服務企業(yè)實施方案范文(精選6篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的服務企業(yè)實施方案范文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
服務企業(yè)實施方案1
為全面貫徹落實南通市局開展的“百千萬大走訪”活動的工作要求,切實履行工商行政管理部門合同監(jiān)管的職能,發(fā)揮行政指導作用,更好地為企業(yè)服務、為社會服務,為大局服務,不斷增強工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定,在全市工商系統(tǒng)組織開展“重合同守信用企業(yè)服務年”活動(以下簡稱“重守企業(yè)服務年”活動),結(jié)合工作實際,制定方案如下。
一、總體思路
以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng),以“五個更加”為指導,以服務科學發(fā)展為主題,發(fā)揮合同管理的職能作用,深化“百千萬大走訪”活動,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務措施,拓展服務覆蓋面,提高企業(yè)的認可度和滿意度,以實實在在的服務,真真切切的幫扶,為企業(yè)辦實事、解難題、做好事,將“重合同守信用”認定活動打造成的叫響全系統(tǒng)的服務品牌。
二、工作目標
通過開展“重守企業(yè)服務年”活動,加快我市“重守企業(yè)”的培育速度,提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量,確保“重守企業(yè)”的量質(zhì)并進;指導和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度,提高企業(yè)信用管理水平,增強“重守企業(yè)”的市場競爭力;完善“重守企業(yè)”的激勵懲戒機制,擴大“重守企業(yè)”認定活動的社會影響力;提供行政指導,全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報務水平,塑造工商部門的良好形象。
三、具體措施
(一)大力推進重守企業(yè)的培育發(fā)展,提升服務能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實施商標戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標的企業(yè)作為培育重點,加強合同的.行政指導,提供靠前服務,幫助其建立健全信用(合同)管理制度,規(guī)范信用管理流程,積極申報“重守企業(yè)”,引導企業(yè)走品牌強企之路,提高“重守企業(yè)”的社會影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會大市場監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會熱點、焦點行業(yè)及重要商品分類為重點,分行業(yè)組織開展重守企業(yè)申報,著力打造“重守板塊”,發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用,推進企業(yè)誠信體系建設。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合,以“紅盾強農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動為契機,指導涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度,加強自身信用管理,引導涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動。
。ǘ┓e極發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記職能,提高服務質(zhì)量。各級工商行政管理部門要充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記的職能作用,指導企業(yè)依法融資,開辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”,推行“一站式”服務,將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體,做到專人受理、專人登記、專人負責,急事急辦,特事特辦。同時,要加強與金融部門的溝通協(xié)作,與金融部門建立“重守”企業(yè)信息共享機制,協(xié)調(diào)制定針對“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策,建立“重合同守信用”聯(lián)動幫扶及優(yōu)先幫扶機制,將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點,搭建銀企融資平臺,拓寬誠信企業(yè)融資渠道,切實為企業(yè)解決融資難題,減少金融機構(gòu)放貸風險。
。ㄈ┣袑嵚男泻贤姓笇毮,完善服務機制。一是指導企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報及年度信用復查工作,通過集中培訓、上門輔導等多種形式,指導企業(yè)完善信用管理制度,切實提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平;二是建立定點聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點對象,分行業(yè)建立定點聯(lián)系制度,把好“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié),在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動態(tài)等方面重點加強監(jiān)管,加大合同幫扶力度,幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來的經(jīng)營風險。三是開展重守企業(yè)的回訪活動。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動,組織開展“重守”企業(yè)回訪活動,填報重守《重合同守信用企業(yè)回訪情況登記表》(見附件),全面檢查重守企業(yè)八項制度的建立和落實、合同示范文本的`使用,合同糾紛的解決及合同履約情況;聽取企業(yè)意見,及時了解企業(yè)的困難和需求,有針對性地為企業(yè)發(fā)展服務,推動企業(yè)的健康發(fā)展。
四、工作步驟
第一階段:啟動部署階段(20xx年4月30日前)。各分局要迅速召開會議,按照實施方案的要求進行動員部署。緊密聯(lián)系自身實際,細化工作方案,落實具體措施,認真抓好組織實施。
第二階段:集中推進階段(20xx年5月至9月份)。各分局要對照工作方案,明確活動目標,結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復查等工作,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,推廣典型做法,確保活動實效。分別于6月25日、8月25日前上報活動開展情況。
第三階段:歸納總結(jié)階段(20xx年10月份)。各分局要認真做好總結(jié)、上報工作,對活動中的典型事例,要注意收集有關(guān)材料,認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗,及時上報市局。20xx年10月10日前上報工作總結(jié)。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。開展“重守企業(yè)服務年”活動,是貫徹落實市局“百千萬大走訪”活動的具體措施,是服務企業(yè)、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各分局要切實加強組織領(lǐng)導,細化工作任務,落實具體措施,認真組織實施。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要充分運用新聞媒體、廣播電臺、網(wǎng)絡宣傳及專題培訓、專版報道等各種方式,發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督作用,大力宣傳“重守企業(yè)服務年”活動的意義,對主要服務舉措進行集中報道,營造良好的社會氛圍,展示工商風貌,提升工商形象。
。ㄈ┝⒆銓嶋H,確保實效。各分局要針對本轄區(qū)的實際情況和工作特點,找準開展活動的切入點和著力點,科學設計、合理安排活動方式和載體,努力使各項措施切實可行。要加強對活動的督促檢查,及時研究解決活動中遇到的問題,推動“重守企業(yè)服務年”活動真正落到實處、取到實效。
服務企業(yè)實施方案2
為進一步大力推進市直機關(guān)服務企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質(zhì)效,將服務企業(yè)行動推向深入,促進我市工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,制定如下方案。
一、企業(yè)融資服務行動
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市a級以上信用企業(yè)在xx年105家的基礎(chǔ)上凈增35家,達到140家以上。加大資金支持力度,在xx年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎(chǔ)上,今年爭取達到550000萬元,凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊,市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度,一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班,提高財務人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機構(gòu)、經(jīng)信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關(guān)部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關(guān)部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保機構(gòu)形成良性互動。xx年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真執(zhí)行上述文件,嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構(gòu),切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》,對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構(gòu)繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍,及時發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機構(gòu)評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機構(gòu),嚴格落實相關(guān)服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平,服務收費信息要透明,服務質(zhì)量與服務收費要匹配,保證客戶基本金融服務需求。xx年我市銀行服務收費要有下降,xx銀行業(yè)金融機構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營,嚴格執(zhí)行國家金融方針政策,落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。
加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關(guān)措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進行融資,同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔保機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu),探索構(gòu)建再擔保體系,推進政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強融資擔保機構(gòu)的規(guī)范管理,促使建立完善的'法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),執(zhí)行各項政策性規(guī)定。
緩解小微企業(yè)融資難。各金融機構(gòu)要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),騰挪信貸資源,在盤活存量中擴大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點,不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。
二、企業(yè)用工服務行動
加強企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進行調(diào)查摸底,建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息,堅持日常招聘與重點招聘相結(jié)合的模式,對缺工達50人以上的企業(yè),成立招工服務專班,組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū),開展專題招聘,在xx年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎(chǔ)上,xx年力爭達到6000人以上,凈增1200人以上。
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓力度,開展緊缺技術(shù)工種免費技能培訓,盡快成立職工培訓學校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術(shù)人員實施崗前培訓;市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度,市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動,提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作,大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時,市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓,實行就業(yè)1人,培訓1人,所有培訓全免費。
服務企業(yè)實施方案3
為進一步服務經(jīng)濟中心,營造“抓機遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想
圍繞“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會和諧”工作主題,根據(jù)“服務經(jīng)濟中心、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務方法,提高服務質(zhì)量,落實服務措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┖喕椖繉徟鞒
開設審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結(jié)制,嚴格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的項目,3個工作日內(nèi)完成項目備案工作;3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門,為金林羽絨公司補辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
。ǘ╅_展好“服務企業(yè)年”活動,進一步優(yōu)化投資服務環(huán)境
一是項目用地中優(yōu)先安排承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務服務中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。
。ㄈ┥钊牖鶎诱{(diào)研摸底
4月1日,聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務。
(四)開展“走進企業(yè),真情服務”活動
通過專題授課、業(yè)務培訓、發(fā)放資料等形式,加強建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務培訓;組織專業(yè)人員走進企業(yè),幫助企業(yè)進行隱患排查、技術(shù)標準等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導,幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
三、下一步措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導機構(gòu)。由局長擔任組長,分管項目局長擔任副組長,全體干部參與,成立局“企業(yè)服務年”活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責“企業(yè)服務年”活動的各項工作,密切了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的企業(yè)發(fā)展情況,切實推進我區(qū)的“企業(yè)服務年”活動。
。ǘ┩晟聘黜椃⻊諜C制。一是建立局領(lǐng)導班子結(jié)對服務機制。局領(lǐng)導班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對,實行一對一的服務,幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務制度機制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù);三是建立為企業(yè)服務的長效機制,使服務工作制度化、經(jīng)常化,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。
(三)調(diào)查研究,按需服務!捌髽I(yè)服務年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調(diào)查研究,努力杜絕服務企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象;顒宇I(lǐng)導小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當前企業(yè)最需要什么服務,最急切需要解決的困難和問題,在此基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。
(四)注重實效,一抓到底!捌髽I(yè)服務年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的'計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
。ㄎ澹┘訌娊鹑诜⻊掌脚_建設,解決中小企業(yè)融資難的問題
制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償機制,加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務;引進和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協(xié)調(diào)與金融機構(gòu)關(guān)系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
。┏珜髽I(yè)科技創(chuàng)新
挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經(jīng)驗交流、示范推廣,引導廣大企業(yè)結(jié)合自身實際,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實施步驟及時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)
召開全局開展“企業(yè)服務年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢,采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務活動的良好氛圍。
(二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)
活動領(lǐng)導小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調(diào)查,并分類匯總;在此基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供需要的服務,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(12下旬)
針對為企業(yè)服務活動開展情況的成效和不足進行認真總結(jié),并以此為基礎(chǔ)形成長效機制。
服務企業(yè)實施方案4
為進一步深化企業(yè)服務,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管,改進提升服務企業(yè)作風,根據(jù)《關(guān)于20xx年在經(jīng)信系統(tǒng)開展“一增三提升”建設活動的通知》要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大及三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展、在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型”的工作理念,把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展導向,提升服務作風,深化企業(yè)服務,突出重點產(chǎn)業(yè)指導,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、主要目標
通過聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè),將企業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)培育、安全生產(chǎn)監(jiān)管有機聯(lián)系起來,注重把握重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題,使各項扶持政策措施進一步得到落實,企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進一步得到解決,企業(yè)安全生產(chǎn)進一步規(guī)范,增強企業(yè)發(fā)展的信心,推動企業(yè)全面提升創(chuàng)新能力、競爭能力和綜合實力。
三、參加對象
由委機關(guān)班子成員帶領(lǐng)1名機關(guān)工作人員分組聯(lián)系全縣六大重點產(chǎn)業(yè)(分組情況見附表)。
四、活動內(nèi)容
(一)加大涉企政策宣傳。綜合運用網(wǎng)絡、會議培訓、現(xiàn)場咨詢和資料印發(fā)等手段,全方位開展涉企政策宣傳活動。深入宣傳黨的.十八大、三中全會及四中全會、中央及省市縣經(jīng)濟工作會議精神;開展“送政策進企業(yè)”系列活動;組織企業(yè)家培訓,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展理念。
。ǘ)深入了解重點產(chǎn)業(yè)實情。一是開展重點產(chǎn)業(yè)調(diào)查。充分利用企業(yè)發(fā)展服務網(wǎng)、企業(yè)服務QQ群、企業(yè)家沙龍微信群、易企網(wǎng)等開展互動,積極進企考察實情,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及需求。二是開展重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務活動。全面深化“一周一報”活動,每組聯(lián)系人員每周必須深入所屬產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)1次以上,實行“一企一組一策”的個性化服務。三是加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責任,加大隱患排查治理力度,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)注重幫扶解困實效。通過“一周一報”、“一企一組一策”及入企調(diào)研等方式,多渠道收集企業(yè)困難和問題。針對困難和問題認真分析,及時召開匯總分析會,分類進行辦理。凡屬于本委職責范圍的,要及時解決;屬于其他部門職責范圍的,要積極幫助聯(lián)系協(xié)調(diào),盡快解決;涉及多部門職責范圍的,提請縣分管領(lǐng)導召開會議專題研究解決;涉及企業(yè)共性問題,報請縣政府研究出臺相關(guān)政策措施;對因政策、企業(yè)自身和市場等原因一時難以解決的,及時做好解釋說明工作。及時編印服務簡報,發(fā)揮企業(yè)發(fā)展服務網(wǎng)的信息化作用,跟蹤反饋服務效果。
五、活動要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立企業(yè)服務推進組,強化責任落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)服務工作。各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)服務部要結(jié)合實際,建立健全相應聯(lián)系服務機制。
。ǘ┙∪C合服務機制。建立企業(yè)需求統(tǒng)一受理、分解、辦理和反饋機制,聯(lián)系企業(yè)人員收集到的困難和問題,每半月填報一次《企業(yè)情況調(diào)查表》,報至中小企業(yè)服務中心匯總,每月填報一次《安全生產(chǎn)現(xiàn)場大檢查記錄》,報至安全生產(chǎn)科匯總,沒有問題實行零報告,重大問題隨時報告。
。ㄈ┳⒅鼗顒訉嵭。機關(guān)干部要把聯(lián)系服務與“一周一報”、“一企一組一策”及業(yè)務工作有機結(jié)合起來,堅持一崗雙責,科學統(tǒng)籌,合理安排。年初要合理制訂聯(lián)系工作計劃,年終做好總結(jié)提高。
。ㄋ模﹪烂鞴ぷ骷o律。各聯(lián)系人員要力戒形式主義、搞花架子,到企業(yè)開展活動要嚴格落實縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定要求,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
服務企業(yè)實施方案5
一、活動目的
開展“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動,是落實科學發(fā)展觀、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的根本要求,是進一步改進干部作風、提高行政執(zhí)行力的重要舉措,也是縣域經(jīng)濟保增長、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于:一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實際困難和突出問題,重點是幫助企業(yè)“減負、解難、融資、保產(chǎn)”;二是引導和促進企業(yè)積極應對當前危機,提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動力;三是形成“領(lǐng)導向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍,實現(xiàn)重點項目保建設、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展保增長的目標,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。
二、活動任務和方法
活動從20XX年3月1日開始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營銷、資金等方面的困難,督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務是開展“三送”:
一是送溫暖。把縣委、政府對各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛傳導給企業(yè)干部職工,引導他們堅定信心,振奮精神,戰(zhàn)勝困難,勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類各項政策,引導和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、項目優(yōu)惠政策。
三是送服務。及時了解企業(yè)所需、所急,研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)和督導相關(guān)部門切實解決有關(guān)問題。
活動方法主要是從經(jīng)濟主管部門和服務經(jīng)濟發(fā)展職能部門抽調(diào)干部,進入重點工業(yè)企業(yè)(名單附后),從以下三個方面服務企業(yè):
一是搜集掌握企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、產(chǎn)品營銷等方面存在的困難和問題,分類梳理出企業(yè)當前的共性問題和個性問題,了解企業(yè)對縣委縣政府和相關(guān)職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的征地、建設、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)反映的個性問題,要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業(yè)反映的共性問題,向“百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展”活動領(lǐng)導小組辦公室反映,集中督辦,限時解決。
三是創(chuàng)新服務機制?h直有關(guān)部門要抽調(diào)得力干部,組建工作專班,對重點企業(yè)和重點項目實行專班服務。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的.事由企業(yè)辦,企業(yè)“圍墻外”的事由工作專班辦。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立縣長余春存任組長,常務副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長,縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟局、建設局、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務工業(yè)促發(fā)展活動領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組辦公室設在縣經(jīng)濟局,負責活動的組織實施工作。
。ǘ﹪栏窆ぷ髦贫取3檎{(diào)的干部每周在企業(yè)工作時間不得少于2天,同時要定期通報工作進展情況,對企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負責協(xié)調(diào),相應職能部門負責解決。
。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律。在服務企業(yè)過程中,抽調(diào)的干部要嚴格遵守紀律,廉潔自律,竭誠為企業(yè)搞好服務,嚴禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”,確保幫扶活動取得實效。
服務企業(yè)實施方案6
為貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,進一步完善企業(yè)服務長效機制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總體思路
認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程,持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研“四項對接”,進一步完善政策落實、企業(yè)減負、問題辦理、政企溝通“四項機制”,千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力,為建設強市名城提供有力支撐。
二、工作目標
。ㄒ唬﹥(yōu)化發(fā)展存量,穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理,確定100家企業(yè)予以重點支持,分層次進行精準監(jiān)測管理,及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取精準措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi),森源集團主營業(yè)務收入突破500億元,黃河集團、眾品食業(yè)突破300億元,鑫金匯突破200億元,中森虎皇突破100億元,金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元,遠東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。
。ǘ┝ν祈椖拷ㄔO,激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目(含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目),確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè),著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認真落實《xx制造2025行動綱要》,加快推進江鎢集團再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸;加快推進黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目,促進研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等模式變革,向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級;加快推進森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目,促進高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進制造業(yè)技術(shù)改造等上級政策性扶持資金,指導幫助企業(yè)做好申報工作。
。ㄈ〾汛髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張,切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè),抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇,加快推進投資200億元的金匯集團年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目,促進鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入800億元。圍繞打造千億食品進出口產(chǎn)業(yè),以眾品鮮易冷鏈物流園為載體,整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源,建設全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè),整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源,以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主,兼顧鋼材流通,規(guī)劃建設xx鐵路物流港,聯(lián)結(jié)公路、鐵路運輸網(wǎng),積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè),以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體,以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口,積極開發(fā)行業(yè)前沿技術(shù),培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料,加快發(fā)展智能、納米、超導等前沿材料。
。ㄋ模┨嵘齽(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學、清華大學、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢,引進更多重大項目,創(chuàng)造更多核心技術(shù),力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗,鼓勵引導中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企,尤其是要瞄準德國等制造業(yè)強國企業(yè),在高端制造、技術(shù)引進、工業(yè)4.0等方面,積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”,培育引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)軍人才。進一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制,不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢,支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務企業(yè),推進研發(fā)機構(gòu)法人化,推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務”的模式轉(zhuǎn)變,培育高層次的生產(chǎn)型服務業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識,大力弘揚“工匠精神”,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
。ㄎ澹┥罨髽I(yè)服務,助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領(lǐng)導機制,落實分包聯(lián)系服務企業(yè)制度,嚴格開展督導檢查。深入開展“政策落實進萬企”活動,著力解決政策落實“最后一公里”問題,將首席服務員制度常態(tài)化,持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動,扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度,確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達95%以上(含政策性答復)。加強上市企業(yè)培育,重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應鏈、宇龍燃氣等板塊,爭取主板或H板上市;著重包裝黃河旋風、森源電氣主板上市企業(yè)項目,抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團電動乘用車等項目的運作,增發(fā)擴股,提升企業(yè)的融資能力;推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板;完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件,力爭早日實現(xiàn)新三板上市。
(六)聚焦綠色發(fā)展,強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),堅持目標導向、問題導向、績效導向,堅持堵疏結(jié)合,倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者,實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制,堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè),嚴防死灰復燃。強化行業(yè)準入,加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理,嚴肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn),鞏固污染治理成效。
。ㄆ撸┩苿泳W(wǎng)絡經(jīng)濟,促進“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能,著力推進大數(shù)據(jù)、云計算,打造全省工業(yè)4.0培訓基地。發(fā)揮森源集團、黃河集團等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動基礎(chǔ)條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè),創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進光纖網(wǎng)絡改造提速工程,加大4G等網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設,積極實施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動,建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗,全面推進企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標準貫標,在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應用數(shù)字化車間、智能工廠建設模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》,著力推進智慧城市建設,在政務云的基礎(chǔ)上,啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設,確保2019年達到創(chuàng)建國家級智慧城市標準。
(八)力促民營經(jīng)濟,保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造2025行動綱要》、《xx市促進民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,引導民營經(jīng)濟向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展,引導民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我市民營經(jīng)濟發(fā)展的強大活力。
三、深化四項對接
。ㄒ唬┥钊腴_展銀企對接。一是大力推進產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單,搭建信息共享平臺,積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)開展銀團貸款,探索擴大抵(質(zhì))押物范圍,推進綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動,幫助企業(yè)做好項目策劃,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況,合理確定優(yōu)良劣三種類型,建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄,制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施,服務企業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風行動。拓展銀稅合作的廣度和深度,大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務模式,完善信息交互網(wǎng)絡平臺,為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應收賬款融資服務平臺開展賬款確認和融資,引導金融機構(gòu)擴大應收賬款融資業(yè)務規(guī)模,積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信,提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔合作機制。積極發(fā)展政府性擔保機構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔保機構(gòu),在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔保和再擔保業(yè)務收費標準。探索開展中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務,增強擔保機構(gòu)信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育,全年新增新三板掛牌企業(yè)5家;支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務公司;依托有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),積極籌建科技專營銀行。
。ǘ┥钊腴_展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動;圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領(lǐng)域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動,推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能,通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍,在符合招投標條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品,邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場,對企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會,其發(fā)生的展位費,在國家、省、許昌市給予相應補貼后不足部分,由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體,推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,促進供給與需求精準匹配,提升企業(yè)市場快速響應能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點,引導企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達標對標和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動,引導企業(yè)認真對標國內(nèi)外一流企業(yè),推動標準提升和產(chǎn)品改進。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。
。ㄈ┥钊腴_展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》,繼續(xù)辦好清華大學xx工信班,組織企業(yè)家到國外進行學習考察和技術(shù)交流洽談,開闊國際視野,加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學結(jié)合”、“頂崗實習”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng),對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進和培育。嚴格落實各項獎勵扶持政策,實行一站式服務,吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地,為我市重點企業(yè)、重點項目引進國內(nèi)外知名專家。
。ㄋ模┥钊腴_展產(chǎn)學研對接。一是深化產(chǎn)學研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求,向國內(nèi)外高等院校科研院所發(fā)布,為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學研合作平臺。開展經(jīng)常性的'各類培訓和人才、技術(shù)引進對接活動。二是加強載體平臺建設。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設,支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學、北大校友會等平臺的深度對接工作,轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學儀器設施共享補助、網(wǎng)上技術(shù)交易項目獎勵補助等政策,進一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學研合作、轉(zhuǎn)化先進技術(shù)成果的積極性。
四、完善四項機制
。ㄒ唬┩晟普呗鋵崣C制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進經(jīng)濟增長”為主題,將“政策落實進萬企”活動中明確的首席服務員由應急服務轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務,當好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進一步完善工作機制,加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度,每季度對首席服務員走訪服務、問題辦理等情況進行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門組成的政策宣講團,采取集中宣講、座談宣講,專題宣講、個性化宣講等方式,不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動,通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡發(fā)布、媒體開設專欄等多種渠道,幫助企業(yè)準確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負擔、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策,抓好落實,對落實不力的單位予以通報批評和嚴肅問責。四是提高政策的精細化水平。研究制定政策時,要充分吸納企業(yè)意見建議,提高政策的針對性和含金量;對已出臺的政策措施,制定相關(guān)實施細則和具體方法,并根據(jù)形勢變化加強預調(diào)微調(diào),確保政策能落地、見實效。
。ǘ┩晟破髽I(yè)減負機制。一是降低企業(yè)稅費負擔。全面推行營改增,不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理,暢通企業(yè)舉報渠道,查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務收費,制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進行調(diào)研,研究減費措施,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價,降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門,督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化,提前科學制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作,推行建設用地網(wǎng)上審批,嚴格執(zhí)行限時審查制度,縮短審批時間。
。ㄈ┩晟破髽I(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度,將受理的企業(yè)問題進行臺賬式管理,明確問題辦理責任單位、責任人和辦理期限,解決一個銷號一個,辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負責人簽字確認。二是強化企業(yè)問題辦理。認真落實首問負責、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度,提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作,對不屬于本級、本部門職責范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關(guān)單位解決;對普遍性問題和重大問題提出對策建議,提請市企業(yè)服務聯(lián)席會議研究解決,確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進行通報,年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議,評議結(jié)果納入企業(yè)服務考核的重要內(nèi)容。
(四)完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動,邀請市領(lǐng)導、市直涉企部門負責人、專家學者和企業(yè)家參加,促進政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合性服務平臺。加快建設中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享,推動窗口服務、網(wǎng)絡服務和呼叫服務一體化,為企業(yè)提供全方位一站式高效服務。三是完善企業(yè)服務窗口。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,依托市政務云計算中心,開展政務公共服務平臺建設,對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的服務事項推行網(wǎng)上辦理,做到“應上盡上、全程在線”。推進市民之家與網(wǎng)上平臺融合,實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式,多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題,推動政企溝通“零障礙”;建立企業(yè)權(quán)益保護投訴和舉報制度,公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式,及時依法調(diào)查處理。
五、強化措施保障
(一)加強組織領(lǐng)導。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責任領(lǐng)導、責任科室和聯(lián)絡員,按照職責分工主動對接、主動服務,凝聚服務企業(yè)發(fā)展的合力。
。ǘ┩晟茩C制保障。進一步健全企業(yè)服務工作體系。市企業(yè)服務辦具體負責本方案的實施工作,要細化分解目標任務,加強組織協(xié)調(diào)和督促落實,確保各項目標任務完成。
。ㄈ﹪栏穸綄Э己恕M晟破髽I(yè)服務督導檢查機制,由市聯(lián)席會議成員單位組成督導服務組,不定期開展督導服務,推動惠企政策落實、協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。完善企業(yè)服務考核機制,將企業(yè)服務工作納入目標考核體系,年終由市企業(yè)服務辦組織對各有關(guān)部門企業(yè)服務工作情況進行量化考核,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。
(四)營造良好氛圍。加強企業(yè)服務工作信息溝通和宣傳報道,廣泛宣傳企業(yè)服務工作中涌現(xiàn)的先進典型和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、降本增效等方面的成功經(jīng)驗,對不作為、慢作為、增加企業(yè)負擔等問題公開曝光,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升企業(yè)服務工作水平。
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