農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)1
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯牵
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;
。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬└鶕(jù)xx《城市危險房屋管理規(guī)定》(xx令〔20xx〕第129號)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對房屋實施安全檢查,必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
(二)短期內(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。
(三)危舊房屋檔案是否規(guī)范、詳實。
(四)排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。
三、檢查方法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設(shè)在縣住建局)。
(二)對需要進行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時進行房屋安全鑒定,以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
(一)各單位要認(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構(gòu),明確責(zé)任,對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。
。ǘz查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋,要落實整改方案和責(zé)任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的'事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
(三)加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強xx時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會議,采取切實措施,重點防范、重點監(jiān)控、重點治理,明確責(zé)任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)2
一、總體要求
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對用作經(jīng)營農(nóng)村房屋的重點排查;20xx年6月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治;力爭用3年左右時間,基本完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺,建立健全農(nóng)村房屋安全長效管理機制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,及時排查,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序,扎實推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬╅_展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營兩種使用方式,充分運用排查整治APP,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經(jīng)營性房屋進行排查,重點排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營的``房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時,各村(社區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負其責(zé),加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關(guān)人員立即開展對該房屋安全性等級評定(見附件4)?晌械谌綑C構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強的部門開展住房評(鑒)定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進行安全性評估(鑒定),形成排查結(jié)果。
。ㄈ┓诸惣姓。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門按職責(zé)分工負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報區(qū)級相關(guān)主管部門。同時要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠近結(jié)合的原則,逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點開展整治,制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經(jīng)費等。同時落實房屋產(chǎn)權(quán)人對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書面報送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)建立長效機制。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時要結(jié)合實際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),充實技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx和全過程信息化管理。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項工作有序開展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國土所、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責(zé)人及各村支部xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門,羅成文同志負責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實”的工作機制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動排查整治工作。
。ǘ⿵娀块T指導(dǎo)。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,壓實壓緊各部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動機制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺,推進部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治,農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障。
10.鎮(zhèn)財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計部門負責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時所有涉及部門要加強對村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強化技術(shù)保障。
(三)強化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強政策宣傳,營造濃厚輿論氛圍,通過召開村民小組會議、農(nóng)村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強廣大農(nóng)戶對農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,提高農(nóng)戶自我防范意識,切實筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
。ㄋ模⿵娀讲闄z查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)3
1、前言
近年來房地產(chǎn)的發(fā)展速度非常迅猛,各地區(qū)的房屋建筑也如雨后春筍涌現(xiàn)而出。但與此同時,也發(fā)生了一些因房屋建筑質(zhì)量而引起的事故,因此,越來越多的人們對房屋建筑的施工質(zhì)量引起了重視,施工單位必須注重安全管理方案的執(zhí)行。
2、關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析
。1)在建筑行業(yè)施工的過程中,很難深入對安全管理環(huán)節(jié)進行深入規(guī)范,出現(xiàn)了許多只追求經(jīng)濟效益,對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進行控制, 如果不能合理的控制施工人員,安全管理水xx是很難提高的,企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營更無從談起了,目前我國的房屋建筑制度還不完整,行業(yè)中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識,正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工,使之出現(xiàn)一系列的施工問題。而現(xiàn)實的問題是,經(jīng)濟效益并不是企業(yè)唯一的目的,如果不能正常施工完成指標(biāo),那么經(jīng)濟效益也就無從談起了。按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,建筑行業(yè)的安全管理費用一直處于?顚S玫,可是現(xiàn)在還有很多企業(yè)沒用按照規(guī)定辦理:一是資金不到位:二是所提取到的資金沒有應(yīng)用到安全管理的工作中。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全管理費用是一種額外支出,于是他們把這筆資金當(dāng)成是企業(yè)的另外一種收入。未給施工人員配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保用品。有些企業(yè)里也配備了相應(yīng)的安全員,但是由于安全員自身的素質(zhì)和責(zé)任心較差,施工人員在生產(chǎn)過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出,所以并起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用。
。2)隨著我國近幾年建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,許多閑暇農(nóng)村勞動力進入建筑行業(yè), 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題,由于這些農(nóng)村勞動力普遍學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較低,大多數(shù)人對安全管理認(rèn)識不到位,專業(yè)的施工技術(shù)較差,難免給正常的施工帶來問題,這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知,農(nóng)民工的施工技術(shù)必須提高,只有讓他們的'施工技術(shù)、安全管理意識相應(yīng)的提高, 才能夠提升他們的日常的施工的規(guī)范性,從而達到施工過程中的安全性以及規(guī)范性。
。3)有些施工單位為了追求較高的經(jīng)濟效益,在承接工程后,對安全管理環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)提取不足或提取的資金未用的相應(yīng)的程序中,從而使安全設(shè)備以及勞保用品不足,使安全管理環(huán)節(jié)不能夠順利的展開。現(xiàn)在還有許多建筑單位缺乏質(zhì)量安全監(jiān)管的手續(xù),沒有得到建筑管理部門的批準(zhǔn),就進行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中,施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、忽視安全管理等情況。現(xiàn)在在建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多搶工、趕工的現(xiàn)象,這些因素也是安全生產(chǎn)的隱患,管理建筑施工行業(yè)和質(zhì)量監(jiān)控的部門,對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕挝话踩芾砩a(chǎn)出現(xiàn)的問題了解不到位,責(zé)任不明確,監(jiān)管力度不夠,建筑單位在機構(gòu)設(shè)置、工作體制上不能達到質(zhì)量監(jiān)控部門的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應(yīng)用
如果要使建筑施工工作正常順利的進行,就必須對施工人員的基本操作技術(shù)進行規(guī)范,加大對安全生產(chǎn)管理方面進行培訓(xùn)。從而滿足施工人員的基本操作規(guī)范和綜合素質(zhì)要求。施工單位必須經(jīng)常的開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進一步了解,加強施工的基礎(chǔ)操作技術(shù),促進施工人員自我保護意識的提高,有效的控制施工過程出現(xiàn)的事故。進一步完善房屋建筑施工的安全管理及監(jiān)督體系,對于完成施工的單位來說,有利于對施工單位的安全管理體系進行監(jiān)督,了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應(yīng)的作用,另外,還可以不定期的對施工單位現(xiàn)場進行抽查。從了解到的建筑施工現(xiàn)場的情況以及施工工程的進行情況,進行安全管理及預(yù)防監(jiān)督工作,隨著計算機時代的到來,施工現(xiàn)場的管理工作可以用計算來完成。
在建設(shè)房屋的過程中,施工的各個環(huán)節(jié)要達到均衡,從而優(yōu)化施工現(xiàn)場的整體體系,促使施工的安全、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)性,這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的過程中,也要對施工過程中造成的意外事故深入應(yīng)用保險模式。對于施工的現(xiàn)場積極的進行檢查和監(jiān)督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發(fā)生的事故,我們可以看出大多數(shù)都是施工人員錯誤的操作造成的,所以不定期的檢查施工現(xiàn)場有利于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),可以避免事故的頻發(fā)。建筑安全管理法規(guī)的研究。對于我國建筑施工的安全生產(chǎn)狀況,其我國以及他國家已經(jīng)進行了深入的研究;為我們國家建設(shè)施工制定了比較完善的安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全管理在施工現(xiàn)場的應(yīng)用研究。建筑行業(yè)安全管理系統(tǒng)的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
。1)加大對施工人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)力度,只要施工人員的綜合素質(zhì)得到提高,那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓(xùn)可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患,從而提升自我保護能力,這樣就可以大大的減少安全事故的發(fā)生。
。2)我們應(yīng)該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
、賦x部門應(yīng)該加大對施工單位以及施工現(xiàn)場的檢查力度;
、谠诒O(jiān)督管理的時候,應(yīng)該按照工期是實際情況進行發(fā)展,且不可督促縮短工期,施工現(xiàn)場的情況可以利用計算機進行科學(xué)的、合理的管理;
③施工xx衡。xx可以通過協(xié)調(diào)施工單位和施工項目的關(guān)系達到安全生產(chǎn), 使施工的安全水xx得到提升和完善;xx還應(yīng)該加大對施工的安全管理力度;
④對建筑安全生產(chǎn)進行分析。用我們國家現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀況和發(fā)達國家進行對比,尋找我們的不足之處學(xué)習(xí)人家的優(yōu)點;
⑤了解施工單位的內(nèi)部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓(xùn)的檢查力度,企業(yè)之間可以通過研究得出合理的生產(chǎn)方案,從而促進建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
5、結(jié)語
近年來我們國家建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)起到了相當(dāng)大的作用,在以后的施工過程中,應(yīng)加大對施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,xx部門也應(yīng)該積極的檢查監(jiān)督,使建筑施工工作安全穩(wěn)定的進行。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)4
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省xx《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
。ㄋ模┱蝺(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
。ㄈ┩七M治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準(zhǔn),弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)5
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產(chǎn)局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點難點和關(guān)鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據(jù)淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結(jié)合潘集實際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案(草)。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場的管理,規(guī)范房屋租賃市場行為,維護房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財政收入,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作措施
1、成立組織
(1)成立以分管區(qū)長為組長,由房管、xx、工商、稅務(wù)、城管、街道、計生等部門的`主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經(jīng)費
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度
。1)與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
。2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場稽查專業(yè)車)在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
(3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
。4)印發(fā)宣傳材料,印掛過街橫幅進行宣傳。
(5)在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
三、工作要求
1、上門逐戶摸底登記
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記
4、對單位召開會議集中登記
5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時間、定效益
6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據(jù)
1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府(20xx)67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費,凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)6
一、工作要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節(jié)點:20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節(jié)點:20xx年6月底完成。
。ǘ┲攸c整治階段
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的'農(nóng)村自建房為重點開展整治,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
時間節(jié)點:20xx年6月底基本完成。
。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
時間節(jié)點:20xx年年底之前。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,深入研究、落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
。ǘ┞鋵嵈迕裎瘑T會主體責(zé)任。各村民委員會是落實農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實履行屬地責(zé)任,成立專門工作小組,積極發(fā)動村居干部認(rèn)真落實排查摸底任務(wù),同時登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集APP。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各村民委員會要負責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時間節(jié)點報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進行梳理匯總,理清問題責(zé)任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時完成問題整改,及時進行房屋安全驗收。
(三)落實行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺使用,指導(dǎo)APP錄入釋疑,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;自然資源所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場監(jiān)督管理所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;司法所負責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級xx預(yù)算;文旅站負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄋ模⿵娀讲榭己
1、細化查改內(nèi)容。各村要堅持問題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓(xùn),各村要組織動員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各村工作開展情況進行督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談村主要負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。
4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治方案范文(精選7篇)7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息xx臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的.木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
。2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準(zhǔn)備拆除等。
四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ125-20xx)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
C級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
D級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
五、整治要求
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認(rèn)真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
。ǘ┓诸愅七M實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責(zé)任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
。ㄈ┙㈤L效機制。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水xx。嚴(yán)格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責(zé)人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責(zé)組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)組織指導(dǎo)基層xx加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責(zé)督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機關(guān)負責(zé)對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(xx)負責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的xx問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水?dāng)嚯姟8鞑块T、村(社區(qū))要落實屬地責(zé)任,負責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
。ㄋ模﹪(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責(zé)各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
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