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村級防汛抗旱實施方案（精選12篇）
為了確定工作或事情順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的村
村級防汛抗旱實施方案 篇1
為切實做好今年的防汛抗旱工作，根據防汛抗旱指揮中心要求，村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查，發(fā)現了一些亟待解決的問題。突出表現為：水利工程損壞，老化失修，一部分涵閘缺乏保養(yǎng)，啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差，時有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患，為確保今年安全度汛，同時做好抗旱工作，經村兩委研究決定，現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案：
一、提高認識，認清形勢
我村在地理位置上處于過渡地帶，易旱易澇，洪澇災害頻繁，全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，絕不可以掉以輕心，要杜絕麻痹思想和僥幸心理，要切實提高認識，加強領導，把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經濟工作來抓，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產、減災保發(fā)展”的目標，堅持抗旱防汛并舉，始終把確保人民群眾的生命安全和財產安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質準備，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
二、進一步制定完善防汛搶險預案，做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作，事關生產發(fā)展、生活安定、生命安全，不僅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心，牢固樹立“有汛無汛做有汛打算，小汛大汛做大汛準備”的思想，從存在的`隱患和問題入手，著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題，不斷增強工作的責任感和緊迫感，防災工作必須居安思危、警鐘長鳴，現在氣候變化非常復雜，災情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點，必須密切關注，積極應對，在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下，制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一，因此，務必做好汛前準備工作，制定完善防汛搶險預案，做到有備無患。
三、認真檢查維修水利工程，積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮(zhèn)政府組織的汛前檢查中，發(fā)現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題，汛前必須組織力量拆除修復完畢，針對的問題，負責同志要逐一試車，保障啟閉靈活。缺口險段加固，阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢，并將處理結果上報防汛指揮部，同時做好防汛抗旱物質儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋，每戶至少1跟木樁，要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近，以備防汛搶險急用。
村級防汛抗旱實施方案 篇2
為認真做好20xx年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識，確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。根據鎮(zhèn)黨政聯席會議研究決定，特制訂以下實施方案：
一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構：
1、指揮部人員：
政委：周澤道
指揮長：徐遠光
副政委：郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福
副指揮長：蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運
梁修存、褚世中
指揮：蘇成義、許紹見、李譚
2、指揮部下設：
（1）值班組：
組長：褚世中
成員：趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義
值班地點：
�、俜姥磽岆U抗旱救災值班地點：鎮(zhèn)黨政辦。負責人：褚世中。
�、跍y報汛、雨、水災情況及旱情值班地點：鎮(zhèn)水利水保站。負責人：蘇成義。
（2）后勤組：
組長：陳新和
成員：許紹見、李吉勝、邵必發(fā)
（3）治安保衛(wèi)組：
組長：李譚
成員：呂文武、洪應好、潘龍
�。�4）防汛搶險隊：
隊長：梁修存
副隊長：彭松、劉某、金成俊
梁修存同志及鎮(zhèn)人武部負責從有關丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊，并編分為若干個戰(zhàn)斗小組（確定好組長、副組長），聽候待命，并制定好本部防汛預案。
二、要求：
1、深入宣傳，廣泛發(fā)動。各村各單位都要采取不同形式，深入宣傳、教育發(fā)動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫和較大當家塘的村，同樣應做好除險加固、防汛準備工作，確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的，將追究其主要負責同志和主管同志的責任。
2、高度重視，做好準備。所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作，要制定防洪預案，汛期到來之前，認真做好防汛準備工作，同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作，要對重點險工險段開展全面檢查，發(fā)現問題及時處理。
3、成立組織，崗責到人。各村和相關單位都要成立防汛抗旱指揮機構，實行“一把手負總責”、“行政首長負全責”，要崗責到人，全力做好防汛搶險、抗災保安工作。
4、聽從命令，隨時到崗。汛期，堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候，所有參加抽調的.防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的，將依照《防洪法》有關規(guī)定，追究其相關責任。
村級防汛抗旱實施方案 篇3
一、今年防汛工作形勢
根據氣象部門預測和目前出現的汛期早來，且來的較猛較快，我省近期局部地區(qū)已出現24小時內降雨量達100毫米之多。因此，今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多，可能出現極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到，目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢依然嚴峻。首先，我鎮(zhèn)位于山區(qū)，地形復雜，汛期降雨集中，一旦連降大暴雨，山洪爆發(fā)，洪水流量大、流量急，易造成洪澇災害；其次，我鎮(zhèn)礦藏豐富，多處山體被采挖后，致使水土流失加劇，造成河道淤積嚴重，行洪水位抬高，排洪能力降低，險情加重，同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情；第三，我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋，質量較差，危及人身、財產安全；第四，鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱，基礎設施不完善；第五，部分干部群眾的防洪意識淡薄，存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視，應切實采取有效措施加以解決。因此，我們要從全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的大局出發(fā)，寧可信其有，不可信其無，要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。
二、防汛抗旱目標和任務
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，總的要求是：在規(guī)定的防洪標準內，水庫及淤地壩不垮壩，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、線路、通訊設施不中斷，對超標準洪水要有安排、有準備，把保證人民生命安全放在首位，最大限度地減少洪澇災害損失。
防汛重點有以下五個方面：
（一）水庫防汛
我鎮(zhèn)有兩座小型水庫，其中：洪河水庫除險加固后，近幾年沒有經過大洪水考驗，要有專人負責對水情及時監(jiān)控和上報，確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固，但位于洪河水庫上游，屬梯級水庫，發(fā)現問題要及時上報，及時處理，做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護，及時了解汛情。
�。ǘ┖拥�、渠道防洪
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內的河道均屬季節(jié)性河道，由于周圍大量采礦，造成水土流失，使河道淤積嚴重，加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超標準洪水，將造成嚴重后果。特別是:
1、桃園區(qū)商業(yè)街段，河床窄、橋涵低，要盡快組織群眾進行疏通，保證行洪無阻礙；
2、洪河游覽區(qū)河道內的景觀建設，違背《河道管理條例》的有關規(guī)定，汛期必須關停；
3、河東涉段上游、凌溝等村，河道內采礦和堆放礦渣嚴重，極其危險，從現在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的`南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪，前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪，排洪時任何單位和個人不得阻止。
�。ㄈ┐迩f、學校、廠礦及行業(yè)防汛
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區(qū)內的群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進行一次拉網式排查，對危房、危窯要早處理、早安排，并登記造冊，必要時強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶，要有專人監(jiān)控，確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查，落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位，要堅決關停整頓。
（四）水利及公共設施防汛
正在建設工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共設施，如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查，明確責任落實到人，確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
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加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測，結合已經配備的非工程措施進行檢查監(jiān)測，切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作，盡量減少人員傷亡。
三、認真落實措施，做好今年的防汛抗旱工作
�。ㄒ唬┘訌婎I導，健全隊伍。防汛工作事關全鎮(zhèn)人民生命財產安全，事關社會大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作，高度重視，加強領導，詳細安排，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領導下，結合本村、本單位實際情況，迅速成立防汛工作領導組，各村主要領導、各單位一把手為第一責任人，具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊，人數在30—50人左右，并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
防汛期間，鎮(zhèn)領導實行防汛分工負責制，督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
（二）完善機制，落實責任。各村、各單位要分工明確，認真落實防汛責任制，把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查，對檢查出的問題，要采取可行的應急措施，保證安全度汛，并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
�。ㄈ┳龊梅姥次镔Y供應。供銷社及有關單位，要早動手、早安排，提前組織貨源，安排好防汛物資。如：紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用，隨用隨到。
（四）加強汛情聯絡，做到上情下達，下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班，做到上報汛情不誤時，給上級提供準確的防汛信息，汛期通訊聯系電話：。
�。ㄎ澹┱J真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設，保證山區(qū)群眾飲水安全，確保居民生活用水，保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水，要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系建設，做到有旱抗旱，有汛防汛。
（六）嚴格防汛紀律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各單位要全力配合，嚴陣以待，各司其職，各負其責，服從命令聽指揮，不得脫崗離崗，失職瀆職，對盲目行事，給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。
村級防汛抗旱實施方案 篇4
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的.防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所：負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統(tǒng)內部防汛管理和協調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任，加強檢查與監(jiān)督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統(tǒng)防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺;運管局20人，組織社會車輛10臺;執(zhí)法所 30人;縣汽運總公司30人，車10臺;市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發(fā)現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
村級防汛抗旱實施方案 篇5
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的.病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
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全鎮(zhèn)境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經濟、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強領導和主要措施
（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統(tǒng)一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
村級防汛抗旱實施方案 篇6
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的`中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農業(yè)豐收。
村級防汛抗旱實施方案 篇7
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發(fā)現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的`值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
村級防汛抗旱實施方案 篇8
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規(guī)定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業(yè)正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉(xiāng)境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。
(二)內地防澇
我鄉(xiāng)境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉(xiāng)內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié)，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節(jié)制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的'涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態(tài)管理，確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰(zhàn)機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。
村級防汛抗旱實施方案 篇9
一、指導思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕�，發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關
聯系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現險情要及時向分指報告，分指值班電話：x。
四、物資及車輛安排
1．后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。
2．環(huán)衛(wèi)所準備鏟車2臺，裝載車4臺。
3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵣系萄策壊殡U責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規(guī)定的時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
（二）嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
�。ㄈ┰鷮崈浜梅姥次镔Y。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。
�。ㄋ模﹪烂骷o律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的'命令統(tǒng)一行動，領導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統(tǒng)所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規(guī)定辦理請假手續(xù)，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
村級防汛抗旱實施方案 篇10
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩(wěn)定，促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業(yè)生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
（一）汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的'啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
村級防汛抗旱實施方案 篇11
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發(fā)現問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術，積極推行節(jié)約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統(tǒng)一管理，科學調度，優(yōu)先保障生活用水，協調生產生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監(jiān)督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的`群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人，對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時深入災區(qū)，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
村級防汛抗旱實施方案 篇12
根據省、市、區(qū)要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，結合街道實際情況，提早動手，扎實準備，現將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強領導、明確責任
�。ㄒ唬┏闪⒔值婪姥搭I導小組。組長由主任擔任，副組長由部長擔任，其他站辦所長為成員。
（二）成立村、社區(qū)級防汛領導小組，組長：由村、社區(qū)書記主任擔任，成員：由村、社區(qū)兩委干部委員及村、社區(qū)小組組長擔任。
�。ㄈ┏闪⒔值�、村、社區(qū)兩級防汛搶險隊。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔�。各村、社區(qū)小組確定預警人員、監(jiān)測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區(qū)防汛領導小組匯報，由村、社區(qū)上向街道防汛領導小組上報。
�。ㄎ澹┘訌姺姥粗蛋�。汛期實行領導帶班制，帶班領導全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。（值班電話:3726010）
二、重點工作
�。ㄒ唬┱J真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導，落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區(qū)村、社區(qū)及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區(qū)及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。
�。ǘ┳龊梅姥葱麄骱退枷牍ぷ鳎扇∮行Х绞椒椒ù罅π麄鞣姥垂ぷ�，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
�。ㄈ┳龊醚辞啊⒀雌�、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區(qū)內的'防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發(fā)現的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
�。ㄋ模╅_展汛期危房排查登記工作。各村各社區(qū)要對轄區(qū)內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產安全。
�。ㄎ澹┘訌姳据爡^(qū)內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區(qū)域進行定期不定期巡查監(jiān)測，健全組織機制、完善防汛制度；若發(fā)現異常情況，及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區(qū)域。
三、搶險措施
（一）大雨或暴雨持續(xù)2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區(qū)干部必須在自己轄區(qū)內待命，隨時準備參加防洪搶險工作。
�。ǘ┐笥昊虮┯瓿掷m(xù)3小時以上，全體街道、村、社區(qū)干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負責的區(qū)域進行防洪防汛搶險工作。
�。ㄈ┓姥雌陂g街道、村、社區(qū)干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
�。ㄋ模┌l(fā)生洪災時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。
�。ㄎ澹┙值篮透鞔�、社區(qū)要組建好本轄區(qū)搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統(tǒng)一調派。
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