村社會治理方案范文(精選8篇)
為確保事情或工作順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的村社會治理方案范文(精選8篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
村社會治理方案范文(精選8篇)1
為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照中央、省、市關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知要求,現(xiàn)就試點示范工作提出如下方案。
一、試點背景
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實踐經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ),全縣共有37個村入選省首批善治示范村、27個村入選省級“三治融合”村,“三治融合”被評為全市改革創(chuàng)新典型案例,并承辦了全市現(xiàn)場會,沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機制在全省基層社會治理體系建設(shè)現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果,不斷提升自治、法治、德治水平,經(jīng)研究,決定開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范創(chuàng)建。
二、試點思路
(一)指導(dǎo)思想:全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以臺州市“三化十二制”為基礎(chǔ),編制地方標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用,全面實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管,進(jìn)一步推動自治、法治、德治“三治融合”,積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式,努力打造共建共治共享的新時代農(nóng)村基層社會治理新格局,為建設(shè)鮮甜xx奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則:
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。
5.堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
三、試點內(nèi)容
圍繞中央、省、市“三治融合”八項主要任務(wù),以人民群眾需求為導(dǎo)向,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),深化法治建設(shè),突出德潤人心,激發(fā)自治活力,以“三化十二制”為引領(lǐng),建立健全“三治融合”共生機制,不斷將創(chuàng)新實踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,建強基層黨組織班子,夯實基層自治基礎(chǔ),健全全民參與機制,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1.村級班子建設(shè)強化機制。對標(biāo)“雙整”“兩全”要求,以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手,全力推進(jìn)“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項行動,使村黨組織成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,全面落實村干部“四化一提升”工作機制,深入開展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評活動。深化“頭雁領(lǐng)航”工程,全面實行村主職干部縣級備案管理,每年組織村黨組織書記進(jìn)黨校輪訓(xùn),不斷提升村干部隊伍的整體素質(zhì)。全力實施“雛雁計劃”,組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷,確保下一次村(社)換屆后實現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
2.“村民代表”履職規(guī)范化機制。以“省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建為契機,制定“一團(tuán)三制度”,不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會議主席團(tuán),作為閉會期間的常設(shè)機構(gòu),明確主席團(tuán)的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度,根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長,成立若干協(xié)商小組參與專項事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度,讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開展工作的主要制度,包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟(jì)制度,為村民代表正常履職做出保障。
3.社會組織協(xié)治機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動,不斷完善“xx灣公益谷”,培育發(fā)展一批類型多樣、服務(wù)多元的.社會組織,建立社會工作人才激勵機制,吸引培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才參與村居治理,提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù),以互助志愿、公益慈善為重點,發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用,培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊伍,落實各項服務(wù)引導(dǎo)措施,建立積分制管理辦法,切實提高基層志愿服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽村主任”制度,選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽村主任”,讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織,村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊伍,以開展“千名執(zhí)委美家園”活動為載體,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
4.全科網(wǎng)格提升機制。探索網(wǎng)格員隊伍“四統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個網(wǎng)格“一長三員”要求,統(tǒng)一選配好人員,明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不再擔(dān)任網(wǎng)格長,其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長或?qū)B毦W(wǎng)格員,村配套組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,組團(tuán)聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單,充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項目征遷、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境等工作中的作用。實行村聘鄉(xiāng)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“一長三員”進(jìn)行考核,通過“紅黃灰”三色考評,獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系,根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等,將網(wǎng)格長報酬分為三檔,由縣財政統(tǒng)籌安排,撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
(二)法治規(guī)范化。推進(jìn)法治陣地建設(shè),強化法治宣傳,倡樹法治理念,提升法治素養(yǎng),運用法治思維和法治方式解決問題,營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機制。以實施“三官一律師”進(jìn)村活動為契機,以民主法治村創(chuàng)建為抓手,深入開展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居,建立聯(lián)系點和聯(lián)系戶,面對面化解群眾矛盾糾紛,強化對綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長等隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進(jìn)一步加強普法隊伍建設(shè),完善基層法治宣傳陣地,建立健全村級法治講堂,因地制宜設(shè)立法治圖書角;推動農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè),開設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目,提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量,為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活,結(jié)合農(nóng)村特點,利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點開展多形式多渠道法治宣傳。
2.和合大調(diào)解機制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺”建設(shè),建強縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。依托縣級社會治理綜合服務(wù)中心,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合各類站所力量,強化資源共享、聯(lián)動處置,帶動“基層治理四平臺”有效運行。開展“基層治理四平臺”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)各部門移動端APP“七通八通”合并為“一通”,構(gòu)建基層治理信息“一個口子進(jìn)、一個口子出”機制,強化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能,實現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機構(gòu)屬地管理,實現(xiàn)派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合,有效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。
3.“清廉村居”建設(shè)機制。通過建設(shè)四個“全覆蓋”,使基層治理體系更完善,基層政治生態(tài)更健康,為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段,將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權(quán)力運行監(jiān)督全覆蓋。落實“兩面清單”強化風(fēng)險防控機制,制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”,厘清小微權(quán)力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點領(lǐng)域,開展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源,構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線,進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng),打造清廉村居。
4.村級黨組織主體責(zé)任匯報機制。建立健全村級黨組織主體責(zé)任匯報制度,形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級主體責(zé)任報告體系,將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”,切實發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開展報告會,對貫徹落實上級決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實、維護(hù)群眾利益等例行工作,開展常規(guī)報告。對工程項目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會治理等重點工作落實情況,開展專項報告。對中心工作落實不力、重復(fù)訪越級訪突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點,開展提級報告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)有禮”主題活動,在全社會形成普遍認(rèn)同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價值尺度,形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會風(fēng)尚。
1.道德紅榜評樹機制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實踐活動,建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項制度。堅持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機制,讓好人有好報的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng),邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人,參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動。
2.文明測評機制。探索實施村級文明指數(shù)測評機制,建立科學(xué)完善的測評標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進(jìn)行評價。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,建立紅白理事會、道德評議團(tuán),重點吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員,擔(dān)任評議活動檢查員,對不文明行為進(jìn)行通報,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開展“移風(fēng)易俗”主題活動和志愿者服務(wù)活動,引導(dǎo)廣大村民破除各類陳規(guī)陋習(xí),抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象,自覺踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺,建立文明實踐中心+文明實踐所+文化禮堂三大體系,大力推進(jìn)新時代文明實踐活動。建立“線上+線下”雙線運行機制。依托現(xiàn)有的文化陣地,在縣鄉(xiāng)村建立三級文明實踐活動陣地,依托掌上xxapp,打造文明實踐中心云平臺,通過“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點單-團(tuán)隊送單-百姓評單”五步流程,實現(xiàn)線上線下雙線運行機制。推行“講堂+實踐”雙輪驅(qū)動機制。講堂式以講為主,讓村民通過“聽課”來接受教育;實踐式以實用為主,讓村民在“活動”中受到熏陶,做到富教于實踐,富實踐于教化。實施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機制。新時代文明實踐中心(所、站)以各類志愿服務(wù)活動為基本形式,依托各種平臺開展文明實踐活動。
4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制。以“文明積分”為手段,圍繞“評”“獎”“罰”“幫”四項舉措,實施“三鄉(xiāng)有禮”道德評議工作,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評議組織。通過村民代表大會的形式,選舉產(chǎn)生道德評議組織,制訂出臺鄉(xiāng)風(fēng)文明評分規(guī)則,按照“一戶一檔”的形式,不定期對本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行道德評議,評議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎懲辦法。將文明積分與榮譽掛鉤,每年評選一次“最美家庭”,“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類好人,享受免抵押低息貸款等各項福利。文明積分排位靠后的家庭,予以全村公開曝光,取消各類評先評優(yōu)資格;實施幫扶舉措。對評議出的反面典型,由道德觀察團(tuán)確定一名幫教責(zé)任人,結(jié)對開展幫扶,幫扶方式采取談心、說教、調(diào)解的形式進(jìn)行。
四、方法步驟
試點工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進(jìn),具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
(一)組織發(fā)動階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制訂xx縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作方案,各責(zé)任單位制訂具體工作計劃,成立xx縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實分工。
(二)試點開展階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
以基層社會治理“三治融合”為突破口,以深化平安建設(shè)為切入點,開展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”,集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村),提煉“xx特色”。
(三)全面實施階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制定出臺符合實際并具有xx特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在全縣范圍內(nèi)開展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容,形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式,年末進(jìn)行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
召開全縣總結(jié)大會,對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長效機制,明確持續(xù)深化內(nèi)容。
五、預(yù)期效果
(一)加強黨建引領(lǐng)?h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加完善,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚;鶎狱h建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措,基層治理工作得到提高,廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù),農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實,村民自治制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題,廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開展,民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過有效推廣“紅白理事會、家庭聯(lián)盟會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會”四個聯(lián)盟會,打造一批“村民說事”德治建設(shè)主陣地,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約等褒揚善行義舉,傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量,在農(nóng)村社會形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見成效。通過鄉(xiāng)村有效治理,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評估機制,完善考核體系,形成村民代表履職規(guī)范化機制、村級黨組織主體責(zé)任匯報機制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制等幾個可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實,鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,落實4名專職工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要積極配合有力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),結(jié)合本地本部門實際,制定工作方案,完善配套政策,落實專人負(fù)責(zé),確保各項工作落到實處。
(二)強化培訓(xùn)宣傳。依托xx鄉(xiāng)村振興學(xué)院開展鄉(xiāng)村治理知識培訓(xùn),充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類媒介大力宣傳,總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗、好做法,大力宣傳建設(shè)過程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物,營造良好的宣傳氛圍,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。
(三)強化各項保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費,整合各級專項資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費管理監(jiān)督、審查審核力度,保證建設(shè)經(jīng)費公開、透明和合理使用。同時,把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實績考核和平安綜治考核,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,由縣委縣政府督查室定期開展巡查,及時通報進(jìn)展情況和存在問題,對推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
村社會治理方案范文(精選8篇)2
一、精心組織,周密部署,把做好綜治維穩(wěn)工作當(dāng)作一件大事、急事來辦。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綜治、維穩(wěn)各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理相關(guān)文件,并將這次會議精神傳達(dá)到每個村民,使全村深刻理解和認(rèn)識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好"三個結(jié)合",有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結(jié)合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩(wěn)定因素的點檢查及安穩(wěn)工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織大家學(xué)習(xí)信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關(guān)政策文件,領(lǐng)會精神,提高認(rèn)識。組織大家互相學(xué)習(xí),相互交流。
三是普查與堵漏相結(jié)合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行量化質(zhì)化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。
尤其是對安全生產(chǎn)責(zé)任制,提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴(yán)格管理、獎罰分明、激勵奮進(jìn)、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,使我村綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。
二、強化措施,狠抓落實,扎實推進(jìn)綜治、維穩(wěn)工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調(diào)解。堅持"處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制"的原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導(dǎo)全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴(yán)格交手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關(guān),時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的`工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)。
綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,問題排查化解工作是關(guān)鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴(yán)格按照"預(yù)防為主,依法處理"的原則,堅持和落實問題排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護(hù)全村穩(wěn)定,為我村的和諧社會環(huán)境建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村社會治理方案范文(精選8篇)3
一、切實做好新時期的社會保障工作
(一)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關(guān)制度,強化對低保資金的監(jiān)管力度,確保按時發(fā)放,對城鄉(xiāng)低保開展一年一度動態(tài)管理,準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象,切實做到應(yīng)退盡退、應(yīng)保盡保,使最困難的群眾得到應(yīng)有救助,同時,加強對低保信訪工作的查處力度,做到有調(diào)查、有落實、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時安全。
(二)認(rèn)真落實《五保供養(yǎng)條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實“五保戶”基本生活條件,按時足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金,努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。
(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)體系建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接,認(rèn)真做好農(nóng)村低保對象、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村革命“五老”人員、農(nóng)村重度殘疾人醫(yī)療救助工作,實現(xiàn)救助對象醫(yī)療費用“一站式”即時結(jié)算服務(wù),做到資源共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一,切實把醫(yī)療救助這項關(guān)系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實。
二、強化對社會福利企業(yè)生產(chǎn)的管理指導(dǎo)
督促落實國家對殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益;做好福利企業(yè)的年檢工作;引導(dǎo)鼓勵和支持社會興辦發(fā)展社會福利企業(yè),擴(kuò)大殘疾人就業(yè)覆蓋面。
三、加強救災(zāi)體系建設(shè)和救災(zāi)物資儲備工作
一是進(jìn)一步健全完善救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)機制和救災(zāi)工作分級管理體制,協(xié)調(diào)或督促縣鄉(xiāng)兩級建立救災(zāi)預(yù)備金,縣級50萬元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20—30萬元/年,小的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)10—15萬元/年),確保大災(zāi)無大荒、災(zāi)年無疫情,受災(zāi)群眾衣食住行無憂慮;
二是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,組織督促相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育工作,提高廣大群眾對防災(zāi)減災(zāi)的知曉率和避災(zāi)自救能力;
三是認(rèn)真做好汛期抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,落實好各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開通汛期災(zāi)民求助熱線,完善抗洪救災(zāi)搶險預(yù)案,做好衣、被等救災(zāi)物資的購買和入庫工作,配備必要的救災(zāi)設(shè)備,提高救災(zāi)能力,限度地減少自然災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失;
四是加快我縣的災(zāi)害避災(zāi)點建設(shè),確保人民群眾在災(zāi)害來臨時安全過渡。
五是著力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。注重災(zāi)后重建科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,層層落實責(zé)任制,加強督查,確保完成災(zāi)后重建工作任務(wù)。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)
一是繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院建設(shè),20--年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1—2所,列入省級補助項目,當(dāng)年底建成投入使用;
二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)?h社會福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭取完成一期3幢樓建設(shè),力爭當(dāng)年底投入使用;
三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實抓好福仙陵園進(jìn)園道路,園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè),辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動工,力爭安置區(qū)全面投入使用,公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅殯改工作,著力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢,及時通報村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;
加大對公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理,對已建成的督促要100%投入使用;
進(jìn)一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)梗瑘猿侄率杞Y(jié)合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);
加大殯改監(jiān)察力度,堅持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平;
繼續(xù)落實殯改工作責(zé)任制和獎懲制度及每月點評火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭全縣平均火化率達(dá)90%以上,促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究,認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計劃,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任,落實“老區(qū)優(yōu)先”政策,積極向上爭取老區(qū)建設(shè)項目和資金,加大對革命老區(qū)項目、資金的傾斜支持力度,進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。
村社會治理方案范文(精選8篇)4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳主題
(一)(一)重點工程保平安方面
1、傳達(dá)上級重點工程保平安會議精神,學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設(shè)方面
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的.維護(hù)群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
村社會治理方案范文(精選8篇)5
一、成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調(diào)解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標(biāo)管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
二、搞好普法宣教、營造守法氛圍
強化管理,以村民小組為基礎(chǔ),以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結(jié)合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細(xì)排查,做到化解矛盾到位
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的'矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處,做到矛盾不上交,不激化。
四、安全管理經(jīng)常抓,做到安全到位
認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項制度,限度的預(yù)防和減少事故。確保人民的生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負(fù)責(zé)。
五、建立應(yīng)急預(yù)警機制
按照以片為主、反應(yīng)靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
六、建立防范網(wǎng)絡(luò),確保防范措施到位
我村的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在辦事處的關(guān)心和支持下,建立村支部書記負(fù)總責(zé),村委會成員具體抓,以村民調(diào)組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。為我村的新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動的作用。
七、認(rèn)真落實社會治安綜合治理工作
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實并經(jīng)常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現(xiàn)。
村社會治理方案范文(精選8篇)6
為進(jìn)一步改善轄區(qū)市容市貌,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,結(jié)合臨江街道實際,制定如下整治方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按照重點治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則,清理亂堆放、亂張貼、亂搭建,著力解決“臟、亂、差”等突出問題,努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、工作要求
。ㄒ唬┥鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建,搞好街道、小巷衛(wèi)生清理,集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角;整治垃圾坑塘、排水溝渠;治理亂堆亂放、亂搭亂建行為;做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
。ǘ┲鞲删道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的.各類垃圾、雜草,治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為;規(guī)范沿路商戶管理,對有礙觀瞻的責(zé)令整改。
。ㄈ┏菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分,將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè),分工負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,落實好“門前三包”責(zé)任制;對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理;加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治,確保市容整潔。
。ㄋ模┥虘粽嫉澜(jīng)營治理。嚴(yán)禁占道經(jīng)營和占道作業(yè),對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴(yán)查重罰,對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對廠區(qū)內(nèi)外、進(jìn)廠路及門前衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂排污水。
(六)加快文化活動場所建設(shè)。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設(shè)施配套齊全,定期維護(hù),書籍、宣傳內(nèi)容等及時更新。
。ㄆ撸┩晟苾(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作,嚴(yán)格按照規(guī)范化要求,收集資料,完善內(nèi)容,規(guī)范裝訂,分類歸檔。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū),對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫扶和督查。
。ǘ⿵V泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動,充分調(diào)動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義,在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚氛圍。
(三)加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費,該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出,確保?顚S,發(fā)揮專項資金的使用效率。
。ㄋ模┘訌姸讲。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度,對各責(zé)任單位工作落實情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,定期通報督查結(jié)果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核,對工作成績突出、整治效果顯著的進(jìn)行通報表揚;對工作不力、效果不明顯的予以通報批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村社會治理方案范文(精選8篇)7
一、基本情況
xx村位于xx縣城以西xx公里,“xx線”和“xx線”公路交匯處,是xx鄉(xiāng)人民政府所在地,境內(nèi)有xx高速公路服務(wù)區(qū)和xx高速互通出口,并有xx風(fēng)景區(qū),交通便利,環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個村民組,共有xx戶,xx人,全村耕地面積xx畝,茶園面積xx畝,山林面積xx畝,全村常年在外務(wù)工約xx人,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元。
二、指導(dǎo)思想
貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務(wù)要求,加強村級組織建設(shè),健全村級民主制度,完善村級公共服務(wù),深化村民自治實踐,促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村社會有效治理,結(jié)合實際,制定本方案。
三、總體目標(biāo)
通過全面實施鄉(xiāng)村治理三年行動,力爭到20xx年,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力,村民自治機制更加健全,村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,基層政權(quán)更加鞏固,鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
四、工作任務(wù)
(一)不斷發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,加強服務(wù)型黨組織建設(shè),著力提升服務(wù)能力和水平,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,充分發(fā)揮黨組織“核心作用”,真正把村黨支部建成堅強戰(zhàn)斗力量。二是加大村級后備力量培養(yǎng)力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生等群體中培養(yǎng)后備干部,通過現(xiàn)任xx村干部“傳幫帶”提升后備干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓后備干部提前介入到xx村級事務(wù)中去,熟悉相關(guān)工作與xx村情況。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實開展實用技術(shù)培訓(xùn)等,幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的`聯(lián)系,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與
(二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時代新要求,融合社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力,凡涉及公共利益的重大決策事項,實行“四議兩公開”制度。建立村民議事會,完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序,建立由村民議事會協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實、村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行全程監(jiān)督的惠民項目資金使用監(jiān)管機制。落實村民民主議事協(xié)商保障政策,將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機制。依法明確村民會議、村民代表會議、村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會的功能定位,制定完善運行制度,科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作,明確黨務(wù)村務(wù)公開重點內(nèi)容、公開形式,時間要求,加強黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。
(三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用
深入開展法治宣傳教育和法律進(jìn)村活動,積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,設(shè)施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養(yǎng)工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監(jiān)管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全城鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),夯實人民調(diào)解基礎(chǔ),引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會工作者等專業(yè)隊伍在土地糾紛、林產(chǎn)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領(lǐng)域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動。加強村治安防控網(wǎng)建設(shè),深化“一村一警”戰(zhàn)略,建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機制。全面提高村治安綜合治理水平,防范黑惡勢力擾亂基層治理。
(四)不斷強化村德治引領(lǐng)作用
培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發(fā)揮新時代文明實踐所作用,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育心口相傳的鄉(xiāng)村精神,增強群眾的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。將社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約,內(nèi)化為群眾的道德情感,外化為服務(wù)社會的自覺行動。重視發(fā)揮道德教化作用,建立健全村道德評議機制,發(fā)現(xiàn)和宣傳村道德模范、好人好事,大力褒獎善行義舉,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)村民崇德向善。組織開展文明家庭創(chuàng)建活動,弘揚“好家風(fēng)”,發(fā)展村志愿服務(wù)。加強村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平
五、實施步驟
(一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會以及村兩委會議,廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義,部署安排試點建設(shè)工作任務(wù),明確分工,落實責(zé)任。(20xx年xx月前)
(二)項目實施階段。對照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求,制定工作清單,倒排工作計劃,扎實有序推進(jìn)各項工作,確保按時完成各項目標(biāo)任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)
(三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分類,落實整改方案?偨Y(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。根據(jù)項目實施情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、亮點,為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗基礎(chǔ)。(20xx年xx月)
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記xx第一組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xx為組長,黨委副書記xx為副組長,黨委委員、組織委員xx、副鄉(xiāng)長xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作,切實增強試點建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、保證工作進(jìn)度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理規(guī)劃,制定xx村鄉(xiāng)村治理試點建設(shè)工作計劃,明確分工,落實責(zé)任,切實加強管理,落實經(jīng)費保障,定期開展項目進(jìn)度督查,扎實有序推進(jìn)各項工作扎實開展,保質(zhì)保量完成各個項目。
3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會以及黨員主題黨日活動等會議,結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動,使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點工作中去,努力形成政府主導(dǎo),全社會關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
村社會治理方案范文(精選8篇)8
一、深入開展平安建設(shè),鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果,在新的一年里,更要堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾。切實以增強人民群眾的安全感為已任,努力做好治安防范工作。
二、認(rèn)真開展各項活動的宣傳教育工作,積極發(fā)揮居民在社會治安管理和維護(hù)方面的積極作用,強化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識,擬每月出一期宣傳專刊,并及時傳達(dá)“四防”信息和相關(guān)的知識。提高居民的道德素養(yǎng),增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識,形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會氛圍,同時通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員,向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策,宣傳構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“平安社區(qū)”的重要意義和要求,通過強有力的宣傳工作,提高廣大居民參與“平安社區(qū)”建設(shè)的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,重點抓好預(yù)防,注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,同時要開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,對轄區(qū)居民、外來務(wù)工流動人口進(jìn)行法制教育,不斷增強居民的法制意識和安全防范意識,維護(hù)社會穩(wěn)定,增強共建平安社區(qū)的自覺性。
四、突出工作重點,努力落實以下幾項具體工作:
1、要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置、幫教工作,做好吸毒人員戒毒幫教工作,堅持每季度對戒毒人員進(jìn)行一次尿檢。繼續(xù)做好邪教練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作,每月進(jìn)行一次家訪,并做好隨訪記錄;加強學(xué)校及周邊的治安管理,凈化青少年的成長環(huán)境;有針對性地對青少年進(jìn)行法制宣傳教育,減少和預(yù)防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區(qū)的.“技防工程”建設(shè),充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用,并做好監(jiān)控管理工作。加強小區(qū)內(nèi)的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查,落實安全防范措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,特別注意火災(zāi)隱患的排查,限度地防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網(wǎng)點、銷售、貯藏?zé)熁ū竦慕?jīng)銷點、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區(qū)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題實施跟蹤、督促、整改,及時消除安全隱患。大力加強消防安全防范宣傳力度,增強居民自我防范意識,減少火災(zāi)事故的'發(fā)生率。
4、對轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場所實行自防自治,利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò),實施“誰主管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制。
5、加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),保證群防群治經(jīng)費專款專用,爭取多征收群防群治經(jīng)費,保證群防群治隊伍建設(shè)落到實處,不斷完善各項規(guī)章制度和獎懲激勵機制,提高社區(qū)整體防范水平,維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
6、加強社區(qū)的人口管理,健全相應(yīng)的工作信息臺賬,做好相關(guān)會議的記錄;進(jìn)一步健全流動人口出租房屋的管理機制,對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清,情況明”,開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好信訪工作:對重點上訴人員實行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動深入社區(qū)掌握群眾的思想動態(tài),傾聽群眾的意見和呼聲,及時解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾,及時化解在基層,從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
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