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糧食安全檢查報告

時間:2024-09-25 03:10:27 春寧 報告 我要投稿
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糧食安全檢查報告(精選13篇)

  在當(dāng)下社會,報告不再是罕見的東西,報告具有成文事后性的特點。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?以下是小編收集整理的糧食安全檢查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

糧食安全檢查報告(精選13篇)

  糧食安全檢查報告 篇1

  為保障廣大師生身心健康,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),深入推進(jìn)素質(zhì)教育,根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四部門下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建“健康校園”活動的通知》(堯衛(wèi)發(fā)【20xx】60號)精神,按照區(qū)教育局統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我校開展“健康校園”活動提出如下實施方案。

  一、總體目標(biāo):

  通過創(chuàng)建“健康校園”活動,推動學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的校園環(huán)境,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的體育衛(wèi)生行為,降低學(xué)校常見病和流行病的發(fā)病率,促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會適應(yīng)能力等方面健康、和諧發(fā)展。

  二、組織機(jī)構(gòu):

  為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生科,具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。

  三、主要任務(wù):

  (一)營造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

 。ǘ┨峁┙】碉嬍场i_展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范,使用的所有食品原料須定點采購并建立臺帳,符合采購索證登記要求。寄宿制學(xué)校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》,必須同時有《衛(wèi)生許可證》,兩證齊全的商店只能經(jīng)營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。

 。ㄈ┡囵B(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動,大力開展愛眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學(xué)生人人普及健康知識和技能,動員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策,提高他們對健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識,保障充足的睡眠,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動。

 。ㄋ模┢占敖】靛憻挕W(xué)校按規(guī)定開齊開足開好體育課程,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動一小時”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動工程”,積極開展體育藝術(shù)2+1項目,讓每個學(xué)生都能較好地掌握兩項運(yùn)動技能和一項藝術(shù)技能。

 。ㄎ澹┡嘤】敌睦。開設(shè)健康教育課,重視學(xué)生心理健康,建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊伍,設(shè)立心理咨詢室,開展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)節(jié)自身情緒和行為,尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關(guān)系,師生關(guān)系融洽,無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為,無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

  (六)落實傳染病疫情報告制度。加強(qiáng)對校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng),建立學(xué)生的健康檔案。

 。ㄆ撸┡嘤(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項目,在中小學(xué)教師中全面普及急救知識;在中小學(xué)生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。

 。ò耍┩晟平】当U。加強(qiáng)校醫(yī)隊伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè),健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度,按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險。

  四、工作步驟:

  創(chuàng)建“健康校園”活動從加強(qiáng)宣傳發(fā)動和培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作入手,通過典型示范,以點帶面,循序漸進(jìn),分階段逐步開展,

  第一階段:宣傳發(fā)動。20xx年4月至20xx年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案,舉行啟動儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署,制定實施方案,召開會議層層進(jìn)行動員和部署。利用多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。

  第二階段:專項整治。20xx年5月至9月。對照創(chuàng)建“健康校園”的.標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,完善工作制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平,全面開展創(chuàng)建工作。

  第三階段:階段總結(jié)。20xx年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上,迎接評估驗收。爭創(chuàng)健康校園。

  五、保障措施:

 。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項突破性工作,為確保工作順利開展,成立創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項工作列入重要議事日程,校長親自負(fù)責(zé),根據(jù)自己的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表,制定創(chuàng)建方案,明確分工、責(zé)任到人,加大投入,全面開展整治,確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動作為突破口,促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ǘ┘哟笸度,不斷改善學(xué)校體育衛(wèi)生條件。學(xué)校要積極爭取資金,安排專項經(jīng)費,加大對“健康校園”創(chuàng)建活動的投入。要加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的體育設(shè)施,努力改善學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設(shè)施設(shè)備,

 。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重,為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務(wù)的落實,教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評估權(quán)重,通過建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,采取強(qiáng)有力的措施,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。各學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度,提升管理水平,建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制,加強(qiáng)對教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理,提高使用效益,把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處,抓出成效。

  (四)加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報校刊、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式,開展各種宣傳教育活動,提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度,及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型,充分發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。

  糧食安全檢查報告 篇2

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對當(dāng)代中學(xué)生的個性特征,從性與生殖健康教育入手,在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)開展青春健康教育活動,加強(qiáng)宣傳和服務(wù),為遇到困惑需要幫助的學(xué)生提供心理援助,提高學(xué)生心理、生理和思想道德素質(zhì),使中學(xué)生更健康、更高尚,養(yǎng)成健康的人格。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬╅_展宣傳,形成氛圍。一是在校園采取多種形式,廣泛宣傳中學(xué)生青春健康教育的重要性,營造青春健康教育的良好氛圍。二是學(xué)校各部門要發(fā)揮各自的健康教育優(yōu)勢,發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄(板)、電子廣告信息牌等傳播媒體作用,加大對中學(xué)生青春健康知識的宣傳普及。三是結(jié)合中學(xué)開展的各項活動及世界人口日、世界艾滋病日活動等,關(guān)注中學(xué)生的健康成長。

  (二)建好隊伍,搞好培訓(xùn)。一是建立一支高水平的青春健康教育師資、主持人和管理工作隊伍。二是抓好青春健康“同伴教育”活動的相關(guān)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場教育指導(dǎo)、校間相互交流等形式,努力提高師資隊伍、主持人隊伍、管理工作隊伍的整體素質(zhì)。

 。ㄈ┡e辦活動,正確引導(dǎo)。一是按照“開放、互動、引導(dǎo)、平等”的理念,運(yùn)用“參與式”的.方法,開展青春健康“同伴教育”活動。二是本著尊重、理解、負(fù)責(zé)、安全和志愿服務(wù)的原則,組織學(xué)生圍繞價值、青春、友誼、預(yù)防性病/艾滋病感染、遠(yuǎn)離毒品等內(nèi)容進(jìn)行交流、討論,加強(qiáng)學(xué)生之間的溝通互動活動。三是通過舉辦以青春健康教育為主題的知識講座、校園情景劇演出、青春健康論壇、征文比賽、演講等活動,科學(xué)引導(dǎo)中學(xué)生樹立正確的人生觀、戀愛觀和婚育觀。

 。ㄋ模┨峁┰,人文關(guān)懷。一是利用每年中學(xué)新生入學(xué)的契機(jī),在學(xué)生“社團(tuán)手冊”中加入青春健康教育內(nèi)容,為中學(xué)生在性與生殖健康的知識、行為、能力和自我保護(hù)方面解疑答惑、指點迷津。二是以“世代服務(wù)協(xié)會同行”為載體,在計生服務(wù)機(jī)構(gòu)中建立緊急援助綠色通道,為有需求的中學(xué)生免費提供青春健康的生理、心理咨詢指導(dǎo)、服務(wù)和檢查,對意外妊娠確有困難的學(xué)生,提供救助和必要的幫助。

 。ㄎ澹┓治鲈u估,共同提高。一是采取定性和定量的方法,由學(xué)生志愿者組織開展知識、態(tài)度和行為調(diào)查問卷,評估青春健康教育活動開展情況、中學(xué)生對性與生殖健康的認(rèn)知情況、中學(xué)生在生殖健康方面的自我保護(hù)情況等。在評估中還要注重活動內(nèi)容及方法的有效性和可接受性,以及創(chuàng)新的做法。二是定期組織各中學(xué)交流青春健康教育活動方面的成功經(jīng)驗,達(dá)到相互借鑒、共同提高的目的,使“青春健康教育進(jìn)校園”活動成為區(qū)青少年健康人格工程的品牌活動之一。

  三、實施步驟

  10月,組建一支高水平的師資隊伍,制定培訓(xùn)計劃。11月,舉辦青春健康教育骨干師資、“同伴教育”主持人培訓(xùn)班。12月,開展“關(guān)注心靈、健康成長”征文比賽或演講等活動;年底進(jìn)行總結(jié)、評估和表彰,評選先進(jìn)集體5個和先進(jìn)個人30名。

  四、職責(zé)分工

  計生服務(wù)中心:搞好宣傳發(fā)動、制定有關(guān)制度、爭取活動經(jīng)費,確保青春健康教育校園行活動順利開展。開展骨干師資和“同伴教育”主持人培訓(xùn),對中學(xué)開展青春健康教育活動進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)。與各中學(xué)協(xié)調(diào)、溝通,定期進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決活動中遇到的困難,不斷完善青春健康教育校園行活動。利用計生服務(wù)機(jī)構(gòu),為確有困難的意外妊娠中學(xué)生提供必要的援助。

  各中學(xué):按照國家教育部頒發(fā)的中學(xué)生健康教學(xué)大綱把青春健康教育納入常規(guī)教學(xué)計劃,適時有效地開展青春健康“同伴教育”活動。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。各單位要高度重視青春健康教育校園行活動,把它作為一項重要工作,明確責(zé)任人,制定出工作計劃及具體措施,確保活動順利開展。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營造環(huán)境。大力宣傳報道開展青春健康教育校園行活動的重要性和活動成果,努力營造人人關(guān)心中學(xué)生健康成長的良好輿論氛圍。

  (三)總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型。經(jīng)常組織研討,不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時表彰鼓勵,擇優(yōu)推薦開展活動經(jīng)常、學(xué)生參與面廣、效果良好的學(xué)校為區(qū)級“青春健康教育基地”。

  糧食安全檢查報告 篇3

  為深入貫徹市縣《學(xué)校健康教育工作實施方案》,切實做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固和擴(kuò)大學(xué)校健康教育工作成果,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想:

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量;以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則,全面推進(jìn)我校健康教育工作;以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),廣泛宣傳,積極營造健康教育氛圍,適宜、適時開展健康教育,不斷增進(jìn)少年兒童健康意識和自我保健能力,促進(jìn)師生身心健康發(fā)展,為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)任務(wù):

 。ㄒ唬┛傮w目標(biāo):整體推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。

  (二)具體任務(wù):

  1、引導(dǎo)師生增強(qiáng)健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識,認(rèn)識個人衛(wèi)生習(xí)慣、營養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生,心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個體健康的相互關(guān)系及影響作用,逐步自覺形成對自己健康負(fù)責(zé)的衛(wèi)生觀念。

  2、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。以貫徹落實《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂)》為契機(jī),加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度,引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不健康的.生活、學(xué)習(xí)方式,以健康的心理狀態(tài)追

  求文明的學(xué)習(xí)、生活方式,學(xué)會自律和自我調(diào)節(jié),自覺遵守和維護(hù)社會公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生,做好學(xué)校常見病防治和小學(xué)預(yù)防接種工作。切實改變不良行為,建立健康行為,促進(jìn)身心健康發(fā)育。

  3、全面開設(shè)健康教育課。依據(jù)《小學(xué)生健康教育大綱》《學(xué)校健康教育評價方案(試行)》和《中小學(xué)健康教育讀本》、《體育與健康》實施健康教育,將其列入學(xué)生綜合實踐活動和學(xué)校課程教學(xué)計劃之中,實施健康行為實際操作項目,學(xué)校健康教育開課率100%,小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率不低于95%,學(xué)生<健康知識問卷>調(diào)查及及格率達(dá)到80%以上,健康行為形成率不低于90%。

  4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動。在學(xué)校健康教育工作中,認(rèn)真貫徹實施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,落實食堂衛(wèi)生制度,綠化、美化校園環(huán)境,使之符合衛(wèi)生要求。

  5、建立健康教育機(jī)制。堅持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,與學(xué)生社會實踐相結(jié)合,增強(qiáng)健康教育的針對性、實效性,把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結(jié)合,把健康教育與學(xué)生素質(zhì)評價相結(jié)合,不斷豐富教育內(nèi)容和形式。設(shè)立咨詢室,利用保健教師或組織專家開展定期的健康教育咨詢活動(含心理咨詢)。建立學(xué)生健康管理制度,制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求,規(guī)范健康教育檔案管理,落實好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。

  三、方法措施:

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長組長、政教處、總務(wù)處、各班主任為成員的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(學(xué)校醫(yī)務(wù)室),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、逐級落實、人人參與的工作格局,做到認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排,量化細(xì)化工作指標(biāo),落實人、財、物,確保健康教育工作的.順利開展。

  2、加大宣傳力度。設(shè)立黑板報、宣傳欄等宣傳陣地,按照要求及時更換健康教育資料,定期開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。收集有關(guān)健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識講座和宣傳,普及健康教育知識,培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達(dá)標(biāo)。

  3、實行績效考核。依據(jù)《學(xué)校健康教育評價方案(試行)》,每學(xué)期對學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評價,整改提高各項健康教育指標(biāo)逐步達(dá)到省級衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。對健康教育落實情況實行績效考核。

  糧食安全檢查報告 篇4

  健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),青少年的健康素質(zhì)是全民族健康的基礎(chǔ),不僅關(guān)系到千家萬戶的幸福,更關(guān)系到國家與民族的未來。我校致力于改善小學(xué)生的健康狀況,全面提高學(xué)校衛(wèi)生健康工作水平,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,達(dá)到“人人健康”的行動促進(jìn)目標(biāo)。為進(jìn)一步提升我校健康教育工作水平,提升學(xué)生健康素質(zhì),特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想和實施原則

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  以“健康第一”為指導(dǎo)思想,以改善小學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境,增強(qiáng)其體質(zhì),提高其健康素質(zhì)為目標(biāo)。以開展各種健康促進(jìn)活動為載體,以干預(yù)和控制影響小學(xué)生健康的不利因素,倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點,努力促進(jìn)學(xué)校環(huán)境健康、人群健康康、提高學(xué)校衛(wèi)生與健康水平,為學(xué)生提供一個安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境,實現(xiàn)華泰小學(xué)全體師生身心健康和諧發(fā)展。

 。ǘ⿲嵤┰瓌t

  1.組織重視、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立校級領(lǐng)導(dǎo)為組長的行動班子,明確分工,層層落實。

  2.重視校內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行教育。以校內(nèi)教育為主,和衛(wèi)生疾控部門、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)、家庭等加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮各部門的教育作用,促進(jìn)理論教育和實踐的有機(jī)結(jié)合。

  3.嚴(yán)格遵循教育規(guī)律。要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的特點,增強(qiáng)教育的科學(xué)性、趣味性,多種教育方式齊下,力爭取得優(yōu)秀的教育成果。

  二、實施范圍

  華泰小學(xué)全體師生

  三、工作目標(biāo)

  1.開始爭創(chuàng)健康促進(jìn)學(xué)校的準(zhǔn)備工作,成立爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各部門工作職責(zé)。同時爭創(chuàng)健健康校園學(xué)校,為健康促進(jìn)學(xué)校打下基礎(chǔ)。

  2.學(xué)校圍繞工作指標(biāo),通過有計劃、有組織、有評價的信息傳播和行為干預(yù)活動,大力開展健康教育、健康服務(wù)、衛(wèi)生防疫、體育健身為主要內(nèi)容的健康校園活動,顯著提高學(xué)校健康教育質(zhì)量,全面提高學(xué)生身體、心理健康水平。

  四、主要任務(wù)及承擔(dān)部門

  1.學(xué)校健康環(huán)境建設(shè)

  承擔(dān)部門:總務(wù)處

  學(xué);顒訄龅胤辖】到逃;體育場地器材、教學(xué)場所(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明)、生活設(shè)施(集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保。ㄔO(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校要求,為學(xué)生提供良好的'學(xué)習(xí)環(huán)境。

  2.提供健康飲食

  承擔(dān)部門:總務(wù)處

  學(xué)校食堂提供健康飲食,學(xué)校飲用水達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂實施“五常法”管理。重視學(xué)生營養(yǎng)餐,切實保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本營養(yǎng)。嚴(yán)格保證食堂衛(wèi)生,杜絕集體性食物中毒事件發(fā)生。

  3.學(xué)校開展健康知識活動

  承擔(dān)部門:教導(dǎo)處、少先隊

  學(xué)校開展多種形式的健康教育活動,大力宣傳健康生活方式知識和技能,普及健康教育。發(fā)放《小學(xué)生健康生活指南》,開展愛眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒教育,高年級還要開展青春期健康教育;積極提倡用眼衛(wèi)生,讓學(xué)生近視新發(fā)病率得到有效控制;普及健康知識和技能教育,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。

  4.學(xué)校開展健康運(yùn)動

  承擔(dān)部門:體育組

  學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育課程,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動一小時”;積極開展陽光活動。面向全體師生,積極推進(jìn)健身活動。

  5.培育健康心理

  承擔(dān)部門:心理輔導(dǎo)組

  重視學(xué)生心理衛(wèi)生。學(xué)校加強(qiáng)兼職心理輔導(dǎo)教師隊伍建議,設(shè)立心理咨詢室,有兼職教師定時輔導(dǎo)、定時組織心理講座和健康教育活動。加強(qiáng)心理輔導(dǎo),解決學(xué)生心理衛(wèi)生問題,對特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

  6.建立健康保障任務(wù)

  承擔(dān)部門:體育組、教導(dǎo)處、保健室

  加強(qiáng)對校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,制訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項目,在教師中全面普及急救知識;在學(xué)生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓(xùn)。積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,建立和完善學(xué)生健康檔案管理。做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,積極動員學(xué)生參加意外傷害保險。

  五、組織實施

  1.實施時間:

  第一階段為啟動階段(20xx年12月-20xx年1月):進(jìn)行現(xiàn)狀分析與評估,確立目標(biāo)、內(nèi)容,擬定工作方案,做好宣傳、發(fā)動等工作。

  第二階段為實施階段(20xx年1月-20xx年7月):各處室按照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作目標(biāo)及職責(zé)分工,制定實施細(xì)則,落實創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的各項工作,對照行動計劃評估指標(biāo),針對薄弱環(huán)節(jié),抓住突出問題,把各項工作全面引向深入。

  第三階段為評估階段(20xx年9月-20xx年12月):各處室嚴(yán)格按照《鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查、整改,將相關(guān)材料按要求整理,學(xué)校創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查,再申報鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗收,認(rèn)真做好迎接驗收評估工作。

  2.組織機(jī)構(gòu):

  組長:

  副組長:

  組員:

  3.具體實施活動及相關(guān)責(zé)任部門:

  (1)健康知識普及活動(教導(dǎo)處、各班主任)

  每學(xué)期二次對全體師生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識講座。

  每學(xué)年一次對學(xué)生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識測試。

  每學(xué)期二次刊出健康知識黑板報。

  每學(xué)年舉行一次校運(yùn)會。

  每學(xué)期組織至少5次以上班級健康教育。

  (2)學(xué)校健身運(yùn)動(體育組任課教師)

  開齊開足并上好體育課。

  落實學(xué)生“每天參加一小時體育活動”。

  組織學(xué)生每年參加《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項目測試。

  保證每名學(xué)生至少掌握兩項日常體育技能,培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)常鍛煉的良好習(xí)慣。

  (3)救護(hù)技能的培訓(xùn)和掌握(體育組、班主任)

  通過分級培訓(xùn)的方式,組織開展師生現(xiàn)場自救互救技能培訓(xùn),提高師生自救互救能力。加強(qiáng)對煤氣中毒、溺水、火災(zāi)等避險逃生知識的宣傳和普及。

  (4)積極參加健康體檢(教導(dǎo)處、保健室)

  新生入學(xué)時做好查驗預(yù)防接種證制度。所有學(xué)生建立健康檔案,每年一次進(jìn)行常規(guī)體檢,并做好有關(guān)結(jié)果反饋,教師每兩年一次做好體檢工作,對影響健康的危險因素及時進(jìn)行有效干擾。積極配合疾控部門做好計劃免疫接種工作。

 。5)人人養(yǎng)成健康行為(教導(dǎo)處、保健室、班主任)

  開展有針對性的教育、宣傳活動,做好各種常見病、傳染病的預(yù)防工作。規(guī)范學(xué)校的心理咨詢室,按時開放,咨詢內(nèi)容及時記錄,提高學(xué)生心理調(diào)節(jié)能力,遏制學(xué)生心理問題上升的趨勢。

 。6)人人參加健康保險(總務(wù)處、班主任)

  根據(jù)評估指標(biāo),主動做好宣傳工作,保證學(xué)生醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)85%以上。學(xué)校在每學(xué)年初保好意外傷害校方責(zé)任險,保證參保率達(dá)95%以上。

  糧食安全檢查報告 篇5

  根據(jù)《云南省糧食局關(guān)于開展20xx年全省糧食庫存檢查工作的通知》(云糧法規(guī)發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,為了進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)管,切實掌握糧食庫存情況,摸清家底,xx縣糧食局成立了清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了清查糧食庫存的實施方案,于20xx年4月1日~10日對國有糧食企業(yè)糧食庫存及縣級儲備糧等進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

  根據(jù)中央、省、市有關(guān)清查糧食庫存的文件精神,為做好20xx年度糧食清倉查庫工作,xx縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時制定了《xx縣開展糧食清倉查庫工作實施方案》,成立了以局長為組長的清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組,即:測量、稱重工作小組、繪圖、計算、報表填報工作小組和后勤保障小組。明確了各小組的工作任務(wù)和職責(zé),做到了分工明確,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為確保我縣清倉查庫工作按質(zhì)按量完成提供了組織保障。4月1日召開了糧食庫存檢查工作會議,并采取以會代訓(xùn)對糧食庫存檢查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握文件精神及具體業(yè)務(wù)操作規(guī)程等。使廣大干部職工充分認(rèn)識糧食庫存檢查工作的重大意義,切實把思想統(tǒng)一起來,形成高度統(tǒng)一、齊抓共管的良好工作格局。

  二、自查的范圍和內(nèi)容

  根據(jù)20xx年全國糧食庫存檢查的內(nèi)容和要求,結(jié)合我縣的實際,重點檢查的范圍是xx糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司(國有控股企業(yè))儲存的商品糧及縣級儲備糧;

  三、自查方式

  自查主要采取人工丈量對靜態(tài)倉的糧堆尺寸進(jìn)行了精確的測量,畫出了糧堆形狀立體圖,仔細(xì)標(biāo)明檢測數(shù)據(jù),認(rèn)真計算糧堆體積,制作了糧堆體積測算明細(xì)表,對靜態(tài)倉稻谷利用特制大容器進(jìn)行了單位體積質(zhì)量測量,對小麥、玉米扦樣進(jìn)行了容重測定,通過測量計算,差率均在±3%范圍之內(nèi),并根據(jù)各相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和計算結(jié)果,認(rèn)真填寫糧食實物檢查工作底稿。根據(jù)檢查的范圍和內(nèi)容,做到了“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。

  四、自查的基本情況

  于4月6日~10日由糧食局清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊文彪局長親自率領(lǐng)清倉查庫小組和業(yè)務(wù)操作員分別對城區(qū)、大同、彩云、葵山、龍慶、五龍等糧油經(jīng)營部進(jìn)行了自查檢查工作。

  檢查以20xx年3月31日的糧食庫存數(shù)及統(tǒng)計報表為檢查時點,具體檢查結(jié)果如下:

 。ㄒ唬⿴齑婕Z食數(shù)量情況

  經(jīng)認(rèn)真梳理核對會計帳、統(tǒng)計帳、保管帳,帳帳相符率100%,做到了帳實相符,帳帳相符。

  (二)庫存糧食質(zhì)量情況

  我縣縣級儲備糧的'管理和輪換,嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守上級及國家相關(guān)質(zhì)量管理要求,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),做到“事前調(diào)查、事中抽查,事后復(fù)查”,確保庫存及輪入糧質(zhì)量、品質(zhì)符合國家下達(dá)的控制指標(biāo)。

 。ㄈ﹥浼Z輪換情況

  經(jīng)檢查該糧食的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率均達(dá)100%,各項衛(wèi)生安全指標(biāo)均為合格,無轉(zhuǎn)圈、輪換和超輪空期輪換等現(xiàn)象。

 。ㄋ模┘Z食庫貸掛鉤情況

 。ㄎ澹┘Z食倉儲管理情況

  實行了專倉、專帳、專人管理,倉儲管理制度健全,帳實相符、糧溫變化正常,無結(jié)露霉變及事故,測溫系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠、能滿足安全儲糧需求。

 。┱咝约Z食資金管理及收支情況

  內(nèi)部控制流程齊全有效,做到農(nóng)發(fā)行專戶儲存,業(yè)務(wù)按月核對,財務(wù)專人管理、明細(xì)核算、記錄清晰、計算準(zhǔn)確,無虛報數(shù)據(jù)套取補(bǔ)貼資金的情況,保證了政策性糧食補(bǔ)貼資金專項用于政策性糧食經(jīng)營管理支出,無擠占、挪用資金現(xiàn)象。

  五、存在的問題

  經(jīng)過自查,還存在以下不足之處:

  1、據(jù)檢查,我縣糧食購銷企業(yè)部分倉儲設(shè)施陳舊、破損、給糧食儲存安全帶來了嚴(yán)重隱患,建議給予資金支持,確保糧食安全。

  2、隨著夏季的到來,氣溫逐步升高,濕度逐步增大,儲糧害蟲開始活動,給倉儲管理工作帶來了一定的安全隱患,建議承儲企業(yè)對儲糧進(jìn)行殺蟲熏蒸處理,確保儲糧安全。

  3、由于我縣糧食企業(yè)經(jīng)營不景氣,經(jīng)濟(jì)效益差,配套設(shè)施及消防、辦公用品及科學(xué)儲糧設(shè)備不齊全無力補(bǔ)充,給糧食安全生產(chǎn)和糧食儲存工作帶來了很大困難。

  糧食安全檢查報告 篇6

  近年來,農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)能在退化,逆市場化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強(qiáng)。我國的糧食價格扭曲嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品價格的市場意義在弱化,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力喪失殆盡,糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。

  又因長期由國家制定最低收儲價來保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民缺少市場自主性,糧價跌了怨政府。而企業(yè)的不滿來自對糧食壟斷體制造成的不公平的政策對待,干預(yù)過多,生存空間被擠壓。

  要解決這些問題,首先應(yīng)該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來,農(nóng)民的收益上來了,也就不必僅依靠提高最低收購價這一弊端叢生的笨辦法來保護(hù)農(nóng)民利益。價格也降下來,糧食價格的競爭力提高了,市場理順了,企業(yè)也就有活動空間。

  其次,農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)貼,但要改變方式,不能排擠市場機(jī)制。以美國為例,為了保護(hù)農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),美國政府為本國的農(nóng)民提供財政支持,無追索權(quán)市場行銷支持貸款(MALS)就是一種財政支持工具,也是美國支持農(nóng)民的一個核心政策。

  這種政策執(zhí)行下來實際上是保護(hù)農(nóng)民利益而不保護(hù)市場,保護(hù)效率高,而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱,既減少倉儲設(shè)施的投入,保糧投入,資金占用,同時使美國農(nóng)產(chǎn)品維持了強(qiáng)大的競爭力。還可以加大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的作用。

  第三,還要加大糧食信息的透明度,使之更好發(fā)揮降低糧食市場長期波動的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)出季節(jié)性與消費平穩(wěn)性不一致的.矛盾,公布糧食庫存數(shù)據(jù)有助于減少市場不確定性從而幫助微觀主體更有效進(jìn)行決策。

  最后,要給予允許市場機(jī)制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應(yīng)從供應(yīng)量角度來影響市場,而非通過價格。儲備的收與拋,本來的目的就不應(yīng)為了扭轉(zhuǎn)市場價格的趨勢,只是為了在市場供應(yīng)緊缺時,按市場價格增加供應(yīng),更不必太關(guān)注價格的漲跌。

  糧食安全檢查報告 篇7

  54號文件省財政廳關(guān)于《對全省落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查》的通知,沙市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速在全區(qū)范圍內(nèi)開展自查自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實抓好整改為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我區(qū)不折不扣地兌現(xiàn)落實到每一戶,不留死角,確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時間檢驗,按照省、市財政部門開展對糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知,使我們充分認(rèn)識直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性,抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),我們利用三天時間,對全區(qū)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查,F(xiàn)將我區(qū)的.自查自糾工作總結(jié)匯報如下:

  一、我們自查基本情況。

  我們共抽查四個鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)二個場,18個行政村,走訪農(nóng)戶54戶,抽查情況表明,我區(qū)落實糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作行動迅速,措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。

  在省財政廳布置對“糧食補(bǔ)貼工作進(jìn)行檢查”工作以后,我們積極的向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,及時召開專題會議,成立檢查組,安排布置直補(bǔ)檢查工作。我們科室共3個工作人員,冒著酷暑,走村入戶檢查糧食直補(bǔ)工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志,她們是踏著泥濘,頂著烈日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪戶。

  2、直補(bǔ)資金存款折全部發(fā)放到戶,直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。

  根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則,我區(qū)印制沙市區(qū)人民政府2011年關(guān)于糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策致農(nóng)民朋友的一封公開信26000份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全部發(fā)放到戶;“一折通”存折已全部發(fā)放到戶;補(bǔ)貼資金已

  于2011年3月31日前足額兌付到農(nóng)戶“一折通”,全區(qū)兌付直補(bǔ)資金1209萬多元;全鄉(xiāng)24270戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼,農(nóng)民切實得到了實惠。經(jīng)過自查,無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā),也未發(fā)現(xiàn)收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看,使廣大農(nóng)民對直補(bǔ)政策有了更深的了解,對直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù),對直補(bǔ)工作滿意,直補(bǔ)政策深入人心。

  3、操作規(guī)范,手續(xù)完善,檔案管理制度健全。

  根據(jù)省糧食補(bǔ)貼精神,對存在的問題及時進(jìn)行了整改,全鄉(xiāng)區(qū)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶,直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全,手續(xù)完善,操作規(guī)范,并裝訂成冊,妥善存檔,專人管理,專柜存放。

  二、自查過程中存在的問題

  1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題,存在面積不實的現(xiàn)象。

  2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角,還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。

  針對這次專項檢查工作,我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容,逐項檢查落實情況,沒擠占、挪用現(xiàn)象,以后我們也會對這項工作常抓不懈,不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果,以扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。

  糧食安全檢查報告 篇8

  一、政府審計維護(hù)糧食安全的基本依據(jù)

  糧食安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,審計要維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,理所當(dāng)然包括糧食安全。我們認(rèn)為,審計維護(hù)糧食安全有以下幾個方面的基本依據(jù):從理論上分析,政府審計維護(hù)糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實需要;從法律上的要求,維護(hù)國家糧食安全是政府審計的法定職責(zé);從現(xiàn)實層面而言,政府審計維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。

 。ㄒ唬┱畬徲嬀S護(hù)國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實需要。按照“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀”這一審計學(xué)說,審計是隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確立,其首要或根本目標(biāo)就是促進(jìn)政府公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的切實有效履行。公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展要求政府承擔(dān)保障和維護(hù)國民吃飯的責(zé)任。政府審計作為促進(jìn)政府全面有效履行公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種監(jiān)控機(jī)制,其功能

  也隨著公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展而不斷拓展。因此,政府審計維護(hù)國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實需要。(二)政府審計維護(hù)國家糧食安全是政府審計法定職責(zé)的基本要求!吨腥A人民共和國憲法》第九十一條規(guī)定:“國務(wù)院設(shè)立審計機(jī)關(guān),對國務(wù)院各部門、地方各級政府的財政收支,對國家的.財政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督”。2006年新修訂頒布的《中華人民共和國審計法》在第一章第一條中將立法的目的規(guī)定為:“為了加強(qiáng)國家的審計監(jiān)督,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”。糧食安全是“維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序”與“保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”兩項目標(biāo)的重要基礎(chǔ);“財政資金使用效益”關(guān)系到國家成本與國家效能,對國家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的影響;“國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”的基礎(chǔ)條件就是國家經(jīng)濟(jì)安全。因此,維護(hù)國家糧食安全是政府審計法定職責(zé)的基本要求。

  (三)政府審計維護(hù)國家糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。2008年劉家義提出了“國家審計免疫系統(tǒng)論”這一重要觀點,指出“應(yīng)充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“國家審計免疫系統(tǒng)論”這一觀點下,政府審計的功能就是通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)控作用,使國家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行,而糧食安全是“國家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行”的重要基礎(chǔ),理所當(dāng)然是政府審計的重要保護(hù)對象。因此,政府審計維護(hù)糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。

  二、政府審計如何維護(hù)糧食安全政府審計要有效發(fā)揮在維護(hù)國家糧食安全中的監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警、糾偏及修復(fù)作用,必須依賴于一定的途徑;此種途徑是聯(lián)系國家糧食安全與政府審計工作之間的橋梁和紐帶。結(jié)合當(dāng)前國家糧食安全形勢,政府審計可以通過以下路徑充分發(fā)揮維護(hù)國家糧食安全的作用:

 。ㄒ唬┟鞔_糧食安全審計的目標(biāo)、對象和內(nèi)容

  1、完善政府審計目標(biāo)。政府審計目標(biāo)是政府審計行為活動意欲達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。政府審計目標(biāo)隨著審計環(huán)境的變化而變化,隨著審計職能的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展,要求維護(hù)國家糧食安全成為政府審計的基本職能時,維護(hù)國家糧食安全就理應(yīng)成為政府審計的基礎(chǔ)目標(biāo)。

  2、深化政府審計對象。政府審計部門通過開展各項審計工作,可以在不同的領(lǐng)域維護(hù)國家糧食安全。當(dāng)前,我國政府審計在維護(hù)資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此,通過深化政府審計對象,大力推行資源環(huán)境審計、制度合理性審計、政策執(zhí)行效果審計,橫向拓寬審計維護(hù)國家糧食安全的領(lǐng)域,能夠有效發(fā)揮政府審計在上述領(lǐng)域維護(hù)國家糧食安全的作用。

  (二)政府審計維護(hù)國家糧食安全的實現(xiàn)機(jī)制

  1、建設(shè)糧食安全審計預(yù)警機(jī)制

 。1)構(gòu)建糧食安全審計預(yù)警系統(tǒng)。糧食安全審計預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以綜合利用政府審計各項工作所收集到的信息,縱向深化政府審計工作成果的利用,充分發(fā)揮政府審計維護(hù)國家糧食安全的系統(tǒng)性功能與事前維護(hù)國家糧食安全的功能。信息收集系統(tǒng)通過審計活動,負(fù)責(zé)歸集各種經(jīng)濟(jì)安全信息;信息評估系統(tǒng)利用收集到的糧食安全信息,對國家糧食安全運(yùn)行中的風(fēng)險進(jìn)行評估;信息分析系統(tǒng),通過評估出來的風(fēng)險級別,對國家糧食安全進(jìn)行綜合評價,并根據(jù)結(jié)果發(fā)出糧食安全警報;信息處理系統(tǒng)利用特別審計權(quán),負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的國家糧食安全風(fēng)險因素進(jìn)行處理。

 。2)設(shè)計糧食安全審計預(yù)警指標(biāo)體系,構(gòu)建糧食安全審計綜合指數(shù)。我們認(rèn)為,可以設(shè)計一套糧食安全審計預(yù)警指標(biāo)體系,包括生產(chǎn)、儲存、流通和消費四大領(lǐng)域。上述四大領(lǐng)域之下,分別設(shè)計一些主要指標(biāo)。各領(lǐng)域主要指標(biāo)的選取以政府審計科學(xué)研究與實踐經(jīng)驗,設(shè)置各指標(biāo)相應(yīng)的安全值范圍,并賦予相應(yīng)的權(quán)重。通過比較審計工作中所收集到的各項指標(biāo)實際值與安全值范圍,就可以識別威脅國家糧食安全的風(fēng)險因素。通過計算糧食安全審計綜合指數(shù),并與預(yù)先設(shè)定的安全值范圍進(jìn)行比較,就可以對國家糧食安全進(jìn)行評價,并根據(jù)情況進(jìn)行預(yù)警。

  2、完善調(diào)控、協(xié)調(diào)機(jī)制。國家糧食安全是在糧食生產(chǎn)、流通與消費之間進(jìn)行有效平衡,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響因素眾多。政府審計維護(hù)國家糧食安全要建立與國家其他政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用財政、農(nóng)業(yè)、央行和稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查信息,這實際上是一種調(diào)控與協(xié)調(diào)機(jī)制的體現(xiàn)。

  糧食安全檢查報告 篇9

  根據(jù)省糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,結(jié)合我?guī)炷壳暗膶嶋H情況,我公司組織相關(guān)人員,對庫區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查,現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下:

  一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況

  為提高安全生產(chǎn)意識,我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長,副總經(jīng)理楊宏明為副組長,姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。

  二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況

  按照上級公司的統(tǒng)一部署,金湖收儲公司執(zhí)行安全責(zé)任制,公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀,重點提高所有員工安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)工作作為重點工作長期開展。

  三、儲糧安全情況

  目前我?guī)靸Z糧溫正常,糧情穩(wěn)定,儲糧處于安全儲存狀態(tài),庫區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》,提高科學(xué)儲糧水平,做到“三低”儲糧,確保儲糧安全。

  四、倉儲設(shè)施設(shè)備和作業(yè)安全情況平時公司領(lǐng)導(dǎo)也十分注重機(jī)械操作的安全,倉儲作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行庫區(qū)的各項安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違規(guī)操作,保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè)時,指定專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的落實。

  五、消防和用電安全情況

  我公司配備有消防栓、滅火器,消防安全責(zé)任到人,按要求對公司員工進(jìn)行消防演練,安全教育,同時定期對庫區(qū)電線日常維護(hù),排除用電安全隱患。

  六、防汛防臺風(fēng)工作落實情況

  對于防汛防臺風(fēng)工作,我公司密切注意日常天氣預(yù)報情況,公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)庫區(qū)做好防汛防臺風(fēng)工作。每到臺風(fēng)來臨前,我公司組織人員對庫區(qū)下水渠進(jìn)行足一檢查,做到下水暢通,確保庫區(qū)不積水。

  七、工程建設(shè)項目情況

  “新建1.6萬噸平方倉”項目:我公司成立專項領(lǐng)導(dǎo)班子,在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結(jié)合實際情況制定了《施工安全應(yīng)急救援預(yù)案》,施工現(xiàn)場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員,對隱患進(jìn)行排查,杜絕事故,確保安全,在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復(fù)提、不斷提。

  八、藥劑熏蒸安全情況

  我公司非常重視糧食熏蒸安全,配置專用熏蒸器材,定期檢查熏蒸器具,嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預(yù)案,并報上級部門備案,熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領(lǐng)取,隨領(lǐng)隨用,確保安全。

  九、整改措施

  針對以上發(fā)現(xiàn)的情況,我公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織庫區(qū)所屬人員進(jìn)行總結(jié),分析,探討解決方案,措施如下:

 。1)庫負(fù)責(zé)人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外,還要時刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,層級落實安全責(zé)任人,倉儲設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

  (2)定期對倉庫使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查,及時維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件,保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài),確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員的'人身安全。

 。3)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少展開一次公司區(qū)范圍內(nèi)的全面安全隱患排查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。

  我們將嚴(yán)格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求,強(qiáng)化以人為本的安全管理理念,完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制,認(rèn)真抓好制度的貫徹落實工作,著力構(gòu)建我公司特色的企業(yè)文化體系,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),為公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時我公司各級員工也要不斷通過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識,切實將安全生產(chǎn)工作做實、做穩(wěn)。

  糧食安全檢查報告 篇10

  一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較

  xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū),全市12個縣(市、區(qū))有9個商品糧基地縣,糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。

  xx市耕地面積

  xx市耕地面積1985年為252.46萬畝,1994年為245.37萬畝,減少7.09萬畝,年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝,分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。20xx年為245.98萬畝,比1996年減少32.34萬畝,平均每年減少3.59萬畝,耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝,20xx年耕地面積為213.03萬畝,比1985年減少39.43萬畝,減幅15.62%。

  xx市糧食播種面積

  1985年20xx年,xx市糧食播種面積22年年均379.06萬畝,最多為1998年的413.48萬畝,比年均面積增34.42萬畝,增幅11.20%;最少為20xx年的342.11萬畝,比年均面積減36.95萬畝,減幅9.95%;最高年與最低年比較,相差71.37萬畝,差幅20.83%。

  水稻播種面積。1985年至20xx年,xx市水稻播種面積22年年均305.38萬畝,最多為1990年的353.70萬畝,比年均面積多48.32萬畝,增幅15.82%;最少為20xx年的283.77萬畝,比年均面積少66.61萬畝,減幅21.81%;最高年與最低年比較相差xx.93萬畝,差幅48.55%。

  xx市糧食總產(chǎn)

  1985年至20xx年,xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬噸,最高為1999年的144.1萬噸,比年均總產(chǎn)多17.16萬噸,增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬噸,比年均總產(chǎn)少19.36萬噸,減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬噸,差幅33.94%。20xx年比1985年增20.19萬噸,增幅18.42%。

  水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計年鑒,1985年至20xx年,xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬噸,最高為1999年的125.22萬噸,比年均總產(chǎn)多11.34萬噸,增幅9.95%;最低為20xx年的100.36萬噸,比年均總產(chǎn)少13.52萬噸,減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬噸,差幅24.77%。20xx年比1985增0.51萬噸,增幅0.48%。

  根據(jù)我們調(diào)研情況,由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績觀影響,統(tǒng)計數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例,早稻播種面積統(tǒng)計數(shù)字為40.0萬畝,而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計實際面積不會超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積,統(tǒng)計數(shù)字為102.86萬畝,實際面積估計不會超過60.0萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒,中稻實際播種面積與統(tǒng)計面積亦有1/5左右的差距。

  糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ),如果扣除虛報面積,20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。

  20xx年早稻情況和晚稻播種情況

  根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計,20xx年水稻播種244.22萬畝,其中雙早40.01萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬畝,雙晚39.08萬畝,播種旱糧107.22萬畝,其中馬鈐薯15.63萬畝,甘茹35.8萬畝,大豆27.39萬畝,花生12.99萬畝,玉米15.41萬畝。據(jù)調(diào)查后推算,實際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝,中晚稻面積150.0萬畝左右,旱糧面積60.0萬畝。

  二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況

 。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況

  xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式,從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等,現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢,近年來先后有十余個新品種(組合)通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后,又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合,水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面,主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究,對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì),作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右,各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右,超級稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤,最高的達(dá)到900公斤。

  (二)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況

  糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成,主體為農(nóng)技站。推廣情況:

  1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上,旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。

  2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大,基本形成了早稻以佳輻占,晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。

  3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位,年種植面積超過10萬畝,最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。

  4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一,20xx年全市推廣67.38萬畝,平均畝產(chǎn)562.99公斤,比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;20xx年全市落實超級稻81.31萬畝,建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片2.0萬畝。超級稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎。

  5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用,煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高,一般畝產(chǎn)超過600公斤,最高畝產(chǎn)超過800公斤。

  (三)綠色糧食生產(chǎn)情況

  發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重大舉措,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳,推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要,根據(jù)市場供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。

  1、建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)建成,為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況,及時制定了《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見》,并對獲得有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎勵,有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底,全市共有17家企業(yè)的26個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán),基地控制面積7800多畝,綠色食品產(chǎn)值16405萬元。

  2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起,我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”,平均畝產(chǎn)400- 550公斤,市場收購價每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元,每畝可增收150-200元,深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個優(yōu)質(zhì)稻的品種,讓農(nóng)民用上放心種子,確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場占有率。目前,我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個縣,面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。

  3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來”等辦法,加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵、發(fā)動沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會上,寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸,泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。

  4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場前景廣闊、科技含量高、牽動能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營理念和品牌戰(zhàn)略意識,鼓勵其籌集資金,更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備,拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間,創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前,我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個企業(yè)生產(chǎn)的18個產(chǎn)品為“放心糧油”品牌,“放心糧油企業(yè)”4個。

  三、xx市糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需狀況

 。ㄒ唬┘Z食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現(xiàn)狀是:本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū),品種比較單一,隨著人們的消費水平的提高,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化,小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種。基本情況是:20xx年我市總?cè)丝?64萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸,其中地產(chǎn)糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸,糧食消費總量119.50萬噸,其中口糧消費64.48萬噸,飼料用糧45.45萬噸,工業(yè)用糧3.63萬噸,食品用糧5.6萬噸,種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸,年末為54.18萬噸。

 。ǘ┘Z食儲備狀況。以20xx年為例,一是為確保糧食市場穩(wěn)定供應(yīng),全市地方儲備規(guī)模共計57000噸(市級21000噸,縣級36000噸)全部落實到位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧食安全警戒線,可以作為以豐補(bǔ)歉,救災(zāi)救荒,預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實大米儲備1000噸,確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動時,大米供應(yīng)不斷檔,不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設(shè),重點改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫,倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高,輪換各級儲備糧20623噸,20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年,全市糧食儲備訂單計劃80158噸,其中省級6萬噸,市本級8869噸,縣級11289噸。

  (三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位,讓群眾家喻戶曉;為農(nóng)民服務(wù)措施到位,方便農(nóng)戶售糧;收購市場監(jiān)督管理到位,維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購市場秩序。20xx年,全市共收購糧食79463噸,其中訂單收購70470噸。20xx年,全市共收購糧食75240噸,其中訂單收購69769噸。截止20xx年6月,全市共辦理糧食收購資格許可證127本,并全部通過年審。

 。ㄋ模┘Z食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營思路,提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù),創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶,組建集收儲、加工、銷售一體化的企業(yè),在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),實現(xiàn)綜合利用糧油資源,并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品,提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平,占領(lǐng)更多市場份額。據(jù)市糧食局20xx年統(tǒng)計,全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力:大米579500噸,小麥粉37500噸,F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個,資產(chǎn)總計7310萬元,其中大米4765萬元;從業(yè)人數(shù)433人。實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29846萬元,其中大米25136萬元;產(chǎn)品銷售收入28995萬元,其中大米25451萬元;利潤總額413萬元,其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(日處理原糧100噸以下的44個,日處理原糧100-200噸的2個,日處理原糧200-400噸的1個),小麥粉加工企業(yè)1個;大米總產(chǎn)量116274噸,(其中特等米30156噸,標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸,標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸);小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中,大米399人,小麥粉34人。

 。ㄎ澹┘Z食產(chǎn)銷經(jīng)營情況。以搞活糧源經(jīng)營為重點,采取“請進(jìn)來,走出去”的產(chǎn)銷銜接方式,實施“引糧入明”工程,同時,積極組織供需見面活動,加大產(chǎn)銷協(xié)作力度,推動產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展,確保全市糧食供需平衡。幾年來,省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大,與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由20xx年的25.55萬噸,20xx年提高到35萬噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固,20xx年調(diào)入糧食8.25萬噸,20xx年提高到13.3萬噸。通過產(chǎn)銷協(xié)作平臺,有效地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道,增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場供應(yīng)量,有效地維護(hù)我市糧食市場穩(wěn)定。

  四、xx市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗與存在問題

 。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面

  近年來,xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展,糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效,但是,糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后,國際糧豆大量調(diào)入我國,糧豆價格持續(xù)低位徘徊,嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情,糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇,糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個方面:

  1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比較,可以明顯看出這種趨勢)。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理,規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個別地方有截留經(jīng)費補(bǔ)充辦公費用的現(xiàn)象。

  2、糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年,農(nóng)村勞動力價格漲速過快,全勞力日工資從20-30元上升為40-60元,二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價格只漲不跌,生產(chǎn)成本提高。糧食價格仍然較低,漲幅很小,農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較,農(nóng)民種糧的日工資為40元左右,位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算,單價0.8元,產(chǎn)值800元;成本:n肥65元,p肥20元,k肥44元,農(nóng)藥30元,種子20元,機(jī)耕30元,農(nóng)具折舊30元,合計239元;生產(chǎn)用工:育秧1天,整地1天,插拔秧2天,施肥與病蟲防治3天,收割2天,曬谷1天,渠道和田邊雜草整治2天,糧食管運(yùn)賣1天,合計13天,在不計地租情況下,扣除成本,日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份,產(chǎn)量下降,日勞動工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低,生產(chǎn)用工更多,效益更低。

  此外,由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放,農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼,也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。

  3、糧食生產(chǎn)勞動力日趨緊張,糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦,收益不高,青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,務(wù)農(nóng)勞動力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物,務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面,多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主,糧食商品率大幅降低。

  4、土地拋荒較為嚴(yán)重,糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象,但由于行政考核制度的制約,具體摞荒面積無法統(tǒng)計,估計全市摞荒面積達(dá)到10萬畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查,全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右,由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田,調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實,實際摞荒面積可能超過統(tǒng)計面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬畝,復(fù)種指數(shù)僅為1.118,比最高年份353.7萬畝,復(fù)種指數(shù)1.6,種植面積少163.7萬畝,復(fù)種指數(shù)降低了0.48點。

  5、政府對糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來,政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺的相關(guān)政策之外,其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購,解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力,糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映,現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了,糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個人的事。

  6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著,但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位,由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實亡,F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù),由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過程中科研單位與研制技術(shù)人員無法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益,幾乎沒有人員從事這些技術(shù)的研究,非主要糧食作物的'品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究,也因立項困難、投入經(jīng)費少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項難、經(jīng)費少”的問題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經(jīng)沒有相應(yīng)的研究計劃了。

  7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,原來主要是由各級農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的,由于推廣經(jīng)費緊張等多方面的原因,目前我市一些縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年,雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列,但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏,科研成果的示范工作成效亦較差,許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量,但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問題,栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經(jīng)濟(jì)利益,新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段,示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷售價格中,在種子銷售過程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上,無形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。

 。ǘ┘Z食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面

  1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快,外來流動人口數(shù)量的增加,在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實現(xiàn)大的突破情況下,需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢,必須引起足夠重視。

  2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理機(jī)制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制仍然不夠靈活,影響了企業(yè)參與市場竟?fàn)幍哪芰Α6瞧髽I(yè)內(nèi)部的勞動、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善;目前我市尚有266人需要分流,其中購銷企業(yè)217人,缺口支付職工補(bǔ)償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊伍有員編制和經(jīng)費尚未落實到位,市場監(jiān)管難度較大。

  3 、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小,管理落后,發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多,一些個體加工廠規(guī)模極小,最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊,管理營銷手段簡單,多數(shù)為家族式的管理,尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個地方,為居民的糧食消費帶來了便利,但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散,造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品品牌效益低下,抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。同時,市場糧價的波動和資金限制,原糧儲備不足,也影響了加工業(yè)的發(fā)展。

  五、保障我省糧食安全的對策與建議

  糧食是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),一個國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視,糧食安全受自然技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約,糧食安全應(yīng)包括:糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時俱進(jìn),統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),生產(chǎn)、流通和消費,根據(jù)我省情況來考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個人地關(guān)系高度緊張的省份,是個缺糧省份,自給能力僅占50%左右,糧食問題一直是制約xx發(fā)展的一個大問題。今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi),糧食供需將是偏緊的趨勢,糧食安全面臨著巨大壓力。

 。ㄒ唬┍仨毎褔(yán)格保護(hù)耕地,提高生產(chǎn)效益,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,作為保證糧食安全的一項長期戰(zhàn)略目標(biāo)。

  保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格控制、糧食收購保護(hù)價、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策,已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個很濃厚的政治環(huán)境,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實際予以及時的具體的落實。

  1、依法保護(hù)耕地,確保基本農(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年,我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?捎^,很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘,稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒,耕地實際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計量。因此,一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo),按照《土地管理法》的規(guī)定,不折不扣地貫徹落實最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,特別是要切實搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入,切實加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查,詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實況,真正摸清我市的耕地數(shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為,對于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作,爭取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗,引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中,提高規(guī)模化集約生產(chǎn)能力和種糧效益水平。

  2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場競爭力,作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項主要任務(wù)。糧食是特殊商品,糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),實行糧食購銷市場化改革后,市場將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,市場因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必須尊重市場法則,使種糧有利可圖。在糧食市場化的新形勢下,當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度,認(rèn)真落實好對農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價格,加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度,降低糧食生產(chǎn)成本,增加種糧效益,提高市場競爭力,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會物價水平,及時調(diào)整糧食保護(hù)價,確保農(nóng)民種糧效益,同時進(jìn)一步完善糧食市場服務(wù)體系,改善流通設(shè)施,為農(nóng)民賣糧提供便利,保證貨暢其流。

  3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長期規(guī)劃,為糧食生產(chǎn)提供長期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作,繼續(xù)抓好“種子工程”,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作,提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力,充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費投入,確保經(jīng)費總量的內(nèi)在價值量不低于10年前的總量。

  4、加強(qiáng)通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究,加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面,他們的文化水平較低、實用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時,注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對通俗易行的實用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費投入,科研部門要面對現(xiàn)實,致力于農(nóng)民投入少、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時、簡便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。

  5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個時期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃,統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作,并將糧食生產(chǎn)的各項技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者。

  (二)強(qiáng)化糧食市場運(yùn)作,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,進(jìn)一步完善糧食市場安全保障體系

  加強(qiáng)糧食儲備,強(qiáng)化市場運(yùn)作,確保糧食市場穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動、管得住、有保障。”

  1、繼續(xù)完善糧食儲備政策,充分發(fā)揮好儲備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用。各級糧食儲備是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購銷市場化和城市化發(fā)展等新情況,重新研究確定各級糧食儲備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求,加強(qiáng)和改善中央儲備糧管理工作,確保在國家需要時調(diào)得動,用得上。要督促各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,抓緊充實地方糧食儲備,增強(qiáng)地方政府對糧食市場調(diào)控的責(zé)任和能力,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場波動打好物質(zhì)基礎(chǔ),確保任何人任何時候都能買得到買得起他們所需的糧食。

  2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個市場、兩種資源,靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段,為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場服務(wù)。堅持“立足本省自已生產(chǎn),余缺適時調(diào)劑”的方針,根據(jù)本省糧食供需和市場變化情況,及時采取不同的手段,靈活運(yùn)用兩個市場、兩種資源,根據(jù)本省余缺適時調(diào)劑,為實現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時,要鼓勵產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則,建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)糧食有序流通。

  3、創(chuàng)新糧食安全觀,實現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系,特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益,穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家和省級現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系,包括現(xiàn)貨市場和期貨市場建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)市場分析預(yù)測,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制

  建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制,是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對糧食市場的分析預(yù)測工作相對薄弱,糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)對糧食市場的分析預(yù)測工作,進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài),發(fā)出預(yù)警報,及時啟動該系統(tǒng)應(yīng)急措施,確保糧食市場穩(wěn)定,使政府掌握保障糧食安全的主動權(quán)。

  1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場信息,引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,形成快速、更貼近市場的監(jiān)測系統(tǒng)工程,提升糧食市場信息的收集、儲存能力,提高對市場動態(tài)的分析和預(yù)測能力。

  2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo),實施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng),具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé),做到職責(zé)分明,才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價、工商、交通部門應(yīng)密切配合,做好糧油市場監(jiān)控工作,及時掌握市場動態(tài),迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。

  3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部,出現(xiàn)情況及時啟動議案,確保糧食市場和價格基本穩(wěn)定。并堅持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風(fēng)險基金以及重點糧食市場和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用,進(jìn)行調(diào)控,及時平抑糧價,穩(wěn)定市場。

  (四)深化改革,促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  當(dāng)前發(fā)展糧食加工,推進(jìn)糧食經(jīng)營中遇到的困難與問題,只有通過深化改革,進(jìn)一步加快發(fā)展來解決?偟氖且鶕(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神,逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè),作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手,促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  1、制定和實施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神,結(jié)合本地實際,編制和實施糧食加工發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局,漸進(jìn)發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,落實分步實施的辦法和措施,納入實施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

  2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)恿?qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè),努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場、有較強(qiáng)競爭力的糧食加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營銷一體化等方面給予支持,以此來提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。

  3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單,逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建立,將分散的農(nóng)戶組織起來,成為具有較強(qiáng)競爭力的中介組織,與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念,強(qiáng)化法律意識,用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。

  4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢,動員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè),促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū),并且?guī)酉嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展。

 。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展有機(jī)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,保證糧食的質(zhì)量安全。

  目前我省對糧食質(zhì)量認(rèn)證相對較少,糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品,也是居民的主要消費品。民以食為天,食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品,有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全,實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。

  1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地,在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁,及時宣傳有關(guān)知識和報導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況,引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對綠色食品的認(rèn)識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性,樹立“不僅要多賣糧,還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。

  2、要竭盡全力,大做特做創(chuàng)品牌的工作,申報核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實施計劃,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù),層層分解,落實到種糧農(nóng)戶。同時,推動各種形式的,以經(jīng)營綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測,確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積,建檔進(jìn)冊,插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程,確!熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè),進(jìn)行排隊整頓,確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求,進(jìn)行必要的技術(shù)改造,產(chǎn)品包裝改造。

  3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用,致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展,推動綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測等方面的關(guān)系,組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測、咨詢等活動的單位和個人,開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品,改善和提高人民生活水平,增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力,推動我市社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

  糧食安全檢查報告 篇11

  11月21日,巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開了14個成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議。市政府副秘書長王建華出席會議并作重要講話,市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍主持會議,會議審議通過了《關(guān)于開展2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。

  會議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長魏文通任考核工作組組長;副組長由市政府副秘書長王建華,市發(fā)改委主任王熏陶,市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長岳映兵擔(dān)任;各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員?己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在市糧食局,魏巍同志兼任辦公室主任。

  會議聽取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報和《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核評分細(xì)則》、《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核評分表》的起草說明,考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見和建議,決定進(jìn)一步修改完善后,盡快下發(fā)《關(guān)于開展2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。

  王建華強(qiáng)調(diào),一要提高認(rèn)識。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作,履職盡責(zé),切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn),突出重點,夯實責(zé)任,按照考核時限要求,保質(zhì)保量、如期完成考核工作?己斯ぷ鹘M各成員單位要通力合作,密切配合,形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長單位,要認(rèn)真研究謀劃,主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作?己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動真碰硬,杜絕走過場。要處理好考核過程和考核結(jié)果的關(guān)系,考核是手段,目的.是推進(jìn)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題缺漏,堅持邊考核邊整改,以考核促落實,切實發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實抓好考核工作,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用,完善糧食安全分級負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系,及時掌握考核工作動態(tài)和要求,密切配合,通力協(xié)作,確保2016年度考核工作順利推進(jìn)。

  糧食安全檢查報告 篇12

  目前,我省2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作即將進(jìn)入市級自評階段,請各市按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔2015〕167號)和省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局等17個部門(單位)《關(guān)于開展2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》(冀糧檢〔2016〕78號)要求,認(rèn)真組織開展自評打分,客觀真實地反映糧食安全責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)完成情況。為統(tǒng)一自評報告格式,規(guī)范打分依據(jù)材料,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、關(guān)于自評報告的式樣和要求

  為便于各市撰寫自評報告,我們制定了自評報告的參考式樣(見附件),供各地參考。自評報告由文件正文和附件2部分組成。

  (一)自評報告主要內(nèi)容。包括:2016年度落實糧食安全責(zé)任制考核工作開展情況(經(jīng)驗做法和成效)、自查評分情況、定性考核指標(biāo)任務(wù)完成情況、落實糧食安全責(zé)任制存在的問題及原因、有關(guān)整改措施、對考核工作的意見和建議等六個方面。

  (二)自查評分表。根據(jù)《2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評分表》,我們制定了《××市2016年度落實糧食安全責(zé)任制自查評分表》。各市在自查評分時,要如實填寫自查評分表,杜絕弄虛作假、瞞報虛報。對于減分事項要認(rèn)真分析原因,提出整改措施;整改措施要有具體舉措,明確整改時限。各市的自查評分表要用A3紙打印,并作為自評報告的附件附后。

  (三)自評打分依據(jù)材料。自評打分的`依據(jù)全部作為自評報告附件,單獨匯編成冊,包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評分表中的55項年度考核目標(biāo)任務(wù),逐項提供自評打分依據(jù)材料。每項打分依據(jù)材料需設(shè)置文件資料清單,如“(1)耕地保有量文件資料清單”,清單需注明“編號、文件名稱、文號、發(fā)文單位”等信息。

  定性考核指標(biāo)的相關(guān)工作資料要單獨裝訂,匯編成冊。

  二、關(guān)于定性指標(biāo)考核

  近期,一些市在開展2016年度糧食安全責(zé)任制預(yù)考核工作時,對冀糧檢78號文件附件1《2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評分細(xì)則》中的考核計分方法存在疑問,集中反映在市級自查評分中是否要對定性考核指標(biāo)進(jìn)行打分。

  現(xiàn)明確,市級政府在開展自評時,只對定量考核指標(biāo)打分,不對定性考核指標(biāo)打分。由省農(nóng)業(yè)廳、河北出入境檢驗檢疫局、省糧食局分別對相關(guān)定性考核指標(biāo)進(jìn)行評估打分。各市對定性考核指標(biāo)的工作情況在自評報告中要單獨反映,并附相關(guān)資料,作為省有關(guān)部門定性考核評價的依據(jù)。

  三、關(guān)于文件資料的報送

  各市的自評報告要以市政府正式文件形式報送。自評報告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式),存儲光盤隨正式文件、紙質(zhì)材料一并于2017年1月底前,報送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局,同時抄送省糧食安全責(zé)任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報送按照保密工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  糧食安全檢查報告 篇13

  根據(jù)《2015年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實施方案》(金食藥安辦〔2015〕35號文件精神,現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進(jìn)行簡要匯報,不妥之處請指正。

  一、 食品安全履職情況

  (一)明確監(jiān)管職責(zé),履行部門職能

  國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為,對糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對糧食收購資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍,認(rèn)真貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制考核,做好部門食品安全工作,做到不缺位、不錯位、不越位。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重建章立制

  為加強(qiáng)對糧油食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了糧油食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,同時指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)糧油食品安全的日常工作,組織實施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作,并建立責(zé)任制度,做到組織落實,人員落實,職責(zé)落實。

  (三)遵守食安委工作規(guī)則,積極開展工作

  認(rèn)真落實《金昌市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》和《金昌市食品藥品安全委員會成員單位工作職責(zé)》,遵守市食品藥品安全委員會的各項工作規(guī)則,積極參加各項活動,及時報送工作總結(jié),認(rèn)真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會的各類《征求意見的函》。

  (四)廣泛宣傳,普及糧油安全知識

  積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市2015年食品安全周實施方案的通知》要求,做了細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作,為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會的安排,將食品安全周宣傳活動分兩個階段進(jìn)行,在6月16日上午文化中心門前廣場的'啟動現(xiàn)場上,擺放糧食安全宣傳展板6塊,參加啟動儀式領(lǐng)導(dǎo)1人,出動宣傳人員12人,散發(fā)糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日,我局又在糧食局機(jī)關(guān)門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動,擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現(xiàn)場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁2000多份;懸掛橫幅2條;現(xiàn)場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動,共懸掛橫幅4條,散發(fā)糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間,懸掛條幅5條,發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日,懸掛條幅5條,通過手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息受眾達(dá)千人。

  (五)加強(qiáng)監(jiān)督,保證糧油質(zhì)量安全

  今年2月初,我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊組成檢查組,集中3天時間,專人、專項對全市國有糧食企業(yè)及社會涉糧企業(yè)認(rèn)真開展了檢查。

  一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類性質(zhì)的的糧食及食用植物油的品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量,以及安全儲存、政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面了檢查。實地檢查后,隨機(jī)扦樣14份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率100%,各類糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),儲存安全。

  二是對全市4家社會涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類、小麥和面粉執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉儲技術(shù)規(guī)范及經(jīng)營臺賬等情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查,倉儲條件達(dá)標(biāo)率低,臺賬基本規(guī)范。實地檢查后,隨機(jī)扦樣9份,由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗,經(jīng)檢測,合格率98%。對存在的問題及不合格項責(zé)令整改。三是認(rèn)真開展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日,成立由市糧食局、發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)行市分行等5部門組成的庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解落實工作職責(zé),對全市轄區(qū)所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區(qū))級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

  首先庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照職能分工,設(shè)立了實物測量組、帳務(wù)檢查組,負(fù)責(zé)具體事宜,分工協(xié)作。檢查組首先確認(rèn)了各承儲企業(yè)的承儲資格,重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況,從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問題導(dǎo)向入手,認(rèn)真核查了各類糧食實物和賬務(wù)。

  認(rèn)真核對賬務(wù)檢查和實物測算,通過扎實工作,總的來看,我市儲存各類糧食帳務(wù)處理程序規(guī)范,實現(xiàn)了不同性質(zhì)和品種的糧食分帳管理,分倉儲存的管理目標(biāo)。各級儲備糧的輪換嚴(yán)格執(zhí)行國家《儲備糧輪換管理辦法》,以推陳儲新的原則進(jìn)行,按計劃及時輪換,未超庫存年限和輪空期,宜存率達(dá)標(biāo),輪換的有關(guān)財務(wù)和統(tǒng)計處理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規(guī)定,政策性糧食購銷存沒有以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等“轉(zhuǎn)圈糧”行為。各類存糧統(tǒng)計賬、財務(wù)賬、保管賬,帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。全部實現(xiàn)了專倉儲存、專賬計載、專人保管,無蟲糧、沒有霉變和發(fā)熱糧,糧溫正常,儲糧設(shè)施完好,未發(fā)現(xiàn)儲糧安全隱患。賬、卡、薄規(guī)范齊全,倉儲檔案規(guī)范完整,所儲存的各類糧食數(shù)量真實,質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲存安全,全部達(dá)到了“四無”糧倉標(biāo)準(zhǔn),并于2015年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復(fù)核。

  (六)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測體系建設(shè)

  2010年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗室和市糧油監(jiān)察支隊,核定人員編制各3人,目前已通過了國家糧食局的驗收,并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監(jiān)察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展,為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

  (七)積極開展“放心糧店”活動,惠及城鄉(xiāng)居民

  我局正在與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),開展“放心糧店”創(chuàng)建活動,預(yù)計年底可完成目標(biāo)任務(wù)。

  二、存在的問題

  糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊,自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業(yè)務(wù)經(jīng)費,專業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒有調(diào)派到位。沒有經(jīng)費,專業(yè)人員不足,設(shè)備不全,沒有抽檢樣品車輛,監(jiān)管條件亟待改善。

  三、建議

  (一)強(qiáng)化力量,確保監(jiān)管上水平。加強(qiáng)糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊的建設(shè),增加資金投入,配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設(shè)備,增加專業(yè)人員,核撥專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,配置專用業(yè)務(wù)車輛,使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用,為保障我市糧油安全服務(wù)。

  (二)治散治亂,成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經(jīng)營者規(guī)模大小不一,經(jīng)營場所設(shè)施良莠不齊,有的庫店分離,監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場經(jīng)營,從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。

  雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作,但與上級要求還有差距,還請各位領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立糧油食品安全第一意識,求真務(wù)實,腳踏實地,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作做出實效,讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。

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