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鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案范文（通用6篇）
為了確保我們的努力取得實效，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案范文（通用6篇），希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案1
為深入實施“文明交通行動計劃”，進一步增強未成年人交通安全意識和應急處置能力，避免交通事故發(fā)生，創(chuàng)建平安校園，特制定本方案：
一、演練目的
�。ㄒ唬┩ㄟ^模擬演練，讓中小學生了解交通規(guī)則，認識交通標志標線，學習安全過馬路和安全乘車、坐車、下車等交通安全知識，自覺遵守交通法規(guī)，提高自我保護能力。
�。ǘ┩ㄟ^模擬演練，讓中小學生掌握交通事故應急處置、逃生的方法，提高學生交通應急處置能力。
�。ㄈ┩ㄟ^模擬演練，認識交通安全的重要性，增強學生、幼兒交通安全意識和交通法制觀念。
二、演練內容
�。ㄒ唬┠M安全橫過馬路或街道。
�。ǘ┠M如何安全乘車。
（三）模擬如何安全騎自行車。
（四）模擬交通事故后應急防護與逃生。
三、演練準備
�。ㄒ唬┲朴喲菥毞桨浮３闪⒀菥毣顒宇I導機構，明確演練責任分工。
�。ǘ┳龊醚菥毲芭嘤枴Ｒ浜蠈W校老師，教授學生各項演練內容的基本方法、注意事項，使學生在體驗中學習掌握正確的交通安全知識。
�。ㄈ┰O計、布置模擬交通場景。提前做好演練場地的準備，在學校操坪劃分區(qū)域，布置交通十字路口、交通標志標示、道路拐彎處等交通模擬場景。
四、演練步驟
�。ㄒ唬┌踩^馬路模擬演練
1、闖紅燈：
�。�1）道具：布置紅綠燈交通十字路口、交通標志標示、小轎車一臺、摩托車一臺、自行車若干輛。
�。�2）場景：在有紅綠燈與人行橫道的交通十字路口，小轎車、摩托車，由東往西正通過十字路口，行人（一隊學生）與自行車（教師模擬）均在十字路口等待紅綠燈，準備由南向北通過十字路口，有學生a在紅燈亮著、摩托車正通過十字路口的時候搶先跑過去，其余學生等小轎車通過后綠燈亮的時候才通過。
�。�3）學生觀察點評：指出學生a闖紅燈的交通違法行為，強調歸納在有紅綠燈的路口過馬路的注意事項：紅燈停，綠燈走。
2、規(guī)范過馬路：
在有紅綠燈與人行橫道的交通十字路口，由交警或老師控制紅綠燈信號，學生按照“紅燈停，綠燈走”分批演練安全、規(guī)范過馬路。
3、如果路口沒有紅綠燈（或紅綠燈壞了），怎么過馬路？
歸納：橫穿馬路時要做到的“三步曲”：“一停、二看、三通過”。在“看”時，尤其要判斷車輛與自己的安全距離及行駛的車速，當發(fā)現(xiàn)來車速度較快時，寧可等車輛先過，千萬不可抱著僥幸心理，一沖而過。不得在車輛臨近時突然加速橫穿馬路或突然中途倒退、折返；在確認可安全“通過”時，要快速通過，不可以在馬路上停留、溜達、戲耍。如有交警指揮時，必須按照交警的指揮安全通過馬路。
4、步行上下學交通安全還要注意什么？
強調：中小學生上下學應當實行“路隊制”；不能在機動車道內行走、坐臥、停留、嬉戲、攔車、追車；不能跨越、倚坐道路隔離設施。
�。ǘ┌踩塑嚹M演練
1、安全乘坐校車
�。�1）道具：專用校車一臺，施劃模擬機動車道、非機動車道、人行道、斑馬線。
�。�2）場景：根據(jù)要求自設上車、坐車、下車。
�。�3）要求：等候校車時，照管老師要組織學生或幼兒在指定的地方等候上車，不要站在機動車道、非機動車道上等車，不要追逐打鬧，一定要等車輛停穩(wěn)后排隊上車，車門打開后要先下后上，按順序上下車。
乘坐校車時，有安全帶的，校車駕駛員及照管老師要提醒和幫助學生或幼兒系好安全帶，并監(jiān)督學生或幼兒不要把頭、手、胳膊伸出手窗外，不要向車窗外亂扔雜物，不要打鬧，不要隨意走動，更不能在車上寫作業(yè)。
下車時，車輛停穩(wěn)前不能起身，停穩(wěn)后由照管老師帶領學生或幼兒排隊依次下車，不能擁擠，不要爭先恐后，下車后不要從車前或車后橫穿道路，要等所乘車輛離開后選擇有斑馬線的地方過馬路。
2、安全乘坐私家車
（1）道具：小轎車一臺（帶天窗）
�。�2）場景：根據(jù)要求自設上車、坐車、下車
�。�3）要求：不能從小轎車左側上下車，不能將頭手伸出窗外，尤其是乘坐帶天窗的小轎車時，更不能將頭伸出天窗外。
�。ㄈ┌踩T自行車演練
1、道具：自行車若干輛，小轎車、摩托車各一臺，模擬施劃機動車道、非機動車道、人行道、斑馬線。
2、場景：根據(jù)要求自設若干模擬場景
3、要求：未滿12歲的孩子不要在道路上騎自行車；要經常檢修自行車，保持車況完好。車閘、車鈴是否靈敏、正常，尤其重要。
騎自行車應在非機動車道行駛；在沒有劃分路線的道路上，機動車在中間行駛，自行車應靠右邊行駛，絕對不能逆行。
超越前車時，不準妨礙被超車的行駛；自行車轉彎前須減速慢行，向后了望，伸手示意，不要突然猛拐；通過陡坡，橫穿四條以上機動車道或途中車閘失效時，必須下車推行。下車前須伸手上下擺動示意，不可妨礙后面車輛行駛；不準在道路上學騎自行車。
騎車時要做到“七不”：不雙手撒把，不多人并騎，不相互攀扶，不追趕比賽，不帶人，不戴耳機聽音樂，不扒機動車，嚴格遵守交通法則。
�。ㄋ模┙煌ㄊ鹿屎髴狈雷o與逃生
1、道具：專用校車一臺、摩托車一臺，模擬施劃機動車道、非機動車道、人行道、斑馬線。
2、場景：在道路拐彎處，校車與迎面而來的摩托車發(fā)生碰撞，兩個學生受傷。
司機停車，隨車人員（教師）告知事故狀況，安撫乘客（學生），并了解受傷人員情況：“請受傷人員舉手！”。
組織疏散：請未受傷的乘客（學生）站起來，在司機和隨車人員（教師）的'指揮下，按從前往后順序依次從車門疏散，小跑防摔倒，不擠，不推，不停留。迅速疏散到安全地帶（避免發(fā)生二次事故），隨車人員（教師）組織列隊。
開展救援：司機和成人乘客幫助將受傷學生轉移疏散到安全地帶。到安全地帶后，司機報警，隨車人員（教師）和成人乘客用隨車攜帶的急救箱，對受傷較重學生進行包扎止血等緊急處置，并對學生數(shù)量和受傷情況進行檢查，等待救援。
3、要求：如果車內有大量煙氣，應用衣物捂住口鼻，彎著腰有序疏散，防止吸入大量有毒煙氣而窒息；如果火焰小但封住了車門，乘客們可用衣物蒙住頭部，從車門沖下；如果火大堵住了通道，可使用應急錘敲碎車窗玻璃，從車窗疏散。從車中逃出后，要遠離事故發(fā)生地點，防止因車輛著火、爆炸而對自己造成傷害。
如果車門無法打開的情況下，乘客就要選擇從車窗逃離。如果是滑動車窗，乘客將車窗打開即可跳出。如果是封閉車窗，乘客需要使用應急安全錘（安全錘掛在前后輪附近的車窗框上，紅色手柄，錘體一頭為尖銳角）
打碎車窗，從車窗疏散。
如果在高速公路上發(fā)生交通事故，要立即撤離到安全島、右側路肩或護欄外，并及時撥打122或12122報警，現(xiàn)場有傷員時應及時搶救傷員，并撥打120。
五、工作要求
�。ㄒ唬┚慕M織，確保安全。各部門和校方要緊密配合，嚴密組織，演練地點應選擇在校園內的操場，并設置警戒區(qū)域，確保演練過程中中小學生及幼兒的人身安全。嚴禁在實際道路上進行演練。
�。ǘ┮虻刂埔�，突出重點。各部門應根據(jù)轄區(qū)內中小學校的具體情況，以乘坐校車的學生為重點，以班或年級為單位組織模擬演練，也可以組織全校性的大型演練。
�。ㄈ┭菥毰c宣講相結合。各部門在開展演練的同時，要通過知識講座、擺放展板、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、編撰黑板報等形式開展有針對性的宣講活動，做到理論與實踐相結合，務求練出實效。
�。ㄋ模┘訌娦麄鲌蟮馈８鞑块T要積極聯(lián)動新聞媒體，利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站、微博等各類載體進行宣傳報道，在全社會營造濃厚氛圍，引導全社會關注未成年人交通安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案2
為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故：
�。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳�3人以上的道路交通事故；
�。ǘ┮淮卧斐芍貍�11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；
�。ㄈ┮淮卧斐韶敭a損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領導
道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的.領導，成立現(xiàn)場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長�，F(xiàn)場處置領導小組下設四個專業(yè)組：
�。ㄒ唬⿹岆U組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓才沙鏊�、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場，及時了解、控制現(xiàn)場情況，搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。
�。ǘ┚茸o組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
�。ㄈ┦鹿收{查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏導現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場，調查取證，并會同有關部門清理事故現(xiàn)場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作�，F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
�。ㄋ模┥坪筇幚斫M：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
�。ǘ└饔嘘P部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
�。ㄈ┦紫鹊竭_事故現(xiàn)場的部門，要在盡量保護現(xiàn)場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
（四）縣事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。
�。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案3
為確保學校學生交通安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體學生生命財產安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級教育部門要求學校制訂學生交通安全應急處理預案的精神，結合我校實際，特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學校成立交通安全應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校交通事件的應急處理工作。
組長
副組長
組員：各班班主任
2、交通安全應急領導小組履行下列主要職責：
（1）指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。
（2）安排教師開展相關的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ�。
�。�3）根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
�。�4）根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
（5）對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。
二、制定學生交通安全守則
1、校內：
（1）學生在校內不準騎自行車。
�。�2）學生自行車要按學校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”，按要求擺放整齊。
�。�3）學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方，只可放到指定的`地點。
�。�4）學生自行車要鎖、牌齊全，嚴禁騎“黑車”。
2、行人須在人行道上行走，沒有人行道的靠右邊行走。
3、橫過馬路先看清是否有來車，并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書。
7、不準扒車追車，不準強行攔車、不準拋物擊車。
8、不準跨越，倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。
9、學生一律不準駕駛機動車輛，學生騎自行車上學時必須遵守以下規(guī)定：
（1）自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。
（2）不準雙手離開車把，不準站在后架上，不準一人蹬車一人扶把。
（3）不準賽車或玩車技，不準追汽車斗氣。
�。�4）不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。
�。�5）騎車時不準勾肩搭背，不準互相追逐，不準并排行車。
�。�6）不準在車把上懸掛影響轉向的物品。
�。�7）不準在人行道上騎車，不準在馬路上學騎車。
�。�8）通過陡坡時不要高速滑行，連串或曲線競駛。
�。�9）騎車轉彎前須減速慢行，向后望，并伸手示意，不準突然猛拐。
（10）進出校門必須下車推行。
10、要增強交通安全意識，走路，騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。
11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集，更不準追逐打鬧。
三、應急調查與救治
1、交通事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對交通事件進行調查處理。通過對交通事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學校醫(yī)務室或醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后，學校各部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、交通事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。
四、相關措施
1、交通事故：發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救。
2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案，特別要注意交通安全，凡承載學生出游的車、船等交通工具，必須經交通部門檢查、許可，嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具，嚴禁車輛超速行駛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案4
一、成立安全領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學初和節(jié)假日前集中對學生進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學校實際情況放學統(tǒng)一排隊，在路上要求學生靠右邊行走，確保安全。
3、值班人員要按時到崗，在學生集中上下學的時段，維護好校門前道路交通秩序，以確保學生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。
5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、在距離學校一定距離的位置設立“前方有學校 車輛慢行”等警示牌，提醒司機減速慢行，注意過往學生，避免交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動，讓學生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識，科學減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通，請家長和學校共同做好學生的交通安全教育工作。提醒學生在上下學路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在馬路上追逐打鬧，不要斜穿馬路，避免上下學途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應采取的.措施
1、迅速啟動《學校交通事故應急預案》。立即撥打電話120，請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學校領導如在現(xiàn)場要迅速報告上級領導部門；如不在現(xiàn)場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動骨折部位，應等待救護人員進行處理。
4、要維護現(xiàn)場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。
5、做好傷亡學生家長的工作、保險理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜，以緊急通知為準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案5
為預防我校學生發(fā)生交通不安全事故，確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作，確保學生安全，特制定我校學生交通事故安全應急預案。
一、交通安全工作應急領導小組
組長：陳X
副組長：袁X武、阮X龍、劉X根
組員：校委會成員、 年級組長、班主任。
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經常向學生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內，立即向學校交通安全工作領導小組報告情況；交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應急工作分工
a、 現(xiàn)場處理組：劉X根、廖X清、 各年級組長
職責任務：迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：劉有根負責向交警報告情況；廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組：袁X武、鄧X根、教導處、團委、班主任
責任任務：迅速了解情況、負責向市教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機動應急組：阮X龍、張X華、總務處、工會、辦公室、班主任
職責任務：迅速到校集中待命，做好隨時準備接應的.一切準備。
接應工作：張X華
d、總指揮：陳X
4.安全工作領導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學交通安全應急演練方案6
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。
�。�2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
�。�3）相互協(xié)調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。
（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。
�。�4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。
事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內的人員。
�、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。
事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區(qū)域范圍內的人員。
�、诘缆吩O施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。
事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的`事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。
�、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ�。
�。�4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。
事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。
�、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ�。
所有分級中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)（下同）。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。
�。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。
因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬╊I導機構
市突發(fā)事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
�。ǘ⿷敝笓]體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事件應急預防和應對工作；開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下：
�。�1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調；負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
（2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
�。�3）市經貿信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡相關單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
�。�4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監(jiān)督管理工作。
�。�5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協(xié)助做好地質災害搶險救災工作。
（6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。
�。�7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
�。�8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調查處理等。
�。�9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。
�。�10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。
�。�12）市住房建設局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
�。�13）市水務局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。
�。�15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
�。�16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關信息，并協(xié)調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
�。�17）市臺辦：協(xié)助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。
�。�19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協(xié)調相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
�。�20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
�。�21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
�。�22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內應急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。
（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
�。�24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。
�。�25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區(qū)的.電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
�。�26）其他有關單位：按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的.其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：
�。�1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。
�。�2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
�。�3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
�。�4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。
�。�5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。
（6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。
（9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區(qū)應急指揮機構。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：
�。�1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
�。�2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
（3）應急響應時，根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。
（4）為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。
（5）參與事件調查。
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警
1.預防。
堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
�。�1）預警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。
�、蠹夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
�、蚣夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
�、窦夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
�。�2）預警信息發(fā)布
�、佗艏夘A警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。
�、冖蠹夘A警信息：根據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。
�、邰蚣壱陨项A警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。
（3）預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
�。�5）預警響應措施
發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。
�。�6）預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。
（二）應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）；在事發(fā)后1小時內將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。
3.應急響應。
（1）Ⅳ級應急響應。
�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
�、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
�、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆�。
�。�2）Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
�、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。
�、垲A案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
�、芨鞒蓡T單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
�、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
�、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆印�
�。�3）Ⅱ級以上應急響應。
�、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘浿笓]部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置”的要求，組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：
（1）協(xié)調有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。
�。�2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。
�。�4）協(xié)助市領導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
�。�5）其他相應的應急響應措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
�。�2）組織協(xié)調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內社會穩(wěn)定。
（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
（4）其他相應的應急響應措施和行動。
市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。
�。�2）派出或協(xié)調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
（3）其他相應的應急響應措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作�，F(xiàn)場指揮官有權決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調度現(xiàn)場應急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是：
�。�1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。
�。�2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。
�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
�。�4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
（5）職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。
經應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。
9.信息發(fā)布。
�。�1）信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
�。�2）信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
（3）信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
�。�4）信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
（三）后期處置
1.善后處置。
應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應及時組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關工作。
2.社會救助。
應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關保險機構及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
（1）調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為：
�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
�、邰蚣墶ⅱ窦壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件，由上級應急機構牽頭進行調查。
（2）調查要求。
應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。
�。�3）總結評估報告內容。
�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
�、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。
�、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行�。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。
�、菘偨Y事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。
四、應急保障
�。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
（二）經費保障
市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。
（三）物資保障
相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。
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市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
�。ㄆ撸┤藛T防護保障
現(xiàn)場應急工作必須在確�，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備�，F(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執(zhí)行參與應急工作有關人員進出現(xiàn)場的管理程序。
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市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。
（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調用制度，以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)，設置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
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由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
（十二）氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作，根據(jù)應對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。
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在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
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各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監(jiān)督管理
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各相關單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練，市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。
（二）宣傳教育
相關成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
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市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發(fā)事件調查等專業(yè)技術人員的業(yè)務知識水平。
（四）責任與獎懲
市應急委根據(jù)調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
�。ㄎ澹╊A案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
�。ㄒ唬┎块T應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
�。ǘ╊A案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：
（1）相關成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
�。�2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
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