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供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)1
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計劃在供暖前進行多項準備工作,以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運行人員的數(shù)量和質(zhì)量,保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運行方面的疾;人員配備數(shù)量、運行時間嚴格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規(guī)章制度,其中包括:熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認真遵守并嚴格執(zhí)行,定期進行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實冬季所需物資情況,準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件,以避免因購買材料耽誤維修時間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風機組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障:
。1)應(yīng)將管道進行保溫處理,防止管道凍壞。
。2)檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風機房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設(shè)施完好,防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
。3)對于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進行徹底檢修:其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng),確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障:
。1)檢查、核實樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準確,報警裝置應(yīng)完好。
。2)各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
。3)對采暖水系統(tǒng)進行清洗預(yù)膜,保證系統(tǒng)水質(zhì)合格,防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象;定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì),合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu),確保合格。
6、安全保障:
。1)熱力供暖運行前,部門內(nèi)要召集全體熱力運行人員召開安全會,進行供暖安全教育;落實各項安全責任制,保證設(shè)備及人員安全。
。2)制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案;組織運行人員學習、演練,一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時聯(lián)系。
(3)應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標識應(yīng)準確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。
。4)熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標識應(yīng)清晰、齊備;管道閥門及保溫應(yīng)完好無損,避免出現(xiàn)運行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
。5)按照檢測計劃,供暖前對系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測,確保完好。
(6)熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
。7)熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,確保完好可用。
(8)熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
。9)熱力站運行人員應(yīng)確保電話、對講機以及手機通訊工具完好。
。10)一次管線閥門應(yīng)完好,并在供暖前進行開關(guān)試驗,以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時關(guān)閉。
。11)熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰,暢通,確保應(yīng)急處理工作能夠順利進行。
7、服務(wù)保障:
努力為客戶提供精細、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標志之一,為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全,使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中,供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的.方式提示客戶,一方面提示業(yè)主上班(長時間外出)時將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉;另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門,使之能夠正常運行,以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象,另外,對于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,避免出現(xiàn)安全責任事故。
8、維修保障:
。1)物業(yè)人員應(yīng)對業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時關(guān)閉、及時報修。
。2)工程人員應(yīng)對公共區(qū)域門窗進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù),對于暫時沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
(3)保安人員冬季應(yīng)注意加強對公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時匯報。
二、供暖期間的各項工作
為了做好冬季供暖工作,熱力運行人員必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做,主要應(yīng)做好以下幾個方面:
1、熱力站設(shè)立24小時值班崗位,要求值班人員嚴格執(zhí)行有關(guān)的各項規(guī)章制度,按時檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),并認真作好記錄。
2、供暖第一天:熱力站值班員首先要進行試水試壓,隨時觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況,系統(tǒng)給水時應(yīng)逐步緩慢開閥門,防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運行期間,運行人員應(yīng)隨時注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況,根據(jù)實際需要及時進行熱力系統(tǒng)排氣,并及時做好補水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵,確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計劃每月對供暖設(shè)備進行一次檢查,及時清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
7、掌握每個房間的用途,對易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風機盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護。
8、倡導(dǎo)星級服務(wù)理念,增強物業(yè)服務(wù)的主動性。加強與客戶的溝通與交流,每日抽測公共區(qū)域溫度,隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作:根據(jù)天氣變化,在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場,合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風機組、公共區(qū)域照明、各種排風機的運行時間和運行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作:
1、針對冬季供暖工作存在的問題,制定合理、有效的解決方案,及時進行消缺、完善處理,保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運行模式切換工作;做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運行狀況進行總結(jié):統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況,為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)2
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的`具體實施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應(yīng)及時向校長報告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必響應(yīng)的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
(5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的.保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌ā⒐┧、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。
。┰趽岆U救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬⿲m棏(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
(3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工;
(4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會支持和援助;
(9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
(10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。
。ǘ┡嘤(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實施。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)4
一、總則
。ㄒ唬┲贫康
為了有效防范、處置因災(zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全,維護施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求,結(jié)合本工程實際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預(yù)防為主,把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣,認真做好各項防范工作。
2、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu):
組長:汪希誠
副組長:崔洪杰
成員:任慶福、吳圣永、賈志強、崔國慶、韓邦志
下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由崔洪杰任辦公室主任
(二)主要職責
1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責
組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案,組織開展工程的防災(zāi)檢查,督促各部門班組及時處理,影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神,遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停工、人員轉(zhuǎn)移命令,指導(dǎo)工程搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計工作,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助,決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序高效地進行。
2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
處理日常防災(zāi)的'指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;負責防災(zāi)期間會議召開,文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知;督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作,做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系,做好防災(zāi)信息通報、宣傳、總結(jié)等工作;制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責任到人,準備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報,加強對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳,通過組織學習、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員;在災(zāi)害性天氣來臨時,提醒大家無論在哪里都要注意安全,提高大家防范災(zāi)害的意識和能力;加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通,對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進行全面安全巡視檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬庀鬄(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣,按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級紅色),重大災(zāi)害(Ⅱ級橙色),較大災(zāi)害(Ⅲ級黃色),一般災(zāi)害(Ⅳ級藍色),氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準。
。ǘ╊A(yù)防和預(yù)警機制
1、應(yīng)當確定預(yù)警員落實預(yù)警職責。
2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改
3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班,與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策,明確防御重點,及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息,加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)等措施
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級藍色)
接到災(zāi)情消息時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對災(zāi)情的觀察,專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高施工人員的自我保護能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準備。
2、較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級黃色)
接到災(zāi)情警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標和重點,組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,加強值班,及時了解天氣變化,并向各施工人員傳達預(yù)報預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地方人員轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備,及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)
(1)接到緊急警報時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作,施工現(xiàn)場實行24小時值班制度,及時向各部門傳達災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地方人員,組織人力、物力搶險救災(zāi),及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。
。2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準備工作,實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門匯報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當?shù)卣、防?zāi)指揮部,請求支援,施工工地立即停工,加固工地的腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與有關(guān)部門人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保人員生命和財產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
。ǘ⿷(yīng)急隊伍保障
組織足夠力量的應(yīng)急搶險隊伍,落實工地搶險救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好工地的治安工作。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。
(五)加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
。ㄒ唬┟芮凶⒁鉃(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向上級部門和當?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,一方面及時派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災(zāi)情,并及時向上級報告。
(二)各部門抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進行大清理,對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對受損較嚴重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
。ㄈ┛篂(zāi)救災(zāi)后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進行定性和定量的總結(jié)分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗,查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項準備。
六、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案制定與完善
本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。
。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰,對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)5
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長:xxxx副組長:xxxx
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式:
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的'防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施,及時修復(fù),以保證正常供暖。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)6
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的`具體操作:
1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
2、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭蚬╇姽收匣蚬┡O(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時,先由學校電工進行前期故障診斷。
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時,由值班人員及電工進行前期故障診斷。
。ㄈ⿷(yīng)急保障措施
暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。
1、購買安裝必要的電暖器,直至供暖恢復(fù)正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)7
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組:略
2、曹山小學成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,待煙放凈后學生方可進入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進行修理。
4、教室要經(jīng)常通風,確保室內(nèi)氧氣充足,謹防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的.要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學校存檔。
四、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
。ㄒ唬、滅火行動小組
火災(zāi)初起時,立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應(yīng)盡力想辦法救人。
(二)、疏散引導(dǎo)組:
當火災(zāi)發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模⒕茸o安全組:
當火災(zāi)發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求,通過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強學校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標志在校園內(nèi)設(shè)置學校示意圖,標明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時,由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告,學校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動,到達預(yù)定地點?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。
①切斷電源,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實際情況呼叫120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學生,后撤離同層次學生(離火源進的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學生人數(shù),并向指揮教師匯報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延,為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時聯(lián)系,把有關(guān)情況及時的報告總指揮。
供熱應(yīng)急實施方案范文(通用8篇)8
1總則
1.1現(xiàn)狀及風險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機構(gòu)與職責
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時決策、下達應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負責對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運,農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的.通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局:負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進行調(diào)查處理。
縣交運局:負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時,供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié),并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實,增強潔凈煤保供能力,是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營過程的安全主體責任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發(fā)生,公安部門要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的.宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負責制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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