老舊小區(qū)改造實(shí)施方案范文（通用15篇）
為了確保事情或工作有效開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的老舊小區(qū)改造實(shí)施方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、主要目標(biāo)
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
�。ㄒ唬┓诸悓�(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性�；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
�。ㄈ┱鲗�(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
四、整治內(nèi)容
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1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)�、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車庫(kù)停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
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1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的'前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
（三）提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。
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1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。
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1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 2
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到20xx年，已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
�。ǘ﹫�(jiān)持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
�。ㄈ﹫�(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬└脑鞂�(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮20xx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
3.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
（三）工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
�。ǘ┣捌跍�(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的'先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
�。ㄋ模�(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
五、職責(zé)分工
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)狻⑷蹼姡ㄍㄐ�、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
�。ǘ﹥�(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
�。┙⒙�(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 3
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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一是發(fā)動(dòng)群眾，共建共享。堅(jiān)持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計(jì)于民，達(dá)成共建；改造后問效于民，實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)�？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計(jì)劃，集中力量，推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補(bǔ)短板，集散為整。按照“補(bǔ)短板、�；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實(shí)施精細(xì)化的微改造，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的'樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，逐步形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程，完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
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1、用x年時(shí)間，全面完成20xx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）在地方財(cái)力允許的前提下，推動(dòng)20xx年至20xx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從20xx年起，用x年時(shí)間，開展“美好生活共同締造”活動(dòng)，對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
二、改造范圍及內(nèi)容
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建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問題的小區(qū)；建成使用不長(zhǎng)，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于20xx年xx月xx日以前可推動(dòng)20xx年至20xx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會(huì)）推進(jìn)完善類改造和提升類改造，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會(huì)）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制�？h（區(qū)、管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
�。ǘ┲贫ǹ傮w改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū)、管委會(huì)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司
�。ㄈ┲贫ㄐ^(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
�。ㄋ模┖�(jiǎn)化項(xiàng)目審批。各縣（區(qū)、管委會(huì)）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包，一次報(bào)批，分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，無(wú)需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進(jìn)行施工圖審查。發(fā)包前無(wú)法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目，可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實(shí)決算。對(duì)不屬于依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購(gòu)項(xiàng)目，各縣（區(qū)、管委會(huì)）住建部門可公布一批專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
（五）加強(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無(wú)主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場(chǎng)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項(xiàng)目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
�。┙∪L(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地公開征集專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫(kù)。鼓勵(lì)有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，落實(shí)好配套支持政策。縣（區(qū)）政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局
�。ǘ┱侠么媪抠Y源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改（擴(kuò)）建，通過(guò)置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購(gòu)等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房、停車場(chǎng)等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
�。ㄈ┩晟粕鐓^(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會(huì)配合，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升信息化水平，提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升社區(qū)治理能力。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 4
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合，注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在20xx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，20xx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；20xx年——20xx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，20xx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中20xx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。20xx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
�。ㄈ┢焚|(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
�。ㄋ模┬^(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
�。ǘ┲贫甓扔�(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
�。ㄈ┙M織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
�。ㄋ模┛⒐を�(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的`對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ┍ＷC工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。
�。ㄋ模﹪�(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽(yáng)光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
�。┳⒅亻L(zhǎng)效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 5
一、改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的.供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 6
為加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，明確物業(yè)管理責(zé)任，提升物業(yè)管理效果，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《xx省物業(yè)管理?xiàng)l例》及住建部《關(guān)于印發(fā)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則的通知》（xx號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升治理和服務(wù)水平，推進(jìn)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，以服務(wù)群眾、做好群眾工作為目的，整合服務(wù)力量，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)保障，全面凝聚社區(qū)治理合力，進(jìn)一步理順我區(qū)封閉式物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)和權(quán)責(zé)關(guān)系，按照“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織、社區(qū)落實(shí)、企業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社區(qū)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
通過(guò)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺(tái)，形成組織引領(lǐng)、多方互聯(lián)、民主共商、協(xié)同共進(jìn)的社區(qū)治理和服務(wù)模式，構(gòu)建社區(qū)物業(yè)服務(wù)新體系、新機(jī)制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動(dòng)解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、民主自治和社會(huì)治理等方面的重大問題，不斷提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
�。ㄈ┙M織機(jī)構(gòu)
1.成立物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)及我區(qū)網(wǎng)格化管理體系，建立三級(jí)物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及職能部門作用，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)管理問題，真正做到“問題發(fā)現(xiàn)在萌芽、矛盾化解在小區(qū)、難點(diǎn)處置在一線”，以依法治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平，最終全面達(dá)到星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。成立以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)行業(yè)管理工作。
2.成立xx區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)成立行業(yè)性組織，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)間的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、溝通交流、良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)整體水平的提高。積極加強(qiáng)與市物業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，及時(shí)獲得行業(yè)最新動(dòng)態(tài)信息，在聯(lián)系企業(yè)、連接市場(chǎng)、服務(wù)政府等方面發(fā)揮重要優(yōu)勢(shì)，更好地提升我區(qū)物業(yè)企業(yè)品牌。
3.加大業(yè)主委員會(huì)建設(shè)力度。積極引導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，把熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、具有一定組織能力的業(yè)主吸收到業(yè)主委員會(huì)。成立業(yè)主委員會(huì)要依托樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等機(jī)制，注重吸納不少于50%的黨員進(jìn)入，業(yè)主委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，并在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建立黨支部、黨小組，打通社區(qū)黨建末梢，探索出“黨建引領(lǐng)、有序參與、依法依規(guī)”新模式，切實(shí)推動(dòng)破解小區(qū)治理難題，激發(fā)基層治理活力。
二、健全機(jī)制
�。ㄒ唬┘m紛調(diào)解機(jī)制。在物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議下設(shè)物業(yè)管理糾紛調(diào)解專班和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調(diào)解高手參與，著力協(xié)調(diào)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類矛盾，引導(dǎo)群眾依法、合理表達(dá)利益訴求，推動(dòng)矛盾在基層得到及時(shí)有效解決。
�。ǘ┛荚u(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把文明創(chuàng)建、投訴處理等要求指標(biāo)量化，建立考核清單，每年由區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)清單對(duì)物業(yè)項(xiàng)目開展考核工作。采取星級(jí)評(píng)定制考核：70-79分為一星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；80-89分為二星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；90分以上為三星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；對(duì)得分在60分以下的`，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)物業(yè)項(xiàng)目及個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）信用管理機(jī)制。建立誠(chéng)信檔案，對(duì)失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)在五年內(nèi)禁止參與我區(qū)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)；經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍欠繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
三、完善物業(yè)服務(wù)管理制度
�。ㄒ唬┩晟莆飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入制度
1.實(shí)行前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)區(qū)房管局批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。禁止房地產(chǎn)開發(fā)商直接指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2.實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿或業(yè)主委員會(huì)成立后，如更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)參與投標(biāo)的，應(yīng)事先征求社區(qū)居委會(huì)、派出所、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房管局的意見。
3.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)每年度對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行考核，由小區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會(huì)、派出所、業(yè)主委員會(huì)簽署意見。對(duì)處于整改期內(nèi)、評(píng)價(jià)差、被列入不誠(chéng)信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。
�。ǘ┟鞔_物業(yè)管理服務(wù)范圍。
在住宅小區(qū)房屋竣工驗(yàn)收時(shí)，規(guī)劃內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車場(chǎng)（泊位）、公共設(shè)施設(shè)備（含地下水管網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)等）驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由區(qū)房管局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)蓋章，避免因權(quán)屬不清導(dǎo)致管理混亂。
�。ㄈ┙⒄\(chéng)信檔案，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持力度。
1.建立誠(chéng)信檔案，對(duì)失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)五年內(nèi)禁止參與物業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。
2.對(duì)星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)支持政策：
�。�1）星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目遇到業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)的，業(yè)主的從業(yè)單位及主管部門應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)公司催繳物業(yè)欠費(fèi)；
�。�2）區(qū)司法局監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)成立人民調(diào)解組織，為處理物業(yè)管理糾紛提供法律幫助；
（3）星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目采取司法程序追討物業(yè)費(fèi)的，可向物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)法律援助“綠色通道”。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“平安溫州”建設(shè)的有關(guān)要求，根據(jù)市房管局《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“平安物業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見》和區(qū)平安辦、區(qū)綜治委《溫州市鹿城區(qū)行業(yè)基層平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作責(zé)任制》、《溫州市鹿城區(qū)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)工作責(zé)任制》文件的要求，結(jié)合溫州市鹿城區(qū)實(shí)際，制訂如下創(chuàng)建實(shí)施工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“平安溫州市鹿城”的目標(biāo)，以開展創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動(dòng)為載體，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步完善物業(yè)管理小區(qū)的安全防范體系，形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》等物業(yè)管理法規(guī)政策，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，履行協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的義務(wù)，筑牢思想防線，提高防范意識(shí)，落實(shí)防范措施，提高應(yīng)急處置能力，有效地預(yù)防和減少安全事故和違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)“平安溫州市鹿城”建設(shè)深入開展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，使溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率穩(wěn)中有降，不發(fā)生因物業(yè)管理措施不到位而導(dǎo)致的有重大影響的惡性事故、案件,力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，全區(qū)85%的物業(yè)管理小區(qū)（大廈）達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建的要求。
三、創(chuàng)建范圍
溫州市鹿城區(qū)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)（大廈）
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、物業(yè)服務(wù)單位與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治委簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書并抓好落實(shí)；
2、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)必需的管理人員持證上崗率和到位率達(dá)100％，履行物業(yè)服務(wù)合同約定聘用的秩序維護(hù)員能滿足小區(qū)治安防范工作需要；
3、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定設(shè)立固定值班崗和流動(dòng)巡邏崗，制訂巡邏計(jì)劃，秩序維護(hù)員按照計(jì)劃晝夜巡邏；
4、物業(yè)管理小區(qū)有制訂日常防范和應(yīng)急預(yù)案，且定期組織開展安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練；
5、在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場(chǎng)所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語(yǔ)簡(jiǎn)潔的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止事項(xiàng)；
6、物業(yè)服務(wù)單位對(duì)物業(yè)裝修裝飾的登記備案率達(dá)100％，與業(yè)主簽訂室內(nèi)裝修服務(wù)協(xié)議，組織開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝飾裝修行為并報(bào)告有關(guān)主管部門；
7、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)維護(hù)，并保證能正常使用，各類消防安全隱患及時(shí)得到整改；
8、居民樓二層以下住戶的'窗戶應(yīng)當(dāng)采用防攀爬防撬功能的防盜措施，樓棟煤氣管道、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置；
9、物業(yè)管理小區(qū)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控等技防設(shè)施的管理并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
10、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故，不發(fā)生居民入室、單位入室盜竊案件、機(jī)動(dòng)車被盜案件；
11、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理小區(qū)治安滿意率達(dá)到90%以上。
五、實(shí)施步驟
1、宣傳動(dòng)員階段（5月）。召開全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動(dòng)”工作大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署創(chuàng)建工作任務(wù)，并確定創(chuàng)建示范點(diǎn)。
2、開展創(chuàng)建階段（6月-10月）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動(dòng)”創(chuàng)建工作，各房管所聯(lián)系街道辦事處和相關(guān)部門做好指導(dǎo)工作，確定考核制度。
3、企業(yè)自查階段（11月）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)各自一年來(lái)開展創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下步的工作思路，并將書面自查報(bào)告報(bào)房管部門。
4、考核評(píng)比階段（12月）。由溫州市鹿城房管分局在企業(yè)自查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)推薦的基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)查考評(píng)。
六、考評(píng)方式
創(chuàng)建活動(dòng)每年組織一次考評(píng)。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)推薦，最后由區(qū)房管部門牽頭，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門共同組織考評(píng)驗(yàn)收、表彰，被表彰的小區(qū)授予“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”稱號(hào)并授牌。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力而發(fā)生重大安全事故的小區(qū)，予以一票否決，依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行處罰，直至注銷物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
七、創(chuàng)建要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”是深入開展“平安溫州市鹿城”系
列創(chuàng)建活動(dòng)之一，是推進(jìn)新一輪“平安溫州市鹿城”建設(shè)的重要舉措。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究、制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案、措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。溫州市鹿城分局決定成立創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由莫光輝同志擔(dān)任組長(zhǎng)，詹里勛同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由劉青山、金濤、周毓雷、林凡、蔣振宇、包巨為組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)物業(yè)修建科，蔣振宇同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定、工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各房管所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，具體抓好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的溝通聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助相關(guān)部門共同做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全面動(dòng)員，全員參與，健全平安創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化小區(qū)安全防范措施和全體員工的安全責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)安全檢查，建立安全檢查制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，防患于未然。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，充分利用小區(qū)的宣傳欄、廣播等載體，教育、引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主積極參與，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況，形成齊抓共管的合力。要積極與新聞單位密切配合，主動(dòng)組織宣傳，及時(shí)報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的新成效，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 8
根據(jù)十堰市“三城聯(lián)創(chuàng)”指揮部《關(guān)于十堰城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，為扎實(shí)開展物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)水平、美化居住環(huán)境，更好地推進(jìn)全市物業(yè)小區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、優(yōu)美的城市居住環(huán)境為目標(biāo)，在我市城區(qū)物業(yè)小區(qū)大力開展凈化、綠化、亮化、美化工作，進(jìn)一步提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，促進(jìn)我市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，為推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市“三城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的'安排和部署，此次物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治主要圍繞環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、亮化美化、規(guī)范管理等內(nèi)容進(jìn)行。
�。ㄒ唬└愫眯^(qū)環(huán)境衛(wèi)生，凈化小區(qū)環(huán)境。
要按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加大小區(qū)衛(wèi)生保潔力度。合理設(shè)置垃圾箱，垃圾箱基本完好、清潔，垃圾無(wú)外溢；小區(qū)道路、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所無(wú)紙屑、煙頭等丟棄物、無(wú)生活垃圾、建筑和裝修垃圾等，目視清潔；單元樓道按物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行保潔，但最低必須做到每日清掃一次道路、廣場(chǎng)、樓道等公共部位，擦拭一次樓道扶手、大門、信報(bào)箱、配電箱、電信箱、消防箱等公共設(shè)施，每季度擦拭一次樓道共用窗戶�；具_(dá)到無(wú)垃圾、雜物，無(wú)明顯污跡；樓道門窗無(wú)積灰，目視基本清潔；白天雨雪停，1小時(shí)內(nèi)組織清除主干道積水、積雪；噴水池、人工湖無(wú)漂浮物;房屋公共部位和公共場(chǎng)所無(wú)亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無(wú)私種蔬菜等現(xiàn)象;除“四害”措施落實(shí)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)，搞好綠化美化。
綠地?zé)o改變用途和破損、踐踏、占用現(xiàn)象，無(wú)雜草，基本無(wú)裸露；花草樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，修剪整齊美觀，無(wú)病蟲害，無(wú)折損現(xiàn)象。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)小區(qū)管理，創(chuàng)造良好生活秩序。
小區(qū)內(nèi)車輛停放整齊有序；經(jīng)營(yíng)門店無(wú)出店經(jīng)營(yíng)和亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象；小區(qū)廣告牌、宣傳牌設(shè)置不凌亂，無(wú)破損、歪斜，版面整潔;排水、排污按物業(yè)服務(wù)合同約定及時(shí)疏通，無(wú)堵塞、外溢現(xiàn)象；積極協(xié)助和配合市城建規(guī)劃部門拆除小區(qū)內(nèi)亂搭亂建房屋；協(xié)助社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)違章飼養(yǎng)家禽進(jìn)行清理；協(xié)助市環(huán)保局等部門清理影響居民生活的油煙、噪聲污染；飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。
（四）做好亮化工作，美化居住環(huán)境。
重點(diǎn)是臨人民路、朝陽(yáng)路、柳林路、車站路、北京路、東岳路、漢江路、公園路、車城路的居住小區(qū)，要按照市政府要求落實(shí)亮化工作。小區(qū)亮化照明設(shè)施完好，路燈亮化率達(dá)98％以上；按照市政府亮化要求，保證亮化時(shí)間；未落實(shí)小區(qū)亮化設(shè)施的小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，確保按照要求落實(shí)到位。
（五）制定和完善管理制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)《普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，確定服務(wù)等級(jí)，并在小區(qū)物業(yè)服務(wù)辦公室公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。要制定和完善小區(qū)衛(wèi)生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度。市房管局按照《十堰市物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督考核辦法》按月進(jìn)行考核并通報(bào)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 9
通過(guò)實(shí)地測(cè)量和對(duì)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎(chǔ)上，保留部分有價(jià)值的觀賞樹木，增加各類喬灌木及花卉，完善小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施，提高小區(qū)整體綠化水平，改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，特制定小區(qū)綠化改造實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、綠地現(xiàn)狀
1.小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2 萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率小，未能達(dá)到國(guó)家和省級(jí)園林式小區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內(nèi)現(xiàn)有植物配置不合理，苗木品種單一，生長(zhǎng)不良，枯枝死樹現(xiàn)象嚴(yán)重，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，影響整個(gè)小區(qū)的景觀效果，急需改善。
3.小區(qū)主要道路兩側(cè)均為硬化鋪裝，缺少行道樹。
二、改造方案
1、在現(xiàn)有綠地基礎(chǔ)上，保留觀賞價(jià)值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的.綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區(qū)主要道路兩側(cè)栽植行道樹；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的園林空間，提高小區(qū)整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達(dá)標(biāo)，在主要道路兩側(cè)采用規(guī)則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國(guó)槐等喬木作為行道樹，既增加了道路景觀效果，又增加了綠量。
3.本著“以人為本”的原則，結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū)，在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場(chǎng)，花壇、石凳、小品等各項(xiàng)園林設(shè)施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂為一體的小型休閑廣場(chǎng)。
4.充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件，本著“見縫插綠”的原則，在居民樓兩側(cè)及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進(jìn)行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 10
一、編制依據(jù)
1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。
2、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
3、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》
4、《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》
5、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
6、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
7、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
8、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況、施工單位實(shí)力和材料供應(yīng)情況等
二、工程概況
本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄。 各個(gè)小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊(duì)、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案；確保工期、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務(wù)。
三、施工準(zhǔn)備
1、施工管理人員準(zhǔn)備：
�。�1）項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問題。
�。�4）施工員：對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作，每個(gè)分項(xiàng)完成后，組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，并及時(shí)填寫施工技術(shù)資料。
�。�5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改，并檢查整改結(jié)果。
�。�6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組，約投入50人。
2、技術(shù)準(zhǔn)備：
依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖，及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。
設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí)，使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。
3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備：
開工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力，開工后立即開展施工，勞動(dòng)力安排見附表。
4、設(shè)備選型、主材審定：
按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計(jì)劃，提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào)，獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同，確保材料、設(shè)備的到貨時(shí)間。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見附表。
6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施：
若我公司中標(biāo)，將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施，如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等。
四、施工進(jìn)度計(jì)劃
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗(yàn)收。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃表（見附表）
3、施工部署：
�。�1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長(zhǎng)，不可預(yù)見因素多的`特點(diǎn)，分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。
（2）溝槽開挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合，人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
�。�3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，加大協(xié)調(diào)力度，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工，保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。
�。�4）生產(chǎn)組織：編制分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到班組，實(shí)行“周計(jì)劃、日檢查”制度，每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決問題，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4、施工任務(wù)劃分：
�。�1）土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工，支墩的澆筑等。
�。�2）管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場(chǎng)、下管、管道及閥門的安裝，室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
五、主要分部分項(xiàng)工程施工方法和技術(shù)措施：
1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：
�。�1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收。
（2）土方開挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開槽上口寬度要求時(shí)，應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
�。�3）土方開挖前應(yīng)制定對(duì)開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機(jī)械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等。
�。�4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
�。�5）土方開挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護(hù)
先向有關(guān)部門要求管線交底，以明確地下設(shè)施的基本位置，必要時(shí)先開挖樣洞，以探明準(zhǔn)確位置，便于施工，并保證各種預(yù)埋管線的安全，施工過(guò)程中，對(duì)暴露的管線采用支撐保護(hù)措施。
（1)直埋管道保溫材料為發(fā)泡聚氨酯，制作保溫層前應(yīng)進(jìn)行管道表面拋丸處理，保證管道、保溫材料、外保護(hù)層之間緊密接合。
�。�2)直埋管道均采用焊接鋼管焊接連接。施焊焊工必須持證上崗，焊工應(yīng)持有符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范]GB50236規(guī)定的有效合格證,應(yīng)在合格證準(zhǔn)予的范圍內(nèi)焊接；設(shè)專人防火。
�。�3）溝槽開挖
混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開挖為主，人工清底為輔。開挖過(guò)程中，注意觀察土質(zhì)變化，對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。
挖掘機(jī)開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右，預(yù)留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 11
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，提高城市發(fā)展宜居性，加快城鎮(zhèn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革步伐，提升建筑節(jié)能水平，推動(dòng)老舊住宅建筑節(jié)能改造不斷深入，改善全市老舊住宅現(xiàn)狀，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體原則
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求，以節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以先進(jìn)科技為支撐，以市場(chǎng)化運(yùn)作為主要方式，以降低老舊住宅建筑能耗為重點(diǎn)，以激勵(lì)引導(dǎo)供熱體制改革為動(dòng)力，以建立和完善老舊住宅建筑節(jié)能改造市場(chǎng)融資為依托，按照試點(diǎn)先行、全面推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效、分類指導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，加快推進(jìn)全市老舊住宅建筑節(jié)能改造。
(一)試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。精選一批業(yè)主改造意愿強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)條件好、居住舒適度差的老舊住宅建筑作為示范項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，探索和積累改造技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。
(二)政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。完善老舊住宅建筑節(jié)能改造的政策法規(guī)，明確不同類型老舊住宅建筑節(jié)能改造的技術(shù)路線、激勵(lì)政策和財(cái)政資金支持方式，促進(jìn)供熱企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理和進(jìn)行供熱計(jì)量收費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)資金投資進(jìn)行老舊住宅建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)條件好的產(chǎn)權(quán)單位和改造意愿強(qiáng)烈的小區(qū)進(jìn)行改造，調(diào)動(dòng)業(yè)主、合同能源管理公司和全社會(huì)參與老舊建筑節(jié)能改造的積極性，促進(jìn)老舊住宅建筑節(jié)能改造市場(chǎng)化機(jī)制的形成。
(三)先易后難，全面實(shí)施。優(yōu)先將節(jié)能潛力大、資金回收快的項(xiàng)目或小區(qū)列為改造對(duì)象，主要以80年代至20xx年10月1日前竣工的住宅建筑為主;其次以熱源或熱力站為單元，對(duì)其所覆蓋區(qū)域內(nèi)老舊住宅建筑實(shí)施整片統(tǒng)一改造;最后，集中力量對(duì)產(chǎn)權(quán)分散、經(jīng)濟(jì)承受能力差、改造難度大的老舊住宅建筑進(jìn)行節(jié)能改造，確保全市老舊住宅建筑全面完成改造。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，“十三五”期間計(jì)劃實(shí)施老舊住宅建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米，并實(shí)現(xiàn)按熱計(jì)量收費(fèi)。
三、改造范圍
(一)20xx年10月前竣工驗(yàn)收，且能繼續(xù)正常使用20年以上的居住建筑;
(二)不屬于城市拆遷范圍的老舊建筑;
(三)按《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行判定，達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)要求的居住建筑。
四、改造方式
(一)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。包括建筑外墻、屋面、外窗等進(jìn)行節(jié)能改造，提高建筑熱工性能。
(二)室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造。包括安裝熱計(jì)量表、溫控閥，實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量、分室控溫，并按熱計(jì)量收費(fèi)。
(三)熱源(鍋爐房或熱力站)及供熱管網(wǎng)節(jié)能改造。主要指熱源燃燒系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)的智能控制改造，實(shí)現(xiàn)水利平衡、變頻調(diào)節(jié)、氣候補(bǔ)償和優(yōu)化運(yùn)行管理等，提高供熱效率、
(四)加裝電梯。近郊四區(qū)范圍內(nèi)6層及以上框架結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)合法、未加裝電梯的老舊住宅，由樓院所在地的街道、社區(qū)在充分征求居民意愿的基礎(chǔ)上選擇性開展，單一產(chǎn)權(quán)的住宅、別墅，已列入棚戶區(qū)拆遷改造計(jì)劃的老舊住宅，不列入改造范圍。
(五)綜合改造。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)開展與建筑物修繕、小區(qū)環(huán)境整治、城市景觀改善相結(jié)合的綜合改造，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)，提高建筑物使用價(jià)值和壽命、美化小區(qū)環(huán)境、提升城市品位。
五、資金落實(shí)
老舊住宅建筑節(jié)能改造資金投入較大，采取多種方式籌集資金，各區(qū)縣應(yīng)在制定改造目標(biāo)和改造計(jì)劃的同時(shí)，落實(shí)本區(qū)縣財(cái)政資金，并逐步建立由政府、產(chǎn)權(quán)單位和居民、社會(huì)力量參與的穩(wěn)定的投資機(jī)制。
(一)主要籌資方式
1、市、區(qū)縣政府財(cái)政設(shè)立老舊住宅建筑節(jié)能改造專項(xiàng)資金，列入財(cái)政年度預(yù)算。
2、積極申請(qǐng)國(guó)家和省上獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3、供熱單位和產(chǎn)權(quán)人自籌資金。對(duì)于產(chǎn)權(quán)人自籌的老舊住宅建筑節(jié)能改造，資金的籌措、管理和使用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
4、通過(guò)推行合同能源管理的辦法，吸引社會(huì)資金投資。
(二)具體籌資方式
市級(jí)政府安排改造計(jì)劃，建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造、熱源(鍋爐房或熱力站)及供熱管網(wǎng)節(jié)能改造資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。根據(jù)測(cè)算，老舊住宅建筑節(jié)能改造總造價(jià)約160元/平方米。具體為：市級(jí)財(cái)政承擔(dān)50元/平方米，區(qū)縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)40元/平方米，不足部分可采取多種渠道籌資，如由供熱單位和產(chǎn)權(quán)人(單位或住戶)承擔(dān)等方式。鼓勵(lì)供熱單位或產(chǎn)權(quán)單位采用合同能源管理方式，吸引社會(huì)資金投資，通過(guò)節(jié)能效益分成的方式，開展節(jié)能改造。市、區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)老舊住宅建筑節(jié)能改造年度任務(wù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將所需資金列入年度財(cái)政預(yù)算。
加裝電梯改造資金按照“業(yè)主自愿、政府減免、企業(yè)優(yōu)惠”的原則籌集。
一是業(yè)主自愿。街道、社區(qū)必須在充分征得業(yè)主同意的基礎(chǔ)上實(shí)施，并予以指導(dǎo)配合。按照《物權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”原則的前提下，經(jīng)該棟(幢)及單元(梯)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的.業(yè)主同意，業(yè)主可按照有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金或者申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金，支付增設(shè)電梯的費(fèi)用。無(wú)維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該棟(幢)及單元(梯)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，進(jìn)行分?jǐn)偛⒃趩卧?梯)顯著位置公示。
二是政府減免。市規(guī)劃、質(zhì)檢、建設(shè)、房產(chǎn)、消防等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“能減則減、能免則免”的原則，開通綠色通道，對(duì)既有住宅增設(shè)電梯行政審批過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用予以減免。三是企業(yè)優(yōu)惠。由電梯安裝企業(yè)低于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠，并與實(shí)施主體簽訂電梯安裝供應(yīng)合同。
六、實(shí)施步驟
(一)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造、熱源(鍋爐房或熱力站)及供熱管網(wǎng)節(jié)能改造同步實(shí)施。加裝電梯改造可與建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造、熱源(鍋爐房或熱力站)及供熱管網(wǎng)節(jié)能改造同步實(shí)施，也可單獨(dú)實(shí)施。老舊住宅增設(shè)電梯應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)范要求組織實(shí)施。
(二)各區(qū)縣制定本轄區(qū)總體改造計(jì)劃和年度改造計(jì)劃報(bào)市建設(shè)部門審核(加裝電梯改造由市規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)管部門進(jìn)行審核)。選擇具有典型宣傳和推廣意義的建筑進(jìn)行示范性改造，以熱源或熱力站為中心，對(duì)其所覆蓋區(qū)域內(nèi)老舊住宅建筑實(shí)施整片統(tǒng)一的節(jié)能改造。通過(guò)典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面的方式，有序推進(jìn)老舊住宅建筑的節(jié)能改造。
(三)各區(qū)縣確定改造項(xiàng)目后，需對(duì)建筑物現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并開展宣傳工作，簽訂改造協(xié)議，落實(shí)改造資金，制定改造方案。
(四)市、區(qū)縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)全市老舊住宅建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)基本程序開展實(shí)施，并確保各年度改造任務(wù)按期完成。
(五)改造任務(wù)完成后，由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行能效測(cè)評(píng)，出具能效測(cè)評(píng)報(bào)告。各區(qū)縣建設(shè)部門組織人員對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查自檢，并形成自檢報(bào)告報(bào)市建設(shè)部門審核。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一個(gè)采暖期的運(yùn)行管理后，由市建設(shè)、財(cái)政部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。老舊住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。實(shí)施主體對(duì)老舊住宅增設(shè)電梯施工過(guò)程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并依法辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)�？⒐を�(yàn)收合格后，方可交付使用。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
1、為促進(jìn)老舊住宅建筑節(jié)能改造工作的順利實(shí)施，市政府成立由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各區(qū)縣、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的蘭州市老舊住宅建筑節(jié)能改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市老舊住宅建筑節(jié)能改造工作方案、政策擬定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局。區(qū)縣政府也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指導(dǎo)本區(qū)縣的老舊住宅建筑節(jié)能改造工作。
2、全市老舊住宅建筑節(jié)能改造工作中建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)采暖系統(tǒng)節(jié)能改造、熱源(鍋爐房或熱力站)及供熱管網(wǎng)節(jié)能改造由市建設(shè)局、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé);加裝電梯由市房管局牽頭負(fù)責(zé)，各區(qū)縣建設(shè)、財(cái)政、房管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施。全市老舊住宅建筑節(jié)能改造工程的招投標(biāo)、質(zhì)量、安全監(jiān)督管理由市、區(qū)縣相應(yīng)職能部門和單位負(fù)責(zé);市、區(qū)縣兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，共同配合推進(jìn)全市老舊住宅建筑節(jié)能改造的各項(xiàng)工作。
(二)加快供熱改革，建立激勵(lì)約束機(jī)制。
加快推進(jìn)供熱市場(chǎng)化和供熱計(jì)量收費(fèi)改革，對(duì)已完成節(jié)能改造的老舊住宅建筑實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)制度，形成老舊住宅建筑節(jié)能改造的激勵(lì)和約束機(jī)制。逐步建立民用建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能耗公示、能耗限額等制度。
(三)嚴(yán)格建設(shè)程序，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
老舊住宅建筑節(jié)能改造項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和法規(guī)，通過(guò)公開招投標(biāo)選擇實(shí)力強(qiáng)的單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。建設(shè)部門及相關(guān)專業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目改造后的節(jié)能效果要進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目申報(bào)單位要與技術(shù)支撐單位共同研究制定科學(xué)合理的技術(shù)改造方案，方案完成后由區(qū)縣建設(shè)、財(cái)政部門組織專家進(jìn)行論證，市建設(shè)主管部門參與指導(dǎo)，論證通過(guò)后方可組織實(shí)施;項(xiàng)目完成后各區(qū)縣先進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)市建設(shè)、財(cái)政部門組織正式驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，方可進(jìn)行資金清算。有關(guān)部門在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等方面應(yīng)給予積極支持和費(fèi)用優(yōu)惠，共同推進(jìn)老舊住宅建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施。
老舊住宅加裝電梯改造，應(yīng)遵循以下程序：
一是制定初步方案，包括：規(guī)劃用地、建筑、結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析;增設(shè)電梯的總平面布局、資金概預(yù)算及費(fèi)用籌集、對(duì)利益受損業(yè)主補(bǔ)償方案，電梯日常管理和維護(hù)保養(yǎng)方案等。
二是征求利害關(guān)系人意見。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將初步方案進(jìn)行公示，并通過(guò)座談會(huì)等方式征求相關(guān)業(yè)主的意見。征求意見時(shí)，可邀請(qǐng)街道、社區(qū)派人參加。必要時(shí)可邀請(qǐng)公證處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
三是辦理審批手續(xù)。初步方案經(jīng)業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致意見后，不需另行辦理立項(xiàng)等手續(xù)，各部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦理程序，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及審查，辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、施工許可(免收農(nóng)民工保證金)等手續(xù)。
(四)探索運(yùn)作模式，不斷拓寬投融資渠道。
積極創(chuàng)造條件，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，探索實(shí)行合同能源管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資金參與老舊住宅建筑節(jié)能改造。加快推進(jìn)供熱行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，建立完善熱計(jì)量?jī)r(jià)格體系，制定建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)管理體系，為推行合同能源管理等市場(chǎng)化運(yùn)作方式創(chuàng)造必要條件。逐步建立適應(yīng)各類房屋特點(diǎn)，以政府為主導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)單位為主體，以市場(chǎng)化運(yùn)作為支撐的老舊住宅建筑節(jié)能改造體制，確保老舊住宅建筑節(jié)能改造工作的穩(wěn)步發(fā)展。
(五)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能改造技術(shù)水平。
一是加強(qiáng)節(jié)能改造技術(shù)創(chuàng)新和管理。通過(guò)試點(diǎn)示范和改造前后的能耗跟蹤測(cè)試，不斷優(yōu)化不同建筑類型改造技術(shù)和設(shè)計(jì)方案，制定和及時(shí)修訂與老舊住宅建筑節(jié)能改造工作有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省建設(shè)廳的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程。
二是推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品。對(duì)在試點(diǎn)示范工程中效果良好的新型墻體材料、屋面保溫材料、節(jié)能門窗、熱計(jì)量與溫控設(shè)備、新型高效采暖方式、供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)等向社會(huì)公示并加大推廣力度。
(六)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)。
老舊住宅建筑節(jié)能改造既是一項(xiàng)耗資大、周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶切身利益的民生工程。各級(jí)政府及主管部門、有關(guān)單位要大力開展宣傳動(dòng)員工作，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)各方面參與支持此項(xiàng)工作的積極性，為順利實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造有利的條件。
(七)加大協(xié)調(diào)力度，確保老舊住宅建筑節(jié)能改造工作規(guī)范有序進(jìn)行。
針對(duì)老舊住宅建筑節(jié)能改造中可能的各種矛盾和問題，市建設(shè)、財(cái)政等部門和各縣區(qū)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理力度，開展與改造有關(guān)安全、質(zhì)量、技術(shù)等方面專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)工程安全和質(zhì)量監(jiān)督，建立老舊住宅建筑節(jié)能改造協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，公布專門服務(wù)和舉報(bào)電話，保證老舊住宅建筑節(jié)能改造工作的順利進(jìn)行。本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 12
一、打造范圍
按照縣委、縣政府對(duì)打造文明小區(qū)樓院的工作部署和要求，此次文明小區(qū)樓院打造工作涉及城區(qū)4個(gè)社區(qū)管轄范圍的居民小區(qū)、移民安置小區(qū)。
二、打造時(shí)間安排
從20xx年3月中下旬開始，在前期開展打造試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面展開打造工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，及各社區(qū)務(wù)必抓緊打造工作，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)，力爭(zhēng)于20xx年4月底前完成文明小區(qū)樓院的打造工作。
三、打造內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
按照“美化、綠化、硬化、亮化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜深入推進(jìn)“六個(gè)一”工程，即：一個(gè)群眾自治性質(zhì)的管理組織機(jī)構(gòu)、一套行之有效的管理制度，一個(gè)門衛(wèi)值班室、一個(gè)宣傳公示欄、一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，使城區(qū)所有小區(qū)樓院、居民區(qū)（點(diǎn)）的形象和文明水平得到全面提升（具體打造標(biāo)準(zhǔn)及各單位點(diǎn)附后）。
四、打造工作保障
�。ㄒ唬┬^(qū)樓院公共設(shè)施建設(shè)、綠化、美化工作，用小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、綠化配套資金解決；小區(qū)公共設(shè)施、綠化配套資金不足的，在小區(qū)房建節(jié)約資金中解決；上述資金都不能解決的'，多渠道籌集資金解決。小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)由縣住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠化、美化工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）小區(qū)居民健身設(shè)施建設(shè)，由縣體育局爭(zhēng)取上級(jí)體育部門支持建設(shè)，或由政府支持建設(shè)，由縣體育局負(fù)責(zé)組織落實(shí)到位。
�。ㄈ┬^(qū)自治管理組織建立、制度建設(shè)工作和社會(huì)治安綜合治理組織建立、社會(huì)治安綜合治理制度建設(shè)工作，以及聘請(qǐng)最低需求保安、保潔人員經(jīng)費(fèi)，單位小區(qū)采取居民自籌一點(diǎn)、聯(lián)系小區(qū)、居民區(qū)（點(diǎn)）部門、單位支持一點(diǎn)方式予以解決；移民安置點(diǎn)采取聯(lián)系居民區(qū)（點(diǎn)）部門、單位支持一點(diǎn)和政府支持一點(diǎn)的方式予以解決。
五、打造工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
開展“文明小區(qū)樓院”打造工作，是我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的一項(xiàng)重要舉措，也是推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的有效載體，有利于提高人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，形成健康文明的生活方式，各單位有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大民生工程，列入重要議事日程，采取有力措施，抓實(shí)抓好。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織
鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打造文明小區(qū)樓院的指導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)兩委的自治作用，將“文明小區(qū)樓院”的打造工作，納入社會(huì)創(chuàng)新管理工作的范疇，納入民主管理、民主監(jiān)督的自治工作中，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。小區(qū)打造實(shí)行縣級(jí)部門、單位聯(lián)系小區(qū)、居民區(qū)（點(diǎn)），干部職工聯(lián)系居民戶制度，參與并支持、幫助所聯(lián)系小區(qū)、居民區(qū)（點(diǎn)）文明小區(qū)樓院打造工作；各部門、單位在對(duì)所聯(lián)系居民小區(qū)、居民區(qū)（點(diǎn)）支持、幫助打造的同時(shí)，也要切實(shí)抓好本單位小區(qū)樓院的打造工作。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍
“文明小區(qū)樓院”的打造是一項(xiàng)以人為本的群眾性活動(dòng)，必須切實(shí)抓好宣傳工作，充分運(yùn)用各種宣傳方式、形式和載體，深入宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、作用，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關(guān)心、戶戶參與、以“文明”為榮的良好氛圍。各聯(lián)系部門、單位在支持、幫助打造的同時(shí)，還要組織單位干部職工深入聯(lián)系幫扶小區(qū)樓院、居民區(qū)（點(diǎn)）的居民戶，開展創(chuàng)建文明城市和文明禮儀知識(shí)的宣傳教育，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，讓居民知曉創(chuàng)建文明城市、支持創(chuàng)建文明城市、參與創(chuàng)建文明城市，解決入戶問卷調(diào)查時(shí)群眾滿意度偏低的難題。
�。ㄋ模┳⒅貙�(shí)際，確保效果
“文明小區(qū)樓院”打造工作要從實(shí)際出發(fā)，要與群眾的需求緊密結(jié)合，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，講求實(shí)效。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 13
根據(jù)《關(guān)于開展“學(xué)標(biāo)兵、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)”大討論活動(dòng)的通知》，文件的精神，扎實(shí)推進(jìn)“踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛動(dòng)員教師德標(biāo)兵先進(jìn)事跡，模范踐行師德、愛崗敬業(yè)、教書育人，我校決定在全體教師中開展“學(xué)標(biāo)兵、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)和造就一支忠誠(chéng)教育事業(yè)、受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，以踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要載體，以師德標(biāo)兵為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，查找不足、優(yōu)化目標(biāo)、創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作，努力形成學(xué)標(biāo)兵、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，為提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育，率先實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo)提供思想和作風(fēng)保證。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲W(xué)標(biāo)兵。
1．學(xué)習(xí)教書育人的突出典型。按照省教育廳的要求，學(xué)習(xí)全國(guó)教書育人楷模、南京市北京東路小學(xué)附屬幼兒園園長(zhǎng)吳邵萍老師的先進(jìn)事跡。
2．學(xué)習(xí)20xx年太倉(cāng)市30個(gè)師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，做教育事業(yè)的奉獻(xiàn)者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、教育教學(xué)改革的實(shí)踐者。
3．學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)榜樣，積極向身邊先進(jìn)榜樣靠攏，學(xué)習(xí)他們結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，愛崗敬業(yè)、為人師表、履職盡責(zé)、埋頭實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的精神。
�。ǘ┍蓉暙I(xiàn)。
在深入學(xué)習(xí)各類先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，以典型為標(biāo)桿，從師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、工作創(chuàng)新、工作業(yè)績(jī)等方面開展“四比四創(chuàng)”活動(dòng)。
1．從愛崗敬業(yè)，關(guān)心每一名學(xué)生的發(fā)展，把全部精力投入到教育上比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。
2．從刻苦鉆研，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)上比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。
3．從勇于創(chuàng)新，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，改革教學(xué)方法與手段，培養(yǎng)高素質(zhì)人才上比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。
4．從志存高遠(yuǎn)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，成為人民滿意教師上比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。要在學(xué)校之間、黨員教師之間、教師之間廣泛開展“四比四創(chuàng)”活動(dòng)，從而以更高的師德標(biāo)準(zhǔn)和更高的教學(xué)質(zhì)量展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的`活動(dòng)成果。
�。ㄈ�(zhēng)先進(jìn)。
要在學(xué)校和教師中形成爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。學(xué)校要在工作業(yè)績(jī)上爭(zhēng)位次，在教育教學(xué)質(zhì)量上爭(zhēng)一流。教師特別是黨員教師要“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)表率，爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖子，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)楷�！�。要把集體和個(gè)人的“可比性實(shí)績(jī)”在一定范圍內(nèi)公示，增強(qiáng)再攀高峰的動(dòng)力，自加拼搏爭(zhēng)先的壓力，從而形成互學(xué)互動(dòng)、共同提高的良好態(tài)勢(shì)。
三、活動(dòng)安排
這次大討論活動(dòng)集中安排在9至12月份進(jìn)行，分三個(gè)階段：
第一階段（9月份）：總結(jié)上半年工作，推進(jìn)下半年工作
1.總結(jié)并上報(bào)20xx年上半年“踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)小結(jié)。
2.制定“學(xué)標(biāo)兵、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)”大討論活動(dòng)工作計(jì)劃。
3.召開支委會(huì)、黨員會(huì)、行政會(huì)、教師推進(jìn)會(huì)。
4.營(yíng)造氛圍：利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗、橫幅豎幅等形式進(jìn)行師德承諾公示、身邊榜樣推介。
5.組織學(xué)習(xí)太倉(cāng)市師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)資料、觀摩太倉(cāng)市師德標(biāo)兵先進(jìn)事跡巡回演講。
第二階段（10月份）：查擺問題、制訂方案
1.對(duì)照教書育人楷模、師德標(biāo)兵先進(jìn)事跡，采取自我查擺、相互查找、召開座談會(huì)、征求意見等各種形式，切實(shí)查找出學(xué)校師德建設(shè)、教師師德修養(yǎng)方面存在的問題和不足。
2.通過(guò)自查自評(píng)、教師互評(píng)、教研組（年級(jí)組）測(cè)評(píng)等形式，對(duì)教師師德承諾進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在此基礎(chǔ)上，深入分析存在問題的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，擬制整改方案。
3.每一名教師要對(duì)照師德規(guī)范和師德承諾，作出工作小結(jié)，撰寫一篇實(shí)踐心得，制訂改進(jìn)措施和辦法。
第三階段（11月至12月）：踐行師德、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)
1.11月上旬，開展“師德建設(shè)大家談”專題研討活動(dòng)（研討題目根據(jù)市教育局結(jié)合學(xué)校實(shí)際而定）。
2.參加太倉(cāng)市教育局黨委舉辦的“學(xué)標(biāo)兵、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)征文活動(dòng)，評(píng)選校級(jí)優(yōu)秀征文，擇優(yōu)推薦參加市級(jí)評(píng)比。
3.召開校級(jí)師德標(biāo)兵和優(yōu)秀班主任座談會(huì)，用身邊人、身邊事教育和影響廣大教師。
4.推進(jìn)“一爭(zhēng)二幫三示范”的黨員師德先鋒工程，推出一批黨員教師“教書育人先鋒崗”。
5.12月份，做好20xx年度師德考核工作，做好階段性評(píng)議工作，建立起師德檔案。
6.12月底，以較高質(zhì)量迎接市教育局對(duì)大討論的實(shí)施情況進(jìn)行的檢查。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展“學(xué)標(biāo)兵、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)”大討論活動(dòng)作為推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措來(lái)抓；作為全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)的重要途徑來(lái)抓；作為全面落實(shí)師德建設(shè)五項(xiàng)制度，提升教師師德修養(yǎng)的重要內(nèi)容來(lái)抓；作為深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo)的具體步驟來(lái)抓。
2.注重結(jié)合，嚴(yán)密組織。把大討論活動(dòng)與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、教師教育培訓(xùn)、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)、“改善管理、改變課堂，提升教學(xué)質(zhì)量”活動(dòng)以及完成年度目標(biāo)任務(wù)等工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高。
3.穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。積極采取有效措施，營(yíng)造大討論活動(dòng)氛圍，重視思想發(fā)動(dòng)，做到人人參與；形式內(nèi)容多樣，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)；大力宣揚(yáng)典型，增強(qiáng)示范效應(yīng)；注重指導(dǎo)督促，確保扎實(shí)有效，努力使大討論活動(dòng)成為廣大教師解放思想、提升素質(zhì)的過(guò)程，成為創(chuàng)新思路、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 14
20xx年畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和市政府《漯河市深入實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的文件精神，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、組織化快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，以科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以龍頭企業(yè)帶基地為主線，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品精深加工能力為核心，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，以實(shí)施畜牧業(yè)“百區(qū)千場(chǎng)萬(wàn)戶”計(jì)劃為抓手，實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、健康的現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把我市建成為全國(guó)知名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
二、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
到20xx年，全區(qū)生豬出欄達(dá)到82萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量萬(wàn)噸，比20xx年分別增長(zhǎng)x%，x%，x%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到52%，比20xx年進(jìn)步1個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到46%，比20xx年進(jìn)步2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入比20xx年增長(zhǎng)12%。按照《河南省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》的請(qǐng)求對(duì)新建養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃設(shè)想。根據(jù)20xx年漯河市“雙匯財(cái)產(chǎn)化工程”方針管理義務(wù)的請(qǐng)求，全區(qū)20xx年新建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，對(duì)于新建成的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，市、區(qū)政府將給予一定的資金補(bǔ)助。
�。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、按“五統(tǒng)一分”模式高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。即：統(tǒng)一規(guī)劃（規(guī)劃土地、場(chǎng)地和建設(shè)模式）；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（按著無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)）；統(tǒng)一服務(wù)（搞好技術(shù)、供電、供水、銷售、資金籌措等服務(wù)）；統(tǒng)一防疫（免疫、滅病、消毒）；統(tǒng)一無(wú)污染排放（畜禽糞便達(dá)標(biāo)排放）；分戶飼養(yǎng)的`模式。
2、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)畜禽存、出欄要達(dá)到：具有10個(gè)養(yǎng)殖單元以上，豬年出欄3000頭以上，蛋雞存欄3萬(wàn)只以上，肉雞年出欄8萬(wàn)只以上，肉牛年出欄500頭以上，奶牛存欄300頭以上，配套設(shè)施完備、并有環(huán)保設(shè)施、出產(chǎn)相對(duì)集中或相對(duì)關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。
三、實(shí)施措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織帶領(lǐng)
區(qū)委、區(qū)政府成立郾城區(qū)“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”指揮部，負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃和優(yōu)惠扶持措施，檢查、督促小區(qū)建設(shè)實(shí)施情況。各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織發(fā)動(dòng)，合力攻關(guān)，抓好落實(shí)。要加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的積極性。要把標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，建立目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到人，明確任務(wù)、時(shí)間、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，使任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。要注意培植典型，抓好示范，實(shí)現(xiàn)典型引路，以點(diǎn)帶面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在面上推廣。
�。ǘ┞鋵�(shí)扶持政策
1、財(cái)務(wù)支持政策
20xx年，市財(cái)政對(duì)新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)貼15萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政將拿出相等的資金給予補(bǔ)助并出臺(tái)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)對(duì)新建養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策，并可根據(jù)具體情況進(jìn)一步將政策放寬、放活。金融部門要繼續(xù)積極支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增加貸款數(shù)額，減化貸手續(xù)。在標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，除畜牧部門進(jìn)區(qū)搞服務(wù)外，其他部門一律不準(zhǔn)進(jìn)入小區(qū)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)追究有關(guān)部門的責(zé)任。
2、職能部門支持政策
用地問題：按照《畜牧法》的請(qǐng)求，農(nóng)村個(gè)人經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土天時(shí)用總體規(guī)劃樹立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。農(nóng)戶建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，土地部門不收取任何費(fèi)用。
用電問題：執(zhí)行省發(fā)改委、省物價(jià)局、省電業(yè)局關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的有關(guān)規(guī)定規(guī)定。
用水問題：養(yǎng)殖業(yè)免收水資源費(fèi)。
環(huán)保問題：環(huán)保部門要依法穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，把收取的養(yǎng)殖業(yè)排污費(fèi)專項(xiàng)用于養(yǎng)殖業(yè)污染治理，選擇重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)分期、分批建設(shè)環(huán)保設(shè)施。
沼氣項(xiàng)目配套問題：沼氣建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
交通運(yùn)輸問題：落實(shí)解活畜產(chǎn)品“綠色通道”制度，全區(qū)所有干線公路收費(fèi)站開設(shè)統(tǒng)一的“綠色通道”通行道口，對(duì)符合規(guī)定的車輛免收通行費(fèi)。同時(shí)“村村通”等新農(nóng)村項(xiàng)目資金向養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)道路建設(shè)傾斜。
建設(shè)問題：對(duì)新建養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簡(jiǎn)化建設(shè)審批手續(xù)，免收有關(guān)行政規(guī)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。
工商部門免收管理費(fèi)。
�。ㄈ┩晟菩竽翗I(yè)技術(shù)服務(wù)體系
1、區(qū)畜牧局是養(yǎng)殖小區(qū)的服務(wù)主體，產(chǎn)前要協(xié)助建設(shè)單位做好小區(qū)可行性論證、場(chǎng)地考察、場(chǎng)舍建設(shè)模式設(shè)想、規(guī)章制度的制訂及優(yōu)種引進(jìn)等項(xiàng)工作；產(chǎn)中要承擔(dān)手藝指導(dǎo)、疫病防治、手藝咨詢、飼料配制等項(xiàng)服務(wù)工作；產(chǎn)后要協(xié)助業(yè)主搞好產(chǎn)品銷售、息傳遞等服務(wù)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)要樹立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作組織，為養(yǎng)殖戶搞好服務(wù)。
2、加強(qiáng)畜禽防疫和衛(wèi)生管理工作。各防、檢疫站要樹立養(yǎng)殖小區(qū)防、檢檔案，依法加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的防疫監(jiān)督管理，進(jìn)步從業(yè)人員的手藝業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止小區(qū)內(nèi)疫病傳播、交叉感染的發(fā)生。
四、實(shí)施步調(diào)
�。ㄒ唬�20xx年4月份，召開全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)20xx年全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行安排動(dòng)員。
（二）20xx年9月份，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行階段性檢查、總結(jié)、調(diào)查進(jìn)度，通報(bào)進(jìn)展情況。
�。ㄈ�20xx年12月份，區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)帶領(lǐng)小組組織人員按義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查評(píng)比，排出位次。區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)先進(jìn)的給予表彰嘉獎(jiǎng)。
同時(shí)對(duì)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行周全系統(tǒng)地總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案 15
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境整治的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生活區(qū)教師宿舍的規(guī)范管理，創(chuàng)建優(yōu)美整潔文明安全、舒適方便的生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、設(shè)立生活區(qū)創(chuàng)建安全文明小區(qū)管理委員會(huì)。
2、理清各樓棟住戶基本情況，掌握各樓棟產(chǎn)權(quán)戶、租住戶基本情況，建立住戶臺(tái)帳。
3、對(duì)樓道內(nèi)亂涂亂畫和亂堆放以及生活垃圾和建筑裝修垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問題進(jìn)行整治。
4、對(duì)栽種花木、耕種農(nóng)作物、飼養(yǎng)家畜家禽進(jìn)行整治。
5、對(duì)自行車、摩托、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放進(jìn)行整治。
6、搞好環(huán)境衛(wèi)生，全面打掃環(huán)境衛(wèi)生，清除各種衛(wèi)生死角。
7、進(jìn)行水、電整改維修。
三、組織機(jī)構(gòu)
顧問：
組長(zhǎng)：
成員：
四、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（9月23-30日）
通過(guò)走訪上戶、發(fā)放通知等形式，大力宣傳創(chuàng)建安全文明小區(qū)的`目的意義，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。同時(shí)做好住戶情況調(diào)查摸底工作，建立住戶臺(tái)帳，各住戶推薦好棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)。
第二階段：成立機(jī)構(gòu)，召開棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)會(huì)議，研究成立創(chuàng)安全文明小區(qū)工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立創(chuàng)建安全文明小區(qū)辦公室（10月1-10日）
第三階段：召開住戶會(huì)議，公布安全文明小區(qū)管理委員會(huì)組成人員名單，訂立住戶文明公約。
第四階段：集中整治（10月11-20日）
1、由學(xué)校后勤組織人員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂栽亂種、水溝污泥污水等進(jìn)行整治。
2、由學(xué)校保衛(wèi)處組織人員對(duì)單車和摩托車、小車等機(jī)動(dòng)車輛亂�，F(xiàn)象進(jìn)行整治。
3、各住戶搞好各自的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)破爛的門窗進(jìn)行維護(hù)修理，對(duì)樓梯間通道、樓梯扶手、廚房油煙機(jī)等進(jìn)行清洗打掃。
第五階段：自查驗(yàn)收（10月20-25日）
由學(xué)校工會(huì)、后勤、創(chuàng)安全文明管委會(huì)聯(lián)合出動(dòng)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查，對(duì)檢查不合格的，通知住戶重新進(jìn)行整治。
第六階段：水、電改造，環(huán)境整改維修。（11月）
由學(xué)校后勤組織對(duì)生活區(qū)水電外線進(jìn)行改造，由生活區(qū)創(chuàng)安全文明管理委員會(huì)組織住戶籌資對(duì)樓棟樓梯間進(jìn)行粉刷，對(duì)樓梯扶手刷漆。
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