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窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇),歡迎大家分享。
窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)1
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的`落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗,層次還不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
三、效率低下、工作不實(shí)方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)2
今年來,xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
1、強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會(huì),小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計(jì)劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來推進(jìn)。縣直各部門相繼召開了動(dòng)員大會(huì),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí),明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
。ǘ┒啻氩⑴e,提升服務(wù)水平?h委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
1、推進(jìn)“放管服”改革?h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門“最多跑一次”事項(xiàng),全縣涉及行政審批的部門xx個(gè),其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng),年辦件量萬件以上,按時(shí)辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái),共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右?h發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的.行政許可事項(xiàng)清單已全部對(duì)外公布,縣直兩級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
3、推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機(jī)APP等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現(xiàn)對(duì)接;x個(gè)村級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級(jí)聯(lián)通。
。ㄈ⿲(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企業(yè)開辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級(jí)企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過政務(wù)大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全縣新登記各類市場(chǎng)主體x戶,新增注冊(cè)資金億元,占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)20.11%,注冊(cè)資金總資本同比增長(zhǎng)20.66%,迎來了市場(chǎng)主體發(fā)展的開門紅。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國(guó)地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政審批效能有待提升?h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái),但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項(xiàng),名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項(xiàng)比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項(xiàng)率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項(xiàng)的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會(huì)效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2.15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對(duì)企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費(fèi)用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
2、融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對(duì)抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對(duì)抵押物評(píng)估價(jià)格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評(píng)級(jí)在3—4類,評(píng)估價(jià)格只有每畝12萬元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),銀行實(shí)際放貸額度還會(huì)再打折扣,往往只有抵押物評(píng)估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評(píng)估x萬元,實(shí)際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評(píng)估多萬元,實(shí)際貸款xx萬元。
4、銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。xx縣內(nèi)的銀行對(duì)企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對(duì)企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長(zhǎng)到10月的近萬,每月都實(shí)現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購(gòu)買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機(jī)制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請(qǐng)困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費(fèi)不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
。ㄋ模﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級(jí)各部門對(duì)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實(shí)例,工作停留在開會(huì)、發(fā)文件上。與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)有限。部分鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制,未對(duì)工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對(duì)專班安排的工作不能及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項(xiàng)在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項(xiàng),也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi),營(yíng)造服務(wù)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵(lì)支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財(cái)稅部門出臺(tái)有關(guān)政策,加大對(duì)我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時(shí),在財(cái)政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單,加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持物流業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問題。做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率。加大對(duì)縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向調(diào)查對(duì)象答疑解惑,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。
。ㄈ┘哟髾z查督促力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改。嚴(yán)格營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,逐步實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)3
為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實(shí)地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會(huì)方式,開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報(bào)告。
一、我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
二、我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問題
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí),多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來的更少,且流動(dòng)性強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
。ǘ┵Y金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
三、進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境的意見建議與行動(dòng)
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的`相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào),F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠(chéng)食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí),組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。
1、通過精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類,由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào),從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“20xx年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。
。ㄈ┨岣咂髽I(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。
。ㄋ模┰鷮(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”工作
要全面落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)做好:
穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,全面落實(shí)保居民就業(yè)、;久裆⒈J袌(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),奮力譜寫沙嶺新時(shí)代追趕超越新篇章!
窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的.經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的'監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
窗口營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告(通用5篇)5
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
一是強(qiáng)化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細(xì)則(試行)》、《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣政務(wù)辦主任為副組長(zhǎng),23個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組等7個(gè)小組,并對(duì)每個(gè)小組和相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專門制作了《作風(fēng)面對(duì)面》全媒體問政等專題欄目,重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個(gè)問題,取得了良好的社會(huì)效果。
。ǘ┥罨母铮嵘⻊(wù)水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
一是推進(jìn)“相對(duì)集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)部門行使的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢(shì),大力簡(jiǎn)化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)日完成登記,投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。
二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度,今年,縣委、縣政府出臺(tái)了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》,對(duì)“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等3個(gè)部門和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),11個(gè)部門的.110項(xiàng)辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項(xiàng)也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,大廳的部門進(jìn)駐率提升了73.6%,事項(xiàng)進(jìn)駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。
三是推進(jìn)“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成!案穼幷⻊(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通,已建成個(gè)人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區(qū)域。近期,不動(dòng)產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍?dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項(xiàng)便民服務(wù)功能也已實(shí)現(xiàn)接入,“不見審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。
。ㄈ⿲(duì)標(biāo)時(shí)限,優(yōu)化審批流程。
今年,縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》,對(duì)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,取得了一定成效。
一是企業(yè)開辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作,目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個(gè)工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。
二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案,明確了各階段的牽頭單位,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個(gè)階段”、“一窗辦理”的要求,對(duì)相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個(gè)樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項(xiàng)目總審批時(shí)限可壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。
三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前,我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立,正在農(nóng)商行試運(yùn)行,近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。目前已實(shí)現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)日辦結(jié)。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題
雖然我縣的營(yíng)商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不夠全面。提到營(yíng)商環(huán)境,過多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時(shí)限似乎成為衡量營(yíng)商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)制不夠完善。營(yíng)商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展、退出等多個(gè)方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動(dòng),很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動(dòng)的問題。
(三)思想不夠解放。少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時(shí)一個(gè)審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯(cuò)失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境的口碑造成不良影響。
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一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對(duì)滯后。
二是“項(xiàng)目等土地”的情況較為普遍,很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標(biāo)。
三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是人才資源相對(duì)缺乏,高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
三、相關(guān)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。通過以會(huì)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念的理解認(rèn)識(shí),熟悉國(guó)家和省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,形成“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的思想共識(shí)和濃厚氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批程序,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和懲戒力度,凡是影響營(yíng)商環(huán)境的人和事一律問責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財(cái)力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效載體,努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。
。ㄋ模┘涌焖季S轉(zhuǎn)變。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。
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