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縣食品藥品監(jiān)督管理局工作計劃 -計劃
～年，要按照盛市局部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，本著一監(jiān)督好二服務(wù)好三支持好事業(yè)發(fā)展的工作思路，深入學(xué)習(xí)貫徹“一法兩條例”，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結(jié)奮進，爭創(chuàng)一流。創(chuàng)造一個良好的、和諧的工作環(huán)境，進一步加大對食品、藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)管力度，確保食品、藥品、醫(yī)療器械安全。
一、指導(dǎo)思想：
以人為本，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國家局“三抓一加強”的工作方針，“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”，以“兩個工程”(食品安全工程、藥品放心工程)，抓重點，抓薄弱環(huán)節(jié)，堅持正面引導(dǎo)，加強指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為，確保安全。要立足于監(jiān)督，強化市場規(guī)范建設(shè)；立足于指導(dǎo)，強化措施落實；立足于打假，強化質(zhì)量管理；立足于科學(xué)，強化執(zhí)法能力；立足于調(diào)研，強化決策能力。要大力宏揚食品藥品監(jiān)管文化，創(chuàng)建和諧的工作發(fā)展環(huán)境。
二、強化稽查工作，抓好藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)督
繼續(xù)加大對藥品、醫(yī)療器械市場重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“疏堵結(jié)合，打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，突出工作重點，加大整治力度，務(wù)求取得實效。要實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，即堅持以人為本，保障全縣食品藥品安全，促進食品和醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展；“二個工程”即大力實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程；“三個重點”即加強隊伍建設(shè)提高隊伍素質(zhì)、加大市場整治力度、全面履行食品綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)，參與重大事故處理的職責(zé)；“四個結(jié)合”，即學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合，內(nèi)部執(zhí)法與外部聯(lián)動相結(jié)合；實現(xiàn)“五個突破”即在監(jiān)督機制，監(jiān)督水平、促進發(fā)展，隊伍建設(shè)，行業(yè)形象上有新突破。重點做好以下幾個方面的工作：
藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)是：1、非法購進、使用的醫(yī)療器械，包括牙科、骨科、手術(shù)室、計生器械等所有類型的醫(yī)療器械、診斷試劑；2、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)過期失效藥品、假劣藥品、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑、非法購進的藥品等；3、假劣藥品、中藥材、中藥飲片；4、加大對通過郵政渠道寄遞藥品的查處力度；5、個體門診、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生所對一次性使用無菌醫(yī)療器械的購進、管理、使用、用后規(guī)范處理等；6、聯(lián)合工商等部門加大對虛假、非法藥品、醫(yī)療器械廣告的查處力度；7、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的；8、加強對非處方藥藥店經(jīng)營范圍的監(jiān)管；9、加強對生物制品流通秩序、終止妊娠類藥物的監(jiān)管；10、加大藥品抽驗力度。加大對重點監(jiān)管單位的抽驗頻次，充分發(fā)揮“快檢箱”的作用，力爭抽驗檢品的快檢率達(dá)到100%，以科學(xué)合理地使用有限的藥品檢驗經(jīng)費，最大限度地發(fā)揮藥品檢驗資源效能。
二、履行食品安全監(jiān)管工作
抓好食品放心工程的實施。按照職能劃分，履行食品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和依法組織對重大事故的查處職能，確保食品安全。
一是充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用，建立健全完善各項工作制度。建立健全食品安全協(xié)調(diào)委員會及辦公室工作制度，明確工作職責(zé)。
二是開展食品安全監(jiān)管調(diào)研工作。會同食品監(jiān)管相關(guān)部門，對食品產(chǎn)業(yè)鏈“從農(nóng)田到餐桌”的各個環(huán)節(jié)及保健品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行一次全面普查，做到食品安全監(jiān)管情況清、問題明，工作有的放矢。
三是認(rèn)真開展食品放心工程。抓好各項重點工作和主要目標(biāo)的落實，在夏季、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展2-3次食品安全聯(lián)合大檢查，確保食品安全。
四是組織開展食品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。堅持環(huán)節(jié)監(jiān)督為主，品種監(jiān)督為輔的原則，抓糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品，城市社區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、特別是農(nóng)村市場等重點區(qū)域，各類食品批發(fā)市嘗超市、集貿(mào)市場等重點市場，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。
五是做好食品安全宣傳工作。加強與新聞媒體的溝通，適時組織新聞媒體進行食品安全專題報道活動，編發(fā)《沂南縣食品安全工作簡報》，宣傳各級關(guān)于加強食品安全工作的舉措及各有關(guān)部門加強食品安全所做的工作；宣傳法律法規(guī)和食品安全知識；揭露和暴光食品安全方面的違法犯罪行為，及時跟蹤報道采取的措施及效果；報道重視質(zhì)量、講求信譽的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強群眾消費信心，提高我縣食品信譽。
六是積極開展食品安全信用體系工作。今年力爭成為我市首批開展食品安全信用體系建設(shè)試點單位圍繞與人民群眾生活息息相關(guān)的蔬菜、糧油、肉、乳制品等品種開展，切實抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場消費和餐飲消費四個環(huán)節(jié)，努力探索建立食品安全信用體系建設(shè)的制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制，培養(yǎng)良好的企業(yè)信用。
七是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。盡快建立符合我縣食品安全綜合監(jiān)管實際的食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，將食品安全納入全縣安全考核內(nèi)容管理，建立和完善食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實。
八是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建食品安全信息溝通平臺。建立我縣食品安全監(jiān)管信息收集、發(fā)布及報告制度和信息評價、信息發(fā)布程序，做好食品安全監(jiān)管信息收集、發(fā)布及報告工作，有力保證食品安全信息協(xié)調(diào)溝通和綜合利用。
九是加強隊伍建設(shè)，提高食品安全綜合監(jiān)管水平。加強自身思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，加強食品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故的履職能力。
三、抓好藥品市場監(jiān)管
1、抓好藥品放心工程的實施。繼續(xù)探索日常監(jiān)管的新路子、新手段。對藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強日常監(jiān)管、實行全程監(jiān)管；對藥品、醫(yī)療器械購進、儲存、使用加強日常監(jiān)管、進行全程監(jiān)管。全年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、全部個體藥店、醫(yī)療器械經(jīng)營單位全面普查一遍。監(jiān)督中藥飲片經(jīng)營使用、單位購、銷、存質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，鼓勵發(fā)展中藥飲片生產(chǎn)，認(rèn)真實施gap管理。真正實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)督檢查管理規(guī)定，突出全方位、全過程和無縫隙覆蓋。
2、繼續(xù)做好農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)工作，能夠充分發(fā)揮監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的作用。
3、藥品零售企業(yè)的申辦，要按照上級要求，只要符合條件的，嚴(yán)格按規(guī)定審查、上報。大力發(fā)展零售藥店，特別是非處方藥店，使藥品進村率達(dá)100%。
4、做好農(nóng)村藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證檢查，并做好藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店gsp認(rèn)證幫扶工作是重點，需重點指導(dǎo)，現(xiàn)場幫扶、督促，使56家零售藥店順利通過gsp認(rèn)證。
5、加強對藥品從業(yè)人員的健康查體，要求必須按規(guī)定進行健康查體，凡不按規(guī)定進行查體的予以警示。
6、依法加強對特殊管理藥品的監(jiān)管。
7、繼續(xù)加強對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的法律法規(guī)、專業(yè)知識管理方面的培訓(xùn)工作。
8、加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度的落實工作。
監(jiān)管措施：（1）日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，加大監(jiān)管力度。
（2）全程監(jiān)管，從合法資質(zhì)到經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的資質(zhì)審查要全程監(jiān)管；從藥品、醫(yī)療器械的購進、銷售、使用到倉儲條件、儲存、各種文書的記錄規(guī)范上要全程監(jiān)管，一年最少普查一次。
�。�3）針對農(nóng)村個體藥品零售企業(yè)整體素質(zhì)低，gsp認(rèn)證工作難度大的實際，加大幫促力度，分片分批幫促認(rèn)證。從藥品質(zhì)量管理制度到銷售管理，幫助企業(yè)建立健全制度促進日常工作的執(zhí)行，使認(rèn)證企業(yè)順利通過gsp認(rèn)證，并把gsp納入日常工作執(zhí)行。對全部零售藥店從業(yè)人員集中培訓(xùn)一次，加強對gsp認(rèn)證的認(rèn)識，促使做好認(rèn)證工作。
四、抓好干部職工的教育培訓(xùn)工作
以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認(rèn)真抓好干部職工素質(zhì)教育。
1、加強對依法行政工作、藥品監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與依法行政能力的提高。通過考試、演講、開展學(xué)術(shù)講座等活動，提高工作人員的工作能力。
2、加強對食品安全監(jiān)管工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握食品監(jiān)管政策，以便于履行監(jiān)管職能。
3、加強對黨的方針政策、時事政治知識的學(xué)習(xí)。
4、邀請專業(yè)技術(shù)人員對微機操作及正常使用進行培訓(xùn)，達(dá)到人人會正確、熟練使用。
5、請法律顧問就食品藥品監(jiān)督執(zhí)法工作進行培訓(xùn)。
五、加強新聞宣傳工作
加大對外宣傳力度。發(fā)動全員對當(dāng)前各項工作進行多方宣傳，各科室要根據(jù)每個階段的工作重點，確定宣傳重點，明確宣傳任務(wù)，每周報送1篇信息，每年報送1篇有見地的調(diào)研報告，信息內(nèi)容要圍繞藥監(jiān)總體工作，體現(xiàn)全局性、綜合性、政策性的特點，對在媒體或有關(guān)部門刊發(fā)的體現(xiàn)藥監(jiān)全局性、綜合性、政策性的稿件進行獎勵。
六、抓好辦公樓的建設(shè)，要按合同工期進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
七、抓好黨建、工、青、婦、團的工作，抓好計劃生育、平安建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建等工作。
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