專項(xiàng)資金自查報(bào)告(集錦15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的專項(xiàng)資金自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施村組，圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年，省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的.管理上，我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)�、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了�？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫�，確保資金安全。
進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用、管理制度，建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度，確保資金安全。
（二）防微杜漸，扎實(shí)開展警示教育。
堅(jiān)持深入開展警示教育，注重專項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé)，構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長效機(jī)制，牢固樹立專項(xiàng)資金是開展專項(xiàng)工作的生命線、高壓線的觀念，切實(shí)增強(qiáng)各專項(xiàng)資金的安全意識(shí)，堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保我局各專項(xiàng)資金的使用安全。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項(xiàng)資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展xx年度全省商務(wù)專項(xiàng)資金檢查和績效評估的通知》(湘商財(cái)[xx]10號(hào))和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，并成立了由局長郭遠(yuǎn)方任組長，副局長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾情況和績效評估工作匯報(bào)如下：
一、專項(xiàng)資金到位及撥付情況
1、專項(xiàng)資金到位情況
xx年度，我縣申報(bào)專項(xiàng)資金情況：
1、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬元;
2、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬元;
3、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬元;
4、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬元;
5、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬元;
6、xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬元。
2、專項(xiàng)資金撥付情況
xx年度，我縣商務(wù)專項(xiàng)資金縣財(cái)政撥付情況：
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務(wù)中心(湘桂大市場建設(shè)資金)30.0萬元;
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金)25萬元;
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬元。以上共撥付商務(wù)專項(xiàng)資金171.00萬元。
3、專項(xiàng)資金未撥情況
xx年度省財(cái)政廳共計(jì)下達(dá)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元，暫未撥付21.95萬元。主要是項(xiàng)目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元暫未到項(xiàng)目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項(xiàng)資金到位后，縣商務(wù)局、財(cái)政局及時(shí)通知項(xiàng)目單位攜帶相關(guān)資料到縣財(cái)政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，及時(shí)足額的將扶持資金撥付項(xiàng)目單位，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠1家，服裝廠2家，外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項(xiàng)資金的支持，激勵(lì)了企業(yè)勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬件套，銷售收入達(dá)1.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn)，幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)行特事特辦，開辟綠色通道，xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，為市下達(dá)任務(wù)的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施，形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場，為市民創(chuàng)造了一個(gè)安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的整體搬遷項(xiàng)目的實(shí)施，市場面積達(dá)2700平方米，新增攤位數(shù)126個(gè)，容納就業(yè)人數(shù)380人，年交易額1500萬元。同時(shí)，徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀，是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、應(yīng)撥未撥xx年專項(xiàng)資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財(cái)政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元。
2、后續(xù)管理有待加強(qiáng)。近幾年來，我縣實(shí)施民生工程項(xiàng)目比較多，絕大部分項(xiàng)目效果明顯，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目后續(xù)管理工作不到位，沒有后續(xù)資金注入，沒有人維護(hù)，效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級(jí)貧困縣，按要求地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時(shí)沒有落實(shí)到位。
五、自查評價(jià)
通過對我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)企業(yè)申請項(xiàng)目申報(bào)材料、資金用途情況的'檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后，各個(gè)項(xiàng)目單位資金做到資金�？顚Ｓ�，無調(diào)整和變更國家和省投資計(jì)劃，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項(xiàng)資金行為。財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)等方面，調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，推動(dòng)企業(yè)向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費(fèi)環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項(xiàng)資金申報(bào)過程中，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格審核，講究方法，管理規(guī)范，廉潔自律，積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局及時(shí)足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
六、自糾情況和建議
1、認(rèn)真落實(shí)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》，督促項(xiàng)目建設(shè)單位按程序向財(cái)政部門辦理應(yīng)撥未撥專項(xiàng)資金申報(bào)手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多方投入”的原則。督促項(xiàng)目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金，確保項(xiàng)目后續(xù)管理到位，后續(xù)資金到位，發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級(jí)部門對國家級(jí)貧困縣在資金上、政策上予以傾斜，在縣級(jí)配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告3
20xx年，中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前，這些項(xiàng)目已實(shí)施完成，按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理，資金實(shí)行專款專用，現(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組，及時(shí)召開工作會(huì)議，對20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。
（二）高度負(fù)責(zé)，加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認(rèn)真開展自查工作，兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體舉措，堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法，本著實(shí)事求是的工作原則，深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情，對所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目，并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實(shí)有效。
（三）高度認(rèn)真，嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時(shí)﹑不認(rèn)真開展自糾工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項(xiàng)資金管理情況
（一）管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財(cái)政部門統(tǒng)一安排，水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
�。�1）資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)），下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。
�。�2）資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作，我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
�。�3）經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》，編制了施工概、預(yù)算，將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金
�。�1）資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作，確保防洪工程安全，省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)），下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。
（2）資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
�。�3）資金使用�？h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實(shí)施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個(gè)工程已通過竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
�。�1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴(yán)重，為支持我縣抗旱救災(zāi)，省財(cái)政廳《關(guān)于撥付（特大）抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào)）、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào)）文件，分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。
�。�2）資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。
（3）資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元，經(jīng)財(cái)政局同意，具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 �？h委、縣政府對20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視，投資計(jì)劃下達(dá)以后，及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長，水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對于重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府定期召開調(diào)度會(huì)議，跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴(yán)格要求，科學(xué)實(shí)施，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成整體合力，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度，按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時(shí)進(jìn)度，定期召開調(diào)度會(huì)，調(diào)度通報(bào)，對下一步工作提出嚴(yán)格的要求，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制定出切實(shí)可行的時(shí)間表，并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作，對整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進(jìn)度，保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)對在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，工程開工后，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的'各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段，業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān)，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工；工程的關(guān)鍵部位，項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進(jìn)工程的建設(shè)，保障工程的運(yùn)行與管理，具有十分重要的意義。同時(shí)，也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為保證工程順利驗(yàn)收，資料整理必須和工程同步進(jìn)行，工程進(jìn)展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行，為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料，為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》，水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制，確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度，對重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶儲(chǔ)存、�？顚Ｓ�、專賬核算，根據(jù)工程進(jìn)度，對縣級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上，嚴(yán)格履行合同，及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字，再經(jīng)財(cái)政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí)，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我局將借助此次自查契機(jī)，進(jìn)一步找差補(bǔ)缺，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項(xiàng)目管理水平；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平，進(jìn)一步健全管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障資金安全。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告4
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查工作情況的報(bào)告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的.要求，我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作落實(shí)
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)，就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[xxxx]74號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類：
根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xxxx—xxxx年，以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政，鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。xxxx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時(shí)間跨度長，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯(cuò)登，造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如：xxxx年度何店村錯(cuò)登84人，打卡資金額為37800元；xxxx年陰洼村錯(cuò)登5人，打卡資金額為6750元。xxxx年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元，橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政，并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[xxxx]02號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開展水庫移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項(xiàng)目類：
我鄉(xiāng)主要涉及到財(cái)政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項(xiàng)目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項(xiàng)管理、專款專用。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財(cái)政扶貧項(xiàng)目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬元，波及2個(gè)小項(xiàng)目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理時(shí)期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開始運(yùn)行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項(xiàng)目單位，并完善了帳務(wù)處理。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告5
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查狀況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組透過聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式，共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn)，明確職責(zé)單位，作好原因分析、整改落實(shí)和職責(zé)追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)狀況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。
整改狀況:仁懷市高度重視，正視存在問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，成立整改督查組，實(shí)行整改工作“三包”職責(zé)制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí))，主要采取以下措施抓整改落實(shí)，一是要求項(xiàng)目單位對在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理，力爭在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案，及時(shí)組織實(shí)施;三是對項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位，要對項(xiàng)目主管單位督查督辦，要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度，辦理竣工決算審計(jì)，及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競爭機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。透過及時(shí)整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改狀況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度，及時(shí)與市審計(jì)局銜接，將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用，確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成，預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元，其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì)，全部支付工程尾款;三是落實(shí)職責(zé)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對未完工的工程，逐個(gè)清理部署，落實(shí)到人，限定工程竣工時(shí)間，實(shí)行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計(jì)完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改狀況:9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會(huì)議，對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢，報(bào)賬不及時(shí)，構(gòu)成資金滯留問題，明確未開工的項(xiàng)目20xx年10月10前務(wù)必開工，12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20xx年11月30日前務(wù)必竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前務(wù)必送審、決算、報(bào)賬。目前，所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備構(gòu)成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前，該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。透過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工，資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改狀況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改狀況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總，財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn)，重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述，每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施狀況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項(xiàng)目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局理解省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)職責(zé)、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改狀況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對匯川區(qū)水利局督促整改狀況，《整改報(bào)告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí)，改善工作作風(fēng)，按時(shí)按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會(huì)參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)狀況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改狀況:透過對市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報(bào)送了自查狀況整改報(bào)告(遵市國土資呈[20xx]260號(hào));核對后，20xx-2009年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計(jì)新增耕地面積337、4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元，當(dāng)年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當(dāng)月23日歸還。
整改狀況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束，建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項(xiàng)資金“�？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆隆�
整改狀況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24、28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級(jí)匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)職責(zé)心不強(qiáng)所致。
整改狀況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會(huì)，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14、26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后，8月24日，透過對泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14、26萬元屬實(shí)，并提出“責(zé)令該公司將套取資金14、26萬元上交區(qū)財(cái)政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接職責(zé)的主管人員和其他職責(zé)人員處以3000元的罰款”的處理推薦。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的`整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42、3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改狀況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22、3萬元，另20萬元已于xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后，實(shí)行職責(zé)倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的.警示誡免處理，時(shí)任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21、73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改狀況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件)，對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒有認(rèn)真核對，工作不深入、不仔細(xì)，且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改狀況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí)，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元，實(shí)際是因xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財(cái)政局xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[xx]181號(hào)文件)，習(xí)水縣財(cái)政局于xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[xx]11號(hào)下達(dá)，由鄉(xiāng)財(cái)股在xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元，永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對，錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害，加之xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1、1萬元的問題，該項(xiàng)資金是xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一齊下達(dá)的，共計(jì)資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1、101萬元，有0、2萬元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金，剩余資金0、901萬元，仍未使用，縣財(cái)政局已下通知將0、901萬元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價(jià)值1、302萬元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價(jià)值0、3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改狀況:由于20xx--20xx年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級(jí)匹配的20萬元資金沒有下?lián)�，產(chǎn)生了結(jié)余。xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改狀況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項(xiàng)工作考核，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在20xx年5月前務(wù)必全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目，共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度，業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠，沒有幫忙農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí)，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的潛力不強(qiáng)。個(gè)性是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，畜牧業(yè)市場波動(dòng)較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改狀況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫忙農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心，重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動(dòng)小戶，起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施
問題原因:選址問題未落實(shí)。
整改狀況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報(bào)告擬草人員未深入核對造成。
整改狀況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改狀況:針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題，已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令立刻鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊，同時(shí)，馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告6
按照區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排，2008年10月10日至20日，常委會(huì)組織兩個(gè)調(diào)查組在常委會(huì)黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志，深入到區(qū)財(cái)政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式，對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況
2007年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1344.49萬元，其中中央國債項(xiàng)目資金1076.99萬元(中央補(bǔ)助718.98萬元)，省級(jí)項(xiàng)目資金267.5萬元(省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助160.5萬元)，計(jì)劃興建各類安全飲水工程1846處，解決66個(gè)村、18個(gè)場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前，已到位資金879.48萬元，其中國債資金718.98萬元，省級(jí)財(cái)政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程，驗(yàn)收結(jié)算9處，66個(gè)村的分散供水工程已驗(yàn)收結(jié)算44個(gè)村。
在項(xiàng)目實(shí)施和管理上主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是嚴(yán)格實(shí)行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實(shí)行政府集中采購，土建工程部分，20萬元以上的實(shí)行招投標(biāo)，20萬元以下的參照比選辦法實(shí)行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書，明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實(shí)技術(shù)責(zé)任人，對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財(cái)務(wù)專帳，專戶儲(chǔ)存，獨(dú)立核算;實(shí)行項(xiàng)目單位或施工方、現(xiàn)場實(shí)工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審，經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。
(二)救災(zāi)救濟(jì)資金使用情況
2007年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查，我們認(rèn)為，各級(jí)政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格，達(dá)到了專款專用、重點(diǎn)突出，公開公示、公平公正，專戶專帳、管理規(guī)范，及時(shí)撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上，對集中專項(xiàng)資金按照個(gè)人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報(bào)、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個(gè)人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放，對臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金實(shí)行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放，干部群眾滿意。
(三)良種補(bǔ)貼資金使用情況
2007年，上級(jí)共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項(xiàng)良種補(bǔ)貼資金1130.9萬元，其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施小麥良種推廣面積10萬畝，每畝補(bǔ)助10元，補(bǔ)貼金額100萬元;玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施玉米良種推廣面積10萬畝，每畝補(bǔ)助10元，補(bǔ)貼金額100萬元;水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬畝，每畝補(bǔ)助15元，補(bǔ)貼金額720.27萬元;油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施油菜良種推廣面積21.07萬畝，每畝補(bǔ)助10元，補(bǔ)貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)行實(shí)物補(bǔ)貼，由供種企業(yè)購買良種，按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶，區(qū)財(cái)政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸，全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，依據(jù)農(nóng)戶實(shí)際種植面積實(shí)行現(xiàn)金補(bǔ)貼，通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看，無論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實(shí)物，還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金，都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中，群眾比較滿意。
(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
2007年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項(xiàng)目27個(gè)，規(guī)劃改造D級(jí)危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項(xiàng)資金856萬元，其中：中央資金430萬元、省級(jí)資金340萬元、市級(jí)資金86萬元。區(qū)本級(jí)安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元，安排學(xué)校59所。截止今年9月底，區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項(xiàng)資金678.4萬元，其中，中央316.4萬元，盛市234萬元，區(qū)128萬元;已完成危房改造項(xiàng)目23個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)(奇章中學(xué)、石城小學(xué))，正在招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級(jí)危房20000平方米，凈增校舍面積5800平方米。
在項(xiàng)目資金的安排上突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中，計(jì)劃每年改建2—3所。2007年已啟動(dòng)對茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項(xiàng)目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校，計(jì)劃通過3—5年持續(xù)投入，逐年改建，使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進(jìn)行了改擴(kuò)建;三是對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急，逐年改造;
二、存在問題;
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理，存在一定隨意性;
2、項(xiàng)目配套資金不足;
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，項(xiàng)目資金滯留;
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏;
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急，逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理，存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目存在錦上添花多、雪中送炭少的'情況，一些地方多年重復(fù)享受，而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項(xiàng)目資金，如救災(zāi)救濟(jì)資金，上級(jí)帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大，容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項(xiàng)目配套資金不足。上級(jí)在對地方項(xiàng)目的支持上大多附帶配套資金的要求，而本級(jí)財(cái)政配套十分困難，2007年，應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬元，約占應(yīng)配套資金的90%，導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施困難，有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，達(dá)不到項(xiàng)目編報(bào)的要求。
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，項(xiàng)目資金滯留。截止目前，2007年實(shí)施的27個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目僅有6個(gè)工程全面竣工，玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段，財(cái)政專戶尚未撥付資金305.6萬元，占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項(xiàng)目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多，辦理時(shí)間長，再加上部分危改項(xiàng)目因地震需變更設(shè)計(jì)，拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大，一些村級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃的80%。
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財(cái)政困難，配套資金不到位，財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少，主管項(xiàng)目的部門和實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大，在一定程度上影響了他們抓項(xiàng)目工作的積極性。
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距。個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，個(gè)別項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚，個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理，個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目虛報(bào)投資預(yù)算，浪費(fèi)財(cái)政資金。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告7
自治區(qū)財(cái)政廳:
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國庫管理的通知〉(新財(cái)庫〔20xx〕5號(hào))文件精神，我局及時(shí)對財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署，截止目前，縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成，現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開展?fàn)顩r
1、加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日，自治區(qū)財(cái)政廳召開加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后，我局立刻召開動(dòng)員大會(huì)，對此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào))，并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長任組長，州財(cái)政局副局長、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成，結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際，制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案，對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，其中:第一階段為自查階段，從5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段，計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成，州財(cái)政局將組織工作組對州本級(jí)和各縣市開展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段，計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成，全面總結(jié)檢查中存在的問題，并提出具體的整改推薦，督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成，我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，進(jìn)一步細(xì)化檢查資料，區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表，對財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求，確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3、認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求，5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總，開展自查，根據(jù)自查狀況，將自查狀況構(gòu)成書面材料，上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總，同時(shí)對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié)，將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查，檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理，財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理，固定資產(chǎn)管理使用、處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用，財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求，結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案，從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合，共計(jì)劃對全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查，檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要資料
此次開展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查，檢查資料主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫，是否存在非稅收入坐收坐支等問題，是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度，全額繳入國庫或財(cái)政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用，是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無擠占和挪用專項(xiàng)資金的問題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬，并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件，規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系，所有財(cái)政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷，財(cái)政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款，確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度，縣市財(cái)政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國庫集中支付改革工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門崗位設(shè)置是否合理，資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問，審批手續(xù)是否健全，是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級(jí)財(cái)政部門審批，是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范，有無履行審批程序，資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫，存在延壓繳庫現(xiàn)象，20xx年未繳財(cái)政收入1512萬元，在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步，年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫，在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí)，未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫，有手工填票先繳入基本戶，再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用，經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查，專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級(jí)專項(xiàng)資金混用，村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理，資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門審批手續(xù)等問題，如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心，將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理，車輛戶口仍在各單位，對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置，未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī)，鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵，未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目，主要原因是傳票在財(cái)政所，資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車以6萬元的價(jià)格出售給個(gè)人，資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國庫集中支付外，部分專戶資金和往來款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國庫集中支付，游離于預(yù)算指標(biāo)之外，資金透過實(shí)撥方式進(jìn)行，不利于財(cái)政監(jiān)管。
2、財(cái)政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范，部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象，往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外，未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題，縣財(cái)政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線，往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查，將加大資金管理力度，堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時(shí)，掛賬金額大、時(shí)限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底，“暫付款”掛賬1254萬元，“暫存款”達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元，其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆，且掛賬時(shí)間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范，資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入�？睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全，賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用，不能全面反映村級(jí)收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時(shí)繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5、8萬元，上繳國庫4、8萬元，坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5、9萬元，未按規(guī)定上繳國庫，在基本戶直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級(jí)資金銀行賬戶。五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范，村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無從業(yè)資格證，會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全，會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全，裝訂不齊全，賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使
用不規(guī)范，存在幾個(gè)村共用一本收據(jù)，同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票，以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn)，不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng)，無發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列，預(yù)算單位只在往來中反映，年終決算由政府上報(bào)，虛列收支;庫爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目，列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后，分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社保基金賬戶歸并管理后，將各社�；饝衾⑹杖氚雌骄⒎�?jǐn)偅驓w并至其中一個(gè)賬戶下，造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問題的.成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看，目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，縣財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算，縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高，現(xiàn)有人員只能滿足日常工作，加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納，一部分是村民聘用為臨時(shí)工，無會(huì)計(jì)從業(yè)資格，無專業(yè)潛力，且人員調(diào)整、更換頻繁，財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏，造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題，我局召開局務(wù)會(huì)議專門討論進(jìn)行了研究，制定了以下整改措施:
1、扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案，重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始，確保重點(diǎn)檢查面不低于50%，重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行，對重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告，要求限期進(jìn)行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改，能糾正的立即進(jìn)行糾正，不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見，報(bào)縣人民政府研究后提來源理意見，各縣市的處理意見報(bào)州財(cái)政局備案，州財(cái)政局對各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)，結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程，結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，健全制度辦法、堵塞管理漏洞，建立常態(tài)化檢查制度，認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用，發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。透過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度，個(gè)性是加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度，提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告8
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查的通知》（茂財(cái)監(jiān)[20xx]6號(hào)）的要求，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)工作，專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。從6月初開始，各單位依照有關(guān)法律對省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下。
一、本區(qū)域省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年省級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)到我區(qū)的指標(biāo)金額為64.45萬元，市級(jí)配套資金2.03萬元，區(qū)級(jí)配套資金87.18萬元。各級(jí)資金均已到位。目前使用或撥付省級(jí)專項(xiàng)資金1653.66萬元、市級(jí)配套資金2.03萬元、區(qū)級(jí)配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前，結(jié)余97.53萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金為646.79萬元。在日常管理中，堅(jiān)持專款專用的原則。主要采取國庫集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)和分配資金，財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務(wù)檢查和實(shí)地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查本部門的資金使用情況。財(cái)政管理部門負(fù)責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。
三、存在的主要問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，存在專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度過慢的'問題。主要是由于項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)展緩慢。如旅游扶貧專項(xiàng)資金400萬元，該項(xiàng)目申報(bào)單位-茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園（冼太夫人故里景區(qū)）尚未申請竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)類的資金，由于主管部門農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20xx年底才成立，業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因?yàn)槠髽I(yè)自身申請進(jìn)度的原因，導(dǎo)致專項(xiàng)資金支出進(jìn)度過慢。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金、種糧直補(bǔ)資金等專項(xiàng)資金均是主管部門做方案，財(cái)政部門審核后，直接撥付到個(gè)人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)工作，督促申報(bào)單位按照資金使用計(jì)劃加快項(xiàng)目進(jìn)度，著手建立專項(xiàng)考核機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)資金定期管理。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告9
縣財(cái)政局：
按照縣財(cái)政局涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查的相關(guān)要求，對我鎮(zhèn)20××—20××年水利建設(shè)基金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建專項(xiàng)資金撥付及使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)就有關(guān)自查情況報(bào)告如下：
一、水利建設(shè)基金撥付情況
1、20××年12月27日財(cái)政局撥付我鎮(zhèn)前進(jìn)村水利建設(shè)資金10萬元；
2、20××年2月5日財(cái)政局撥付我鎮(zhèn)裕豐村水利建設(shè)資金15萬元。
二、水利建設(shè)基金使用情況：
由于我鎮(zhèn)客觀條件較差，水源匱乏，多次聘請專業(yè)人員反復(fù)勘察論證尋找水源，估算工程造價(jià)，加之財(cái)政局兩次撥付水利基金有限，資金缺口較大，造成前進(jìn)準(zhǔn)備工作時(shí)間較長。
鋪設(shè)前進(jìn)村至裕豐村管網(wǎng)、建設(shè)50噸高位蓄水池工程由秦源建設(shè)工程有限公司實(shí)施，并于20××年3月12日破土動(dòng)工，工程中標(biāo)價(jià)487695.80元，工期120天，工程進(jìn)展順利，正在建設(shè)之中。
特此報(bào)告
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
專項(xiàng)資金自查報(bào)告10
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金檢查工作的通知》(遼供財(cái)[20xx]21號(hào))精神，制定了詳細(xì)的檢查方案，4月份為各項(xiàng)目單位的自檢自查階段，發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，財(cái)務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組，5月7日-5月19日對我市所有項(xiàng)目單位，進(jìn)行了逐家檢查，做到文本、帳目、實(shí)地三個(gè)逐一對照，檢查看基本上各家能做到三個(gè)環(huán)節(jié)相符，各別問題，提出了具體解決辦法，要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家，日用品網(wǎng)點(diǎn)189家，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家，專業(yè)合作社25家，社區(qū)服務(wù)中心15家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家，共444家。投資2億元，網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬平方米，銷售額13億元，利潤5500萬元，增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，市場占有率達(dá)到了60%。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家，日用品網(wǎng)點(diǎn)176家，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家，專業(yè)合作社24家，社區(qū)服務(wù)中心13家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家，共388家。投資2億元，網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬平方米，銷售額17億元，利潤7000萬元，增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，市場占有率達(dá)到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始，市政府每年專項(xiàng)列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項(xiàng)資金，對達(dá)到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)給予一定的補(bǔ)貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝，約折合20xx多萬元，
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn)。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個(gè)中心不放松，采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，全面落實(shí)“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。截止目前，新建和完善各類網(wǎng)點(diǎn)1281家，其中，農(nóng)資和日用品配送中心4家，農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家，日用品網(wǎng)點(diǎn)517家，再生網(wǎng)點(diǎn)366家，專業(yè)合作社66家，社區(qū)服務(wù)中心34家，農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計(jì)總投資近5億元，網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬平方米，從業(yè)人員37800人，市場占有率達(dá)到了70%。
幾年來，通過“新網(wǎng)工程”建設(shè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)收入的目的，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心，區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸，農(nóng)藥280噸，農(nóng)膜400噸，育秧片4萬捆，稻種200萬斤，有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成。現(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元，盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地，年交易1億多元，對活躍流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營品種1萬多個(gè)，與18個(gè)米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接，涉及20個(gè)品種，銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn)，年實(shí)現(xiàn)回收量10萬噸，銷售額2億元，市場占有率為55%，為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)揮了重要作用，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個(gè)社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人，帶動(dòng)農(nóng)民48755人，年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增，固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財(cái)政專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及主要問題
幾年來，我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，其中已完工項(xiàng)目15個(gè)，在建項(xiàng)目6個(gè)，預(yù)計(jì)投資54249萬元，已投入12460萬元。
1、配送中心建設(shè)項(xiàng)目�，F(xiàn)有配送中心5家，其中：農(nóng)資3家，日用百貨2家，共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲(chǔ)面積為8600平方米，貨臺(tái)面積為2440平方米，倉儲(chǔ)能力達(dá)到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米，是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，集生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、配送為一體的配送中心，配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家，其中盤山同舟205家，大洼裕農(nóng)104家，共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌，延伸服務(wù)領(lǐng)域，開展測土施肥，推廣技物結(jié)合服務(wù)，經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達(dá)到了85%，起到了平抑市場價(jià)格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年，全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤，有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目�，F(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家，已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立于1998年，隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè)，是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米，其中：庫房4000平方米，果品交易區(qū)4000平方米，辦公樓1000平方米，公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項(xiàng)目，擬占地面積120畝，市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲(chǔ)存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心，預(yù)計(jì)投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目擬分兩期建設(shè)，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米，冷庫14777.67平方米，預(yù)計(jì)總投資21839萬元，現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝，項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗(yàn)園，野鴨及野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目�，F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個(gè)，與18個(gè)專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接，涉及20個(gè)品種，這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對接新形式，為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入，真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目�，F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家，共投資930萬元，在建再生基地1個(gè)，預(yù)計(jì)投資400萬元，已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的`再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項(xiàng)目，擬占地150畝，計(jì)劃投資7000萬元，年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元，上繳稅金2500萬元，實(shí)現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題：一是認(rèn)識(shí)上還有差距，責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)不透，不善于利用政策，不善于從市場中尋找發(fā)展機(jī)遇，沒有韌勁，項(xiàng)目爭取建設(shè)工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯(cuò)，但項(xiàng)目發(fā)展不平衡，部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問題依然存在，執(zhí)行力不到位。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠，工作不實(shí)，協(xié)調(diào)力度不夠，對外協(xié)調(diào)能力差，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣，資金需求總量較大，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項(xiàng)目單位7個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項(xiàng)目單位，期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致，除在會(huì)計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后，同時(shí)制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，市供銷社一把親自任組長，市直公司經(jīng)理，縣社主任都是副組長，做到逐項(xiàng)任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個(gè)時(shí)段，逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查，每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，加快工作節(jié)奏，確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
(四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目，企業(yè)投資回報(bào)率為4.2%，共計(jì)安排了近千人就業(yè)，同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬的30%，農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級(jí)改造項(xiàng)目，每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范了經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)造良好品牌效應(yīng)，樹立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù)，營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合，一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，通過對比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性;二是查看會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合，從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督，不能只做事后審計(jì)與查處。
二是資金使用時(shí)，要全程參與審計(jì)與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。
三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項(xiàng)目結(jié)束后，會(huì)有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告11
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目專項(xiàng)資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，迅速抽調(diào)人員成立專項(xiàng)工作組，對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開展了專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將自查自糾工作報(bào)告如下：
一、基本情況
我局收到市財(cái)政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金7.6萬元；收到市財(cái)政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金第一批5.926萬元，第二批1.75萬元，兩批共7.676萬元；收到省財(cái)政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持資金第一批0.34萬元，第二批0.95萬元，兩批共1.29萬元；收到省財(cái)政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金第一批1.55萬元。
�。ㄒ唬�20xx年度
20xx年發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金35人，70000元；兩項(xiàng)共37人76000元，均已發(fā)放到位，沒有結(jié)余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
�。ǘ�20xx年度
20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人，6760元；困難歸僑臨時(shí)救助金35人，52500元；兩項(xiàng)共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金35人，17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人6760元，困難歸僑臨時(shí)救助金70人70000元，兩項(xiàng)共發(fā)放72人次76760元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成，第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。
�。ㄈ�20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人，3400元；第二批發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金15人，9500元；兩批共發(fā)放17人次12900元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成，第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。
�。ㄋ模�20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補(bǔ)助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時(shí)救助金13人，9500元；兩項(xiàng)共發(fā)放15人次15500元，沒有結(jié)余資金。該項(xiàng)扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項(xiàng)目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項(xiàng)資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事，所以我們局非常重視該項(xiàng)工作的開展，務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上，不能浪費(fèi)一分一毫。在該筆資金的報(bào)批和使用過程中，我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍上報(bào)使用計(jì)劃，核實(shí)貧困歸僑情況，對資金發(fā)放名單進(jìn)行5天公示，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，依法依規(guī)把專項(xiàng)資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里，沒有截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金，沒有以實(shí)物形式發(fā)放，也沒有其他違規(guī)使用資金的.情況。經(jīng)過入戶走訪，貧困歸僑們紛紛表示，該項(xiàng)資金改善了他們的生產(chǎn)生活，真正起到了雪中送炭的作用，獲得了群眾的一致好評。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負(fù)責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會(huì)的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作，實(shí)行分戶包扶方案，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，按照每個(gè)干部結(jié)對幫扶要求，對扶貧工作責(zé)任進(jìn)行了分解，讓幫扶干部一對一制定幫扶計(jì)劃。按照扶貧戶的實(shí)際情況及意愿，制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會(huì)議要求，由9個(gè)幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元，用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)。我局于20xx年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止20xx年8月15日，掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費(fèi)，已使用12.05萬元，剩下8.75萬元。該項(xiàng)資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費(fèi)開支，購買節(jié)日扶貧慰問品等。
20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動(dòng)，發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元，慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展春節(jié)慰問活動(dòng)，發(fā)放大米、花生油慰問品一批（由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買），慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查，我局扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強(qiáng)化公示和公開工作，以保障省貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金效益的最大發(fā)揮。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告12
xx黨委、政府：
村按照上級(jí)的要求，村支兩委組織相關(guān)人員于xx年x月x日，采用就地自查的方法，對村xx年月日至xx年月日財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
xx村黨支部共有支部委員人，黨員人，轄組，戶，總?cè)丝谌恕x年人均純收入元。
二、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況：
xx村堅(jiān)持每季度集體辦公，對每一筆收支進(jìn)行審核，確認(rèn)后，由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報(bào)賬，每季度準(zhǔn)時(shí)在次月日前上墻公示財(cái)務(wù)收支情況。20年月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開展工作，對各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查，堅(jiān)持公開制度，在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白，群眾明白。
三、財(cái)務(wù)收支情況：
(一)、20xx年x月x日至xx年x月x日總收入x元，主要包括以下各項(xiàng)收入：
(二)、20xx年x月x日至xx年x月x日，總支出x元。主要包括以下各項(xiàng)支出：
(三)、截止xx年4月30日，村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額x元。
(四)、截止xx年4月30日，村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況如下：
1、應(yīng)收往來x元；其中：(明細(xì))
2、應(yīng)付往來x元；其中：(明細(xì))
3、短期借款x元；其中：(明細(xì))
四、主要的`工作成就：
1、抓好村支兩委班子建設(shè)，加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體討論重大問題，對群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況，按要求如實(shí)在社區(qū)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時(shí)報(bào)結(jié)賬，搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告13
縣財(cái)政局：
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求，我中心立即安排部署，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用狀況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下：
一、基本狀況
(一)參合狀況
20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)20xx23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位狀況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中，農(nóng)民自籌402.65萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。20xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬元)。截止20xx年10月底，縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元，中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次，門診補(bǔ)償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償狀況
20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次，2208.04萬元；其中，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次，占住院總補(bǔ)償人次的23.37%，補(bǔ)償金額961.92萬元，占補(bǔ)償總金額的42.50%；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次，占總?cè)舜蔚?9.33%，補(bǔ)86.償671.6萬元，占總金額的29.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次，占人次的57.30%，補(bǔ)償574.52萬元，占總金額的25.9%；政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元；住院正常分娩407人，補(bǔ)償17.36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科，嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出狀況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報(bào)請縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確�；鸢踩⒐�、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確保基金有效使用
20xx年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報(bào)請縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》，提高報(bào)銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補(bǔ)償比例為75%；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元，補(bǔ)償比例為65%；市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元，補(bǔ)償比例為45%；省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元，補(bǔ)償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元，補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償狀況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確�；鸢踩�
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為；
二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎(jiǎng)懲，保障基金安全；
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展?fàn)顩r，出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；
四是多措并舉，監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要透過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可透過系統(tǒng)對各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)管，也能夠采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的.方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次，核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；
五是民主監(jiān)督，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷狀況，讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明，廣泛理解廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)潛力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時(shí)，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、推薦上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)潛力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費(fèi)用，提高實(shí)際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí)，進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告14
縣財(cái)政局：
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔〕97號(hào))文件要求，我中心立即安排部署，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)參合情況
XX年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農(nóng)民自籌402.65萬元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。XX年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬元)。截止XX年10月底，縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元，中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年，我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次，門診補(bǔ)償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
XX年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次，占住院總補(bǔ)償人次的23.37%，補(bǔ)償金額961.92萬元，占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次，占總?cè)舜蔚?9.33%，補(bǔ)償671.6萬元，占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次，占人次的57.30%，補(bǔ)償574.52萬元，占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補(bǔ)償17.36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科，嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科，定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報(bào)請縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確�；鸢踩�、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確�；鹩行褂�
XX年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報(bào)請縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》，提高報(bào)銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元，補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元，補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元，補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元，補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看，農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的.指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎(jiǎng)懲，保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉，監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次，核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況，讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時(shí)，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費(fèi)用，提高實(shí)際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí)，進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告15
為了切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩８鶕�(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號(hào)、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201136號(hào)和《關(guān)于對民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民發(fā)電[20xx]18號(hào)文件精神，我局高度重視，把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來抓，并對該項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下
一、成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任
為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實(shí)效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項(xiàng)資金管理使用自查工作小組，認(rèn)真開展自查工作。
二、政策落實(shí)和資金管理使用情況
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實(shí)情況
為了貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知財(cái)社20041號(hào)，財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》財(cái)社200539號(hào)，民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)200981號(hào)文件精神，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》鎮(zhèn)府辦200422號(hào)，縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的批復(fù)》鎮(zhèn)府函200676號(hào)，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的'批復(fù)》鎮(zhèn)府函2009107號(hào)文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。
二資金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實(shí)行專項(xiàng)管理�？顚Ｓ�。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會(huì)、社區(qū)居委民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財(cái)政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運(yùn)行發(fā)放管理辦法》鎮(zhèn)民發(fā)20094號(hào)和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的補(bǔ)充通知》鎮(zhèn)民發(fā)200913號(hào)文件要求直接將資金打入受助戶的存折實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示，堅(jiān)持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
三資金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年12月30日收到州財(cái)社字2009102號(hào)文件撥款314萬元，上年結(jié)余79866萬元，20xx年12月10日收到上級(jí)州財(cái)社字2010108號(hào)文件撥款314萬元，20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計(jì)6359866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金4340853萬元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金4148093萬元，救助20xx戶20xx人，資助農(nóng)低保對象參合資金19276萬元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金2019013萬元。由于州財(cái)社字2010108號(hào)文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余2019013萬元，但實(shí)際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年州財(cái)社字2009103號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財(cái)社2010107號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余548652萬元，20xx年城市醫(yī)療救助資金合計(jì)1668652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金1297145萬元，救助486戶486人，20xx年末結(jié)余371507萬元。
城低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h城低保資金135164萬元，支出城低保資金99973萬元，結(jié)余資金35161萬元。
農(nóng)低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級(jí)共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金391123萬元，支出城低保資金351458萬元，結(jié)余資金39665萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個(gè)工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進(jìn)行抽查分別抽查20戶，同時(shí)，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會(huì)到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：
1、申請醫(yī)療救助對象由于個(gè)別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)�；蚝厢t(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。
2由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》黔民發(fā)[20xx]51號(hào)文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。
通過自查，我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、重點(diǎn)使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則，無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。
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