- 相關推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案(通用10篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 1
一、加強領導、落實責任、規(guī)范管理
全鎮(zhèn)各行政村、企業(yè)、單位要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合治理工作的重要性。各級領導要把搞好社會治安,維護社會穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任。繼續(xù)落實“一把手”負總責,村委會行政“一把手”主抓。認真總結(jié)以往工作經(jīng)驗,制訂切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處,解決一個,不留隱患。繼續(xù)與下屬各單位簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安,反對邪教,打擊傳銷,平安創(chuàng)建等工作責任,任務落實到基層;各單位也要層層簽訂責任書,分解任務,明確責任;同時,鎮(zhèn)政府將進一步加大督查力度,加強工作的檢查指導。對工作薄弱,治安問題多,長期得不到解決的單位要采取掛帳,通報等警示方式。對發(fā)生重大問題的將依據(jù)市、區(qū)政府《重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究領導責任。
二、深入做好矛盾糾紛,排查化解工作
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類問題,各類矛盾也日漸增多,農(nóng)民增收矛盾日益突出,這些都是關系到群眾的切身利益;任何一個環(huán)節(jié)處理不好都可能成為不穩(wěn)定的導火索,造成影響地區(qū)穩(wěn)定的事件,釀成大事。這就要求我們各級領導干部子女要將工作重心下放,抓早、抓小、抓苗頭。要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防治激化”的`原則,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等有關單位部門密切配合。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解矛盾,維護廣大群眾的合法權益,著力解決群眾的實際問題。在工作中要加強主動性和預防性,及早發(fā)現(xiàn)矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
三、堅持“嚴打”,加強流動人口管理,打擊各類違法犯罪活動
1、要總結(jié)“嚴打”工作經(jīng)驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決。繼續(xù)打擊黑惡勢力犯罪,暴力搶劫,入室盜竊等多發(fā)性犯罪。堅持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意率。
2、要加強重點地區(qū)的治安環(huán)境整治,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的治安問題。加強娛樂公共場所、學校周邊等地區(qū)的治理工作。鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種制假,販假、假冒偽劣現(xiàn)象,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要提高流動人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提出暫住人口素質(zhì),使其適應我鎮(zhèn)發(fā)展的要求,工作重點是加強出租房屋和用工單位管理,充分發(fā)揮護村隊,治保隊作用,加強服務,嚴厲打擊流氓犯罪行為。
四、加強治安防范體系和治安隊伍建設
1、大力加強治安防范工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立以公安派出所干警為主力,以群防群治力量為依托,整合社會綜治力量,構(gòu)成治安防范體系。
2、屬地各單位要完善內(nèi)部防控體系,組建內(nèi)部治保隊伍及各種治安力量。與綜治辦、派出所加強溝通,密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),使每個角落都有監(jiān)控,讓犯罪分子無處下手,無可乘之機。
3、進一步加強治安隊伍建設,鎮(zhèn)政府將主辦法律法規(guī)培訓班,使干部隊伍端正思想,站穩(wěn)立場,依法辦事,遵法守法,提高治安隊伍整體素質(zhì)。為確保隊伍質(zhì)量,要嚴肅清理隊伍,對不稱職的人員要堅決調(diào)離,進一步肅清治安隊伍。
五、繼續(xù)深化安全創(chuàng)建,推進科技創(chuàng)安
1、鎮(zhèn)政府將努力提高科技創(chuàng)安的覆蓋率和檔次,增加重點區(qū)域,重點部位技防設施的安裝,積極改善電視監(jiān)控有條件的村委、單位,也要加大科技創(chuàng)安的資金投入,提高治安防范水平。
2、為更好的使安全創(chuàng)建工作適應我鎮(zhèn)的發(fā)展要求,將治安防范工作與新農(nóng)村建設,新集鎮(zhèn)建設有機結(jié)合,與社會治安防范一同規(guī)劃,利用電子監(jiān)控等手段,按好治安工,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡在維護穩(wěn)定方面的作用。落實人防,技防、物防,確保全鎮(zhèn)治安防范工作的落實。
六、做好犯罪預防工作,維護社會穩(wěn)定
1、配合黨委切實做好反對邪教工作,積極宣傳,確保邪教人員為零。
2、強化交通,打擊傳銷,禁毒等工作,落實各項責任制,簽訂各項責任書,同時加大責任目標落實檢查力度,各單位要高度重視,狠抓落實,確保2011年不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的案件。
3、深入開展法制宣傳教育,抓好各類犯罪的預防,加大安置幫教工作,降低重新犯罪率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 2
一、加強基層綜治組織建設,全面實行領導責任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。
二、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會xxx意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
三、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。
四、深入開展普法宣傳和依法治理,加強對青少年和邢釋解教人員的教育
認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄?=衲晡覀円訌妼Α掇r(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐賣兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的'《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
五、加強禁毒和反對邪教宣傳工作,深化特殊人群管理
制定工作計劃,確立反對邪教工作第一責任人,并由專人負責。摸清我村宗教信仰人員及聚會點信息,及時掌握宗教信仰人員情況和動向。采取多種形式開展反對邪教宣傳教育,將反對邪教工作納入黨員主題教育,組織黨員群眾和村民代表觀看反對邪教專題片,開展以“崇尚科學、珍愛生命”為主題的反對邪教活動宣傳。
配合鎮(zhèn)派出所開展禁毒鏟毒活動,廣泛宣傳毒品的危害和吸毒的后果,結(jié)合6.26國際禁毒日,開展全社會共同拒絕毒品宣傳,深入開展“無毒村”創(chuàng)建活動。加強流動人口管理和有關暫住人口登記、辦證、查檢等各項基礎工作,推動流動人口信息化建設,落實對流動人口管理及邢釋解教人員的安置幫教工作;重點是搞好對,等邪教組織頑固分子和其他可能危害社會治安人員的管控措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 3
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學發(fā)觀展為指導,貫徹落實黨的十八大精神,按照各級政法工作會議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項工作做好保駕護航,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
一、強化組織領導,夯實基層基礎建設
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關組織,如社會治安綜合治理領導小組、信訪工作領導小組、人民調(diào)解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責”、“有責定人”、“人盡其責”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進一步夯實綜治基層基礎建設,充分整合辦公資源,設立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
二、完善調(diào)處措施,提高工作效能
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議,聽取各單位當月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復雜疑難的矛盾糾紛進行研究處理,確定包案領導、責任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的.,應及時結(jié)案并報村治保主任,作為當月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應及時上報兩委會。
兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責任人,確定調(diào)解時限,及時結(jié)案。書面上報:對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領導、責任單位、調(diào)處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發(fā)生重大矛盾糾紛,應第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預測發(fā)展態(tài)勢。
迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后,應及時組織人員介入調(diào)處,并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責,團結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領導下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關部門或村(社區(qū))進行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負責調(diào)處,不得推諉塞責。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導工作,爭取群眾的理解和支持。
三、認真做好法律宣傳,提高全民法律意識
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負責。學習采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動節(jié)點,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保護日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護維權方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
四、加強流動人口與特殊群體的服務管理工作
1、加強對流動人口服務管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設需要,不少外來務工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強化外來人員的動態(tài)管理,做好服務,依法保障農(nóng)民工合法權益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關愛和幫扶,預防和減少人身傷害案件。
2、加強特殊群體的服務管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
五、持續(xù)做好反對邪教工作。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責,認真做好反對邪教工作。進一步夯實反對邪教陣地建設,繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認清邪教本質(zhì),樹立起科學的人生態(tài)度,運用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
六、完善社會治安防控體系。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動,依法嚴厲打擊各類侵財侵權違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面:
1、各綜治組織要團結(jié)協(xié)作,強化人員隊伍力量,提高預防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設的基礎上,在涼亭鄉(xiāng)進出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡;3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標語。
七、嚴格落實綜治工作責任制
加強考核獎懲,嚴格執(zhí)行綜治工作領導責任制。及時落實《20xx-20xx年度社會管理綜合治理目標管理責任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負責人切實擔負起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設的第一責任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實好綜治工作考核獎懲工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 4
為了進一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平,制定本實施意見。
一、指導思想
以黨組織建設為統(tǒng)領,以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區(qū)管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡平臺,分片分級負責,實現(xiàn)職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現(xiàn)代化、科學化水平,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設步伐。
二、目的意義
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態(tài)管理服務機制,做到“三落實三結(jié)合”即:服務民生落實到網(wǎng)格,排憂解難落實到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合,與改善民生、為民辦事、便民服務相結(jié)合,與創(chuàng)新社會管理、維護平安穩(wěn)定、打造服務性政府相結(jié)合。
三、目標任務
以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎,按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理,實現(xiàn)精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋,到20xx年中,農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實現(xiàn)全覆蓋,全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設規(guī)范
(一)科學劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務管理片區(qū)為單位,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以300戶或1000人左右為一個網(wǎng)格,實現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個村為一個網(wǎng)格,較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數(shù)個網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實現(xiàn)地域無縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊伍。網(wǎng)格長由社區(qū)(村)黨支部書記擔任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長、物業(yè)管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項職責:采集基礎信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協(xié)管社會治安;參與糾紛調(diào)解。
(三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅持以信息化為支撐,以綜合服務為方向,依托綜治和平安建設信息系統(tǒng),開辟網(wǎng)格化服務工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態(tài)并及時上報信息。信息平臺按照省市區(qū)綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區(qū)、村和區(qū)級信息平臺的安全聯(lián)通,通過信息動態(tài)采集、部門信息關聯(lián)和綜合集成,實現(xiàn)基礎信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會事務一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊伍建設和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規(guī)范,加強日常管理和業(yè)務培訓,強化考核評價和激勵獎懲的.導向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊伍的能力素質(zhì)和服務水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動機制。結(jié)合《關于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區(qū)規(guī)范化建設指導標準》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務管理平臺,構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機制,協(xié)調(diào)推進網(wǎng)格化服務管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務站建立網(wǎng)格化服務管理站,鎮(zhèn)政府建立便民服務中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務平臺建立網(wǎng)格化服務管理平臺。落實網(wǎng)格事件處置責任追究機制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網(wǎng)絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺,即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務中心。主要指導“三級網(wǎng)格”建設運行,重大事項綜合協(xié)調(diào)處置,管理網(wǎng)格化信息平臺,維護升級系統(tǒng),考核、評估、監(jiān)督和管理下級網(wǎng)格,與區(qū)級網(wǎng)格系統(tǒng)做好對接。二是建立二級網(wǎng)格,即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務管理平臺,科學管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監(jiān)督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格,即服務管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區(qū)和機關、企事業(yè)單位以院落為單位獨立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負責基礎信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統(tǒng)籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯(lián)絡、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計劃生育服務、社保民政協(xié)理、信訪事項代理、社會治安協(xié)管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩(wěn)定。
(三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網(wǎng)格員要實地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區(qū)黨建、計生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺,將采集信息分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實現(xiàn)精細化、個性化和高效的社區(qū)管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機制,通過網(wǎng)格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,帶回問題,社區(qū)(村)研究處理,結(jié)果上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心,并反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務中心處理,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(qū)(村)受理,鎮(zhèn)政府相關部門審核,領導審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮(zhèn)政府召開會議,對社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,重點宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實施意見和網(wǎng)格化管理工作要求,結(jié)合實際,制訂實施方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時間節(jié)點和建設標準有序推進工作。
(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據(jù)市區(qū)安排,召開培訓會,對轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行系統(tǒng)培訓。通過學習培訓,統(tǒng)一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會干事、干好事,為實行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準備。
(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。
2、村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務工作。
3、積極協(xié)調(diào)上級有關部門,建立完善網(wǎng)格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統(tǒng)一錄入計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,應用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,邀請區(qū)委組織部、政法委等相關部門對網(wǎng)格化管理建設情況檢查點評,以及群眾對網(wǎng)格化服務管理情況進行點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,機關各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負責人、各村支部書記為成員,具體負責全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時發(fā)現(xiàn)和樹立推進網(wǎng)格化管理的先進典型、經(jīng)驗做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。
(三)強化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)服務機會,尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,處置問題,報告問題;主動與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網(wǎng)格、服務到家。四是認真填寫工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項,及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴格考核問責。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度,形成動態(tài)服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問負責、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲,推動網(wǎng)格化工作模式全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 5
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關于進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神,進一步統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理,促進農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作,特制訂如下實施方案。
一、目標任務
通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務管理制度,建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務管理人本化、精細化、規(guī)范化和常態(tài)化目標。
二、主要工作
(一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態(tài)調(diào)整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進行網(wǎng)格登記編號。
2、建立網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖,確!熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務管理。
4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務場所、居民聚集場所等醒目位置。
(二)網(wǎng)格化服務管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關事宜。
3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題,能解決的.由農(nóng)村社區(qū)服務站及時解決,解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。
(三)網(wǎng)格員報酬待遇
農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長現(xiàn)有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經(jīng)費由區(qū)財政承擔,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補貼標準。網(wǎng)格員補貼與工作績效掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績效和考評情況兌現(xiàn)。
(四)管理、培訓和考評
1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用,村委會管理使用的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會負責為網(wǎng)格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導其開展工作,做好日常監(jiān)督檢查,定期開展考核、評比活動,并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責在網(wǎng)格內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的,及時予以解聘。
2、培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好網(wǎng)格員培訓工作,可通過以會代訓、經(jīng)驗交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結(jié)合黨員輪訓等開展專項業(yè)務培訓不少于2次,提高網(wǎng)格員服務群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標管理責任書,每季度督查考核1次,年終統(tǒng)一匯總,確定年度考核成績,報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導各村進行網(wǎng)格劃分并確認網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎網(wǎng)格建設工作。
(二)全面推進階段。在完成基礎網(wǎng)格建設工作的基礎上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計匯總,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗好做法,并形成書面材料報民政局,進行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農(nóng)村規(guī)范化建設的重要內(nèi)容,加強領導、落實責任、精心組織,在全鄉(xiāng)加強創(chuàng)新社會管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務管理工作。
(二)強化隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設,切實選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力。
(三)強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進度,促進落實。對網(wǎng)格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進行檢查,對于工作不實,無進展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并列入年終考核指標內(nèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 6
為了深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于創(chuàng)新社會管理、深化平安建設的部署要求,進一步健全基層綜合服務管理體系,更好地服務徐莊鎮(zhèn)人民群眾,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省《關于全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理的指導意見》(蘇綜治辦【20xx】55號),徐綜治【20xx】26號、徐開綜治【20xx】1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施意見。
一、指導思想
緊緊圍繞建設平安徐莊的目標,按照管理網(wǎng)絡全覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮(zhèn)社會管理服務水平,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作體系,努力把我鎮(zhèn)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧地社會生活共同體。
二、基本原則
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機動,因地制宜開展網(wǎng)格化管理工作。
三、目標任務
今年內(nèi)對全鎮(zhèn)22個行政村全面實行網(wǎng)格化管理,重點培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新和實踐,實現(xiàn)鎮(zhèn)村管理的扁平化、精細化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
1、將社區(qū)服務管理的各項工作整合到網(wǎng)格中,完善“一格多元、多元聯(lián)動”服務機制,做到“服務進家庭、管理到門口”,實現(xiàn)網(wǎng)格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎工作水平進一步提升。通過實施社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,推動平安建設各種力量資源在基層有機整合,實現(xiàn)平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無縫對接,真正把平安建設的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿意度進一步提升。及時有效地解決人民群眾關心的突出問題,最大限度的'解決問題,努力使平安建設更好地順應人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四、組織領導
成立由鎮(zhèn)黨委主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各行政村主要負責同志為成員的網(wǎng)格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
五、科學劃分網(wǎng)格
按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊。
1、考慮我鎮(zhèn)實際狀況,依據(jù)戶籍人口和管轄面積,合理設置網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,合理搭建“三級網(wǎng)格”,全面推行“三級網(wǎng)格化”管理新模式。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人為鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理第一責任人,鎮(zhèn)包村領導為所包村網(wǎng)格化管理的第一責任人。二級網(wǎng)格建到村。依托行政村設22個二級網(wǎng)絡,村支部書記為該網(wǎng)格直接責任人。三級網(wǎng)格建到組。依托村民小組設143個三級網(wǎng)格,網(wǎng)格長由村民組長擔任。
2、繪制網(wǎng)格地圖。以村為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖,實行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務管理。
3、鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位、學校等單位管理區(qū)域應單獨劃分網(wǎng)絡,不與按居住戶劃分的網(wǎng)格重疊。
六、配齊配強網(wǎng)格管理員隊伍
每個網(wǎng)格應有一名專職網(wǎng)格員,專職網(wǎng)格元可以在現(xiàn)有人員中調(diào)劑使用。網(wǎng)格員要做到“五有一必須”!拔逵小敝赣形幕袝r間,有威望、有精力、有熱心。“一必須”指必須居住在本網(wǎng)格內(nèi)。對較大的網(wǎng)格,可以發(fā)展矛盾糾紛調(diào)解員、法律工作者、五老人員等為網(wǎng)格信息員,為網(wǎng)格員提供信息,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。
七、工作職責
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,設在鎮(zhèn)綜治辦,村網(wǎng)格化業(yè)務工作由村治保主任負責。按照“一崗多責,一專多能”的要求,網(wǎng)格管理員主要承擔以下職責:
1、信息采集。依托綜治信息系統(tǒng)及社會服務管理信息平臺,做好網(wǎng)格內(nèi)各類服務管理基礎信息采集及社情民意收集工作,及時上報網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過與群眾零距離、面對面接觸,向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規(guī)等。
3、矛盾化解。及時了解和掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間進行調(diào)處或配合專職調(diào)解人員化解矛盾糾紛,引導群眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。
4、治安防范。積極組織網(wǎng)格內(nèi)群防群治力量,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強治安巡邏守護,及時發(fā)布治安動態(tài),督促落實治安防范措施,有效維護網(wǎng)格內(nèi)治安秩序。
5、流動人口和特殊人群服務管理。注意了解網(wǎng)格內(nèi)流動人口、閑散青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協(xié)助做好服務管理工作。
6、便民服務。每月對網(wǎng)格內(nèi)困難殘疾群眾必訪、獨居空巢老人必訪、流動人口必訪,事業(yè)人員必訪,幫扶對象必訪一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目區(qū)域設置公示牌,將網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格管理員姓名、職務、分工、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話等基本信息進行公示。上門入戶發(fā)放工作聯(lián)系卡,主動接受群眾求助、監(jiān)督。
2、工作例會制度。每周至少召開一次網(wǎng)格責任人參加的民情分析或工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理、上報、解決。
3、信息采集制度。村負責人要組織網(wǎng)格員定期采集網(wǎng)格內(nèi)基本信息,通過電子或書面等方式及時、準確、收集上報動態(tài)信息和社情民意,并確保底數(shù)清、情況明。
4、巡查走訪制度。原則上,網(wǎng)格員每天到所在網(wǎng)格進行巡查,對一般家庭,每年走訪不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪。注意方式方法,對服務對象個人隱私等嚴格保密。
5、民情回應制度。對職責范圍內(nèi)能夠解決的問題,網(wǎng)格員要及時處理備案。對解決難度大或需要協(xié)調(diào)的問題,由網(wǎng)格員逐級上報,并及時向當事人反饋結(jié)果。
九、工作要求
1、加強組織領導。各村要將網(wǎng)格化服務管理作為創(chuàng)新社會治理、深化平安建設的重要工作,作為創(chuàng)建和諧村居、實施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時研究解決重點難點問題,及時協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理實施過程中出現(xiàn)的問題。
2、嚴格工作程序。網(wǎng)格員要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人,及時發(fā)現(xiàn)、采集、上傳本網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾、事件和問題,并及時協(xié)調(diào)化解和處理。網(wǎng)格責任人要盡快由“一崗雙責”過渡到“一崗多責”。
3、健全工作機制。一是問題排查機制。網(wǎng)格管理員必須每日深入網(wǎng)格內(nèi)走訪民情、排查矛盾,并及時將信息整理上報。二是重點問題必報機制。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩(wěn)定的事項);非正常死亡事件;社會保障、民政低保、弱勢群體維權引發(fā)的民生類問題等涉穩(wěn)信息要第一時間上報。三是回訪機制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪,確保上報事件真實有效,確保重大問題解決到位。
4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務公開宣傳欄、公共活動場所、村民集中居住場所等張貼宣傳材料,設置網(wǎng)格化圖譜,公開網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)內(nèi)單位共駐、共建、共享,合理分割責任與義務。引導村內(nèi)熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務信息員、監(jiān)督員。
十、嚴格責任考核
1、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合上級相關文件精神,將網(wǎng)格化服務管理工作納入綜治與平安建設工作考核。科學制定考核辦法,加強對網(wǎng)格化服務管理工作的督查指導,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按相關規(guī)定予以辭退。
2、網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,切實提高群眾的安全感和滿意度,切實落實社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,使網(wǎng)格化管理真正成為社區(qū)管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 7
為進一步完善綜合行政執(zhí)法體制,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,結(jié)合實際,建立以鎮(zhèn)為主導、村(社區(qū))為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網(wǎng)絡管理體系。
一、總體目標
通過網(wǎng)絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,有效提升鎮(zhèn)、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋、時間全天候、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡的職責分工,建立中都鎮(zhèn)負總責,各村(社區(qū))干部管片抓線,網(wǎng)格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡管理體系,實現(xiàn)“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運行的管理格局。
三、網(wǎng)絡層級與職責
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務管理員三級管理網(wǎng)絡。
(一)一級網(wǎng)絡
以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡,責任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區(qū)內(nèi)文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面常態(tài)長效管理,組織相關整治行動;
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實,上級網(wǎng)絡交辦的職權范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡各項工作的開展,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網(wǎng)絡無法解決的問題;
6.指導和監(jiān)督下級網(wǎng)絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網(wǎng)絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網(wǎng)絡
以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網(wǎng)絡主要職責有:
1.負責轄區(qū)內(nèi)文明村(社區(qū))創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區(qū)內(nèi)上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無法處理的及時反饋至上級網(wǎng)絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規(guī)劃下級網(wǎng)絡服務管理員工作范圍,指導、監(jiān)督下級網(wǎng)絡服務管理員規(guī)范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統(tǒng)計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員、組長、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務管理員組成三級網(wǎng)絡,主要職責有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,法律、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級網(wǎng)絡交辦的各項工作;
3.負責發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區(qū))負責人任成員的推進網(wǎng)絡化管理工作領導小組,負責全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)絡內(nèi)綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡責任主體工作內(nèi)容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網(wǎng)絡的高效運轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的'及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯(lián)席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網(wǎng)絡之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網(wǎng)絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 8
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網(wǎng)格化覆蓋、精細化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務、工作標準及工作流程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責任機制、監(jiān)管機制、考核考評機制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長;各村黨支部(社區(qū))書記為村級人居環(huán)境網(wǎng)格長。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡員、生態(tài)護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場所劃分為相應數(shù)量的人居環(huán)境保潔責任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長職責?偩W(wǎng)格長負責指導各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況,幫助村級網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點難點問題。
。ǘ┐寮壘W(wǎng)格長職責。村級網(wǎng)格長負責本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網(wǎng)格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對上級網(wǎng)格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
。ㄈ┚W(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實門前三包管理責任,督促農(nóng)戶及時清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對村級網(wǎng)格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
四、工作任務
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃,不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
。ㄒ唬┥罾侠硖幹。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
(二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的`雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
(五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,組織動員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
。ǘ┚慕M織,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況進行動員部署,各村要結(jié)合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標重點,劃分責任范圍,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)絡保潔到位、監(jiān)管得力,嚴禁形式化、走過場。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,把握重點,按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕29號)、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕30號)、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標準及考評辦法》(三農(nóng)領〔2022〕31號)等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評比表彰機制,網(wǎng)格員考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導,并對垃圾收集轉(zhuǎn)運等設施適時進行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動性、積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 9
一、總體思路
學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細管控、目標考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
。ǘ﹫猿帜繕藢。緊扣整治工作任務,突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
。ㄈ﹫猿謱嵏蓪。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
。ㄋ模﹫猿纸Y(jié)果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
三、目標任務
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長效管理機制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲清運及時,垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標;農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作:
。ㄒ唬┏珜еv文明、講衛(wèi)生、改陋習,摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
。ǘ╅_展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
。ㄈ┙M織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
(四)落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
。ㄎ澹┖侠砼鋫淅、垃圾桶等收集設施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
。┤婕皶r清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;各示范點、居民點無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設置混亂的情況;林地、濕地范圍內(nèi)無垃圾違章建筑
(七)規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。
。ò耍╂(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮宣傳、督查、指導、評議作用,共管共享等設施管護、保潔人員盡職盡責,高質(zhì)量完成保潔任務。
四、網(wǎng)格設立
。ㄒ唬﹦澐衷瓌t
1.分級負責。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格,責任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會;以58個合作社為三級網(wǎng)格,責任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負責人為總網(wǎng)格長,負責本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務落實、工作調(diào)度和目標考核;各包村領導為分網(wǎng)格長,負責本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負責本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理;每個網(wǎng)格設總聯(lián)絡員和網(wǎng)格聯(lián)絡員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,要切實履行屬地管理責任,強化工作措施,細化工作分工,靠實工作責任,切實將人居環(huán)境抓出成效,各村要細化職責分工,突出責任落實。公共事務服務中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,各相關中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責,切實抓好各自領域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格主體職責要求,制定工作流程,推動工作落實。
。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1.實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
2.建立責任制。明確工作任務和獎罰措施,各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書。
3.強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總,形成工作季報,按時上報并進行通報。
。ㄈ┚W(wǎng)格職責
1.一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)級網(wǎng)格)。根據(jù)上級工作安排,合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,要確定專兼職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2.二級網(wǎng)格(村級網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時做好公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時督促整改;對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
3.三級網(wǎng)格(社級網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促整改,對上級網(wǎng)格交辦反饋的`各類問題及時處理,確保整改實效。
五、網(wǎng)格管理
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”,落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員,實行定管護內(nèi)容、定人員職責、定地段時間的“三定”管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡。
一級網(wǎng)格以各村包村領導為網(wǎng)格長,各中心(室)包社干部為成員,負責本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長,村兩委其他成員為成員,負責區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長,并推選2-3名村民代表或黨員負責監(jiān)督管理。由包村領導、包社干部指導督促落實網(wǎng)格化管理工作。
六、實施步驟
。ㄒ唬w系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責任人、工作職責,并層層靠實責任。
(二)配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應的配套制度文件,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
。ㄈ┙M織實施階段。各村及相關中心(室)要嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務,認真履行管理職責,確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。各村及相關中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級網(wǎng)格管理標準,層層部署網(wǎng)格化管理任務,建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
。ǘ┚慕M織,務求實效。各村要結(jié)合實際廣泛宣傳和動員部署,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責任范圍,配備設施管理、保潔人員及清運設備,發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實際,把握重點,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設施管理臺賬,定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設施適時進行維管、保潔、清運,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案 10
為全面加強社會管理責任體系建設,完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制,提升社會管理水平,推進社會管理信息化,根據(jù)上級文件精神,決定全面推進社會管理網(wǎng)格化建設工作。為確保此項工作的扎實推進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案.
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的扁平化、精細化、信息化,村服務的全覆蓋、全天候、零距離.努力建設“管理有序、服務完善、文明祥和”的和諧村.二、指導原則條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鄉(xiāng)主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村主要負責同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格設置
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰"的要求,考慮村民的認同度、農(nóng)村工作人員狀況等因素,根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況,設置三級網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。原則上每個網(wǎng)格以100-300戶、人口300-1000人為宜.
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎設置網(wǎng)格.
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設置
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格:全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格,組長由分管各村的班子成員擔任,管理和服務團隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格:村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表,黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格:村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責是:完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作,指導各網(wǎng)格片組開展工作,處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責是:對村民代表反映的矛盾糾紛和問題,村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào),對無法調(diào)解或解決的'問題,及時報村兩委會,重大事件同時上報鄉(xiāng)有關部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談,了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,實實在在解決一些實際問題,并做好相關記錄。
3、村民代表(三級網(wǎng)格)(小組長)主要職責是:村民代表在維護社會穩(wěn)定中要起到“和事佬"和信息員的作用,對聯(lián)系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛,及時妥善化解,將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,及時上報聯(lián)系的村兩委干部,并協(xié)助做好工作,重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上,了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,收集反饋各種信息,并做好相關記錄.
七、工作程序網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)
根據(jù)不同工作類型,采取相應的程序及時處置有關事項。對于一般性事項,網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等,要及時上報鄉(xiāng)社會服務管理中心.
八、工作要求
1、崗位要求
(1)、建立每日巡查制度.網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清、居民服務需求清、群眾關注的熱點難點清).
2、建立走訪居民制度.網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”:發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”:網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”:發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改進方法。
4、加強宣傳多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人(網(wǎng)格長)服務聯(lián)系卡。
5、完善功能要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息.二是處置快速功能.調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用.四是便民服務功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能.為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入百分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化方案】相關文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案范文(精選6篇)07-01
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案09-25
社區(qū)網(wǎng)格化管理方案08-27
網(wǎng)格化方案(通用12篇)07-17
有關網(wǎng)格化方案(精選10篇)08-10
保潔網(wǎng)格化管理方案通用07-19
信息化網(wǎng)格化管理實施方案07-31
學校疫情網(wǎng)格化管理方案08-06
社區(qū)網(wǎng)格化實施方案05-11