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節(jié)能減排實(shí)施方案范文（通用5篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的節(jié)能減排實(shí)施方案范文（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
節(jié)能減排實(shí)施方案1
根據(jù)溫州市人民政府辦公室《關(guān)于在市級(jí)國資營(yíng)運(yùn)公司及所屬企業(yè)中開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作的通知》（溫政辦[20xx]25號(hào)）要求，集團(tuán)公司決定在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。為保障清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各部門的具體操作程序，提高工作效率，特制定本實(shí)施方案。
一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)
（一）全面摸清企業(yè)“家底”，真實(shí)、完整地反映企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理情況和財(cái)務(wù)狀況，防止集團(tuán)整合重組期間發(fā)生國有資產(chǎn)流失。
（二）清查核實(shí)有關(guān)資產(chǎn)的損失情況，促進(jìn)上級(jí)有關(guān)部門按照政策規(guī)定解決歷史遺留問題，為集團(tuán)下一步的改革發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（三）核實(shí)各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況，為績(jī)效考核提供客觀、真實(shí)、合理的依據(jù)。
（四）通過此次清產(chǎn)核資工作，建立規(guī)范的公司管理體制，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，分級(jí)落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
�。ㄎ澹閲Y監(jiān)管部門的審計(jì)和監(jiān)管工作提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。
二、清產(chǎn)核資對(duì)象及范圍
對(duì)象×××公司及其各自所屬單位，包括所有子公司（全資、控股、有實(shí)際控制權(quán)和非控制權(quán)的子公司以及學(xué)校）。只要工商執(zhí)照沒注銷，不論是否資不抵債、“空殼公司”均屬此次清產(chǎn)核資對(duì)象。
范圍是上述單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營(yíng)狀況。
三、清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制訂、人員組織、工作落實(shí)等，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門、審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作，指揮協(xié)調(diào)整體清產(chǎn)核資工作，對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料以及申報(bào)的工作結(jié)果真實(shí)性、完整性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)處。具體聯(lián)系人： 。
集團(tuán)公司將根據(jù)需要分設(shè)若干工作小組，分別負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、賬務(wù)清理等指導(dǎo)工作。
四、清產(chǎn)核資工作程序
�。ㄒ唬┵~務(wù)清理。以統(tǒng)一的基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，對(duì)各級(jí)單位的所有銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目以及總分公司、母子公司之間的資金資產(chǎn)往來進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證賬賬相符、賬證相符，內(nèi)部單位間做到往來關(guān)系清楚、資金資產(chǎn)關(guān)系清晰、賬賬相符。 賬務(wù)清理工作具體內(nèi)容包括：
1、財(cái)務(wù)部門核對(duì)總賬、明細(xì)賬、輔助賬一致，把基準(zhǔn)日賬面數(shù)填入《國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)》（下稱系統(tǒng)）中。（具體填列方法另外講解）
2、業(yè)務(wù)部門提供債務(wù)單位的應(yīng)收款明細(xì)表。
3、供應(yīng)部門提供債權(quán)單位的應(yīng)付款明細(xì)表和在途物資明細(xì)表。
4、倉庫按存貨品名、規(guī)格或類別提供存貨明細(xì)表和盤點(diǎn)表。
5、資產(chǎn)管理部門提供土地、固定資產(chǎn)、低值易耗品管理臺(tái)賬，并與使用部門核對(duì)一致。如有對(duì)外出租的，另外提供資產(chǎn)出租管理臺(tái)賬。
6、工程管理部門按在建項(xiàng)目提供項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)、授權(quán)批準(zhǔn)等文件，以及購置合同、承建協(xié)議、竣工結(jié)（決）算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（證書）、初裝修合格證、距清查時(shí)點(diǎn)最近的工程進(jìn)度款申請(qǐng)單等資料，編制工程施工臺(tái)賬。待建、緩建、停建項(xiàng)目需提供證明材料，編制待建、緩建、停建工程施工臺(tái)賬。
7、有對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟等情況的單位，分別由對(duì)應(yīng)的管理部門提供對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟臺(tái)賬。 賬務(wù)清理工作具體要求包括：
1、財(cái)務(wù)的賬要與管理部門的臺(tái)賬一致。
2、各單位應(yīng)對(duì)照國家現(xiàn)行有關(guān)金融法規(guī)和公司關(guān)于資金管理要求，檢查本單位開立的`銀行賬戶是否合規(guī)，對(duì)開立后使用頻率不高、逾期一年未使用或違規(guī)開立的銀行賬戶報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后統(tǒng)一予以銷戶。
3、往來賬清理中需要做到：
�、潘型鶃碣~的紅字余額均要重作分類（調(diào)表不調(diào)賬）；
⑵所有往來賬應(yīng)以具體的債權(quán)債務(wù)人列示，不得以地區(qū)、產(chǎn)品或類別、業(yè)務(wù)人員個(gè)人列示；
�、遣扇≌_的賬齡分析方法；
�、韧麊挝煌鶃恚粜再|(zhì)相同，且最終金額與對(duì)方單位核對(duì)無誤的，應(yīng)作為會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)進(jìn)行合并、抵消（調(diào)20xx年明細(xì)賬不調(diào)20xx年明細(xì)賬）。
4、大額的未入賬資產(chǎn)應(yīng)暫估入賬，其中已投入使用、尚未辦理竣工
結(jié)算的在建工程應(yīng)按照工程管理部門提供的預(yù)決算金額轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并補(bǔ)提折舊，補(bǔ)提20xx年度的折舊作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整報(bào)表，補(bǔ)提20xx年以前的折舊作為潛虧損失申報(bào)。
5、對(duì)外投資首先應(yīng)采用正確的會(huì)計(jì)核算方法；其次要收集相關(guān)法律文件，包括投資協(xié)議、公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律證照、歷年審計(jì)報(bào)告和審定的會(huì)計(jì)報(bào)告，歷年股東會(huì)及董事會(huì)的決議，等等。應(yīng)特別關(guān)注以品牌、商標(biāo)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等賬面無價(jià)值記錄的資產(chǎn)形成的對(duì)外投資、長(zhǎng)期掛往來的對(duì)外投資、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目如證券交易等投資。
6、繼續(xù)認(rèn)真清查各項(xiàng)賬外收入，對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)形成的各種收入或私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金進(jìn)行全面清理，及時(shí)納入單位賬內(nèi)。
7、各單位必須重視或有負(fù)債的清理工作，對(duì)各種擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)抵押和訴訟等情況進(jìn)行全面清理，對(duì)或有損失進(jìn)行評(píng)估并取得充分適當(dāng)?shù)囊罁?jù)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——或有事項(xiàng)》要求做出會(huì)計(jì)計(jì)量，同時(shí)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。
8、各單位對(duì)清理出來的由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)調(diào)整清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表，以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為清產(chǎn)核資的基準(zhǔn)數(shù)。
各單位清理出來的會(huì)計(jì)差錯(cuò)不得自行處理，應(yīng)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，統(tǒng)一以集團(tuán)公司合并口徑報(bào)國資委同意后，再通知各單位調(diào)整。
（二）資產(chǎn)清查。主要采用盤點(diǎn)和函證的手段全面核實(shí)賬內(nèi)賬外相關(guān)資產(chǎn)的存在性，檢查相關(guān)資產(chǎn)是否真實(shí)存在，是否完整，保證賬實(shí)相符。工作中要做到實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、資產(chǎn)清查與負(fù)債和權(quán)益清查相結(jié)合。通過盤點(diǎn)，確定實(shí)物資產(chǎn)的盤盈和盤虧狀況；通過評(píng)估，確定實(shí)物資產(chǎn)的毀損和報(bào)廢狀況。
資產(chǎn)清查工作中，財(cái)務(wù)部門處于核心地位，負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)，其具體工作內(nèi)容見《溫州市屬國資營(yíng)運(yùn)公司清產(chǎn)核資培訓(xùn)手冊(cè)》。其他管理部門負(fù)責(zé)各自所管理資產(chǎn)的真實(shí)存在，如有資產(chǎn)損失，負(fù)責(zé)查明原因。但由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的相關(guān)資產(chǎn)（如：現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)、借款等等）由上一級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)。
1、固定資產(chǎn)（包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具和土地等，包括賬內(nèi)和賬外資產(chǎn)）和低值易耗品清查。
�、旁谫~務(wù)清理完成賬賬核對(duì)一致的基礎(chǔ)上，按照以賬對(duì)物、以物核賬的程序，由資產(chǎn)管理員根據(jù)賬內(nèi)（賬外）資產(chǎn)管理臺(tái)賬編制賬內(nèi)（賬外）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀察盤點(diǎn)，記錄資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用狀況、實(shí)盤數(shù)，盤點(diǎn)結(jié)束后三方簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)根據(jù)賬內(nèi)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表錄入系統(tǒng)。
如有盤盈，盤盈資產(chǎn)填在賬外固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
⑵盤點(diǎn)中賬實(shí)不一致的，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查明盤盈盤虧原因，分別做出情況說明，提出初步處理意見，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)原因，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽批。情況說明與盤盈盤虧表一起保管，以備審計(jì)核對(duì)。
�、乔宀橹邪l(fā)現(xiàn)有卡無物的，經(jīng)查明原因確屬丟失、毀損的列入固定資產(chǎn)盤虧，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤虧申報(bào)表”；屬于出租出借的應(yīng)追查出租出借合同。
清查中發(fā)現(xiàn)有物無卡的，屬于國家撥款形成的資產(chǎn)，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”；屬于接受捐贈(zèng)未入賬、屬于已成本費(fèi)用化的、屬于租入或借入的（需要追查有關(guān)文書）、屬于用賬外資金購入的，不填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”，但資產(chǎn)管理部門必須形成賬外資產(chǎn)管理臺(tái)賬和卡
節(jié)能減排實(shí)施方案2
一、20xx年減排工作目標(biāo)
根據(jù)湖州市20xx年主要污染物排放總量削減計(jì)劃安排，20xx年安吉縣主要污染物減排任務(wù)為：工業(yè)和生活化學(xué)需氧量（COD）削減2、9%，排放量由20xx年的3004噸下降為2917噸；工業(yè)和生活氨氮削減0.6%，排放量由20xx年的315噸下降為313噸；二氧化硫（SO2）削減0.2%，排放量由20xx年的3068噸下降為3061噸；氮氧化物下降0.2%，排放量由20xx年的3059噸下降為3052噸。
由于農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域減排的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策國家尚未出臺(tái)，在此暫不考慮，農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域減排計(jì)劃根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求另行制定。
二、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)工程減排
1、以提升生活污水收集率為目標(biāo)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)籌管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠的運(yùn)行管理，切實(shí)提高污水收集率和處理達(dá)標(biāo)率；大力推進(jìn)污水處理廠出水提標(biāo)工作，制定提標(biāo)工作方案，確保提標(biāo)實(shí)施到位；規(guī)范污泥處置，努力實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無害化和資源化處理。
2、開展水泥行業(yè)脫銷改造工作，根據(jù)《湖州市20xx年清潔空氣行動(dòng)工作計(jì)劃》和《安吉縣20xx年清潔空氣行動(dòng)工作計(jì)劃》的要求，啟動(dòng)實(shí)施水泥行業(yè)脫銷改造工作，采取低氮燃燒、SNCR和SCR等不同方法脫銷，實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排。
3、繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水治理，以造紙、印染、竹制品等行業(yè)為重點(diǎn)，加大污染治理力度。抓好國控、省控、市控和縣控重點(diǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放和總量削減。確保納管企業(yè)工業(yè)廢水水質(zhì)和水量符合納管要求，保證污水處理廠安全運(yùn)行。
�。ǘ┓e極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排
1、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)《安吉縣關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》，通過節(jié)能減排的倒逼機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高耗能、高污染工藝、設(shè)備及生產(chǎn)能力等限期淘汰制度，根據(jù)安吉縣20xx年落后產(chǎn)能淘汰年度目標(biāo)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，騰出環(huán)境容量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管制度，繼續(xù)實(shí)施總量削減替代和區(qū)域、行業(yè)限批制度，制定環(huán)評(píng)審批技術(shù)指導(dǎo)政策。完善重污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高造紙、印染、醫(yī)藥、制革、熱電等行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入條件。
3、努力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭的清潔高效利用，努力提高清潔能源在我縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。不斷加大對(duì)非電行業(yè)的整治力度，鼓勵(lì)節(jié)約用煤和使用優(yōu)質(zhì)煤，控制非電大氣污染物增量。
（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管減排
1、完善排污許可證制度，根據(jù)排污權(quán)交易和有償使用規(guī)定，核定排污單位的排污總量，按要求核發(fā)排污許可證。逐步建立排污許可管理和總量控制、減排考核、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)評(píng)審批、排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法等相結(jié)合的點(diǎn)源管理新模式。
2、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“飛行監(jiān)測(cè)”等各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的檢查，特別是對(duì)已實(shí)施減排項(xiàng)目的日常檢查，確保治污設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行。繼續(xù)開展飛行監(jiān)測(cè)行動(dòng)，定期、不定期開展減排專項(xiàng)督查、暗訪，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、掛牌督辦、動(dòng)態(tài)管理。
3、繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)，加快推進(jìn)國控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染企業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)耗水企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，對(duì)濃度超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
三、重點(diǎn)減排項(xiàng)目
（一）化學(xué)需氧量（COD）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定COD重點(diǎn)減排項(xiàng)目4項(xiàng)，預(yù)計(jì)可削減COD297.94噸。其中污水處理廠減排工程項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減231噸；工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減66.94噸。
�。ǘ┌钡∟H3-N）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定NH3-N重點(diǎn)減排項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)可削減NH3-N14.88噸。其中污水處理廠減排工程項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減11、7噸；工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減3.18噸。
�。ㄈ┒趸颍⊿O2）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定SO2重點(diǎn)減排項(xiàng)目3個(gè)，為磚瓦窯和工業(yè)企業(yè)關(guān)停結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可削減SO254.08噸。
�。ㄋ模┑趸铮∟OX）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定NOX重點(diǎn)減排項(xiàng)目3個(gè)，為磚瓦窯和工業(yè)企業(yè)關(guān)停結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可削減NOX11.66噸。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的'基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)境空間管制。通過制定完善排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、采取綜合型污染整治等措施，落實(shí)減排約束性指標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）完善環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)工程治理為重點(diǎn)，兼顧生活垃圾處置、工業(yè)固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，采取經(jīng)濟(jì)和行政手段，積極推動(dòng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷發(fā)揮環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施的效用，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)主要污染物減排。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)減排項(xiàng)目日常督查，完善環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期和不定期地組織專項(xiàng)督查、暗訪，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施減排工程的污水處理廠和國、省、市、縣控企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)做好治污設(shè)施運(yùn)行管理工作，切實(shí)提高運(yùn)行率和處理達(dá)標(biāo)率，確保減排各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
�。ㄎ澹┖粚�(shí)完善減排基礎(chǔ)工作。做實(shí)做細(xì)減排基礎(chǔ)工作，繼續(xù)完善污染物增量、減量、變量“三量”臺(tái)賬，規(guī)范我縣總量減排檔案與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“一廠一檔”等環(huán)保材料，為減排核算提供有力支撐。確保企業(yè)和污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，為減排核算提供有效支撐。
�。┎粩嗉訌�(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。依法推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，充分發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督作用，促使企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)和污染減排的社會(huì)責(zé)任。動(dòng)員全社會(huì)力量，大力開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。
節(jié)能減排實(shí)施方案3
根據(jù)全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）集中交易示范點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議精神，按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法、XX鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源集中交易示范點(diǎn)方案的通知文件要求，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
1、全面摸清村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布情況；
2、明晰資產(chǎn)所有權(quán)；
3、建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制；
4、推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織公共資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè)。
二、工作內(nèi)容
1、全面核實(shí)資金、資產(chǎn)、資源。摸清村級(jí)集體資產(chǎn)的存量、
結(jié)構(gòu)、分布情況，掌握村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資金來源渠道。
2、全面核實(shí)村級(jí)組織長(zhǎng)短期負(fù)債情況，落實(shí)化解村級(jí)債務(wù)責(zé)任。
3、維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益。
4、清查核實(shí)以會(huì)計(jì)賬面價(jià)值為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外，逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，最終達(dá)到賬實(shí)、賬款、賬賬相符。
5、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。在清核資產(chǎn)過程中，凡產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的，要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，理順產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
6、產(chǎn)權(quán)備案登記。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其集體占有的`資產(chǎn)，一律到鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案登記。
7、建立健全規(guī)章制度。針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合全面推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理工作要求，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段
1、建立班子。成立由 同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，為成員的XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)中心。清產(chǎn)核資工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部聯(lián)村、經(jīng)管站、財(cái)政所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村相應(yīng)成立村級(jí)清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，由村支部書記牽頭，村主任負(fù)總責(zé)，村級(jí)報(bào)賬員、民主理財(cái)小組、村民小組長(zhǎng)（或村民代表）等配合并參與村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、制定方案。鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案，明確
清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)任務(wù)、清查內(nèi)容、清查重點(diǎn)、清查方法、時(shí)間安排以及人員分工等，村級(jí)清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要按鄉(xiāng)工作方案組織實(shí)施。
3、組織培訓(xùn)。以經(jīng)管站牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段
1、清查賬面資產(chǎn)。清查資金、資產(chǎn)、資源賬目，填寫農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表及其附表，同時(shí)梳理資產(chǎn)協(xié)議、合同、債權(quán)債務(wù)等相關(guān)書面材料農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表應(yīng)由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員簽字、村集體經(jīng)濟(jì)組織蓋章確認(rèn)。
2、核實(shí)賬外資產(chǎn)。對(duì)賬外實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)并計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表及其附表。
3、形成報(bào)表。根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表及其附表記載情況，分別形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報(bào)表。
4、公示結(jié)果。清查結(jié)果經(jīng)支村兩委初審核定后，將清產(chǎn)核資工作報(bào)告和清查核實(shí)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組審查，審查通過后，以財(cái)務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公示。
5、確認(rèn)備案。清產(chǎn)核資工作報(bào)告及清查核實(shí)結(jié)果，經(jīng)公示無異議后，召開支村兩委和黨員組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，確認(rèn)清查核實(shí)結(jié)果，形成清產(chǎn)核資工作決議，并向鄉(xiāng)經(jīng)管站備案登記。
(三)總結(jié)階段
各村應(yīng)及時(shí)做好數(shù)據(jù)審核匯總和清產(chǎn)核資工作總結(jié)，形成本村開展村組集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作報(bào)告，調(diào)整村級(jí)組織資產(chǎn)清查后的會(huì)計(jì)報(bào)表，做好清產(chǎn)核資檔案資料的整理歸檔工作。清產(chǎn)核資工作報(bào)告以及審核后的集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報(bào)表，于20xx年x月xx日前報(bào)經(jīng)管站。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作是推進(jìn)
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理和農(nóng)村集體“三資”集中交易示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理、保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的意義。相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保工作質(zhì)量，防止走過場(chǎng)和弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。
(二)明確部門職責(zé)。區(qū)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)經(jīng)管站具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)操作，村、居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織是清產(chǎn)核資工作的責(zé)任主體，應(yīng)全程配合，承擔(dān)信息、溝通、協(xié)調(diào)、條件等具體清產(chǎn)核資工作。村民主理財(cái)小組應(yīng)積極參與，加強(qiáng)民主監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)檢查督促。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督促，強(qiáng)化清查核實(shí)結(jié)果，幫助解決工作中的實(shí)際問題。
節(jié)能減排實(shí)施方案4
一、減排工作目標(biāo)
我縣對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理，排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。全縣化學(xué)需氧量排放總量比減少12%，控制目標(biāo)為2512、25噸；全縣二氧化硫排放總量比減少15、5%，控制目標(biāo)為660、33噸。各年度化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減2、５%、3、5%以上（以環(huán)境統(tǒng)計(jì)排污總量為基數(shù)，下同）；對(duì)老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21、5%以上；對(duì)新建項(xiàng)目和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內(nèi)；改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量原則上不得新增。
二、減排原則
一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治，主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點(diǎn)污染行業(yè)整治。
二是堅(jiān)持重點(diǎn)工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠出水的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。
三是堅(jiān)持源頭控制削減污染物的原則。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和改造，在審批項(xiàng)目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。
四是堅(jiān)持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺(tái)帳，通過“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段，加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊或取締各種違法設(shè)立的`排污企業(yè)，嚴(yán)厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為，有效遏制超標(biāo)排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。
六是堅(jiān)持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、減排主要措施
（一）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染削減
重點(diǎn)對(duì)醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。
1、立足于以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結(jié)合行業(yè)的具體情況，制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)程，以規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰生產(chǎn)過程長(zhǎng)、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的產(chǎn)品和工藝，扶持一些經(jīng)濟(jì)效益好、污染相對(duì)輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。
2、大力推進(jìn)重污染行業(yè)、企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。通過對(duì)重污染行業(yè)中的超標(biāo)、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產(chǎn)生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。
3、大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對(duì)4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對(duì)4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平
加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。
1、加快污水處理廠建設(shè)。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。
2、加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系，制訂污水處理廠相關(guān)管理辦法，對(duì)污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，確保污水處理廠進(jìn)出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)。對(duì)有條件工業(yè)集中區(qū)要建設(shè)集中天然氣供熱設(shè)施，減少二氧化硫排放量。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度
1、全面清理違法設(shè)立企業(yè)。對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行排查，查實(shí)未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的違法排污企業(yè)，若符合環(huán)保要求的，責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù)，并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系；對(duì)明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法取締。
2、加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)污染監(jiān)控能力建設(shè)，年底前，列為縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)通過組織“飛行監(jiān)測(cè)”和省、市、縣三級(jí)聯(lián)查等措施，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
3、限期治理逾期關(guān)停。對(duì)超標(biāo)超總量排污單位實(shí)行限期治理或限期整治，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加排污總量的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。
（四）全面推進(jìn)“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作，有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格控制新建項(xiàng)目的總量替代
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實(shí)為前提，若屬改擴(kuò)建項(xiàng)目的還需以已批項(xiàng)目的“三同時(shí)”驗(yàn)收合格為前提，增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，并符合替代要求。
四、確保減排任務(wù)完成的保障措施
�。ㄒ唬┙M織保證
縣里將環(huán)境污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，下設(shè)減排辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，與整治辦公室合署辦公。
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1、制定和實(shí)施各年度排污總量削減計(jì)劃
根據(jù)“xxx”環(huán)境污染減排實(shí)施方案，制訂每年度減排計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、制訂COD、SO2總量分配方案
根據(jù)市里下達(dá)的COD、SO2總量控制計(jì)劃，將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點(diǎn)排污單位，若企業(yè)改擴(kuò)建需要增加總量，報(bào)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。全縣重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家，該名單原則上保持不變，對(duì)關(guān)停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達(dá)到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)動(dòng)態(tài)申報(bào)數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。
3、實(shí)行排污許可證制度
我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點(diǎn)排污單位，依法對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行排污許可證制度，禁止重點(diǎn)排污單位無證或超總量排污。污水進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位，其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。
4、對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設(shè)項(xiàng)目，就其建設(shè)項(xiàng)目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標(biāo)排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺(tái)帳，“三量”臺(tái)帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”。
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1、一票否決
根據(jù)年度減排計(jì)劃，每年第一季度對(duì)上年度減排執(zhí)行情況進(jìn)行核查，檢查結(jié)果將作為相關(guān)責(zé)任單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容，對(duì)排污企業(yè)，檢查結(jié)果將作為企業(yè)項(xiàng)目審批和各類評(píng)比考核等主要內(nèi)容，沒有完成減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一票否決。
2、項(xiàng)目限批
年度減排目標(biāo)沒有完成的排污單位，暫停一切改擴(kuò)建項(xiàng)目審批，待總量年度削減計(jì)劃完成或總量調(diào)劑方案落實(shí)后，再予審批。
節(jié)能減排實(shí)施方案5
根據(jù)國務(wù)院國資委辦公廳《關(guān)于中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對(duì)有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》（國資廳評(píng)價(jià)〔20xx〕398號(hào)），以20xx年xx月xx日為基準(zhǔn)日，對(duì)重組到中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國能建）的國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司在北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個(gè)�。▍^(qū)、市）所屬76戶單位（以下簡(jiǎn)稱電網(wǎng)分離企業(yè)）開展清產(chǎn)核資工作。
一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)
（一）全面摸清電網(wǎng)分離企業(yè)“家底”，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
�。ǘ┤媲宀楹藢�(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，減輕企業(yè)包袱，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┩ㄟ^對(duì)電網(wǎng)分離企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序，提高企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、清產(chǎn)核資范圍
本次清產(chǎn)核資的范圍為電網(wǎng)分離企業(yè)。
三、清產(chǎn)核資清查時(shí)間點(diǎn)
本次清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┵~務(wù)清理
以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的各類帳戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
（二）資產(chǎn)清查
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來，重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。
�。ㄈ⿹p溢認(rèn)定
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
（四）資金核實(shí)
將資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果上報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，待其依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理后，進(jìn)行賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)凈資產(chǎn)金額。
�。ㄎ澹┩晟浦贫�
在完成清產(chǎn)核資工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和計(jì)劃，逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。
五、清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）為加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，中國能建決定成立中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清產(chǎn)核資辦公室。中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本次清產(chǎn)核資的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作方案的制定及重大決策工作；中國能建清產(chǎn)核資辦公室是中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的具體組織和實(shí)施。各電網(wǎng)分離企業(yè)也要成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位清產(chǎn)核資工作的組織和實(shí)施。
中國能建清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：
組 長(zhǎng)：
成 員：
中國能建清產(chǎn)核資辦公室主任由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部陳立新同志擔(dān)任。辦公室人員由相關(guān)部門專業(yè)人員組成。
（二）中國能建清產(chǎn)核資工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，中國能建統(tǒng)一部署本次清產(chǎn)核資工作，電網(wǎng)分離企業(yè)按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
�。ㄈ┲袊芙ㄇ瀹a(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：
1、按照國家有關(guān)規(guī)定，制訂中國能建清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法；
2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督電網(wǎng)分離企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作；
3、統(tǒng)一選聘中國能建清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)；
4、聯(lián)系國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料的編報(bào)。
�。ㄋ模╇娋W(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：
1、結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體清產(chǎn)核資規(guī)章、制度和辦法；
2、按資本紐帶關(guān)系組織所屬單位層層開展清產(chǎn)核資工作，編報(bào)清產(chǎn)核資工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料；
3、積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作，提供審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。
（五）按照國資委要求，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作，中介機(jī)構(gòu)在清產(chǎn)核資工作中履行下列職責(zé)：
1、參與實(shí)物資產(chǎn)清點(diǎn)并實(shí)施監(jiān)盤；
2、承辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)；
3、對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
4、針對(duì)企業(yè)管理方面存在的`問題出具管理建議書。
六、清產(chǎn)核資工作步驟和時(shí)間安排
本次清產(chǎn)核資工作，從20xx年10月開始，資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)為20xx年12月31日，全部工作力爭(zhēng)在20xx年12月底以前結(jié)束。具體分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、制度建設(shè)和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。其具體工作步驟如下：
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段。
�。�、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組對(duì)有關(guān)電網(wǎng)輔業(yè)分離重組單位開展清產(chǎn)核資工作的復(fù)函》（國資廳評(píng)價(jià)〔20xx〕398號(hào)）文件，下發(fā)通知啟動(dòng)清產(chǎn)核資工作。
�。�、擬發(fā)各項(xiàng)具體工作文件，擬定《工作方案》，制定各種工作報(bào)表。
3、成立中國能建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；落實(shí)電網(wǎng)分離企業(yè)清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置。
�。�、召開清產(chǎn)核資工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹清產(chǎn)核資工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件；部署清產(chǎn)核資工作；貫徹落實(shí)《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司清產(chǎn)核資工作方案》。培訓(xùn)企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員，具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報(bào)表。
５、逐級(jí)進(jìn)行文件傳達(dá)，落實(shí)任務(wù)，制定方案，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。 ６、進(jìn)行清產(chǎn)核資政策、制度、辦法的研究。按照國家已出臺(tái)的清產(chǎn)核資政策以及以往清產(chǎn)核資中取得的有效作法和工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真研究落實(shí)。對(duì)一些工作中的難點(diǎn)、深層次的問題，要在整個(gè)清產(chǎn)核資過程中反復(fù)研究，提出解決的政策措施。
該階段工作在20xx年xx月中上旬進(jìn)行。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段。
1、電網(wǎng)分離企業(yè)對(duì)所有內(nèi)部往來、存借款余額、庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理；結(jié)合賬務(wù)核實(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對(duì)和查實(shí)，由中介機(jī)構(gòu)按中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤；
2、在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和往來掛賬依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致分類歸集，并取得合法證據(jù)。承擔(dān)清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)提供的各項(xiàng)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。
3、對(duì)資產(chǎn)清查中有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛問題，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極協(xié)商解決，確實(shí)難以協(xié)商一致的，專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)匯總，上報(bào)中國能建清產(chǎn)核資辦公室。
4、在完成上述各項(xiàng)清產(chǎn)核資主體工作的基礎(chǔ)上，填制《企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表》，
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