農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案(精選15篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,我們需要事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 1
一、指導(dǎo)思想
堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護(hù)”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責(zé)、定地段、定時段的“四定”保潔管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┘(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
。ǘ┐迩f道路做到干凈整潔。
。ㄈ┐鍍(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
(四)合理設(shè)置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。
(五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
。┑缆放潘O(shè)施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙嵭袊鷵踝鳂I(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
。ò耍┘(zhèn)管理到位,無亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
(九)保潔員盡職盡責(zé),按時按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
。ㄊ╂(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導(dǎo)、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關(guān)政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹,保護(hù)管理好門前公共設(shè)施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的.物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象,有長效管護(hù)機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進(jìn)行評議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬└骷壘W(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
。ǘ└骷壘W(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責(zé)任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(三)村級網(wǎng)格長要加大對所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模╂(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進(jìn)行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進(jìn)行全鎮(zhèn)通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當(dāng)網(wǎng)格長,重點落實好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村要結(jié)合本村實際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴(yán)禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實際制定具體實施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 2
一、工作原則和目標(biāo)
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,將農(nóng)村建房工作責(zé)任細(xì)化分解到行政村、村民小組和相關(guān)責(zé)任人。建立以鎮(zhèn)為主線,林區(qū)為重點建房對象,自然村轄區(qū)為單元格,鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,全鎮(zhèn)14個行政村劃分為二級網(wǎng)格,自然村為三級網(wǎng)格。建立鎮(zhèn)黨委書記為總指揮,鎮(zhèn)長為指揮長,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,駐村鎮(zhèn)干部為村級“網(wǎng)格長”,村黨支部書記為村級“網(wǎng)格員”,其他村干部為各片“網(wǎng)格員”,轄區(qū)內(nèi)的村民小組長為各點“網(wǎng)格員” 責(zé)任體系,每個網(wǎng)格確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū) ,制定責(zé)任制度。形成橫向到邊,縱向到底,無縫隙全覆蓋的農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立舜峰鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文國民顧問,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周建斌任組長,副鎮(zhèn)長楊利軍任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部辦公室,由楊利軍兼任辦公室主任,鎮(zhèn)規(guī)劃站彭新為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作的`具體開展及相關(guān)信息的上傳下達(dá)。
三、工作職責(zé)
(一)一級網(wǎng)格工作職責(zé)
1、縣級領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)
。1)按照要求督促、指導(dǎo)抓好農(nóng)村建房工作,杜絕發(fā)生亂占耕地建房情況。
(2)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作掛鉤,每個月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促指導(dǎo)農(nóng)村建房工作不少于2次。
(3)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村建房方面的重要事項,幫助解決具體問題和困難,在人、財、物等方面給予大力支持。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)健全鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作組織機構(gòu),完善各項制度,切實履行農(nóng)村建房主體責(zé)任。
。2)落實農(nóng)村建房責(zé)任制,制定農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,開展撲救農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。鎮(zhèn)財政在經(jīng)費上足額保障農(nóng)村建房工作。
(3)開展農(nóng)村規(guī)范建房和相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳,設(shè)置建房宣傳牌、宣傳橫幅做到家喻戶曉。
。4)做好轄區(qū)違建情況嚴(yán)重的重點人群及區(qū)域的摸排建檔,并落實監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。
(二)二級網(wǎng)格工作職責(zé)
1、駐村鎮(zhèn)干部工作職責(zé)
(1)將上級的相關(guān)指示要求及鎮(zhèn)的相關(guān)部署安排傳達(dá)到村,把村里的實際情況及存在的問題及時反饋到鎮(zhèn),做好上傳下達(dá)。
。2)督促、指導(dǎo)村委會搞好農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識宣傳、農(nóng)村農(nóng)村規(guī)范建房排查整改、農(nóng)村建房巡查、
2、村委會負(fù)責(zé)人(支書、主任)的工作職責(zé)
。1)結(jié)合實際制定村規(guī)民約。
。2)組織開展農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識宣傳,做到所包區(qū)域家喻戶曉。
。3)明確責(zé)任人員,適時組織開展整治工作,做好重點人群、區(qū)域的摸排和監(jiān)管。
(4)開展農(nóng)村建房巡查活動,加強違建管理,及時從源頭制止違建行為。
(三)三級網(wǎng)格(支書以外的村干部、組長)的工作職責(zé)
1、協(xié)助支書把二級網(wǎng)格中各項工作職責(zé)抓好落實。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格片區(qū)(分管的自然村或組別)各項農(nóng)村建房工作。組織開展各組農(nóng)村規(guī)范建房排查整改工作,做好重點人群的摸排和監(jiān)管。
3、開展農(nóng)村建房巡查活動,加強違建巡查管理,及時制止違建行為。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 3
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
(一)總網(wǎng)格長職責(zé)。總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
(二)村級網(wǎng)格長職責(zé)。村級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進(jìn)行整改。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
四、工作任務(wù)
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
。ㄒ唬┥罾侠硖幹谩:侠砼鋫淅、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護(hù)機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的'雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況進(jìn)行動員部署,各村要結(jié)合本村實際進(jìn)行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點,劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對垃圾收集轉(zhuǎn)運等設(shè)施適時進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 4
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中辦國辦印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎(chǔ)上,探索增設(shè)片區(qū)理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務(wù)管理向末端延伸,暢通基層服務(wù)治理“最后一公里”,為加快建設(shè)“強富美高”新姚王夯實基層基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。各村(居)黨組織要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強化政治引導(dǎo),依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區(qū)理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅持“三公”原則。片區(qū)理事會及村民小組議事會及其成員的產(chǎn)生必須堅持規(guī)范、公開、陽光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、威逼利誘等。
3、堅持積極穩(wěn)妥原則。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理,作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)的重要抓手強勢推進(jìn),同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優(yōu)先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在全村推開。
4、堅持依法辦事原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等的規(guī)定,充分體現(xiàn)村民意愿,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
5、堅持屬地劃分原則。片區(qū)理事會和村民小組議事會的設(shè)置,原則上不打破原區(qū)域界限,按照屬地劃分,即片區(qū)以原自然村為單位,村民小組以現(xiàn)村民小組為單位;對發(fā)生因征地動遷重新安置的暫緩實施。
三、實施內(nèi)容
。ㄒ唬┙M建村民小組議事會
村民小組議事會屬于村民自發(fā)組織,必須在村兩委會及片區(qū)理事會指導(dǎo)下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內(nèi)的干部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據(jù)本人自愿、群眾認(rèn)可的原則,通過民主推選產(chǎn)生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設(shè)置議事長1名,成員2名。
村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:
① 政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱心群眾事業(yè);
② 作風(fēng)優(yōu)良,公道正派,有較好的群眾基礎(chǔ);
③ 誠信守法,無違法違紀(jì)的案底;
、堋∩眢w健康,能承擔(dān)村兩委交辦的各項任務(wù);
⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當(dāng)放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,并出具書面報告報鎮(zhèn)批準(zhǔn);
、蕖”仨毷潜敬迕裥〗M的村民,且常期居住在村組轄區(qū)內(nèi)。
有下列行為之一的由村兩委會集體討論進(jìn)行調(diào)整:
①未經(jīng)村兩委會同意,連續(xù)三個月不參加工作的;
、谝蜻`法違紀(jì)行為或其他原因受到司法機關(guān)或上級部門處理的;
、垡蚱渌虿荒軇偃伪韭毠ぷ鞯摹
。ǘ┙M建片區(qū)或自然村理事會
片區(qū)或自然村理事會,必須在片區(qū)內(nèi)村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會的基礎(chǔ)上進(jìn)行選舉。片區(qū)理事會組成人員數(shù),根據(jù)片區(qū)或原自然村人口確定,1000人以下,設(shè)置片長1名,成員2名;1000人以上,設(shè)置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔(dān)任。
(三)明確村民小組議事會和片區(qū)理事會工作職能
1、片區(qū)理事會主要職責(zé):
片區(qū)理事會每月組織召開兩次以上片區(qū)理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,布置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮(zhèn)或以上層面處理的矛盾糾紛,及時匯總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。
片區(qū)理事長(片長):在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管片區(qū)的'全面工作,抓好村兩委布置的各項工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)各村民小組的工作。
理事會成員:配合片長,抓好各項工作的布置、推進(jìn)、督促和檢查。
2、村民小組議事會主要職責(zé):
村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一周內(nèi)的各項工作逐一過堂,掌握進(jìn)度,并按實上報片區(qū)理事會。尤其對涉及村民小組集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,并形成會議紀(jì)要經(jīng)片區(qū)理事會匯總報村備存。
議事長(村民小組長):負(fù)責(zé)本村民小組的全面工作。在片區(qū)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。
議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內(nèi)的政策法規(guī)宣傳、協(xié)商議事、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社情民意收集、群眾事務(wù)代理、群眾權(quán)益監(jiān)督、莊臺環(huán)境管護(hù)等工作。具體做好以下中心工作:
一是配合村委會搞好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)解、信息上報、轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn);
二是及時完成上級政府下達(dá)的科技推廣和需行政推動的工作;
三是本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治管護(hù)、秸稈雙禁工作;
四是本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作;
五是本轄區(qū)內(nèi)防違控違巡查和情況上報工作;
六是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;
七是本轄區(qū)內(nèi)其他中心工作。
四、工作步驟
。ㄒ唬┙M織籌備階段
由鎮(zhèn)民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經(jīng)服中心等部門配合成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)片區(qū)理事會和村民小組議事會的各項工作,并扎實做好與市民政局等相關(guān)部門的對接。
。ǘ┱{(diào)查摸底階段
籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內(nèi)部情況,以及村居整體社會環(huán)境。
(三)宣傳發(fā)動階段
傳達(dá)文件精神,結(jié)合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)組織選舉階段
。1)村民小組議事會選舉
連任提名。根據(jù)村民代表可以連選連任的規(guī)定,對村民代表中成績突出、符合素質(zhì)要求的原村民代表進(jìn)行提名。
組內(nèi)提名。通過組內(nèi)舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。
會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當(dāng)選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內(nèi)三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經(jīng)過公開投票、公開唱票、計票環(huán)節(jié),按得票高低,多者當(dāng)選。推選過程要按規(guī)范要求作好詳細(xì)記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認(rèn)真填寫),并留存報備。
張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊,報鎮(zhèn)民政科備案。
。2)片區(qū)理事會選舉
必須在片區(qū)所有村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會議事長及成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行片區(qū)理事會理事長及成員的選舉。
片區(qū)理事會理事長:由村兩委會聯(lián)合召開會議進(jìn)行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養(yǎng)好、工作能力強、敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的后備干部納入票決選舉對象,一并票決選舉產(chǎn)生。
片區(qū)理事會成員:由片區(qū)理事會理事長召開轄區(qū)村民小組議事長會議,進(jìn)行民主推薦、票決產(chǎn)生。片區(qū)理事會成員候選人差額1名,從片區(qū)下轄的村民小組議事會議事長中進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生;產(chǎn)生候選人后,進(jìn)行差額票決,按得票高低選舉產(chǎn)生片區(qū)理事會成員。
張榜公布。片區(qū)理事會理事長和成員選舉產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊,報鎮(zhèn)民政辦備案。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅齐A段
依據(jù)相關(guān)法律,分別組織召開片區(qū)理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,明確職責(zé),建章立制。
五、保障措施
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮(zhèn)長蔣杰為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財政、經(jīng)服中心、農(nóng)技中心、水利、國土、村建等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定改革配套措施,建立試點工作推進(jìn)機制,確保試點工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政科,吳國林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)推廣。
2、明確獎補標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付,村居進(jìn)行誤工補助實行考核發(fā)放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的2000元/年外,另外享受轄區(qū)內(nèi)每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執(zhí)行村兩委布置各項工作中未能保質(zhì)保量完成的,適當(dāng)予以扣減,具體由村兩委根據(jù)考核情況討論確定。片區(qū)理事會理事長及其成員不另行發(fā)放誤工補助。
3、落實配套措施。在片區(qū)理事會、村民小組議事會選舉確定后,根據(jù)各村(居)實際,合理設(shè)置鄉(xiāng)賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯(lián)防聯(lián)治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協(xié)助村(居)網(wǎng)格化工作,成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等人員中推舉產(chǎn)生,具體由村民小組議事會推薦,經(jīng)片區(qū)理事會審核后,由村兩委討論確定。
六、特別事項說明
1、村民議事會選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務(wù),承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,可作為選民,但不作為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加村集體經(jīng)濟(jì)分配。
2、已經(jīng)整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執(zhí)行。
3、本屆村民委員會選舉時依法依規(guī)選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 5
一、基本原則
按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鄉(xiāng)分為鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級網(wǎng)格,建立農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化管理機制,切實提高我鄉(xiāng)人居環(huán)境監(jiān)管工作水平。
二、網(wǎng)格劃分
全鄉(xiāng)各村(社區(qū))按照行政區(qū)域劃分為36個責(zé)任區(qū)域,按照以下原則實行網(wǎng)格化管理:
(一)鄉(xiāng)級網(wǎng)格:明確鄉(xiāng)級網(wǎng)格責(zé)任人1名由分管領(lǐng)導(dǎo)李唐華擔(dān)任,網(wǎng)格管理人員2名,由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任楊波和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員劉英擔(dān)任。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))成立本級農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))書記擔(dān)任組長,班子其他成員為副組長,各村(居)民小組組長為成員。
(三)各村(社區(qū))按照村(居)民小組分為36個責(zé)任區(qū)域,由各小組組長擔(dān)任網(wǎng)格員。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)、包組干部指導(dǎo)督促日常工作的網(wǎng)格化責(zé)任管理工作機制。
三、工作要求
按照主體責(zé)任,實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,駐組干部包戶,各村組干部負(fù)主體責(zé)任,進(jìn)行層層落實責(zé)任。各村(社區(qū))要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為當(dāng)前重點工作,結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實際,明確整治目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn),通過動員組織群眾自覺開展整治行動,也可結(jié)合實際,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達(dá)到環(huán)境改善,美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn),各網(wǎng)格責(zé)任人員要對責(zé)任區(qū)域的.工商戶、農(nóng)戶開展宣傳教育指導(dǎo)活動,按照“門前五包”責(zé)任書的要求進(jìn)行督查檢查,確保達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 6
一、總體思路
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
(三)堅持實干導(dǎo)向。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
。ㄋ模﹫猿纸Y(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長效管理機制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲清運及時,垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作:
(一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
。ǘ╅_展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護(hù)機制健全。
(三)組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
。ㄋ模┞鋵崱伴T前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
。ㄎ澹┖侠砼鋫淅、垃圾桶等收集設(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
。┤婕皶r清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;各示范點、居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況;林地、濕地范圍內(nèi)無垃圾違章建筑
。ㄆ撸┮(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。
(八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評議作用,共管共享等設(shè)施管護(hù)、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。
四、網(wǎng)格設(shè)立
(一)劃分原則
1.分級負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會;以58個合作社為三級網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理;每個網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實履行屬地管理責(zé)任,強化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實工作責(zé)任,切實將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實。公共事務(wù)服務(wù)中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動工作落實。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1.實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎罰措施,各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。
3.強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進(jìn)行匯總,形成工作季報,按時上報并進(jìn)行通報。
。ㄈ┚W(wǎng)格職責(zé)
1.一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)級網(wǎng)格)。根據(jù)上級工作安排,合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,要確定專兼職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2.二級網(wǎng)格(村級網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時督促整改;對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進(jìn)行整改。
3.三級網(wǎng)格(社級網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責(zé)任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促整改,對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
五、網(wǎng)格管理
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”,落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員,實行定管護(hù)內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的`人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。
一級網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長,各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長,村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長,并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實網(wǎng)格化管理工作。
六、實施步驟
。ㄒ唬w系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實責(zé)任。
。ǘ┡涮字贫入A段。進(jìn)一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(三)組織實施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村要結(jié)合實際廣泛宣傳和動員部署,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。
。ㄈ┒啻氩⑴e,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實際,把握重點,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設(shè)施共管共享人員和管護(hù)基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺賬,定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設(shè)施適時進(jìn)行維管、保潔、清運,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 7
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實中央、自治區(qū)、欽州市、區(qū)政法工作會議精神,以深化平安欽南為載體,以創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo),堅持源頭治理、標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)解決人民群眾各方面各層次利益訴求,維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,為維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,加快實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越、提前全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
。ǘ┛傮w要求。堅持黨政主導(dǎo),社會參與,以人為本,服務(wù)為先,規(guī)范建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò),整合資源、提高效能,因地制宜、實事求是的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理進(jìn)程。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照自治區(qū)綜治委《全區(qū)城鄉(xiāng)農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,到20xx年底,我鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋;網(wǎng)格化管理措施落實到位。科學(xué)劃分網(wǎng)格,建設(shè)網(wǎng)格員隊伍,因地制宜確定網(wǎng)格管理員職責(zé),統(tǒng)籌做好服務(wù)居民群眾的各項工作;社會化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。通過運用好向陽街道城中南社區(qū)網(wǎng)格化管理試點的成功經(jīng)驗,完善組織體系、優(yōu)化工作流程、理順運行機制、采集基礎(chǔ)信息,依托網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺,拓展城鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)空間,充實服務(wù)內(nèi)容,將人、房、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理范疇,緊緊依靠網(wǎng)格化管理和群防群治力量,主動發(fā)現(xiàn)情況、化解矛盾、提供服務(wù)、解決問題,真正使基層平臺服務(wù)覆蓋到每家每戶,實行一站式組團(tuán)服務(wù),著力解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里“問題。通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村內(nèi)外關(guān)系更加和諧,達(dá)到發(fā)案少、信息靈、群眾滿意度高社會和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為順利開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作,成立東場鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
(名單見附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,主任由黃漢秋兼任;副主任由蘇德楊兼任;成員從各部門抽調(diào)人員組成。
三、嚴(yán)格城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的基本標(biāo)準(zhǔn)
覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作:
(一)建網(wǎng)格。農(nóng)村原則上以村民小組為單位,一個村民小組建一個網(wǎng)格,或因地制宜劃分網(wǎng)格;社區(qū)按照“合理布局、尊重歷史、著眼發(fā)展、界定清晰、方便管理、便于服務(wù)”的原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)敞開式小區(qū)、封閉式小區(qū)、單位式小區(qū)、半封閉式小區(qū)等分類,依據(jù)居住人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。每個網(wǎng)格內(nèi)居民約300—500戶,人口約1500人,網(wǎng)格內(nèi)的單位、樓群納入網(wǎng)格管理之中。工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實現(xiàn)地域無縫覆蓋。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長要將黨員、居民、流動人口等情況調(diào)查清楚,建立檔案。
。ǘ┙犖椤^r(nóng)村網(wǎng)格,按照“一格一員”要求配備網(wǎng)格員,網(wǎng)格員由村民小組長擔(dān)任或村民推選產(chǎn)生。社區(qū)網(wǎng)格,設(shè)立一個網(wǎng)格一個工作室,確定一名社區(qū)干部或工作者擔(dān)任網(wǎng)格長,為網(wǎng)格責(zé)任人。網(wǎng)格工作室由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員“一長六大員”組成,并吸納社區(qū)黨員、居民小組組長、社區(qū)志愿者等人員作為義務(wù)信息員,形成“一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”的服務(wù)格局,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。網(wǎng)格長實行一崗多責(zé),不僅要承擔(dān)在社區(qū)分管的業(yè)務(wù)工作,同時要堅持每天巡查所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長主要職責(zé)是:收集上報各類信息,排查化解矛盾糾紛,巡查上報安全隱患,幫扶特殊人群和留守家庭、困難群眾,宣傳黨的惠民利民政策,協(xié)助村黨組織、村委會開展平安創(chuàng)建和公共服務(wù),協(xié)助做好信息錄入更新工作。網(wǎng)格服務(wù)隊成員工作中要做到:一是責(zé)任意識強,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題,主動與村(居)民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查。四是認(rèn)真填寫民情日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時采集。需要交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、巾幗志愿者隊伍、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格的服務(wù)和管理工作。
按照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,每個村選配一名網(wǎng)格信息管理員,一般由村治保主任、村后備干部或大學(xué)生村官擔(dān)任。網(wǎng)絡(luò)信息管理員主要職責(zé)是錄入、更新網(wǎng)格信息員收集上報的各類信息,管理維護(hù)村級網(wǎng)格信息平臺,辦理村級服務(wù)窗口有關(guān)事項。
。ㄈ┙⑵脚_。依托現(xiàn)有組織機構(gòu)、辦公場所、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和人員隊伍,整合相關(guān)資源,在區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)兩級統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,村統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺建設(shè)。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任,村級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺均應(yīng)有固定的辦公場所,選配專(兼)職工作人員,配備電腦等基本設(shè)施,保障必要的工作經(jīng)費,建成有效的服務(wù)管理平臺。其中,在街道社區(qū)重點抓:
1.社區(qū)服務(wù)管理平臺的建設(shè),按“一站二圖三室四隊五個一套”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一站:實行“一站式、全方位”服務(wù),建立健全社區(qū)服務(wù)管理工作站,整合便民服務(wù)大廳、綜治工作站、黨員服務(wù)等工作平臺。在大廳醒目位置公開服務(wù)管理工作站職責(zé)任務(wù)、服務(wù)管理事項及流程,放置《便民服務(wù)指南》。根據(jù)情況,設(shè)立“兩代表一委員”工作室,開展常態(tài)化接訪。二圖:公示網(wǎng)格分布圖、網(wǎng)格組織結(jié)構(gòu)圖,服務(wù)管理工作站工作人員做到“三亮”,即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。三室:糾紛調(diào)解室、民情懇談室、會議室。糾紛調(diào)解室張貼人民調(diào)解標(biāo)志及勸和標(biāo)牌、懸掛相應(yīng)制度;民情懇談室懸掛民情懇談會制度;會議室主要用于網(wǎng)格長工作例會、民情分析研判會等,懸掛相應(yīng)制度。其他辦公室視條件可單獨設(shè)立,也可合并設(shè)置。四隊:治安巡防、糾紛調(diào)解、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂四支基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊。可增加組建若干支能吸引群眾參與、適應(yīng)居民需求的服務(wù)團(tuán)隊。五個一套:一套民情收集、研判、交辦制度;一套服務(wù)窗口首問責(zé)任、輪流值班、約時辦公、為民辦事全程代理制度;一套服務(wù)團(tuán)隊工作制度;一套居民基本情況、民生訴求等內(nèi)容的信息臺帳;一套網(wǎng)格長、網(wǎng)格工作人員教育、管理、監(jiān)督工作制度。
2.社區(qū)網(wǎng)格管理工作模式,推行“一室二帳三會四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每個網(wǎng)格設(shè)置一個工作室,由網(wǎng)格長等“一長六大員”組成。落實“一網(wǎng)一圖一卡一證一信一冊一口清”,即一名網(wǎng)格長負(fù)責(zé)一個網(wǎng)格,公示網(wǎng)格服務(wù)示意圖(公布網(wǎng)格長、網(wǎng)格警員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息),向每個居民發(fā)放一張“網(wǎng)格便民服務(wù)聯(lián)系卡”,網(wǎng)格工作人員上門走訪應(yīng)出示工作證(包含照片、姓名、公章等信息),向居民朋友發(fā)放“致社區(qū)居民的一封信”,網(wǎng)格工作人員人手一冊《便民服務(wù)手冊》,網(wǎng)格管理員必須做到對網(wǎng)格居民基本情況和社情動態(tài)底數(shù)清、情況明,一口清。二帳:網(wǎng)格必須建立兩個臺帳,即綜治維穩(wěn)工作臺帳(相對動態(tài))、居民基本信息工作臺帳(相對靜態(tài))。三會:網(wǎng)格戶代表會議(每年1-2次)、網(wǎng)格管理員工作例會(每周1次)、網(wǎng)格民情民意研判會(每月1次)。四制:(首問責(zé)任、全程代辦、限時辦結(jié))、入戶走訪制(所有住戶年入戶率100%、特殊群體每季走訪一次)、錯時工作制(晚6-8點上門走訪服務(wù))、協(xié)作工作制(入戶走訪時網(wǎng)格工作人員二人編成一組,協(xié)同辦理同一事務(wù))。五百:網(wǎng)格管理員要串百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心。串百家門,要經(jīng)常深入走訪網(wǎng)格內(nèi)居民家庭,并做到居民求助必到、居民家庭發(fā)生變故必到、鄰里發(fā)生糾紛必到等;認(rèn)百家人,要認(rèn)識網(wǎng)格內(nèi)常住人口,認(rèn)真登記在冊流動人口家庭戶主;知百家情,要做到居民家庭基本情況、遵紀(jì)守法情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、服務(wù)需求“四個知道”,網(wǎng)格居民就業(yè)情況、重點人員情況、流動人口情況、貧困群體情況“四個清楚”,網(wǎng)格基本情況及社情民意、熱點難點問題、社區(qū)服務(wù)項目及流程、社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊發(fā)揮作用情況“四個掌握”;解百家難,要在網(wǎng)格居民遇到就業(yè)、脫貧、維權(quán)、突發(fā)困難等情況時當(dāng)好解難的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,對上爭取優(yōu)惠政策,對下做好安撫工作;暖百家心,通過組織開展政策宣傳、文化體育、社區(qū)義工志愿服務(wù)等活動,提供安全防范、醫(yī)療健康、計劃生育、救助保障、文化娛樂、糾紛調(diào)解等系列服務(wù),拉近與網(wǎng)格內(nèi)居民的距離,提升網(wǎng)格凝聚力、向心力。
。ㄋ模┙ㄏ到y(tǒng)。以信息化為支撐,以平安建設(shè)為重點,以社會化服務(wù)為方向,整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源。一方面是依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),將部門專網(wǎng)和部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)連通一張網(wǎng),并延伸到村(社區(qū))。按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范,統(tǒng)一村(社區(qū))IP規(guī)劃,統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,統(tǒng)一接入寬帶,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)網(wǎng)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱的地方,可依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),或在設(shè)置安全網(wǎng)閘、確保信息安全的前提下,通過互聯(lián)網(wǎng)寬帶連接入村(社區(qū))。另一方面是整合一個系統(tǒng)。區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào),整合各部門信息數(shù)據(jù),積極構(gòu)建基層社會管理綜合信息系統(tǒng),包括人口、房屋、組織、場所等基礎(chǔ)信息子系統(tǒng),矛盾糾紛保障應(yīng)用信息子系統(tǒng),社會事件手機分流處理應(yīng)用信息子系統(tǒng)等。區(qū)相關(guān)部門要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)將信息數(shù)據(jù)納入鎮(zhèn)(場、街道)綜合信息系統(tǒng)。通過鎮(zhèn)(場、街道)、村(社區(qū))兩級并網(wǎng),進(jìn)行信息動態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)比對和綜合集成,實現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對、社會事務(wù)一網(wǎng)分流督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)、日常工作一網(wǎng)考核評估。
。ㄎ澹┙∪珯C制。一是歸口管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心履行網(wǎng)格服務(wù)管理任務(wù)指派、指揮調(diào)度、監(jiān)督評價職責(zé)。鎮(zhèn)(場、街道)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心督促落實區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心指派的工作任務(wù),負(fù)責(zé)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的'管理、培訓(xùn)、考核。村(社區(qū))級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理日常工作。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入。網(wǎng)格信息員的工作事項實行準(zhǔn)入制。已納入社會管理綜合信息平臺、由網(wǎng)格信息員代辦的部門業(yè)務(wù),經(jīng)需求單位申請,由區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心牽頭下達(dá)工作指令。對擬納入社會管理綜合信息平臺的部門業(yè)務(wù),由需求單位申請,經(jīng)區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心審核,報區(qū)政府批準(zhǔn)后納入。未經(jīng)批準(zhǔn)不得直接安排網(wǎng)格信息員協(xié)助、代辦有關(guān)工作事項,不得安排網(wǎng)格信息員從事其職責(zé)外的工作。三是高效運轉(zhuǎn)。各網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)上下聯(lián)動,實現(xiàn)信息錄入上報、分流交辦、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等業(yè)務(wù)的高效操作。村(社區(qū))至少每周更新一次信息,鎮(zhèn)(場、街道)每半月、區(qū)每月進(jìn)行一次匯總分析,研判形勢,針對性解決突出問題。四是分級授權(quán)。信息系統(tǒng)的使用管理試行分級授權(quán)準(zhǔn)入制,一人一密碼,一機一帳號,一級一權(quán)限,確保專用電腦不接外網(wǎng),系統(tǒng)信息不泄密。
(六)嚴(yán)格獎懲。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機制。積極推行入戶走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。建立群眾評議獎懲制,加大分值權(quán)重,加強對各網(wǎng)格的工作日常考評,組織群眾定期評議,結(jié)合村(社區(qū))干部績效考評,對成效好、管理成績突出的工作人員實行獎勵,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對各網(wǎng)格信息員根據(jù)工作情況給予一定補貼。同時,各鎮(zhèn)(場、街道)做好督促檢查,適時通報,確保建好、用好網(wǎng)格化管理機制。
四、充分發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的功能作用
依托健全完善、高效運行的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,切實提高基層社會服務(wù)管理水平。做到“五個到位”:一是信息掌握到位。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員、社區(qū)志愿者的作用,全面收集社情民意、矛盾糾紛、治安隱患、自然災(zāi)害、安全事故隱患等各類信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早預(yù)警;二是矛盾化解到位。對發(fā)生的矛盾糾紛,網(wǎng)格員第一時間進(jìn)行調(diào)解。對復(fù)雜矛盾糾紛及時上報。各級網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)快速反應(yīng),及時分析研判、分流交辦、協(xié)調(diào)處置,做到化解的早、控制得住、解決得好,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格,大事不出村(社區(qū)),難事不出鎮(zhèn)(場、街道);三是治安防控到位。發(fā)揮網(wǎng)格員和綜治協(xié)管員、治安中心戶長、家庭治安聯(lián)系人等群防群治隊伍的作用,開展巡查防控,及時發(fā)現(xiàn)、消除治安隱患,最大限度預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生;四是幫扶解困到位。關(guān)注農(nóng)村“三留守”人員,及時幫助解決困難。對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群,落實相關(guān)部門和基層組織的幫扶救助措施,給予關(guān)心,溫暖人心,從源頭上減少不和諧因素;五是組團(tuán)服務(wù)到位。深入實施電子政務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),推進(jìn)便民類審批項目下放,將各種涉農(nóng)惠農(nóng)項目、部門后臺辦理、村(社區(qū))級前臺辦理回復(fù),實現(xiàn)“一平臺”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦理。實行網(wǎng)格員代辦協(xié)辦服務(wù),使群眾只進(jìn)一扇門,只找一個人,辦成所有事,基本實現(xiàn)“辦事不出村(社區(qū))”。
五、科學(xué)安排城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理建設(shè)進(jìn)度
。ㄒ唬┲贫ǚ桨负蛣訂T培訓(xùn)階段(20xx年5月23日—5月30日)
制定印發(fā)《欽南區(qū)開展網(wǎng)格化管理實施方案》。各鎮(zhèn)(場、街道)成立農(nóng)村網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,細(xì)化實施方案,做好動員部署,開展專題培訓(xùn)工作。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日—7月31日)
各鎮(zhèn)(場、街道)、各有關(guān)部門認(rèn)真制定方案和措施,派駐強有力的工作組,集中開展活動。對已實施網(wǎng)格化管理的地方,要幫助完善網(wǎng)格化管理工作。要對未實行網(wǎng)格化管理的地方結(jié)合實際,因地制宜,幫助做好宣傳發(fā)動、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員選配、網(wǎng)格化平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接通、信息系統(tǒng)接入、指導(dǎo)培訓(xùn)、工作制度完善等工作。區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和綜治委成員單位要充分發(fā)揮主力軍作用,把網(wǎng)格化管理作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容,加強統(tǒng)籌,重點推進(jìn),確保各地網(wǎng)格化管理各項工作順利開展。
。ㄈ┤嫱瓿呻A段(20xx年8月1日—12月31日)
各鎮(zhèn)(場、街道)全面鋪開網(wǎng)格化建設(shè),至20xx年底,網(wǎng)格化建設(shè)覆蓋全區(qū)所有村(社區(qū)),全區(qū)社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)高效運行,城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機制健全完善,綜合服務(wù)管理能力明顯提升。
六、強化網(wǎng)格化管理工作的組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。各鎮(zhèn)(場、街道)要把推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要日程,落實“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立專班專門抓。區(qū)綜治委成員單位特別是為社會提供公共服務(wù)管理的部門,要充分發(fā)揮職能作用,支持各地統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(場、街道)綜治委(辦)要研究制定總體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實施意見,加強檢查指導(dǎo),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ┱细鞣劫Y源,推動齊抓共管。在建設(shè)方面,要堅持黨政主導(dǎo),綜治、發(fā)改、財政部門協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃制定、工程立項、資金使用等方面,要充分利用好現(xiàn)有軟硬件條件,避免重復(fù)建設(shè)。對新增的管理服務(wù)事項,要依托和運用網(wǎng)格化管理這一有效載體,實現(xiàn)效益最大化。在管理方面,要在社區(qū)(村)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合綜治工作站、公共服務(wù)站、警務(wù)室等社會服務(wù)管理資源,整合網(wǎng)格員、綜治協(xié)管員、人民調(diào)解員、計生管理員、食品藥品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)村信息員等力量,確保各項工作有人抓、有人管、富有成效。在運用方面,充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)”、功能集成和運轉(zhuǎn)高效的優(yōu)勢,通過信息綜合比對,綜合運用、集成服務(wù),形成協(xié)作配合,精干高效、便民利民的綜合服務(wù)管理平臺,為群眾提供全方位服務(wù)。
。ㄈ┨峁┱咧,落實經(jīng)費保障。采取政府保障、部門幫助、社會籌措、市場運作相結(jié)合的方式,廣泛籌集資金。區(qū)對綜合信息系統(tǒng)建設(shè)、入村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一次性投入,以及常規(guī)維護(hù)經(jīng)費,由區(qū)財政統(tǒng)籌落實。鎮(zhèn)(場、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站必要的辦公場所和電腦、桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,網(wǎng)格化服務(wù)管理日常運行工作經(jīng)費,由區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)統(tǒng)籌解決。各級推進(jìn)網(wǎng)格化管理的資金,實行專款專用。合理解決網(wǎng)格信息員勞動報酬和工作補貼,勞動報酬和工作補貼,勞動報酬隨本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村(居)民收入提高相應(yīng)增長,以保持網(wǎng)格信息員隊伍穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌姵爸\劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化,既要全面部署,統(tǒng)籌兼顧,又要科學(xué)實施,突出重點。要突出抓好城區(qū)街道、集鎮(zhèn)等重點,要求嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)(場、街道)要研究制定可操作的實施方案,加大投入和工作力度,確保城區(qū)街道、鎮(zhèn)所在集鎮(zhèn)率先實行網(wǎng)格化管理。
(五)加強宣傳引導(dǎo),推動群防群治。善于發(fā)現(xiàn)、及時樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型,宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理帶來的便利,發(fā)動廣大群眾積極支持和參與。特別要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會自治組織等民間自治組織的作用,組建由“三員三代表”(黨員、政協(xié)委員、村委監(jiān)督員,黨代表、人大代表、村民代表)為主體,聯(lián)防隊員、治安中心戶、原村(居)干部、離退休干部、致富帶頭人等為補充的志愿者隊伍,引導(dǎo)開展矛盾化解、治安防控、義務(wù)幫扶等社會服務(wù)管理活動,形成和諧人人建、平安人人創(chuàng)、困難人人幫的良好局面。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 8
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務(wù),著力解決藥品安全領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系,為提高全民健康水平、又好又快推進(jìn)“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新*”作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管責(zé)任體系基礎(chǔ)上,建立健全街道、社區(qū)兩級藥品安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理體系,*8年底前,全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內(nèi)的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網(wǎng)格中。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格
1、一級管理網(wǎng)格。以街道為單位,設(shè)定為藥品安全一級管理網(wǎng)格,網(wǎng)格區(qū)域為各街道行政區(qū)域。
2、二級管理網(wǎng)格。以社區(qū)為單位,設(shè)定為藥品安全二級管理網(wǎng)格,原則上一個社區(qū)為一個網(wǎng)格。
。ǘ┡渲萌藛T
各街道、社區(qū)建立組織,明確人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的藥品安全一、二級網(wǎng)格化管理工作。
1、一級管理網(wǎng)格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。
2、二級管理網(wǎng)格至少配備信息員1人。
。ㄈ┡鋫湓O(shè)施
各街道、社區(qū)為“網(wǎng)格化”管理工作配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備。兩級管理網(wǎng)格應(yīng)有固定的`辦公場所,分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設(shè)施。
。ㄋ模┙⑺幤钒踩ぷ髦贫扰_帳
各街道、社區(qū)相關(guān)工作制度上墻,各項書面臺帳健全,同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。一級管理網(wǎng)格負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)二級管理網(wǎng)格的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合;區(qū)藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對一級管理網(wǎng)格建立的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據(jù)庫。
四、實施步驟
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段
摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況,制定“網(wǎng)格化”管理實施方案。
。ǘ┎渴鹇鋵嶋A段
召開全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議,動員部署“網(wǎng)格化”管理工作,協(xié)調(diào)落實辦公場所和設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)“網(wǎng)格化”管理工作人員(協(xié)管員、信息員)。
。ㄈ┙n實施階段
各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內(nèi)涉藥單位數(shù)據(jù)建檔工作,協(xié)管員與所分管“網(wǎng)格”內(nèi)涉藥單位完成對接,落實管理措施,反饋、上報管理信息資料。
。ㄋ模z查驗收階段
結(jié)合全區(qū)綜合工作考核,對各街道實施“網(wǎng)格化”管理情況進(jìn)行考核。一級網(wǎng)格同期進(jìn)行對二級網(wǎng)格的考核。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各街道、社區(qū)要切實加強對藥品安全“網(wǎng)格化”管理的領(lǐng)導(dǎo)。要健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照本方案的要求,結(jié)合自身實際,制定具體的工作計劃。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),排出薄弱環(huán)節(jié),研究改進(jìn)措施,重點組織攻關(guān),做到橫向到邊,縱向到底,任務(wù)到人。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 9
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,深化社會治理創(chuàng)新,著力建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,增加各部門對城市建設(shè)與管理工作的責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動廣大市民及社會各方參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識和積極性。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),改進(jìn)社會治理方式,創(chuàng)新社會治理體制,以建設(shè)與管理網(wǎng)格化為方向,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。通過實施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的管理行動,形成統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)順暢的城市建設(shè)與管理機制,切實增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié),使城市空間明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾滿意度顯著提升。
三、網(wǎng)格體系
按照“分級負(fù)責(zé)、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全市建設(shè)“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系,將全市城區(qū)劃分為三級上下網(wǎng)格。
(一)一級網(wǎng)格(管理網(wǎng)格)
管理人員由市政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任局、各責(zé)任發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。由市政府統(tǒng)一組織,實施網(wǎng)格劃分、負(fù)責(zé)人選定及對城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化實施情況的監(jiān)管。
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題,按照網(wǎng)格劃分,督促相關(guān)責(zé)任單位及時進(jìn)行整改;對不屬于本部門管轄的,及時溝通聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。對二級網(wǎng)格上報的城市管理執(zhí)法重點、難點問題,由一級網(wǎng)格責(zé)任部門組織區(qū)級相關(guān)職能部門實施聯(lián)合執(zhí)法。三是負(fù)責(zé)城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關(guān)責(zé)任單位加強城市管理,做到城市管理突出問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,提升全市城市管理水平。四是對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負(fù)責(zé)重點信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件的承辦回復(fù)。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。
。ǘ┒壘W(wǎng)格(責(zé)任網(wǎng)格)
管理人員由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及從事城市建設(shè)與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務(wù)。
一是對網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負(fù)主體責(zé)任,根據(jù)網(wǎng)格管理需要,可設(shè)立網(wǎng)格長、片區(qū)網(wǎng)格長、落實網(wǎng)格專(兼)職人員。二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立和運行。三是負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。四是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作,具體安排網(wǎng)格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格(單元網(wǎng)格)
管理人員由負(fù)責(zé)具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)城市建設(shè)與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。
一是落實人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。二是對網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題,及時向二級網(wǎng)格上報,由二級網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位或想辦法處理。三是完成上級網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
。ㄒ唬┟裆こ
加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)兵山市曉明獨立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設(shè)。
責(zé)任部門:城鎮(zhèn)建設(shè)股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達(dá)到“七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進(jìn)機械化作業(yè),增加機械化清掃保潔車輛。嚴(yán)格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈,冰雪清理達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn)(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產(chǎn)日清,無積壓、滿溢,清運做到垃圾不落地、車走地凈,無遺撒、滴漏,確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點。以點帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處理。
3.整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施。科學(xué)合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置,調(diào)整嚴(yán)重影響市容和行人通行的中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運頻次,確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對箱體進(jìn)行清洗、消毒,保持地面干凈整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉(zhuǎn)運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)逼脚_宣傳力度,將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺,讓市民隨時隨地找到附近的.公廁或開放內(nèi)廁。
4.整治突出區(qū)域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除,提升保潔質(zhì)量,加強垃圾清理,落實管護(hù)責(zé)任人,加強保潔、垃圾運送等工作,做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角,垃圾規(guī)范堆放。定期對人流密集區(qū)域和路段進(jìn)行消毒,定期對農(nóng)貿(mào)市場周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點場所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺,防制鼠類等病媒生物。
責(zé)任部門:環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)(街)。
。ㄈ┦腥菔忻
1.戶外廣告標(biāo)識。重點治理未經(jīng)審批、長期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴(yán)重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設(shè)施,清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護(hù)欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規(guī)范主次干道店招店牌設(shè)置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量,使戶外廣告規(guī)劃科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范,提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和消防通道等用地進(jìn)行建設(shè)的,擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點查處。通過治理,拆除違法建筑物,并逐步建立違法建設(shè)管控長效機制,使城市管理工作更加規(guī)范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求,重點加強對主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時段的整治、巡查和管理,強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準(zhǔn)確把握不同時段、不同節(jié)點市民需要,適度放開節(jié)假日攤點設(shè)置和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標(biāo)。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營,開市期間安排專人監(jiān)管,按時開市、收市,做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度,明確破路施工規(guī)范并組織實施。
責(zé)任部門:城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮(zhèn)(街)。
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裸露土地綠化美化。繼續(xù)實施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發(fā)揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用,對城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對現(xiàn)有游園進(jìn)行維修改造,補充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進(jìn)行補種,在重要節(jié)點建設(shè)簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責(zé)任部門:園林綠化管理辦公室。
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1.供水、排水管網(wǎng)維護(hù)。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進(jìn)行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設(shè)施進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時搶修。
2.路燈維修與維護(hù)。堅持便民利民與美化城市同步推進(jìn),保證城市主干道亮燈率達(dá)98%以上、照明設(shè)施完好率98%以上。照明設(shè)施巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時修復(fù),照明設(shè)施涂鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。
3.城市道路管理與維護(hù)。實行每日巡查,對毀損路面、人行道路進(jìn)行及時修復(fù);加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,對破損、缺失的及時予以更換。
責(zé)任部門:市政管修所、自來水供應(yīng)處。
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1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告;全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建,建立臺賬。對擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場地進(jìn)行建設(shè)和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點查處并拆除。
3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核,聽取業(yè)主、業(yè)主委員會和居民委員會的評價意見,并將考核結(jié)果向社會公布。認(rèn)真貫徹落實《物業(yè)管理條例》《遼寧省物業(yè)管理條例》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)政策,加強業(yè)主委員會建設(shè),指導(dǎo)業(yè)主委員會依法履行權(quán)力和義務(wù)。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
3.加強物業(yè)管理知識宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
責(zé)任部門:物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(街)、各物業(yè)公司。
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1.施工揚塵。建筑工地施工現(xiàn)場的主要運輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,并定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑材料及構(gòu)配件要按照總平面布局碼放,并做到碼放安全整齊;施工現(xiàn)場對易產(chǎn)生揚塵的建筑材料,要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建筑工地應(yīng)全面使用商品混凝土;確需揚塵作業(yè)時,要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要落實環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設(shè)施,渣土裝載高度不應(yīng)高于欄板,并做封閉處理,安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時設(shè)施。施工現(xiàn)場要做到封閉施工,現(xiàn)場圍擋要做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng),安全網(wǎng)要連接牢固,封閉嚴(yán)密整齊,定期清理,保持清潔;施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時道路設(shè)置科學(xué)合理,施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應(yīng)整潔有序,符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度,明確責(zé)任人。
4.建筑市場。貫徹落實建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件,確保建設(shè)項目依法履行實名制管理制度,建設(shè)工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發(fā)包、違法招投標(biāo)等行為。
責(zé)任部門:建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心。
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1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子臺帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,做到零事故,合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行并客、安全設(shè)施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營運車輛,不按核定站點?、亂班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營行為。加大對超限車輛的治理,嚴(yán)控?fù)P塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進(jìn)一步規(guī)范機動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導(dǎo)、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,采取限時單行、學(xué)校錯時放學(xué)、限時禁左(文化小區(qū)北路口)及對煤炭銷售公司路口增設(shè)臨時信號燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動自行車登記規(guī)定》,對兩輪電動車實行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)占用停車泊位等問題。
3.規(guī)范停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范城市機動車停車管理,確保停車位設(shè)置科學(xué)合理,發(fā)揮最大服務(wù)功能。對中心城區(qū)新增設(shè)停車泊位公共區(qū)域,盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強化城市交通設(shè)施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設(shè);及時更換交通指示標(biāo)牌;對合同期滿后的交通隔離護(hù)欄,按新的設(shè)置規(guī)劃,進(jìn)行分期分段重新安裝并規(guī)范管理;對道路兩側(cè)邊石以上設(shè)置交通護(hù)欄,實行人車分流管理;科學(xué)設(shè)置新建設(shè)交通隔離護(hù)欄出入口,引導(dǎo)車輛、行人有序通行。
責(zé)任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調(diào)兵山路政大隊。
五、保障措施
(一)加強組織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整治行動的組織指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項工作。
。ǘ⿵娀贫冉ㄔO(shè)。建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、處置的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn);充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊,有效解決城市管理執(zhí)法重點、難點、熱點問題;建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,城市管理突出問題的處置情況。
。ㄈ⿵娀酱贆z查。各單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強化責(zé)任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級網(wǎng)格單位,及時跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作的順利推進(jìn)和效果。
。ㄋ模┛冃Э己藱C制。網(wǎng)格化管理考核嚴(yán)格按照實施方案進(jìn)行,與年終績效考核掛鉤,具體采取實地考核、查看資料等方式,每月對各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統(tǒng)計、打分,將開展情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對開展不力的單位將予以通告。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 10
根據(jù)《xx市推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市工作實施方案》的要求,和《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革實施方案》的整體思路,現(xiàn)制定以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)衛(wèi)生資源,服務(wù)群眾,切實加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的建設(shè)與管理。
一、目標(biāo)定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化管理目標(biāo)是:著眼于解決社區(qū)衛(wèi)生管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,轉(zhuǎn)變社區(qū)機構(gòu)的工作機制,有效動員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的'資源和力量,建立服務(wù)社區(qū)的新機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)工作能力;切實加強和改進(jìn)對社區(qū)居民管理和服務(wù),逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務(wù)全方位。
。ㄒ唬┨岣呱鐓^(qū)公共衛(wèi)生的管理能力。通過網(wǎng)格化運作,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為核心的新型社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)干預(yù)機構(gòu),充分發(fā)揮中心領(lǐng)導(dǎo)核心作用、一體化調(diào)控作用,堅持用分級管理的方法,更好地服務(wù)社區(qū)居民,使黨和政府的便民服務(wù)的思想輻射到社區(qū)各個角落,形成在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各工作團(tuán)隊、社區(qū)居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛(wèi)生服務(wù),夯實公共衛(wèi)生服務(wù)管理的基礎(chǔ)。
(二)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。通過網(wǎng)格化運作,暢通信息渠道,提高反應(yīng)能力,使網(wǎng)格在平時能夠自主、高效地運作,增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會風(fēng)險的能力和應(yīng)付危機的社會動員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
(三)提高服務(wù)居民的能力。通過網(wǎng)格化運作,把網(wǎng)格內(nèi)設(shè)施資源、衛(wèi)生資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大群眾受益面。
二、網(wǎng)格設(shè)置
。ㄒ唬┚W(wǎng)格設(shè)置的依據(jù)
1、網(wǎng)格設(shè)置立足于實現(xiàn)資源共享和社會效益最大化,尤其是在五個方面加強,即資源優(yōu)化上加強、快速反應(yīng)和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用發(fā)揮上加強、信息互動上加強。
2、網(wǎng)格設(shè)置的原則。網(wǎng)格的設(shè)置在總體上要有利于對居民公共衛(wèi)生的服務(wù)與管理,有利于社區(qū)資源的調(diào)動,有利于對轄區(qū)各類組織資源的合理利用。
(二)網(wǎng)格的劃分
全區(qū)現(xiàn)有10個街道,51個社區(qū),9萬戶和33.5萬人口。運用網(wǎng)格地圖管理思想,按照每800—1000戶居民為一個管理網(wǎng)格,每3—5萬居民為一個管理片區(qū),全區(qū)51個社區(qū)分為均衡覆蓋全區(qū)的11個管理片區(qū)、49個管理網(wǎng)格。將2名全科醫(yī)生、2名社區(qū)護(hù)士和1名公共衛(wèi)生人員組成的全科工作團(tuán)隊均衡分布在管理網(wǎng)格內(nèi),實行分片包戶,以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫(yī)生家庭責(zé)任制,全方位開展健康教育與促進(jìn)、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、建立和完善網(wǎng)格化管理工作制度
1、明確網(wǎng)格化管理工作目標(biāo)。制訂社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與站(團(tuán)隊)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實工作考核制度。
2、建立工作監(jiān)督例會制度。中心每月召開有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參加的例會,各站每周召開一次團(tuán)隊各責(zé)任醫(yī)師和護(hù)士例會,研究、總結(jié)和布置相關(guān)工作。
3、建立突發(fā)事件處置工作預(yù)案制度。中心要建立重大突發(fā)性事件處置的預(yù)案,明確各方分工,職責(zé)清晰,處置果斷,快速合理。
4、建立網(wǎng)格化管理資源整合保障制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立社區(qū)內(nèi)含中心在內(nèi)各站信息資源庫、人才資源庫、物質(zhì)資源庫等,落實專人負(fù)責(zé),確保信息暢通。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 11
一、總體要求
堅持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,構(gòu)建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設(shè)要求,上一級負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行資金納入本級財政預(yù)算。
。ㄒ唬┒壘W(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運行情況和責(zé)任人的履職情況,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對應(yīng)每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(dān)(兼)任。明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調(diào)查,及時督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
。ǘ┤壘W(wǎng)格
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的'東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,及時向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報告。
。ㄈ┧募壘W(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責(zé)任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運行監(jiān)督
。ㄒ唬┞鋵嵕W(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點
一是加強巡查報告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌娋W(wǎng)格績效考評
一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,列入考核評價內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
(一)環(huán)保部門
落實市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門:按照國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對機動車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準(zhǔn)項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項目的,在項目備案后應(yīng)告知項目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報送環(huán)境影響評價文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實;合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān);對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機關(guān):對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環(huán)境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵娀讲槎睫k。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實。
(三)完善制度建設(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責(zé)任落實,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
。ㄋ模┨嵘芰
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。同時,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機構(gòu)。
2.加強崗位培訓(xùn)。要定期對網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)嚴(yán)格問責(zé)
對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)偵辦;強化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實施問責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 12
為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標(biāo)
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)度安排
1。20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2。20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;
3。20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
。ㄈ┕ぷ髀氊(zé)
1、一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的`重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動,擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責(zé)任,搞好二級安全培訓(xùn)工作,明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
3、三級網(wǎng)格,各輪班、小組負(fù)責(zé)人和各級安全員是本級安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責(zé)任者,對本級安全負(fù)全面責(zé)任。傳達(dá)貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的有關(guān)規(guī)定,教育員工嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,對新員工進(jìn)行(班組級)培訓(xùn)。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機器設(shè)備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進(jìn)行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
(四)工作要求
1、提高安全認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識,高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的。統(tǒng)一安排,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報。對好的安全管理方法機制進(jìn)行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行月度和年終考核。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 13
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)!袄麆Α眻(zhí)法專項行動為契機,以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實“兩個80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級的重點管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級責(zé)任主體,實行逐級負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的.相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點,視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。
3、及時響應(yīng)舉報和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級和有關(guān)部門上報事故情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長,制定切實可行的試點方案,結(jié)合網(wǎng)格實際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實效。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點和重點,加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。
。ㄈ┳⒅匦畔⑹占岣邎(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃鰪姯h(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
。ㄎ澹┓e極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗做法。結(jié)合實際,認(rèn)真研究分析自身工作特點,積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋,確保工作運行順暢,并上報網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 14
一、總體目標(biāo)
在試點縣、區(qū)建立起市、縣(區(qū))“兩級執(zhí)法”與市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級管理”覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作管理體系,形成統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)控管理平臺,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)等選擇條件較好的1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
三、工作職責(zé)
全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)和部署,市勞動保障監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)制定全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作標(biāo)準(zhǔn)及制度;指導(dǎo)全市實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作;建立并完善勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)并組織推廣;對全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作,基本形成勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作機制。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
各試點縣(區(qū))要立足工作實際,組織開展試點前的調(diào)研工作,進(jìn)一步摸清和掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員配備、辦公場所、設(shè)備配備、信息采集及轄區(qū)內(nèi)用人單位和從業(yè)人員數(shù)量等情況,找準(zhǔn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)方面存在的問題,提出具體措施和意見建議,為開展試點工作奠定基礎(chǔ)。
(二)組織實施階段(20xx年4月—20xx年3月)
1、制定工作方案(20xx年4月30日前)
各試點縣(區(qū))按照本實施方案,結(jié)合各自實際情況,研究制定本轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作方案,明確機構(gòu)編制、人員配備、工作職責(zé)、經(jīng)費來源等內(nèi)容,并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格(20xx年5月31日前)
市為一級網(wǎng)格,渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區(qū)為二級網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級網(wǎng)格,村(社區(qū))為四級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的用人單位進(jìn)行管轄。
3、建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)(20xx年10月31日前)
依托現(xiàn)有“金保工程”平臺,加快全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。一方面結(jié)合我市實際開發(fā)全市勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)四級網(wǎng)絡(luò)信息暢通。
4、建立健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu),加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)(20xx年1月31日前)
各試點縣(區(qū))要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障監(jiān)察中隊的組織工作,配齊專(兼)職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,按照每個網(wǎng)格配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的比例充實基層網(wǎng)格力量。專職協(xié)管員可以在現(xiàn)有在編人員或聘用人員中調(diào)劑,也可公開招聘。兼職協(xié)管員可由所在社區(qū)勞動保障專管員兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))配備1名。
5、建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(20xx年2月28日前)
勞動保障監(jiān)察協(xié)管員以“一戶一檔案”的方式為網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動保障信息檔案,通過村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))逐級上報,建立起全市網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫。
6、建立勞動保障監(jiān)察管理平臺(20xx年3月31日前)
建立勞動保障監(jiān)察管理平臺,把用人單位、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、勞動保障監(jiān)察案件查處等要素有機地融合為一體,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作體系的作用。
(三)組織檢查驗收階段(20xx年4月30日前)
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作進(jìn)行檢查,按照“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評定驗收。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各試點縣(區(qū))要從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作,對于預(yù)防和化解矛盾,促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面的重要作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┲匾暀C構(gòu)隊伍建設(shè),保障相關(guān)經(jīng)費
各試點縣(區(qū))要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的'組織工作,配齊勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,可聘請家庭困難的高校畢業(yè)生擔(dān)任專(兼)職勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,工資可由就業(yè)資金解決,工作經(jīng)費由各地統(tǒng)籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作,確!皟删W(wǎng)化”管理試點工作實現(xiàn)“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度、工作”六到位。
農(nóng)村網(wǎng)格化管理方案 15
為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強化“一崗雙責(zé)”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校委會研究決定,建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理,現(xiàn)將有關(guān)事項如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任和教育部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全,促使學(xué)校安全工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉(zhuǎn)變:改變過去安全隱患的整治工作。主要由校長、總務(wù)負(fù)責(zé),安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細(xì)化全員責(zé)任,全面落實“一崗雙責(zé)”,各司其職,實現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變:突出學(xué)校安全“預(yù)防為主”的工作方針,實行排查工作以網(wǎng)格為主,由專人負(fù)責(zé),“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關(guān)口前移,提高隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變:實現(xiàn)全員全過程安全管理,全員是指全體教師都要參與學(xué)校的安全管理工作,進(jìn)一步明確各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現(xiàn)精細(xì)化。
4.從運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變:改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現(xiàn)出臨時性、應(yīng)付性和間斷性的狀態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機制的建設(shè)情況
1.安全意識:學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度:設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制:學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、總務(wù)主任、教導(dǎo)主任、各班主任、各崗位安全責(zé)任制建立及落實情況;落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.事故處理和責(zé)任追究:事故報告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
5.安全教育:安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成安全隱患的'檢查和整改情況
1.消防安全:學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控:學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全:校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。運動場、實驗室、功能室、食堂、廁所等重要場所存在安全隱患情況。
4.校園周邊安全:校園門口有斑馬線、減速帶,周邊治安及經(jīng)營場所無安全隱患。
5.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實詳細(xì)的組織,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實效:認(rèn)真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責(zé)任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查(填寫后交由學(xué)校政教處),切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機制,加強督查:建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,報送給上級部門,由上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲:將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應(yīng):圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強責(zé)任意識,強化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.不斷提高:網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、,不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
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