同志要以書(shū)面材料形式向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告抓作風(fēng)建設(shè)情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共建的格局。成立改進(jìn)基層工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照區(qū)委要求,把基層工作作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,堅(jiān)持“一把手抓,抓一把手”的工作機(jī)制,擬定具體、實(shí)在、管用的實(shí)施方案,將此作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈、深入推進(jìn),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。以加強(qiáng)基層工作作風(fēng)建設(shè)為主題,大力宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)群眾反映集中的突出問(wèn)題或典型事例進(jìn)行公開(kāi)曝光,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成強(qiáng)大整治氛圍。要調(diào)動(dòng)廣大基層群眾參與作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,統(tǒng)一聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及各界人士為評(píng)議代表,深入基層分階段、分片區(qū)開(kāi)展督促檢查。
(三)加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,以機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、窗口服務(wù)單位為督查重點(diǎn)單位,以政令執(zhí)行、履職盡責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、承諾落實(shí)、依法行政、工作紀(jì)律等情況為重點(diǎn)督查內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部為重點(diǎn)督查對(duì)象,加大明查暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中存在的問(wèn)題和不足,并及時(shí)通報(bào)。并將督查情況納入目標(biāo)考核。
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