冬季供暖方案（精選15篇）
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冬季供暖方案 1
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此方案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮：經理
副總指揮：副總經理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：xxx。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調無果的；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。
一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。
大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在2000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：設備數(shù)損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。
�。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。
（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。
�。�4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
�。�3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。
一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。
大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協(xié)助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。
特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。
2.事故的應急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。
一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。
大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經理、總經理。
特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。
3.事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見，技術科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
（一）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的`一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀討B(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置方案和搶修搶險方案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
�。ㄎ澹┕豳|量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節(jié)，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償?shù)墓豳|量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
冬季供暖方案 2
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本方案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急方案》等法律、法規(guī)制定本方案。
1.4適用范圍
本方案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故方案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調；負責事故有關信息對外的發(fā)布；負責本方案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調，統(tǒng)一部署方案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經委：負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩(wěn)定。
供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協(xié)調等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故方案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
�。�1）專家組
職責：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯(lián)系電話：
（2）綜合組
職責：負責重大供熱事故方案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產經營部負責人：
聯(lián)系電話：
（3）搶險組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網中心負責人：
聯(lián)系電話：
�。�4）技術組
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門：
技術組負責人：
聯(lián)系電話：
�。�5）材料供應組
職責：負責搶險設備和材料的.購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯(lián)系電話：
（6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯(lián)系電話：
（7）工程組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�8）安全保衛(wèi)組
職責：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：
安環(huán)部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯(lián)系電話：
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故方案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：xxx；應急搶險辦公室電話：xxx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
�。�1）由企業(yè)啟動本單位應急方案開展自救，配專人到有關企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室
�。�2）本方案啟動后，由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤；由市經委派專人與相關企業(yè)溝通，協(xié)調電煤調撥；由市政府相關部門協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質燃煤。
（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協(xié)調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
�。�1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
�。�2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
�。�4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本方案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令，對據不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2方案管理
本方案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急方案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3方案修訂
根據相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應急方案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4方案演練
本方案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本方案自印發(fā)之日起正式實施。
冬季供暖方案 3
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急方案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：xxx（校長）
副組長：xxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的.協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1.取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急方案
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急方案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯(lián)系方式：
xxx
冬季供暖方案 4
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急方案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長：
副組長：
成員：各中層領導及班主任
二、取暖方式：
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的.資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
冬季供暖方案 5
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急方案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
�。�2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按方案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1.應急前準備：
領導小組發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
�。�3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的.救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、其它有關行動
1.加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學�；馂那闆r，及時匯總上報。
冬季供暖方案 6
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急方案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、方案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）
夜間：（座機）
2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位（聯(lián)系人電話：）
3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話：
（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務主管（小勇），及時聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的.供暖設備，直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5.在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
冬季供暖方案 7
根據《忻州市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩(wěn)定，切實保障熱力供應各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。
二、組織領導
為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業(yè)主要負責人。
領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統(tǒng)籌協(xié)調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。
三、主要任務
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。
�。ǘ┤ΡＵ蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。
（三）認真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門、各企業(yè)要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。
四、工作協(xié)調機制
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。各部門、各企業(yè)要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業(yè)的責任，要加強部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)測分析。各有關部門要加強運行監(jiān)測，提高應急保障能力，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的'熱力企業(yè)要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應。
�。ㄈ┙⒔∪▓笾贫�。各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的細化和落實，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業(yè)給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。
冬季供暖方案 8
為切實組織開展好甘州區(qū)教育局《關于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據《通知》的精神，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害，促進教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、宣傳內容
1.熟悉掌握通知內容，明確工作職責、法律責任以及部分國家安全知識。
2.國建安全相關法律、法規(guī)知識。（以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內容）
3.國家安全的.種類、特點和危害，普及預防、避險的基本技能和自救、互救的國家安全知識。
4.介紹應對國家安全事件的典型案例，宣傳國家安全事件的應對處置流程，正面引導社會關注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施。
三、活動安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。
1.研究制定工作方案。結合學校實際情況研究制定重點突出、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。
2.通過會議等形式層層動員，全面部署，確保宣傳活動的貫徹落實。
�。ǘ┚唧w實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）
1.營造宣傳氛圍。在校園內張貼宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織學生觀看國家安全宣傳片。
2.組織主題活動。各年級要結合自身實際開展主題活動進行多形式、全方位的宣傳，以增國家安全意識，豐富國家安全知識。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）
宣傳活動結束后，各教師要認真總結本次活動的開展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長效機制。
四、工作要求
1.加強領導，提高認識。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內容，有計劃、有載體，組織開展形式多樣的宣傳活動。
2.加強學習，抓好落實。全校教師要認真組織學習、討論《通知》。各班主任要加強對學生的應急知識教育，培養(yǎng)學生的國家安全意識和辨別是非的能力。
3.創(chuàng)新載體，營造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知。
4.狠抓落實，督促檢查。學校領導與學校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實，緊密結合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際，將工作任務細化，責任到年級，責任到具體人，確保宣傳效果。
冬季供暖方案 9
一、指導思想
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產生活用煤保障，確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿置裆鷥�(yōu)先。各旗區(qū)、部門要堅持民生優(yōu)先的原則，適當調整化工、冶金企業(yè)煤炭供應計劃，兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應充足。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔�。各旗區(qū)要認真研究轄區(qū)內供暖設施設備，因地制宜、科學規(guī)劃，綜合考量區(qū)域條件，積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認真統(tǒng)計需求，不可額外占用保供指標。
�。ㄈ﹫猿謪f(xié)調聯(lián)動。充分發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時協(xié)調解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價等工作中存在的新情況、新問題，有效維護市場穩(wěn)定。
三、組織機構及相關職責
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組（下稱市領導小組）領導下開展，主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制，及時確定煤炭銷售對象，切實維護煤炭市場平穩(wěn)運行，堅決做到精準、高效的滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領導小組辦公室設在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務，負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作，負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度，統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。各旗區(qū)也要成立相應的組織機構，全力抓好屬地煤炭供應工作。
四、具體措施
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)。由各旗區(qū)人民政府牽頭，認真摸底分析20xx年—20xx年供暖季轄區(qū)內集中供熱企業(yè)和農牧民取暖用煤缺口，制定保供目標清單。對轄區(qū)內集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準統(tǒng)計，科學預測用煤缺口，細致摸排農牧民散燒用煤量，并精準統(tǒng)計。因熱電聯(lián)產企業(yè)年初簽訂了年度中長期供煤合同，各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產企業(yè)。
�。ǘ┲贫ǚ桨�。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領導小組備案。要本著節(jié)約、實惠、適用的`原則，及時摸清底數(shù)、確定煤礦、制定臺賬、明確目標，綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素，“點對點”分配保供煤源，引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同，承擔供暖煤任務的煤礦要明確20xx年上半年取暖用煤保供量，納入20xx年中長期合同總量，并接受履約監(jiān)管。原則上產煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內取暖用煤保障工作，確因特殊情況無法保障的，要報市領導小組辦公室協(xié)調解決；無煤旗區(qū)由市級統(tǒng)籌研究解決，杭錦旗由達拉特旗負責解決，康巴什區(qū)由東勝區(qū)負責解決。
（三）規(guī)范價格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔20xx〕303號）精神、嚴格執(zhí)行煤炭限價的前提下，各旗區(qū)要根據自身實際，切實減輕供暖企業(yè)和農牧民用煤成本，堅決避免出現(xiàn)供暖企業(yè)因煤價原因出現(xiàn)供暖質量下降等問題。
�。ㄋ模⿻惩ㄟ\輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運輸，減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗，避免出現(xiàn)“哄抬物價”“倒買倒賣”的違法違規(guī)行為，確保實現(xiàn)“點對點”供應。
五、相關工作要求
（一）提高政治站位，加強工作領導。要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促企業(yè)在認真履行已落實的保供任務基礎上，扎實推進此次供暖煤保障各項工作，不折不扣完成保供任務。
�。ǘ┮獜娀ぷ鞔胧�，嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責，進一步細化工作措施，全面壓實主體責任，統(tǒng)籌做好安全生產。要抽調專人，成立工作服務機構，主動聯(lián)系對應保供對象，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題，推動供需雙方結對子落實具體事項。
�。ㄈ┮ズ冒踩a，完善應急預案。要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步壓實安全監(jiān)管責任，在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時啟動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
�。ㄋ模┮訌姸讲槎綄�，全面壓實責任。各級各有關部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃，加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實保供主體責任，各旗區(qū)人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監(jiān)督指導責任，全面壓實各方責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，確保保供工作有序推進。
冬季供暖方案 10
為進一步加強電煤生產供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據市政府辦《關于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關于進一步加強電煤生產供應確保電力穩(wěn)定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產量、保供應、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應安全為目標，統(tǒng)籌生產組織，加強產銷銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
二、重點任務
�。ㄒ唬┒嗯e措提高煤炭產能。深入了解邵寨煤礦生產、經營、運輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調解決生產經營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負荷組織生產，切實提高煤炭產量，加大電煤供應力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產提質增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）
�。ǘ┒嗲辣Ｕ厦禾抗⿷�。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產量、保供應、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內電廠簽訂電煤供應補充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關系�？h煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）
�。ㄈ┒喾绞綍惩ㄟ\煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調聯(lián)動，確保轄區(qū)內公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┤轿槐９┟弘妰r格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務局）
三、保障措施
（一）強化組織領導。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真貫徹落實中央和省市關于電煤生產保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區(qū)煤炭保供責任，密切監(jiān)測電煤生產供應動態(tài)，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩(wěn)運行的.問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產能，協(xié)調解決電煤生產、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
�。ㄈ┘訌姲踩O(jiān)管。關于安全生產的重要批示指示精神和中央、省市各項決策部署，嚴格落實政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，以煤礦安全、電力電網安全、電煤運輸安全等為重點，加強隱患風險防控，嚴厲打擊和重點整治安全生產和運輸領域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應安全。
冬季供暖方案 11
一、指導思想
按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系。
二、發(fā)展思路及目標
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照由城市到農村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結合部及其它人口集中的地區(qū)構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
�。ǘ┛傮w目標
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據實施情況，按照國家自治區(qū)清潔取暖有關要求，適時制定目標，熱網系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
三、工作任務
�。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展清潔燃煤集中供暖
清潔燃煤集中供暖是實現(xiàn)環(huán)境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內，仍應作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎性熱源。相關旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節(jié)能條件的取暖建筑實現(xiàn)可供盡供。進一步提高熱電聯(lián)產機組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應用技術。推動供熱管網聯(lián)網運行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯(lián)合承擔供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會、各旗區(qū)人民政府負責。）
�。ǘ┐罅ν茝V電供暖
20xx年，全市農灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會已出臺蒙西地區(qū)峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據當?shù)貙嶋H情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區(qū)住戶相對分散的.地區(qū)實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是鼓勵有條件的地區(qū)，充分利用我市風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
�。ㄈ┯行虬l(fā)展天然氣供暖
燃氣企業(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結合部通過城區(qū)天然氣管網延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負責。）
�。ㄋ模┏浞掷霉I(yè)余熱供暖，推進個別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現(xiàn)能源梯級利用。在園區(qū)生產工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進儲熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會負責。）
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要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、各旗區(qū)人民政府。）
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一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關工作，結合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進管道間互聯(lián)互通和儲氣設施建設，加強電取暖區(qū)域配電網建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類專項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業(yè)享受相關的稅費優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會、市稅務局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負責。）
四、組織實施
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為統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領導小組，具體組成人員如下。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領導小組日常工作，起草有關重要材料和文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領導小組交辦的其它任務。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領域，結合地方實際制定本轄區(qū)的實施方案，分解目標任務，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節(jié)點任務，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務。
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市清潔供暖工作領導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區(qū)領導班子年度工作考核評價的重要內容。
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各旗區(qū)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
冬季供暖方案 12
八家戶中學交通安全宣傳周活動實施方案 今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學習宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結合我校工作實際，制定八家戶農場中學“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。
一、指導思想
為認真貫徹落實精河縣教育局《關于認真開展2014年全縣中小學生道路交通安全宣傳周活動的通知》的精神，進一步提高學校全體師生的`交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
二、組織領導
學校成立道路交通安全宣傳周工作領導小組。
組 長：
成 員：
三、工作目標
以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。
四、具體工作
1、學校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學校領導在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會，布置工作任務，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開展多種形式、內容的交通安全教育活動，達到在校園內形成“講安全、學安全”的良好氛圍。
4、學校以“關愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續(xù)辦好，達到內容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，并結合講座內容開展知識競賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學生集中開展道路交通安全教育。
8、落實好路隊制。各班根據學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發(fā)揮作用；通過大隊委檢查加強對學生放學路隊的管理。
冬季供暖方案 13
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣20xx-20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體任務目標
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。
二、時間安排
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結束。
三、責任分工
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，并督促、指導、協(xié)調供熱企業(yè)處理相關問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內部供熱設施的巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內部供熱設備；教育、引導開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產企業(yè)做好熱源保障工作；制定20xx-20xx年取暖季“壓非保民”應急預案，監(jiān)督燃氣企業(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務中心：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機構設置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質化驗報告等內容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設備安全運行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
8、縣財政局：根據相關規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負責確保轄區(qū)內農村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)負責確保轄區(qū)內集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發(fā)揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓教育，強化燃氣管網等設施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時落實整改，確保農村地區(qū)安全用暖。
11、水電氣暖企業(yè)：
�。�1）水發(fā)賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的'正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
（2）國網魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
�。�3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的風險，保障20xx-20xx年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務水平，及時更換老舊供熱管網，做好小區(qū)內部供熱設備檢修，及時維護供熱設備設施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區(qū)、老用戶片區(qū)改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包�！表椖咳客瓿�，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網打壓注水工作。在一次網注水期間對處于全關或全開狀態(tài)保養(yǎng)的一次網關鍵閥門按照開度記錄進行復位，并做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關或全開狀態(tài)保養(yǎng)的二次網關鍵閥門，全部按照保養(yǎng)前的閥門開度記錄進行復位，并做好復位記錄，并完成所有二次網的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網主管網及分支管網注水進入冷循環(huán)，所有二級換熱站陸續(xù)啟動，11月3日前全部進入冷循環(huán)狀態(tài)。11月3日起，一二次管網必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預熱，主管網溫度達到隨時進入供暖的狀態(tài)。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
�。�5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關的設備進行檢查、保養(yǎng)、維護、試運行等相關工作，確保整體設備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內的其它設備進行檢查、試運，10月底完成主設備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環(huán)保物料積存到高位運行，并一直持續(xù)維持充盈狀態(tài)；做好供熱期間各項應急工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒂煽h委副書記、縣長劉學圣同志擔任組長的魚臺縣20xx-20xx年度冬季集中供熱領導小組，召開供暖季供熱保暖相關會議，建立全縣集中供熱保障協(xié)調機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業(yè)常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應急預案”。供熱企業(yè)、熱源企業(yè)及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。
�。ǘ┙北Ｕ蠀f(xié)調機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由縣住建局牽頭負責，縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣社會治理服務中心、縣氣象局、國網魚臺供電公司、水發(fā)賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協(xié)調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ㄈ┳龊眯麄鬏浨楣芾�。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
冬季供暖方案 14
為打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進全縣空氣質量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬，根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》（運政發(fā)[20xx]24號）精神、運城市清潔取暖辦20xx年工作安排部署，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
貫徹落實《運城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《運城市冬季清潔取暖試點城市實施方案》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標，堅持“兩爭一站”工作總要求，持續(xù)推進“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動能源消費革命，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運城后花園”。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持統(tǒng)籌推進，突出重點。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點抓好大氣污染防治重點區(qū)域，實施整村推進。
2.堅持因地制宜，政策推動。立足本地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，充分考慮居民消費能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。
二、工作任務
20xx年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務7000戶（總戶數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調整），其中：“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補助資金3390萬元。其中：煤改電6000戶補助2760萬元，（中央資金1260萬元，縣級配套資金1500萬元）、煤改氣1000戶補助630萬元（中央資金280萬元，縣級配套資金350萬元），群眾自籌1244.53萬元。
三、重點工作
�。ㄒ唬┘涌熘攸c區(qū)域清潔取暖工程
結合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點區(qū)域清潔取暖改造，實施整村推進，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設示范片等重點區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭全縣平原農村清潔取暖覆蓋率達到70%以上，推動大氣環(huán)境質量明顯改善。
�。ǘ┓e極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣空氣能、熱風機等能效比高的清潔取暖設備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設備取暖。加快配套電網建設改造，做好“煤改電”工作任務和電網改造計劃的銜接，建立集中連片整村推進工作機制，打造農村清潔取暖示范標桿，形成可復制可推廣的改造模式。
�。ㄈ┓�(wěn)妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進“煤改氣”工程，要切實做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點區(qū)域的配套燃氣管網建設和儲氣設施建設，做好“煤改氣”計劃和燃氣管網建設的銜接，確保燃氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
�。ㄋ模┓e極推廣其它清潔能源替代
加快太陽能、風能等多種可再生能源清潔取暖試點工作和推廣。充分利用我縣豐富的風光資源優(yōu)勢，在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎上，做好可再生能源清潔取暖的試點，加快可再生能源的`廣泛應用。
（五）有效降低用戶取暖能耗
一是提高建筑用能效率。鼓勵農房按照節(jié)能標準建設和改造，提升圍護結構保溫性能。二是推廣按熱計量收費方式。新建住宅在配套建設供熱設施時，必須全部安裝供熱分戶計量和溫控裝置，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。
四、清潔取暖補助政策
我縣清潔取暖補貼嚴格按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”和“一戶一宅一補貼”的原則進行，即每戶居民在夏縣只能享受一次補貼。
1.平原農村“煤改電”項目。經驗收合格后，每戶一次性補貼標準為4600元。
2.縣城“煤改氣”項目。經驗收合格后，每戶一次性補貼標準為5500元。
3.平原農村“煤改氣”項目。經驗收合格后，每戶一次性補貼標準為6300元。
五、職責分工
�。ㄒ唬┫嚓P單位職責
縣冬季清潔取暖工作領導小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負責任務分配和資金使用計劃安排，并協(xié)調冬季清潔取暖相關工作落實，定期向市清潔取暖辦匯報項目進展�？h直各有關單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績效評價工作，確保各項目標任務按期完成。
1.縣能源局負責全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國網夏縣供電公司按照國家有關政策推進“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標任務；負責“煤改電”招投標工作；負責全縣冬季清潔取暖績效自評工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全縣“煤改氣”工程建設、質量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實施方案；確保完成“煤改氣”目標任務，并負責工程質量監(jiān)督檢驗工作。
3.縣財政局按照《夏縣20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》要求，負責籌措縣本級補貼資金，積極落實中央資金按時到位，爭取更多省級、市級資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負責協(xié)調“煤改氣”運行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負責“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃氣鍋爐低氮改造工作。
6.國網夏縣供電公司負責電網改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時了解確定的電網改造需求情況，盡早制定今年電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�、穩(wěn)定供應。
7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實施主體，負責本轄區(qū)內的確村確戶和改造任務的具體實施，確保整村改造實現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領導小組，并設立辦公室，負責屬地安全質量監(jiān)管，建立工作臺賬，做好每月進展情況的上報工作；負責“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗收工作；負責督促已改造的農戶，把燃煤采暖設施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達到國家四部委驗收標準。
其它有關單位根據部門職能及工作分工抓好落實。
�。ǘ┫嚓P企業(yè)職責
各相關企業(yè)負責全縣冬季清潔取暖工程建設運營，承擔安裝施工及運行過程中的安全責任，要創(chuàng)新經營模式，為用戶提供多元化綜合能源服務，不斷提高產品和服務質量，提升用戶滿意度，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場的建立。天然氣等相關企業(yè)，要及時將明確的目標任務分解落實，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴格按照時間節(jié)點將供氣管線網或設備提前鋪設到戶。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
調整完善夏縣冬季清潔取暖工作領導小組，領導小組負責全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強化責任意識，在縣清潔取暖辦的領導下，形成簡潔高效的工作機制，確保各項改造任務按時順利完成。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標責任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關單位要按照實施方案，建立月報制度，指定專人負責，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗收后分別在媒體進行公示，防止出現(xiàn)套取補貼資金重復享受補貼等情況，確保資金安全和政策實效�？h清潔取暖辦要不定期組織有關人員，深入改造一線，協(xié)調解決施工中存在的問題。對措施不力、進展緩慢造成嚴重后果的單位和個人要嚴肅追責。
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一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應。加快儲氣調峰設施建設，建立健全燃氣應急儲備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對電力設施的巡檢頻次，做好提前預警，及時搶修故障。三是加強清潔煤供應能力建設，做好清潔煤的供應保障工作。
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要充分利用縣電視臺、《夏縣人報》、夏縣人民網站等各類媒體和板報、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點工程，組織現(xiàn)場觀摩，開展專題報道，形成顯著示范效應和良好的輿論導向，切實提高群眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
冬季供暖方案 15
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉(xiāng)能源應急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據《修文縣人民政府辦公室關于印發(fā)<修文縣能源應急保供工作方案>的通知》（修府辦函〔20XX〕4號）文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，切實避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業(yè)生產和群眾生活受到影響，全鄉(xiāng)各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領導、加強統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急急障能力，切實做好能源應急保供各項工作，確保經濟健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
二、應急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領導小組辦公室及時調整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災害（或事故）等時段。
三、組織機構
�。ㄒ唬╊I導小組成員
為加強我鄉(xiāng)能源應急保供工作的組織領導，成立大石布依族鄉(xiāng)能源應急保供工作領導小組。由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，各分管領導為副組長，鄉(xiāng)有關部門負責人及村委會負責人為成員，具體大石布依族鄉(xiāng)能源應急保供工作領導小組如下：
組 長：
副組長：
成 員：
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為便于工作開展，領導小組下設領導小組辦公室在安監(jiān)站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負責領導小組常規(guī)事務辦理，下設各專項工作組（煤炭專項組、電力專項組、液化氣供應組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室：設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由分管領導王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經發(fā)辦、鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)社會事務辦抽調1名業(yè)務能力強的同志到領導小組辦公室工作。
2.領導小組下設煤炭專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負責各領域內工作。
�。�1）煤炭專項組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，鄉(xiāng)經發(fā)辦、縣市場監(jiān)管局六廣分局、鄉(xiāng)社會事務中心等為主要成員單位（根據工作需要，必要時增加或調整，下同），當遇特殊天氣時，生產經營單位或群眾有需要時，積極申請縣專項領導小組或協(xié)調相關單位幫助解決。
�。�2）液化氣等燃料供應專項組：由鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經發(fā)辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)交管站，縣內離鄉(xiāng)域較近的液化氣供應站等為主要成員單位。
�。�3）電力專項組：由鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。
�。�4）交通運輸保障組：由鄉(xiāng)交管站牽頭，鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安監(jiān)站及各村為主要成員單位為主要成員單位。
�。�5）安全保障組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所牽頭，鄉(xiāng)經發(fā)辦、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)執(zhí)法分局、有關能源單位等為主要成員單位。
�。�6）民生保障組：由鄉(xiāng)社會事務辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)農業(yè)中心、鄉(xiāng)人力資源社會保障服務中心、縣市場監(jiān)督管理局六廣分局及各村委會等為主要成員單位。
四、工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組辦公室職責
負責統(tǒng)籌協(xié)調全鄉(xiāng)能源應急保供中的相關事宜；負責緊急時期全鄉(xiāng)煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送；負責牽頭安排全鄉(xiāng)能源應急保供方案的制定工作；負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效；協(xié)助各有關單位做好能源應急保障工作，協(xié)調解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
�。ǘ└鲗ｍ椊M職責
負責在領導小組的統(tǒng)一領導指揮下，負責各自行業(yè)或領域內的具體工作，包括應急時期的.運行調度、信息報送、鄉(xiāng)場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應急方案制定等。
各成員單位職責
鄉(xiāng)黨政辦：協(xié)助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調相關事宜。協(xié)調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
鄉(xiāng)經發(fā)辦：負責協(xié)助領導小組辦公室負責全鄉(xiāng)能源應急保供的統(tǒng)籌調度和協(xié)調保障工作；負責會同村建站大石布依族鄉(xiāng)天然氣應急保供方案。負責會同六廣供電所制定電力應急保供方案。負責協(xié)調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障，落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規(guī)章制度。負責應急時期積極配合有關單位部門成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調度、統(tǒng)籌與安排；負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作；
鄉(xiāng)村建站：負責應急時期城鎮(zhèn)燃氣的日常監(jiān)測、 要素調度、綜合協(xié)調保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。
鄉(xiāng)交管站：積極配合有關單位部門做好能源運行交通保障工作；負責制定交通運輸應急預案。
鄉(xiāng)安監(jiān)站：在有關部門的指導下，積極參與能源主管部門的相關應急預案的編制修訂和演練工作，協(xié)調、指導因安全生產事故和自然災害突發(fā)事件的應急處置工作，負責能源應急保供安全生產綜合監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)社會事務辦：負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
鄉(xiāng)領導小組辦公室：負責有關工作的督促檢查和考核工作。協(xié)調縣市場監(jiān)督管理局六廣分局：負責全鄉(xiāng)能源市場的市場秩序監(jiān)督管理；負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)財政分局：負責籌集安排能源應急保供有關經費，負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各村委會：負責會同有關牽頭單位做好本區(qū)域內能源應急保障工作；負責制定本區(qū)域能源應急保供方案；負責應急時期本區(qū)域內的穩(wěn)定工作。
五、工作原則與措施
�。ㄒ唬┨嵘J識高度
各成員單位要認真學習“關于做好應急管理和安全生產的重要論述和重要指示精神”，要高度重視能源應急 保供工作。
�。ǘ┘訌娺\行調度
各單位要高度重視能源運行調度工作，尤其是應急保供時期，更需要將能源要素運行調度常態(tài)化、規(guī)范化、細致化，為能源供應保障打牢基礎。
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各專項組要負責做好能源供應協(xié)調工作，在不斷加強對全鄉(xiāng)能源需求預測的基礎上，加強與有關生產、供應單位的對接聯(lián)系，務必確保煤、電、油、氣充足供應；要督促有關能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門要督促相關企業(yè)做好設備檢修、設施維護工作，確保能源安全穩(wěn)定供應。
�。ㄋ模┖粚嵃踩O(jiān)管
各行業(yè)主管部門、各村、各有關能源生產供應企業(yè)等單位要切實加強安全生產管理、及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業(yè)及本區(qū)域的信息，做好本行業(yè)及本區(qū)域的穩(wěn)定工作；
�。ㄎ澹┘毣瘧鳖A案
各有關單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況， 研判可能出現(xiàn)的各種風險，細化工作措施、完善應急預案。
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各級宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導作用， 做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應急時期的輿論引導， 保障社會穩(wěn)定。
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對相關單位、企業(yè)主體責任不落實，安全監(jiān)管不到位，不及時積極采取有效措施導致能源供應不暢、發(fā)生安全生產事故、引發(fā)社會輿論事件及其他不穩(wěn)定事件并影響惡劣的，要嚴格按照有關規(guī)定從嚴處罰，觸犯法律的，嚴格追究相關單位和人員的法律責任
�。ò耍⿵娀瘧敝凳�
各單位要認真做好應急時期值班值守，要密切關注氣候、節(jié)假日、重大活動對全鄉(xiāng)能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙⒙�(lián)席會議制度
建立能源應急保供工作聯(lián)席會議，由領導小組組長擔任召集 人，各成員單位主要負責人為成員。根據能源供需情況，定期或不定期召開聯(lián)席會議或專題會議，協(xié)調解決工作推進中的有關事項和重大問題。
�。ǘ┟鞔_主體責任
各成員單位要高度重視能源應急保供工作，在嚴格按照方案要求、細化明確主體責任的基礎上，加強協(xié)調、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我鄉(xiāng)能源應急保供工作。
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各成員單位要明確專人負責能源運行調度及應急保供的信息收集、報送工作。
�。ㄋ模┙⑼晟瓶己藱C制
各有關部門、各村要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領導小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書，提請鄉(xiāng)黨委政府領導約談等方式推動工作落實。
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