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村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案（通用14篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇1
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(X市發(fā)〔201X〕X號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》(X市辦發(fā)〔201X〕X號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
X州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、QQ農(nóng)嘗美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的`貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶等，符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時，增加50元/畝的補(bǔ)助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)常鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)�。�?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采勸科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在X州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、完善社會化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績效考核�？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇2
一、年度目標(biāo)
緊緊圍繞貧困戶、貧困村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技為支撐、以農(nóng)田水利為保障、以新型經(jīng)營主體為紐帶，抓重點、補(bǔ)短板，通過建基地、打基礎(chǔ)、強(qiáng)科技，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、重點工作
�。ㄒ唬┘涌烊谌朕r(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“區(qū)域、流域、全域”布局，圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，倡導(dǎo)有勞動力的貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟(jì)園（小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚塘）”等庭院經(jīng)濟(jì)，帶動貧困戶融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果。鼓勵貧困戶緊靠都市近郊、依托星級鄉(xiāng)村旅游線路、發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等創(chuàng)建農(nóng)業(yè)主題公園2個、美麗休閑鄉(xiāng)村2個。建設(shè)或提升產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平較高、設(shè)施裝備先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個，帶動當(dāng)?shù)?0%的貧困戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值。新建初加工設(shè)施43座，新（改）建糧油基地6萬畝，新建茶葉基地4萬畝，改造提升茶葉基地萬畝（XX縣、XX縣、XX縣各萬畝），新（改、擴(kuò)）建年出欄規(guī)模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場68個，改擴(kuò)建水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個。通過“特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè)就業(yè)”的模式，帶動1萬戶貧困戶自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或務(wù)工參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年增收節(jié)支3000元。
�。ǘ┨嵘r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平。堅持以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“宜機(jī)化”改造，大力推廣適宜丘陵山區(qū)糧油生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為貧困群眾增收節(jié)支拓寬渠道。啟動20xx-2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝（含高效節(jié)水灌溉面積萬畝）建設(shè)，完成20xx-20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，帶動40個貧困村提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，降低貧困戶生產(chǎn)成本。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000臺（套）以上，新增農(nóng)機(jī)動力萬千瓦（每區(qū)縣各萬千瓦），新（改）建提灌站10座（每區(qū)縣各2座），提高貧困戶的農(nóng)機(jī)使用率；
在XX縣建設(shè)發(fā)酵罐容積不低于100m3，存欄不少于300頭豬，配套沼渣沼液農(nóng)田消納面積不少于60畝的農(nóng)村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)項目1處，受益貧困戶戶均年增收360元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。開展肉牛飼草和中藥材等重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點，探索解決貧困戶飼草和川明參生產(chǎn)問題。把貧困戶優(yōu)先列為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對象，今年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2690人（含省級調(diào)訓(xùn)），打造12個農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)展示窗口、基層農(nóng)技人員指導(dǎo)服務(wù)、主推技術(shù)示范推廣農(nóng)民（貧困戶）的教育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技示范基地（XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣各2個，XX縣、XX縣各3個），每區(qū)縣各推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式5個以上，提高對周邊貧困戶的.輻射帶動能力。
�。ㄋ模┩晟茦�(gòu)建帶貧機(jī)制。堅持建立長效帶貧機(jī)制，一是通過政策引導(dǎo)、項目支持、財政補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體進(jìn)行土地適度規(guī)模經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)社會服務(wù)化，與貧困村、貧困戶，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”“業(yè)主+貧困戶”等組織方式，完善“持有資產(chǎn)+保底收益+效益分紅”的聯(lián)動發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等形式，讓貧困戶參與、分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，全市創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級示范社XX個、家庭農(nóng)場省級示范場7個。二是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，扎實開展清產(chǎn)核資，支持將項目資金形成資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟(jì)組織，培育運行機(jī)制健全的村集體經(jīng)濟(jì)組織1000個，通過村集體經(jīng)濟(jì)收入使貧困戶年人均增收10元。三是以區(qū)縣為單位建立帶貧主體目錄，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險監(jiān)測，將參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體作為風(fēng)險評估的主要對象，聚焦生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況等重點領(lǐng)域，系統(tǒng)評估生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧能力等方面主要風(fēng)險，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、決策咨詢、項目管理、產(chǎn)品銷售、技術(shù)支撐、保險保障等風(fēng)險防范措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部群眾產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險意識和防范能力。
�。ㄎ澹┐罱ǚ鲐毊a(chǎn)銷平臺。對五個貧困區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監(jiān)測合格率97%以上，監(jiān)督抽查不合格樣品查處率100%，推介“XXXX翡翠米”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌4個以上，持續(xù)推廣“XXXX”“巴食巴適”等區(qū)域公用品牌，全市有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”超221個。組織涉及貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)參加農(nóng)博會、市（州）長品牌農(nóng)產(chǎn)品推介會、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、迎春大聯(lián)展等展示展銷活動，在各類展示展銷平臺推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品240個（次、件）以上。倡導(dǎo)申報使用“XX扶貧”集體商標(biāo)，號召全社會優(yōu)先購買，推動各級機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧，直接采購貧困村、貧困戶、“XX扶貧”產(chǎn)品。引導(dǎo)“益農(nóng)信息社”“供銷e家”等電商平臺開設(shè)“XX扶貧”標(biāo)識產(chǎn)品銷售專區(qū)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。
�。┳⒅鼐珳�(zhǔn)識別成果運用。根據(jù)貧困戶的致貧原因，協(xié)調(diào)扶貧、人社、民政、財政等相關(guān)部門，采取外出務(wù)工、提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、低保兜底、發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助等措施，釋放疊加效應(yīng)，鞏固或提升已脫貧萬人的年人均收入。對未脫貧的759戶1942人建立臺賬進(jìn)行動態(tài)管理，使之年人均收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且不愁吃穿。優(yōu)化駐村農(nóng)技員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組和農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)，提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，增強(qiáng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力，對依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量和技術(shù)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋，技術(shù)到位率達(dá)到95%。駐村農(nóng)技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施方案，每個貧困村培養(yǎng)或鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶1-3名。協(xié)調(diào)人社部門，對因缺技術(shù)致貧的X萬戶貧困戶提供農(nóng)技培訓(xùn)等支撐；
對主要致貧原因是缺技術(shù)的XXXX戶XXXX人，常態(tài)化進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技能技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
三、資金籌措
依托中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、農(nóng)田建設(shè)項目、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、發(fā)展工程項目省級財政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護(hù)利用工程項目等項目，預(yù)計20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項投入資金XXX萬元，其中中央資金XXXXX萬元、省級資金XXXX萬元、企業(yè)（業(yè)主）投入XXXXX萬元。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇3
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20xx年扶貧實施方案：
一、項目建設(shè)的實施原則
1、堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，專款專用到戶的原則
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項目自選，落實到戶。
二、項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項目建設(shè)時間：
35天（20xx年11月1號至20xx年12月5日）
五、社會效益:
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的`經(jīng)濟(jì)效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇4
一、項目區(qū)及項目概況
�。ㄒ唬╉椖繀^(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
（二）項目區(qū)建設(shè)概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)
項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
�。ǘ┤蝿�(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）――沼（沼氣）――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施項目
使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
�。ㄈ┥鐣聵I(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
�。ㄒ唬┵Y金來源
項目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金29.58萬元。
�。ǘ┩顿Y概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O（包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍）。
�。�2）種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的'飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
�。ǘ┺r(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月――20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5――20xx年７月
4、整合項目完成時間：20xx年12月
八、項目效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4―5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
�。ǘ┥鐣б�
規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項目的實施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項目管理
�。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
�。ǘ┪镔Y管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
�。ㄈ┙ㄔO(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。
�、偈菄�(yán)格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；
�、谑浅浞职l(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正；
�、凼侵贫ㄠl(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
（四）檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作。
2、強(qiáng)化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
�。ǘ┬麄鞔胧�
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
�。ㄈ╉椖堪l(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。
�。ㄋ模┙⒎⻊�(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
（五）運行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇5
為貫徹落實好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見，扎實推進(jìn)我縣扶貧攻堅目標(biāo)，打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我縣困難群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，確保困難家庭一年一增收，最后脫掉貧困帽子，結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，按照“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”的原則，按照“瞄準(zhǔn)對象、因戶施策、扶持到戶、責(zé)任到人”的要求，結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng)，扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有效增加收入，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會目標(biāo)。
二、總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”，即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習(xí)慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè)，到20xx年底，使貧困農(nóng)戶人年均純收入達(dá)到4600元以上，通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，并增強(qiáng)貧困戶的.自我發(fā)展能力。
三、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、注重實效、科學(xué)發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項目能長久發(fā)揮實效的原則，因地制宜、科學(xué)合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項目。
�。ǘ┮淮逡黄�、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點推進(jìn)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要因勢利導(dǎo)，注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展，重點推進(jìn)，逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
（三）堅持科技扶貧應(yīng)用原則。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動，大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機(jī)制，形成人、財、物直接進(jìn)村入戶的科技扶貧新模式。
（四）財政支農(nóng)資金精準(zhǔn)投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶，實行精準(zhǔn)投放，形成的資產(chǎn)直接量化到村落實到戶，增加貧困農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
�。ㄎ澹﹫猿之a(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則。要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作，做到精準(zhǔn)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次大走訪活動，了解基本情況，做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責(zé)任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位通過調(diào)查，幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種，上報到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動，縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)、防疫、消毒、監(jiān)測等工作，并落實免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)活動。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，對從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點進(jìn)行養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。
4、落實好各項養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持政策，并對貧困戶進(jìn)行實物供給進(jìn)行幫扶。縣財政落實好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持資金，縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間，結(jié)合重大動物疫病防控工作，向幫扶對象進(jìn)行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)市場調(diào)查，現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下，供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到4斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本大約為50元/羽（雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元），銷售價格為30元/斤，每羽凈利潤為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費習(xí)慣，按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨，飼養(yǎng)周期為2個月，體重達(dá)到2.5斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為25元/羽（鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元），銷售價格為15元/斤，每羽凈利潤為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到8斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為50元/羽（鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元），銷售價格為12元/斤，每羽凈利潤為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到250斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為1000元/頭（豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元），銷售價格為10元/斤，每頭凈利潤為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛，飼養(yǎng)周期為2年，體重達(dá)到600斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為5000元/頭（牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元），銷售價格為20元/斤，每頭凈利潤為7000元，每年利潤為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到50斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為500元/頭（羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元），銷售價格為30元/斤，每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務(wù)為7800人，折算戶數(shù)為2600戶，各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富，根據(jù)人均年純收入達(dá)到4600以上的目標(biāo)，每戶需年收入13800元，至少每戶應(yīng)養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元，幫扶資金通過財政幫扶和農(nóng)戶自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補(bǔ)”方式予以補(bǔ)助，各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種，先行用自籌資金購置種苗及相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，各幫扶單位和幫扶人員不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和扶貧效果檢測，并按月建立詳細(xì)的進(jìn)度報表，年終經(jīng)驗收小組驗收合格后，達(dá)到預(yù)期幫扶效果的貧困戶，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預(yù)計需扶貧補(bǔ)助資金780萬元�？h財政應(yīng)針對貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場價格趨勢，建立市場價格風(fēng)險保障基金200萬元，以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風(fēng)險。貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào)，通過農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實施。
七、時間安排
1、摸底調(diào)查階段（2月-3月初）。統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實際，組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織各掛點駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)村入戶，詳細(xì)調(diào)查貧困對象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種，并建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、宣傳動員階段（3月份）發(fā)放廣大群眾深入學(xué)習(xí)各級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項文件政策和工作會議精神，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行動員部署。
3、組織實施階段（4月－10月）。對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實扶貧資金、將每項工作任務(wù)細(xì)化到各掛村單位和責(zé)任人，明確活動開展和完成時間。及時做好工作進(jìn)度匯報，做到工作有計劃、有部署，有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗收階段（11月－12月）。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗收小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進(jìn)行驗收，并對幫扶工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，為下一年幫扶工作打下較好基礎(chǔ)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局長任組長，成員由局各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室，辦公室負(fù)責(zé)活動的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量，整合各方面資源，積極組織各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、行業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作中來，突出工作重點，注重針對性和實效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結(jié)成效以及好經(jīng)驗、好做法，挖掘典型、突出亮點，不斷總結(jié)和探索新模式，完善新機(jī)制，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇6
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實踐，探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗，對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆�。種植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項目建設(shè)的可行性分析
1、項目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，規(guī)�；I(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實現(xiàn)100％以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上，切實提高農(nóng)戶的'種植效益，
2、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險；各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級PE管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇活動方案
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資xx7.23萬元，其中：
�。�1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。
�。�2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，
�。�3）市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，
（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，
�。�5）公共廁所40平方米，20個蹲位，
�。�6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。
5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元，其中：
（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280O，總建設(shè)面積6400O，
（2）營養(yǎng)盤10000個，營養(yǎng)杯10萬個，
�。�3）可移動苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個27.75平方米，共計200個，
（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長度80m，
�。�5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進(jìn)場公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措
項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元，不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。
�、贀襁m宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；
�、诘刈砸宿D(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時間不少于6個月。
第五節(jié)、項目綜合評價分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會需求
項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，20xx年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報價，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇7
為了貫徹落實《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求，結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及基本原則
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
按照“確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實施“2496”脫貧計劃，實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”，每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧，到20xx年，共1500戶、5000人通過特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到20xx年，使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元以上，全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
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1、政府引導(dǎo)，貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農(nóng)民自身活力，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜，分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展重點和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的.產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。
3、市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足市場需求，突出扶貧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
二、重點工作
�。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展特色農(nóng)業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米，調(diào)整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，突出示范引導(dǎo)和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積，加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)�！叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機(jī)，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住有利時機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營主體，建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點，抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加大技術(shù)扶持力度，加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
（二）積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、鼓勵培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以品牌開拓市場，大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個，積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度，重點扶持市場競爭力強(qiáng)、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌，扎實推進(jìn)“荷金來”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強(qiáng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
�。ㄈ┘涌彀l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
�。ǘ┐罅ε嘤黝愋滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會化服務(wù)組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社，是提高新時期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑，也是貧困戶盡快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進(jìn)行培育和規(guī)范管理，將支持重點放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運作良好，尤其是能夠真正帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟(jì)組織上，將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營主體，使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式，讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)新服務(wù)方式。圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大農(nóng)業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，加快推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等適合貧困地區(qū)特點及需求的良種良法。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。二是明確責(zé)任。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對象脫貧。三是強(qiáng)化績效考核。把特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧納入對主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧工作考評內(nèi)容。把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇8
經(jīng)國務(wù)院同意，自20xx年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為全國"扶貧日"，我國"扶貧日"的正式設(shè)立，是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機(jī)制的重大舉措，對于弘揚"扶貧濟(jì)困、人心向善"的.中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進(jìn)全社會各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個"扶貧日"的到來，進(jìn)一步做好"全國扶貧日"宣傳活動相關(guān)工作，努力營造全社會了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣開展"10.17"首個扶貧日宣傳活動，現(xiàn)將《鹽津縣"10.17"首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標(biāo)
活動主題："10.17"全國扶貧日，邀您一起來扶貧;
活動時間：此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標(biāo)：大力宣傳我國"扶貧日"正式設(shè)立，切實抓好全縣"扶貧日"宣傳工作，努力營造全社會各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)"扶貧濟(jì)困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內(nèi)容
為有效抓好全縣首個"扶貧日"宣傳活動工作，確保活動取得實效，宣傳活動內(nèi)容應(yīng)做到"七個一"。
1.一副宣傳標(biāo)語：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少懸掛一副宣傳"10.17"扶貧日相關(guān)標(biāo)語;
2.一期櫥窗�？焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在"10.17"扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳�？�;
3.一次座談：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)組織一次由相關(guān)各方面代表、老同志參加的專題座談會，廣泛征求社會各界對扶貧工作的意見建議，積極宣傳"10.17"扶貧日及全縣扶貧開發(fā)工作成果;
4.一次走訪慰問：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在扶貧日到來之際，深入各掛鉤幫扶村及貧困戶家中開展走訪慰問;
5.一個網(wǎng)絡(luò)專欄：縣扶貧辦要在鹽津縣委開設(shè)并做好"扶貧致富"網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄，及時向廣大網(wǎng)民傳遞全縣扶貧開發(fā)工作動態(tài);
6.一本宣傳畫冊：由縣扶貧辦牽頭制作一本扶貧開發(fā)工作宣傳畫冊，重點向社會宣傳介紹全縣""以來扶貧開發(fā)取得成效、突出特點和優(yōu)秀經(jīng)驗做法;
7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內(nèi)容應(yīng)重點立足對全縣""以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實加強(qiáng)"10.17"扶貧日宣傳活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分結(jié)合各自實際，認(rèn)真開展好宣傳活動各項工作，確保活動取得實效。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達(dá)到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇9
為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（x辦〔x〕6號）精神，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極利用現(xiàn)代信息手段，實施信息致富工程，引導(dǎo)帶動我區(qū)貧困地區(qū)和貧困人群利用信息化手段脫貧致富，大力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本實施方案。
一、確保墨膠管區(qū)貧困戶100%參與農(nóng)村基本醫(yī)療合作
積極與當(dāng)?shù)鼐游瘯?lián)系，調(diào)查貧困戶的醫(yī)療合作保險參保情況，完成貧困戶看病難，看病貴等問題.
二、組建鄉(xiāng)情網(wǎng)，以信息帶動貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步脫貧
（一）目前x農(nóng)村信息化現(xiàn)狀
我區(qū)完成了“電話村村通”工程目標(biāo)，完成了100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)工程目標(biāo)。電話、手機(jī)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)普及率大幅提升。專業(yè)戶、協(xié)會和科技示范戶紛紛利用信息與外界溝通聯(lián)絡(luò)，收到了較好的效果。但是我區(qū)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡，其中x電信幫扶單位墨膠管區(qū)有905戶村民，人口達(dá)5800人；農(nóng)村貧困人口217人，共59戶，占墨膠人口的3.74%，而且在農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人群中，裝不起電話、買不起手機(jī)和電腦等現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致信息受阻，農(nóng)民難于脫貧。
�。ǘ�、指導(dǎo)思想
1、通過政策幫扶的方式，用2-3年時間，幫助墨膠地區(qū)以及其貧困戶解決通訊難問題，盡力滿足貧困農(nóng)民在日常生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中的信息服務(wù)需求，同時充分利用現(xiàn)代信息手段，開展技能培訓(xùn)，傳播先進(jìn)文化，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)貧困農(nóng)民利用信息脫貧致富奔小康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用信息幫扶措施，確保實現(xiàn)80%貧困戶穩(wěn)定脫貧。
2、保證農(nóng)村電話網(wǎng)絡(luò)安全暢通，爭取公安部門協(xié)助，開展打擊偷盜電纜專項工作，保障電信設(shè)施安全暢通。采取靈活措施，推動農(nóng)村電話普及。充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，制定符合農(nóng)民群眾需求的多種資費優(yōu)惠和補(bǔ)貼辦法，組建鄉(xiāng)情網(wǎng)，讓農(nóng)民裝得上、用得起、用得好電話。大力開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及優(yōu)化工作，在建設(shè)中積極爭取村委會協(xié)助，解決基站用地問題，降低占地補(bǔ)償金額；在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中采取各種技術(shù)手段，消除信號盲點，提高信號覆蓋水平。
3、提升農(nóng)村信息化應(yīng)用水平，完善信息田園服務(wù)站
圍繞農(nóng)村區(qū)域信息化需求，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，一是協(xié)助政府推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，將電子政務(wù)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。二是建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，在技術(shù)信息和商業(yè)信息方面引導(dǎo)農(nóng)民群眾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。三是引導(dǎo)農(nóng)村用戶進(jìn)入信息化。為讓農(nóng)民群眾更好地使用互聯(lián)網(wǎng)，電信部門還將聯(lián)合農(nóng)業(yè)和科技部門，每年免費培訓(xùn)農(nóng)村電腦和信息應(yīng)用操作人才。
4、積極向省市公司爭取資金投入，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)推廣的`順利實施。
�。ㄈ�、總體目標(biāo)
按照“信息扶貧、電信先行、寬帶進(jìn)村、電話入戶、共同致富”的農(nóng)村通信發(fā)展方針，用3年時間，建設(shè)好天翼鄉(xiāng)情電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村信息田園服務(wù)網(wǎng)，使我區(qū)農(nóng)村地區(qū)通信有一個跨越式的發(fā)展。
到20xx年末，全管區(qū)所有重點貧困家庭，基本實現(xiàn)自然村村村通電話免費、行政村能上網(wǎng)，并通過建設(shè)農(nóng)村信息田園服務(wù)站，向農(nóng)民提供信息咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；其他農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)戶戶通電話，自然村村村能上網(wǎng)。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇10
為貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（xx辦發(fā)〔〕6號），按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
（一）總體目標(biāo)任務(wù)：區(qū)分給我局的幫扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始，用3年時間，對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元（含1500元）的貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。
（二）具體目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)“八個確�！保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的`貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；確保有條件的貧困家庭完成危房改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確�？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責(zé)任分解
股級以上干部各負(fù)責(zé)幫扶5戶貧困戶，另局長加多負(fù)責(zé)1戶貧困戶；一般干部負(fù)責(zé)幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度要求
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作分兩個階段：
�。ㄒ唬┱{(diào)查研究和動員部署階段。制定幫扶工作方案（20xx年1月至20xx年12月），并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)扶貧部門審批。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年1月至20xx年12月）。充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實施。各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施（一戶一法）
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：
�。�1）有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧；
�。�2）有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧；
（3）采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧；
�。�4）通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收；
�。�5）符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計劃，安排勞務(wù)培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。熊昌局長任組長，梁雨昭任副組長，劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，鐘東霖兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：2688288。
2、按照“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的要求，各個幫扶責(zé)任人要根據(jù)局的幫扶對象責(zé)任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責(zé)任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認(rèn)真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各幫扶責(zé)任人到戶累計工作時間每年不少于3次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇11
為認(rèn)真落實全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動工作部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動項目幫扶工作指導(dǎo)意見〉的通知》（冀建組[20xx]19號）要求，就幫扶村主街道硬化工作，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,完成全省5010個幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個村，每村大修或再硬化一條主街道，長度1000米，寬度3.5米。
二、資金使用與管理
（一）資金來源。幫扶村主街道硬化共補(bǔ)助資金10.02億元。其中，省交通運輸廳從村村通或連村道路延伸補(bǔ)助資金中安排5.01億元；省財政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元；省發(fā)改委從以工代賑資金中安排0.599億元；省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元；省國資委提供水泥2萬噸、冀東水泥廠捐贈水泥10萬噸，xx萬噸水泥折合0.4億元。
�。ǘ┓峙湓瓌t
以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個幫扶村補(bǔ)助20萬元，統(tǒng)籌分配省補(bǔ)資金和物資。首先，省發(fā)改委0.599億元以工代賑資金分配到國家扶貧開發(fā)工作重點縣（區(qū)）的599個貧困村，每村10萬元；省扶貧辦0.6億元資金分配到國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣（區(qū)）的922個貧困村；其次，分配省財政廳3.411億元一事一議資金；第三，省國資委落實的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸（河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)各5000噸）、秦皇島市5000噸（省建投）、邢臺市5000噸（冀中能源）；冀東水泥廠捐贈的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺四市，每市2.5萬噸；第四，省直有關(guān)部門將資金落實到項目后報省交通運輸廳，省交通運輸廳綜合平衡5.01億元交通補(bǔ)助資金，使每個幫扶村都達(dá)到20萬元。
修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。
（三）資金撥付與管理。補(bǔ)助資金5月20日前撥付各設(shè)區(qū)市、直管縣財政。資金使用由幫扶村村委會提出申請，經(jīng)駐村工作組組長簽字確認(rèn)，報幫扶項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運輸部門對項目進(jìn)行驗收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報縣財政局支付。項目開工后撥付補(bǔ)助資金的50%，竣工驗收合格后全部撥付到位。
申請補(bǔ)助資金的主街道硬化項目，必須是駐村工作組入駐后主導(dǎo)修建，經(jīng)縣級交通運輸部門驗收符合要求。對于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補(bǔ)助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級交通部門提出意見，由縣級財政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。各幫扶村建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助資金使用情況由各縣交通運輸部門報設(shè)區(qū)市交通運輸局，各市匯總后報省交通運輸廳備案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
主街道硬化的實施主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和幫扶村“兩委”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)幫扶村建設(shè)項目的資金落實、項目招投標(biāo)等工作，幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設(shè)期間的各項協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。
全省的主街道硬化工作由省交通運輸廳、省財政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農(nóng)工部、省文明辦、省國資委七個單位協(xié)調(diào)組織。其中，省交通運輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責(zé)密切配合，并且明確一名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。
省交通運輸廳作為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體如下：
（一）省交通運輸廳成立由廳長高金浩同志為組長，其他有關(guān)副廳級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通幫扶工作的.總體謀劃、組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室和項目辦公室�；顒愚k公室由劉廣海副廳長牽頭管理，辦公室主任為廳人勞處處長唐建新，主要負(fù)責(zé)與省基層辦的溝通聯(lián)系和交通幫扶工作的宏觀協(xié)調(diào)與管理。項目辦公室由楊國華副廳長牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項目落實、督導(dǎo)檢查和驗收管理政策，建立項目進(jìn)展定期報告和協(xié)調(diào)制度。同時，省交通運輸廳成立11個專項督導(dǎo)組，每組由1名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期進(jìn)行督導(dǎo)。
�。ǘ└髟O(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責(zé)。同時，實行市、縣交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部包村包項目責(zé)任制。由設(shè)區(qū)市交通運輸局負(fù)責(zé)，從市、縣交通運輸部門抽調(diào)2500名管理和技術(shù)人員，組成500個工作組，每組5人，協(xié)助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┛h（市、區(qū)）交通運輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項目的技術(shù)指導(dǎo)與管理。包括工程設(shè)計、施工圖審批、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收工作。同時，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村“兩委”組織項目招投標(biāo)，督導(dǎo)鄉(xiāng)、村“兩委”做好項目實施。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
主街道硬化工程應(yīng)堅持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊綜合整治相結(jié)合，充分考慮村內(nèi)水網(wǎng)、管網(wǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)、實用、安全。
�。ㄒ唬┞访鎸挾群秃穸取Ｂ访鎸挾�3.5米，以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號C25。原有路基條件好、交通量小的路段，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但路面厚度不得小于15厘米；對縣鄉(xiāng)公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當(dāng)加厚。
根據(jù)交通量及組成，合理設(shè)置墊層或基層�？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機(jī)械碾壓壓實，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。基層厚度一般為15厘米。
�。ǘ└綄僭O(shè)施。通過修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。工程完工后進(jìn)行綠化，以穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、美化環(huán)境。
五、建設(shè)程序和保障措施
�。ㄒ唬╉椖繉徍��？h級交通運輸部門根據(jù)駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項目，結(jié)合“村莊綜合整治規(guī)劃”和公路規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評審，組織施工圖設(shè)計和審批，5月25日前完成。
�。ǘ╉椖空袠�(biāo)�？h級交通運輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機(jī)、機(jī)械振搗、機(jī)械切縫、鋼模板等主要機(jī)械設(shè)備。縣級交通運輸部門所屬的公路施工隊伍要積極參與項目施工。
（三）質(zhì)量管理。各參建單位要重視施工過程質(zhì)量控制，抓好關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計文件審批關(guān)、開工審查關(guān)、施工隊伍關(guān)、原材料進(jìn)場關(guān)、施工工藝關(guān)和工程驗收 “六道關(guān)”。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質(zhì)量保證體系。縣級交通運輸部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，明確專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組織）和監(jiān)督人員，對主街道硬化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
�。ㄋ模┥鐣O(jiān)督。縣級交通運輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮村民在項目建設(shè)中的主體作用，幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質(zhì)量監(jiān)督員，對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
六、完成時限與考核驗收
主街道硬化工作列入省交通運輸廳重點工作和考核內(nèi)容。專項督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評先評優(yōu)中實行一票否決，并與其它建設(shè)項目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工，11月底前完成驗收并交付使用。
項目驗收由縣級交通運輸部門牽頭，縣級有關(guān)單位參加。驗收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)。
七、信息報送
各有關(guān)單位要按照工作內(nèi)容和時間節(jié)點開展工作。建立工程進(jìn)度月報制度，活動開展信息報送制度。及時反饋項目開工情況、資金到位與使用情況、工程調(diào)度和質(zhì)量檢查情況。要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)宣傳和推廣好的經(jīng)驗和做法，定期向上級部門報送相關(guān)信息，確保實事辦實、好事辦好，圓滿完成幫扶任務(wù)。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇12
為認(rèn)真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔2015〕8號文件要求，深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認(rèn)真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機(jī)制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
二、工作安排
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
�。ǘ⿴头鋈蝿�(wù)：以扶貧攻堅為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+N(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機(jī)制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┓e極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細(xì)致的調(diào)研，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
�。ㄈ┲贫◣头鲇媱�。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
�。ㄋ模┌l(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟(jì)收益。
（五）加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達(dá)到五好要求。
�。┳⒅孛裆ぷ鳌椭鉀Q貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確保活動順利進(jìn)行。
�。ǘ﹪�(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的`實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇13
為貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（xx辦發(fā)〔〕6號），按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
（一）總體目標(biāo)任務(wù)：區(qū)分給我局的幫扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始，用3年時間，對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元（含1500元）的貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的`貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。
�。ǘ┚唧w目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)“八個確�！保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；確保有條件的貧困家庭完成危房改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確�？忌洗笾校▉碓矗篽ttp：//）專院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責(zé)任分解
股級以上干部各負(fù)責(zé)幫扶5戶貧困戶，另局長加多負(fù)責(zé)1戶貧困戶；一般干部負(fù)責(zé)幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度要求
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作分兩個階段：
（一）調(diào)查研究和動員部署階段（12至20xx年1月）。制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)扶貧部門審批。
（二）組織實施階段（20xx年1月至20xx年12月）。充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實施。各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施（一戶一法）
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：
�。�1）有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧；
（2）有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧；
�。�3）采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧；
（4）通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收；
�。�5）符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計劃，安排勞務(wù)培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。熊昌局長任組長，梁雨昭任副組長，劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，鐘東霖兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：2688288。
2、按照“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的要求，各個幫扶責(zé)任人要根據(jù)局的幫扶對象責(zé)任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責(zé)任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認(rèn)真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各幫扶責(zé)任人到戶累計工作時間每年不少于3次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇14
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進(jìn)行實地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實際并充分征求xx村負(fù)責(zé)人意見，特制定本實施方案。
一、基本情況
xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評選出來的）。兩村人員主要勞動力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作思路
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目帶動、定點幫扶為重點，分步實施，逐項推進(jìn)幫扶工作。
三、幫扶內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
1.xx村：一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計資金34萬元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
2.xx村：一是啟動梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補(bǔ)助資金。
�。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散，缺少勞動力的特點，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價值120元）以提高煙葉的收成，以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個村村民居住分散，地域?qū)�，生態(tài)好，適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。
�。ㄈ┒c幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識到戶，力所能及地給予支持。
（四）慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
四、幫扶措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為2015年的重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進(jìn)行走訪，了解情況，加強(qiáng)交流，掌握動態(tài)，及時解決群眾難點問題，做到有的放失。
�。ǘ┘訌�(qiáng)政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機(jī)關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時傳達(dá)到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據(jù)聯(lián)系村的實際情況，主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動村級項目建設(shè)的`發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實惠。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)與市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，要認(rèn)真做好記錄，對群眾合理化建議同時又對促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實，凡自己的力量無法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持，以加快落實的步伐。
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