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落實減稅降費措施自查報告（通用10篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，措施起到的作用越來越大，措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。什么樣的措施才是有效的呢？以下是小編為大家整理的落實減稅降費措施自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
落實減稅降費措施自查報告 1
《紅河州減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（紅財稅〔20XX〕9號）收悉后，紅河州民政局高度重視，現(xiàn)將開展自檢自查情況報告如下。
一、提升政治站位，抓細政策落實工作
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施大規(guī)模減稅降費重大決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府工作安排，把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務，強化擔當，確保中央及省減稅降費各項政策實打?qū)崱⒂才鲇病?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級管理的原則，對所轄的1762家社會組織進行了自檢自查，并簽訂紅河州清理規(guī)范社會組織收費工作承諾書。針對《云南省減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20XX年第四季度減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作的通知》（云財稅〔20XX〕68號）中反映的“20XX—20XX年，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元，截至20XX年9月30日，協(xié)會已停止收費，基金余額2.44萬元”“20XX年1月，金平縣民辦教育協(xié)會舉辦年會活動，無依據(jù)收費4.54萬元”問題，我局高度重視，及時作出安排部署，要求各縣市吸取教訓、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協(xié)會自查整改工作，同時督促金平縣、紅河縣民政局加強對金平縣民辦教育協(xié)會、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會檢查和指導，督促金平縣民辦教育協(xié)會、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會采取有效措施，從思想上、行動上將存在問題及時整改到位，明確由金平縣、紅河縣政府分管領(lǐng)導牽頭，縣財政局、縣審計局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力對民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、石膏協(xié)會違規(guī)收費問題整改情況進行全程督導。
三、存在問題整改落實情況
�。ㄒ唬┙鹌娇h民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》（云財稅〔20XX〕13號）要求，金平縣人民政府于20XX年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關(guān)人員參加的.整改動員布置會議，成立了以副縣長楊光亮為組長，縣民政局長李侍檣、縣教育體育局局長曹輝為副組長的整改落實工作領(lǐng)導小組，制定了《金平縣人民政府關(guān)于20XX年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》，明確要求金平縣民辦教育協(xié)會于20XX年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓費39000元、年會費6350元共45350元（4.54萬元）全部進行清退并張榜公示。
20XX年2月9日，金平縣民辦教育協(xié)會會長高興嫻主持了民辦教育協(xié)會會員代表大會，會議決定將20XX年8月舉辦“幼兒一日活動及衛(wèi)生保健營養(yǎng)保育”培訓收取費用39000元和20XX年1月舉辦民辦教育協(xié)會年會活動收取的年會費6350元共計45350元（4.54萬元）于20XX年2月10日前全額退還繳費人，并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。
20XX年2月10日，金平縣民辦教育協(xié)會按照會議決定進行清退，并將退費情況向社會進行了公示。
該問題已整改到位。
�。ǘ┘t河縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求，紅河縣于20XX年2月8日召開了由紅河縣工業(yè)商務和信息化局、紅河縣審計局、紅河縣財政局、紅河縣發(fā)改局等部門參加的會議，專題研究紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）的整改問題。會議要求紅河縣石膏協(xié)會于20XX年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
20XX年2月8日，紅河縣民政局、紅河縣工業(yè)商務和信息化局、紅河縣財政局、紅河縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20XX〕1號），要求紅河縣石膏協(xié)會應于20XX年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進行清退，并從即日起停止向會員收取任何費用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20XX〕1號）要求，20XX年2月10日，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會議。會議決定：一是協(xié)會收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養(yǎng)護石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出，協(xié)會無其他收入來源，因此石膏協(xié)會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位，4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。
至20XX年2月18日，石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元（2.44萬元）扣除10—11月期間發(fā)生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額（22140元）已全部退還至會員單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理工作措施
針對金平縣民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收費的問題，紅河州民政局將舉一反三，加強排查檢查，確保中央及省降費減負各項政策落地見效。
�。ㄒ唬┪〗逃�、引以為戒，舉一反三，按照《國家發(fā)展改革委民政部財政部國務院國資委關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見）》（發(fā)改經(jīng)體〔20XX〕1999 號）、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費專項工作方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20XX〕27號)精神，加強對行業(yè)協(xié)會商會收費情況的排查檢查。
�。ǘ⿲π袠I(yè)協(xié)會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作，扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。
�。ㄈ┘訌姼鞑块T間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。
�。ㄋ模吮炯嬷�，扎實推進長效機制建設(shè)，堅持把“立行立改”與“長期堅持”結(jié)合起來，把建章立制與解決問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進制度制定和制度執(zhí)行工作，強化制度約束，堵塞管理漏洞，切實形成防范問題產(chǎn)生、及時解決問題的長效機制。
落實減稅降費措施自查報告 2
百忙之中，各位領(lǐng)導不辭辛勞，不遠萬里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導工作，這既是對我們基層干部的關(guān)愛，也是對我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹代表縣局全體干部職工對各位領(lǐng)導的到來，表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個縣市區(qū)接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著侗、漢、苗、回等26個民族，總?cè)丝?7萬，其中侗族占80.13%，這里民風淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽全國，連續(xù)12年被評為省級社會管理綜合治理先進縣，連續(xù)6年被評為省級平安縣，是懷化為數(shù)不多的全國衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務局于20XX年7月20日掛牌成立，設(shè)13個科室，3個派出機構(gòu)，1個事業(yè)單位，全局現(xiàn)有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學以上文化程度92人，占人數(shù)的82%，退休干部50人，負責轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機構(gòu)成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領(lǐng)導下，干部隊伍和諧團結(jié)，各項稅收工作有序推進，20XX年全市系統(tǒng)績效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿意度調(diào)查中，我局位列全省130多個縣市區(qū)中第16位，為當?shù)厣鐣?jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展貢獻了強勁的稅務力量。
二、減稅降費工作開展情況
今年來，我局嚴格貫徹落實上級關(guān)于減稅降費工作的指示要求，始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務，對標對表，掛圖作戰(zhàn)，全面抓實、抓細、抓好減稅降費落地工作，得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示，相關(guān)經(jīng)驗做法還被《國家稅務總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣，新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網(wǎng)等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關(guān)報道。
（一）建機制，聚合力，把好減稅降費組織關(guān)
1.強化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任副組長，財政、稅務、發(fā)改等部門負責人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領(lǐng)導小組，形成政府主導，其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu)；成立了實施減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室，由我局一把手負總責，下設(shè)10個工作小組，進行交叉分工協(xié)作；成立了第三方專項整治工作領(lǐng)導小組,專人專事專責，組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執(zhí)行過程中亂收費、變相強制收費等問題。
2.凝聚工作合力。我局負責人積極主動向縣委書記、縣長進行減稅降費工作匯報，爭取地方支持，并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等部門負責人通報減稅降費工作情況，形成工作合力。今年來，先后進行各類匯報銜接20余次，減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開的.縣委常委會會議，就減稅降費工作進行了專題研究和安排部署。單位內(nèi)，強化部門聯(lián)動協(xié)同，凡涉及到減稅降費工作的，部門之間不設(shè)壁壘，通力合作，工作推進期間，部門間協(xié)作順暢，未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.完善工作機制。暢通上傳下達機制，對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進行全方位傳導學習，全面貫徹落實黨中央、國務院減稅降費重大決策部署和稅務總局工作要求；建立任務清單制，細化減稅降費70余項任務清單，層層分解包干，明確具體責任到崗到人；健全工作常態(tài)機制，實行“周例會、月調(diào)度、日報送”，定期組織責任部門對減稅降費工作進行協(xié)調(diào)部署，統(tǒng)一工作步調(diào)；建立政策分析機制，開展各項減稅降費政策效應分析,隨時觀測企業(yè)稅費負擔變化情況,分析減稅降費政策對企業(yè)經(jīng)營狀況、微觀主體的影響，穩(wěn)定企業(yè)預期，為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
�。ǘ⿵娦麄�，重落實，把好減稅降費服務關(guān)
1.多點多面抓宣傳。一方面，依托大型活動進行宣傳造勢，4月1日，聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動，4月23日，聯(lián)合縣財政局、工業(yè)園管委會、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費進園區(qū)”活動，4月24日，聯(lián)合新晃職業(yè)中學開展“減稅降費進校園”活動，取得了良好的社會反響。另一方面，充分運用線上線下媒體平臺、稅務干部下戶走訪、集中開展業(yè)務培訓等方式，將宣傳觸角延伸到社會的各個角落，編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊，先后發(fā)放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個，培訓納稅人和繳費人1000多人次，“一對一”上門輔導160余次。
2.多措并進優(yōu)服務。一是及時升級金稅三期工程系統(tǒng)，確保納稅人網(wǎng)上申報、電子稅務局、ITS等信息系統(tǒng)運維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢；二是堅決落實“最多跑一次”、首問責任制、一次性告知等制度，進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序,加強與市場監(jiān)管部門的簡易注銷業(yè)務協(xié)同，在政策執(zhí)行過程中，做到“三沒有”（沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批）。三是暢通征納互動渠道，實行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗，成立減稅降費青年志愿者服務分隊，點對點、面對面解決納稅人的疑難問題，開設(shè)減稅降費“電話、網(wǎng)絡(luò)、實體”三方通道，及時響應、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求，納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力，從稅源根本上推動稅收收入增長。今年1-6月，我局完成市政府任務口徑收入22626萬元，同比增收1181萬元，增長5.51%。一是堅決落實小微企業(yè)退稅辦理，摸清退稅底數(shù)，做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫統(tǒng)計情況，我局應退戶數(shù)191戶，金額101.27萬元，已退戶數(shù)139戶，金額100.25萬元，聯(lián)系不上36戶，金額0.99萬元，已通告36戶，聯(lián)系上不愿意辦理16戶，金額0.03萬元，資料留存16戶;二是堅決落實普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計減免2807萬元，其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元，個稅改革減稅1119萬元，其他減稅106萬元；三是堅決落實相關(guān)降費政策，穩(wěn)步推進社保費征收體制改革，5月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%，5月推送機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險154戶，應繳單位部分保險費465.30萬元，與降率前的保險費相比，減少116.32萬元。
�。ㄈ﹪蓝讲�，細核算，把好減稅降費落地關(guān)
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮意識形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動作用，激發(fā)黨員的隊伍組織力和戰(zhàn)斗力，由局黨委一把手負總責，將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務統(tǒng)籌來抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學習中穿插安排減稅降費學習內(nèi)容，將減稅降費作為黨建工作的重要考核內(nèi)容，壓實黨建和減稅降費雙重責任，以支部為單位，通過“支部結(jié)對共建、專題調(diào)研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳，今年來，組織開展“落實減稅降費、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費黨旗紅，精準落實當先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費”等一系列主題黨日活動，為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強全局日常工作的紀律監(jiān)督，打造紀律嚴明的稅收隊伍，為減稅降費全面落實保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合，每月對上下班、8小時工作紀律開展暗訪督查，對督查結(jié)果全局通報，營造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍，今年共開展紀律督查暗訪活動9次，整改問題7起。同時，圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動，減稅降費紀檢監(jiān)督組近期推出20項問題清單和意見征集表，組織業(yè)務骨干深入全縣30余戶重點企事業(yè)單位開展減稅降費專題督查走訪，發(fā)放調(diào)查考評表43份，收集納稅人意見建議28條，現(xiàn)場解決納稅人疑難問題7件次，在稅務部門紀律作風測評中，好評率達到100%。
3.發(fā)揮稅務干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀檢員上門”層層把關(guān)，過濾政策落地的疑點、難點、疼點，及時查補解決問題短板。如：通過督查走訪，及時發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會的錯誤申報信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費統(tǒng)計核算機制,按要求對有關(guān)數(shù)據(jù)進行審核匯總,及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)底數(shù)清，運用無紕漏。經(jīng)自查，我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;三是通過調(diào)取比對今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時仍選用原適用增值稅稅率，目前相關(guān)股、所正在進行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費工作責任重大，任務艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執(zhí)行過程中，難免還存在一些短板和問題需要克服：一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復雜性認識不夠，存在“臨時觀念、短期行為”等認知誤區(qū)，工作動能不足，宣傳輔導存在失位、缺位現(xiàn)象，工作作風還需進一步轉(zhuǎn)變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進度相對滯后，還不能很好的滿足、適應減稅降費的工作要求；三是金三系統(tǒng)對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算功能尚未健全完善，部分干部對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質(zhì)效，不利于今后減稅降費工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊，地方因財政減收面臨的壓力較大，需進一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強市場活力。
四、下一步工作打算
目前，減稅降費工作已在我縣各個行業(yè)全面落地，接下來國家更大規(guī)模的減稅降費政策也將相繼出臺，我局在抓好現(xiàn)有政策落實的前提下，將堅持問題導向，加強自我監(jiān)管，重點圍繞五個方面縱深推進減稅降費工作，確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。一是繼續(xù)提升政治站位。進一步提高政治站位，充分認清減稅降費的重大意義，深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于減稅降費的各項工作部署，自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個意識”和“做到兩個維護”的重要內(nèi)容。二是繼續(xù)強化組織領(lǐng)導�？h局黨委繼續(xù)強化領(lǐng)導統(tǒng)籌全縣減稅降費工作，形成統(tǒng)一集中的大工作格局，各責任成員單位要加大配合協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動減稅降費等工作順利高效開展。三是繼續(xù)加強退稅工作。組織專門團隊，對自然人享受優(yōu)惠政策進行清理，確保每一個自然人應享盡享，應退盡退；轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強與應退稅納稅人的聯(lián)系，督促納稅人提供相關(guān)資料，及時辦結(jié)退稅手續(xù)。四是繼續(xù)加強調(diào)研評估。積極開展減稅降費政策調(diào)研，開展減稅降費效應分析，對全縣各行業(yè)稅源情況進行摸底，建立“重點工程、房開項目、工業(yè)企業(yè)，國有大型企業(yè)”4個工作小組，對政策落實開展評估、調(diào)研、分析、跟蹤，確保相關(guān)政策精準落地。五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務干部自身能力和紀律作風建設(shè)，加大內(nèi)部業(yè)務培訓力度，提高政策執(zhí)行力，發(fā)揮好減稅降費主攻手作用。對稅務人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問責追責。
落實減稅降費措施自查報告 3
深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措，是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風的有力抓手，是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求，近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研，形成報告如下。
一、基本情況
近年來，按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署，定邊縣加強組織領(lǐng)導，明確主體責任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:
(一)深化“放管服”改革，全力推進“三集中三到位”。截至目前，定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務服務中心全流程辦理，共受理行政許可和公共服務上線12.54萬件，辦結(jié)率為99.61%，群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處，定邊縣政務服務中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”，所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務服務中心首席代表制，派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán)，群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務。
(二)強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序，提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的7個縮減到4個，將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日，將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二 是強化落實，降低企業(yè)運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元，融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的.融資零成本。三是多措并舉，降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品，拓寬企業(yè)獲貸渠道，著力健全融資擔保體系建設(shè)。截至目前，定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)察，改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務監(jiān)察投訴中心，將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀問責力度。一是按照“有信必核、有訪必復”原則，凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報，從重從快嚴肅查處。今年以來，共受理投訴舉報6起，并全部予以答復解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查，倒逼部門任務落實、責任落地。三是對38個承擔優(yōu)化營商環(huán)境工作職責的單位進行開展?jié)M意度測評，查找問題、征詢意見，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、存在的問題
一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強，對“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑，對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣，存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分，“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊，存在“三多一少”現(xiàn)象，即臨時聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多，業(yè)務骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映，有的單位不按合同和承諾履行職責，仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大，“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進、臉好看，事還是難辦。同時，強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時有發(fā)生。四是存在工作作風不扎實問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”，放管結(jié)合中有人“擇利而為”，優(yōu)化服務中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責等衙門惡習仍然時有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
三、對策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革，持續(xù)推進“三集中三到位”，在應進必進上下功夫，加快推進行政審批服務職能、事項、人員進中心，確保駐廳事項在窗口實質(zhì)運行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。三是加強監(jiān)管要到位。要全面加強事中、事后監(jiān)管，進一步厘清“審批監(jiān)管”事項和責任要求，切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象，真正推動審批型政府向管理服務型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務要到位。要強化主動服務意識和擔當意識，圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務、降低運行成本”等方面，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件，下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑專項斗爭，依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索，以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強信用體系建設(shè)，完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案，建立“紅黑榜”，強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力，政府承諾的事項一定要嚴格兌現(xiàn)。
落實減稅降費措施自查報告 4
堅決制止涉企亂收費，切實落實國家和省各項降費政策，減輕企業(yè)不合理負擔，更大激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場活力電視電話會議重點任務分工方案》的要求，對相關(guān)工作進行了認真梳理�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下：
一、涉企收費管理情況
xx市自20xx年末開始實行涉企收費清單制度，并根據(jù)上級政策變化動態(tài)更新，分級管理，各負其責，確�！吧嫫笫召M進清單，清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示，執(zhí)收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業(yè)性收費由最初的xx項減少到現(xiàn)在的xx項，資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求，嚴格執(zhí)行降費減負，積極優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，提升服務效率。20xx年全市新增減稅降費xx億元，其中稅收減免xx億元，進一步減輕了企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，從而更大激活市場活力。
二、主要做法
(一)成立領(lǐng)導小組。市財政局(國資委)成立減稅降費工作領(lǐng)導小組，由一把手負總責，把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置，統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機制，壓實工作責任，形成工作合力，將減稅降費作為重要政治任務和財政工作的頭等大事抓實抓好。
(二)核查征管數(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
(三)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設(shè)立的收費項目，確保收費項目合法合規(guī)。
(四)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
(五)及時上傳文件。及時將文件及財政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群，通知相關(guān)單位做好財政票據(jù)清理核銷和收費項目取消停征的相關(guān)工作，確保停止征收和標準調(diào)整。
(六)及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結(jié)算，更新非稅收入征管系統(tǒng)項目庫，在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費項目。
三、工作進展
1.調(diào)整收費目錄。根據(jù)上級政策變動，4次對《xx市行政事業(yè)性收費目錄清單、》《xx市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》和《xx市政府性基金目錄清單》進行動態(tài)調(diào)整，并在市財政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布，其中1個收費項目停止征收，5個收費項目調(diào)整收費標準，1個收費項目稅費優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時、快捷的查詢服務，營造更好的營商環(huán)境。
2.積極協(xié)調(diào)溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費項目，積極會商相關(guān)執(zhí)收單位，核銷財政票據(jù)，清理收費資金，調(diào)整xx省政府非稅收入征管系統(tǒng)項目庫，確保降費政策按時執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，到市中級人民法院就服務解決訴訟費退費相關(guān)問題進行會商。會商后優(yōu)化了訴訟費退費方式，有力推進了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。
3.優(yōu)化退付管理。圍繞優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，不斷簡化退付流程，縮短退付時間，督促執(zhí)收單位落實退付工作，確�！皯吮M退”。
4.開展收費排查。接財政廳關(guān)于進一步整治口岸亂收費問題的通知后，按照文件精神，逐個環(huán)節(jié)，逐個項目進行了摸底排查，并同各有關(guān)單位進行了會商，經(jīng)排查我市無口岸亂收費行為。
5.開展監(jiān)督檢查。為切實推進中央、省、市關(guān)于各項降費減負工作的重要部署，及時全面清理違規(guī)收費問題，結(jié)合我市實際，在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點檢查20xx年至今，中央、省、市出臺的.有關(guān)降費減負政策執(zhí)行情況及取得的成效，查看是否有違規(guī)收費行為。按照《xx省財政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費專項檢查的通知》(xx財綜〔20xx〕xx號)要求，對相關(guān)執(zhí)收單位進行了檢查，抽調(diào)專人成立專項檢查組，對檢查工作進行精心布置，采取執(zhí)收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式，重點圍繞是否擅自設(shè)立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應減未減、應免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看，涉企收費政策得到有效執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。
四、取得的成效
涉企收費清單制度和政務公開制度的施行，將涉企收費置于陽光照射之下，處于全社會監(jiān)督之中，讓違規(guī)收費無處遁形，凈化了社會風氣，企業(yè)依清單繳費、監(jiān)督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強，依法監(jiān)督、依法維權(quán)的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實，也有效減輕了企業(yè)負擔，為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)核查征管數(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
(二)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設(shè)立的收費項目，確保收費項目合法合規(guī)。
(三)實施票據(jù)年檢。結(jié)合財政票據(jù)日常管理，檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴，是否存在巧立名目變相收費。
(四)開展情況分析。根據(jù)收費政策的變動和經(jīng)濟環(huán)境的變化，檢查、分析是否存在應停未停、應減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。
(五)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
落實減稅降費措施自查報告 5
我局對照《關(guān)于對國家稅務總局XX地區(qū)稅務局減稅降費等重點工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》進行了自查。
一、學習方面。上半年我局共組織中心組學習內(nèi)容xx個，全體黨員和干部職工學習黨中央國務院減稅降費重大決策部署和總局工作要求xx個。通過理論學習快速提升全局干部職工對減降費各項政策的知曉度，教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，認真抓好減稅降費政策落實工作。不存在學習上級精神不夠深入。理論學習不夠深入等問題。但在在學習中，有時按照清單要求查找學習資料時存在找不到資料或?qū)W習內(nèi)容掌握不準確的問題，特別是各級領(lǐng)導的講話，有時只能以新聞稿代替，建議上級部門統(tǒng)一下發(fā)學習資料。
二、我局黨建工作領(lǐng)導小組及集中辦公人員沒有外調(diào)、外借人員，經(jīng)地區(qū)局答復，不用成立臨時黨支部。但我局所有減稅降費工作，都在堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，從講政治的高度原則下進行。
三、“六稅兩費”及退抵稅問題。減稅降費政策落實以來，截止20xx年6月末我局“六稅兩費”共減征x萬元，共涉及x戶次。按照《國家稅務總局減稅辦關(guān)于進一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的通知》(稅總減稅辦便函{20xx｝x號)文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作，積極配合辦理減稅降費退、抵稅工作，及時給人民銀行傳遞相關(guān)減稅降費政策性文件，協(xié)調(diào)取消財政審批環(huán)節(jié)，開展電子退稅業(yè)務，方便納稅人，批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止x月x日，辦理普惠性退稅x筆x戶，退稅金額xx元，并按期統(tǒng)計匯總上報辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊。針對此種無法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經(jīng)于x月x日和x月x日在xx市電視臺進行兩次公告，并于x月x日在xx市稅務局第一分局進行通告，爭取盡快聯(lián)系上納稅人，若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的，我局會依法按規(guī)定及時辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費的`紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的，已要求相關(guān)部門按照征管科技司關(guān)于退稅問題的問答口徑及《國家稅務總局減稅辦關(guān)于進一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的通知》(稅總減稅辦便函〔20xx〕x號)的要求留存相關(guān)資料備查。
四、重復稅務登記問題。根據(jù)省局下發(fā)重復登記納稅人疑點數(shù)據(jù),我局均已完成核實處理工作，不存在落實不到位的問題。
五、減稅降費宣傳及培訓問題。我局于x月x召開xx局減稅降費工作會議并于x月x日正式發(fā)文成立實施減稅降費工作領(lǐng)導小組，在減稅降費工作領(lǐng)導小組下，又成立了8個工作小組，具體負責減稅降費工作宣傳、指導、落實、解答等職責，x月x日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項工作，減稅辦主任由一把手擔任，抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務骨干嚴格按照要求開展集中辦公，組織內(nèi)部業(yè)務培訓x次，共計x多人次參加。全力做好減稅降費相關(guān)工作，確保政策扎實落地。
對納稅人的宣傳輔導工作均按照稅務總局工作安排開展，共召開三輪四場培訓，現(xiàn)場培訓納稅人x余戶次;另外通過微信及龍稅通短信平臺推送減稅降費政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費政策宣傳材料，將印制紙質(zhì)宣傳產(chǎn)品擺放在辦稅服務廳明顯位置，供納稅人自行取閱。通過xx電視臺等媒體和平臺跟進政策宣傳減稅降費政策。開展以減稅降費為主題的稅收開放日活動，將減稅降費作為稅收宣傳月的重要內(nèi)容，對政策口徑、適用范圍、申報流程等進行重點宣傳輔導，通過上門輔導、專題宣講等方式開展面對面的政策輔導。
六、超時辦結(jié)事項問題。我局全體干部職工嚴格按照《稅收征管操作規(guī)范》開展各項工作，嚴格按照規(guī)定時限完成納稅人需要辦理的各項業(yè)務。進一步降低稅費遵從成本，提高稅費征管效率。
七、納稅服務問題。我局在辦稅廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗，由業(yè)務骨干現(xiàn)場解答納稅人咨詢問題。落實好首問責任、限時辦結(jié)、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項辦稅服務制度，完善預約服務，延時服務工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制;設(shè)立小微企業(yè)快速響應機制受理專崗;受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見，并進行臺賬管理，限時辦結(jié)，及時反饋，對賬銷號。在辦稅服務廳公告實施“最多跑一次清單”;嚴格落實領(lǐng)導值班制度，并設(shè)置領(lǐng)導值班標識。在辦稅服務廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗，設(shè)置社保費收繳業(yè)務專窗、個人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務專窗”，并擺放專窗標識。調(diào)整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設(shè)立簡事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施，防止出現(xiàn)窗口忙閑不均，提高窗口辦稅效率;嚴格執(zhí)行咨詢導稅服務，落實首席導稅員制度，按要求配備首席導稅員，并配強配足導稅人員及時解答涉稅費咨詢，維護辦稅服務廳現(xiàn)場秩序。參考稅務總局下發(fā)的《辦稅服務廳突發(fā)事件典型案例及應對策略》組織應急處置培訓，開展應急演練，做好應急辦稅場地、設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務廳工作預判分析會，制定應對工作方案，提前防范辦稅服務廳擁堵。實施錯峰申報，提供錯峰預約服務，發(fā)送征期申報提醒，主動預約納稅人提前辦理相關(guān)業(yè)務，輔導納稅人使用多元辦稅渠道，避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設(shè)備、電子稅務局體驗區(qū)設(shè)備全面排查，設(shè)備設(shè)施是否運行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務廳公布省、地、市三級舉報電話及郵箱，暢通納稅人投訴舉報途徑。
落實減稅降費措施自查報告 6
根據(jù)財監(jiān)〔20xx〕14號，湘財監(jiān)〔20xx〕7號文件要求，永順縣人民政府縣長陳海波于20xx年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務會議，聽取永順縣減稅降費工作情況匯報。會議認為實施更大規(guī)模的減稅降費政策是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強市場主體活力，應對經(jīng)濟下行壓力，服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
會議議定以下事項：成立由常務副縣長任組長，縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任、縣委宣傳部副部長任副組長，縣財政局、縣審計局、縣人社、縣醫(yī)保局、縣稅務局、縣人民銀行等相關(guān)單位主要負責人為成員的減稅降費工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣稅務局），縣稅務局負責人兼任辦公室主任，負責日常事務�，F(xiàn)將我縣減稅降費自查自糾工作情況報告如下：
一、減稅降費新政減收影響測算
測算說明:稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續(xù)出臺,稅收變化所引發(fā)的鏈式結(jié)果非常復雜,許多相關(guān)的行為彈性難度量,同時測算方法不同、假設(shè)條件差異均會導致測算結(jié)果差距以下減稅降費政策效應的估算均為靜態(tài)測算,預測值需要隨各種因素的變化而進行調(diào)整。
（一）收入總量減收影響測算
稅收靜態(tài)測算，實施減稅降費政策，20xx年我縣減稅規(guī)模約1.3億元左右。
1.20xx年稅收優(yōu)惠政策影響
20xx年出臺的稅收優(yōu)惠政策仍然延續(xù)，以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù)，預計20xx年繼續(xù)減收6406萬元。（其中，增值稅稅率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%，以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù)，預計20xx年減收3150萬元。）
2.20xx年減稅降費新政主要優(yōu)惠內(nèi)容，全年預計減收6826萬元。
�。�1）增值稅方面全年預計減收3340萬元。
�、賹χ饕ㄐ∥⑵髽I(yè)、個體工商戶和其他個人的小規(guī)模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。20xx年，永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規(guī)模納稅人共741戶，20xx年將全部執(zhí)行減免。以20xx年為基數(shù)測算，20xx年全年預計減收1060萬元。
②將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。以20xx年為基數(shù)測算，20xx年全年預計減收2280萬元。
�。�2）企業(yè)所得稅方面全年預計減收629萬元。
大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準，對其年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。20xx年，永順縣應納稅所得額100萬元以下小微企業(yè)為283戶，應納稅所得額100萬元-300萬元的'小微企業(yè)為108戶。以20xx年為基數(shù)測算，20xx年全年預計減收629萬元。
�。�3）個人所得稅方面全年預計減收1200萬元。
自20xx年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，在20xx年10月上調(diào)的5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，首次按年度綜合計稅，納稅人還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金以及贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。據(jù)測算，20xx年全年預計減收1200萬元。
（4）其他稅種方面全年預計減收1657萬元。
各�。▍^(qū)、市）政府對增值稅小規(guī)模納稅人，可在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加等。1月23日，省財政廳、省稅務局聯(lián)合印發(fā)通知，我省頂格執(zhí)行財稅〔20xx〕13號文件。據(jù)測算，預計減收1657萬元。
降費靜態(tài)測算，我縣養(yǎng)老保險和工傷保險費降費規(guī)模約2292.53萬元。
1、自5月起，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位部分費率由20%下調(diào)至16%。20xx年5月稅務局接收人社局推送數(shù)據(jù)，單位部分繳費額為10242338.2元，減費額應為該數(shù)的25%，即10242338.2×25%，即256.06萬元，20xx年降費測算為256.06×8=2048.48萬元。（自5月至12月共計8個月）
2、自20xx年1月起，工傷保險費率從1%、2%、3%調(diào)整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月繳費額為5002691.64元，實際減征額為1020544.79元，20xx年6至12月預測減征額為142萬元，全年共減征額為244.05萬元。
（二）行業(yè)受益測算
20xx年減稅降費新政,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,所有行業(yè)均受益,由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模差異以及企業(yè)經(jīng)營管理水平高低等多重因素影響,預計各行業(yè)稅負呈不同程度下調(diào)。靜態(tài)測算，預計減稅降費大的有制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、電力行業(yè)；小微企業(yè)聚集的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務、科學技術(shù)研究行業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租貨和商務服務業(yè)等行業(yè)預計稅負下降幅度較大于其他行業(yè)。
�。ㄈ﹤�人受益情況
個人所得稅改革內(nèi)容來看，有效降低中低收入者的稅收負擔，增加了老百姓錢袋子；對綜合所得征稅并實行累進稅率，讓高收入者繳納更多的稅。從20xx年前4月情況看，全縣個人所得稅入庫同期比減少164萬元，減幅為9.6%。
二、減稅降費新政對永順縣經(jīng)濟發(fā)展的影響
本輪大規(guī)模減稅降費新政，對我縣經(jīng)濟發(fā)展機遇主要有：一是穩(wěn)定就業(yè)。我縣小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，實施小微企業(yè)的普惠性減稅指將有助于企業(yè)降低成本，擴大生產(chǎn)，為穩(wěn)定永順縣就業(yè)起關(guān)鍵性作用。二是激發(fā)市場活力。大規(guī)模減稅降費，提高企業(yè)在國民收入分配結(jié)構(gòu)中所占比重，有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，讓企業(yè)有更多資金用于投資，擴大企業(yè)規(guī)模，反過來增加就業(yè)。三是由利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。四是有利于擴大消費。
挑戰(zhàn)主要有：一是減少地方財政收入，可能給防控地方財政和債務風險帶來一定壓力。二是加劇企業(yè)競爭。
三、永順縣落實減稅降費工作措施
我縣堅決貫徹黨中央、國務院更大規(guī)模減稅降費的重大決策部署，牢固樹立落實減稅降費是重大政治任務的理念，按照上級領(lǐng)導和縣委縣政府工作要求，確保各項政策落地生根。
（一）精準組織，增強減稅降費落實力量。
一是提升思想站位。我縣先后召開了常務會、減稅降費工作推進會等會議，及時傳達上級決策部署，讓財政、稅務社保等干部充分認識到實施更大規(guī)模減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是今年稅收工作的重中之重。二是強化組織領(lǐng)導。第一時間成立縣減稅降費領(lǐng)導小組，將落實減稅降費政策作為“一把手”工程扛牢抓實。設(shè)在縣稅務局減稅降費的辦公室分別設(shè)有政策落實、數(shù)據(jù)核算、政策分析、督察督辦、納稅服務、綜合宣傳等6個工作小組。三是建立健全機制。一方面，通過推行周例會工作制度和集中辦公工作機制，實現(xiàn)了減稅降費工作的高速有效運轉(zhuǎn)。另一方面，將減稅降費納入到績效考核評價指標體系中，并將考評考核結(jié)果作為稅務工作綜合考核評價的重要內(nèi)容。
�。ǘ┚珳首R別，夯實減稅降費工作基礎(chǔ)。
一是摸清家底。由縣稅務局收入核算股牽頭，靈溪鎮(zhèn)稅務所、芙蓉鎮(zhèn)稅務所、萬坪鎮(zhèn)稅務所和稅源管理股根據(jù)國家減稅降費政策有關(guān)規(guī)定和《永順縣稅務局精準減稅降費優(yōu)惠政策類別歸集表》，依托金三系統(tǒng)和其他業(yè)務數(shù)據(jù)，全面摸清我局轄區(qū)內(nèi)應享受國家減稅降費政策的納稅人、繳費人底子，建立減稅降費臺賬。二是分戶建檔。根據(jù)納稅人、繳費人享受減稅降費政策的不同類型，按照“銷售規(guī)模+優(yōu)惠政策”科學分類、分戶建檔。截至目前，我局已對4000余戶納稅人和繳費人進行精準識別，其中，對符合減稅降費條件的納稅人、繳費人完成建檔立卡955戶，為精準落實減稅降費工作夯實了基礎(chǔ)。
�。ㄈ┚珳史⻊眨龠M減稅降費落實到位。
一是以應知盡知為目標，傳遞減稅降費“好聲音”。在辦稅服務廳和縣局辦公區(qū)共放置宣傳展板15塊、每個工作日滾動播放減稅降費宣傳片，為納稅人、繳費人發(fā)放減稅降費宣傳資料3000余份。在縣電視臺黃金時段播放《致全縣納稅人、繳費人一封信》,自制減稅降費海報張貼于縣城內(nèi)8個主要公交站臺。加大宣傳力度，加強與新聞媒體合作，打通“報、網(wǎng)、端、微、屏”多項資源平臺，形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺擴大宣傳范圍，確保宣傳覆蓋面達到100%。二是以應會盡會為導向，開展個性化培訓輔導。依據(jù)不同的優(yōu)惠政策，分批分類開展集中培訓，為納稅人解讀政策。截至目前，已開展12期培訓，共計培訓2000余人次。開展跟蹤服務，成立減稅降費專家團隊，上門入戶為納稅人、繳費人提供政策咨詢和解答，提供個性化、精準化服務，確保納稅人繳費人懂政策、會操作。目前已為享受減稅降費政策的納稅人、繳費人提供1000余次輔導和政策咨詢服務。
�。ㄋ模┚珳使芾恚龊脺p稅降費動態(tài)跟蹤。
一是聯(lián)點聯(lián)戶，讓優(yōu)惠政策落得實、落得細。借鑒我州精準扶貧結(jié)對幫扶機制，建立精準落實國家減稅降費政策聯(lián)點聯(lián)戶機制，目前我縣稅務局所有黨委委員、業(yè)務股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費人結(jié)對聯(lián)點聯(lián)戶，每月走訪了解減稅降費政策落實情況，有針對性地用好用足稅收優(yōu)惠政策。二是發(fā)放連心卡，讓改革紅利算得清、道得明。在精準識別的基礎(chǔ)上，根據(jù)分戶建檔數(shù)據(jù)，制作發(fā)放精準落實減稅降費“連心卡”。在連心卡上詳細填寫納稅人、繳費人基本信息、適用政策、結(jié)對責任人聯(lián)系方式和監(jiān)督電話，按期填寫減免稅金額，定期對建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導情況進行登記，做到減免稅費動態(tài)監(jiān)管，讓納稅人、繳費人清清楚楚，稅務執(zhí)法人員明明白白，打通政策落實“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發(fā)放第一期連心卡。
�。ㄎ澹┚珳识讲椋_保減稅降費不打折扣。
一是制定細則，確保工作開展合法合規(guī)。印發(fā)《國家稅務總局永順縣稅務局精準減稅降費督查實施細則》，由縣稅務局法制股、紀檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費督查辦，對精準識別、精準服務、精準管理和精準時效進行重點督查。二是用好“探頭”，發(fā)揮紀檢組紀檢監(jiān)督作用。將減稅降費政策落實監(jiān)督列入紀檢組年度重點工作，配合減稅降費督查督辦工作組同步開展紀檢監(jiān)督，對關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒瘫O(jiān)督，堅決防范政策落實中稅務干部不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。三是進行督查，推動減稅降費落實生效。開展減稅降費督查行動，詳細了解稅務干部在政策落實中行政執(zhí)法、服務質(zhì)量、廉潔自律等方面表現(xiàn)。通過入戶走訪，目前沒有發(fā)現(xiàn)縣局稅務干部在落實減稅降費政策中存違法違紀等問題，納稅人、繳費人應享盡享的減免稅費落實到位。
四、我縣減稅降費下一步工作打算
一是進一步充分發(fā)揮“五個精準”導向作用。認真落實好上級精神和要求，圍繞“精準識別、精準服務、精準管理、精準督查、精準組織”工作措施，推進減稅降費工作往心里走、往細里走、往實里走、往深里走，繼續(xù)做好精準落實減稅降費“連心卡”的發(fā)放工作，進一步將減稅政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導到位。通過發(fā)放“連心卡”，進一步壓實責任，夯實征管基礎(chǔ)，使納稅人對享受減稅降費政策落實情況一目了然、清清楚楚、明明白白，增強減稅降費工作的透明度。
二是進一步提高享受減稅降費政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念，圍繞提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感，進一步貫徹落實簡政放權(quán)要求，嚴格按照新的管理方式、征管流程，落實好各項減稅降費政策，確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。
三是進一步扎實全面做好減稅降費政策核算分析。進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制，不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準確性，理順數(shù)據(jù)核查、會審、差錯數(shù)據(jù)更正等后端糾錯業(yè)務流程，切實提高減稅降費數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。同時，要進一步加強減免稅分析，力求全面、及時、準確、深入，確保減稅降費政策運行情況能得到完整反映，實施成效能得到充分展現(xiàn)。
四是進一步加強減稅降費政策執(zhí)行情況反饋。重點選取執(zhí)行中操作性不強、受益面有限、納稅人和繳費人獲得感不明顯，以及減免稅數(shù)據(jù)反映落實情況異常的政策，開展深入調(diào)研、深度剖析，分門別類查找原因，認真研究“對癥施策”的有效辦法，積極提出意見建議。對偶發(fā)性、局部性的問題，立足本地實際，及時研究采取有針對性的解決措施；對多發(fā)性、普遍性的問題，及時向上級稅務機關(guān)反映報告，并提出解決問題的意見建議。
五是要求各相關(guān)部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費工作涉及多個方面和各個環(huán)節(jié)，需要各部門的全力支持和配合，更好地讓改革紅利惠萬家。將強化部門協(xié)作，積極主動向黨委政府領(lǐng)導匯報工作，爭取支持。財政、稅務、發(fā)改、人社等部門的溝通聯(lián)系，推動減稅降費工作落地生根,共同營造良好的營商環(huán)境，助力我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
落實減稅降費措施自查報告 7
根據(jù)分局關(guān)于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求，結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個方面20個問題及省局提出的30 點要求，對照問題清單，認真開展自查自糾，立查立改，具體情況如下：
一、嚴格落實辦稅服務制度
1、認真遵守著裝規(guī)定。上班時間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝，無混裝現(xiàn)象，不存在同一廳著長、短袖制服的情況，長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā)，并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng)，存在個別人員，因頭發(fā)齊肩，難以束發(fā)盤發(fā)，稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設(shè)置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢，及時響應納稅人的訴求，并認真做好解答和回復。同時設(shè)置預約服務、延時服務登記本，及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領(lǐng)導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳，并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識，要求窗口人員通過換位思考，以將心比心的心態(tài)去改善服務態(tài)度，提升服務水平，在受理業(yè)務中要盡量控制自己的情緒，盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題，目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項，嚴格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的工作要求，對確需與管理分局協(xié)調(diào)的事項，主動為納稅人進行溝通，同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人，便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會，組織全體人員學習了《國家稅務總局關(guān)于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件，同時學習了進一步優(yōu)化稅務登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件，確保窗口人員及時掌握政策規(guī)定，嚴格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項。
二、認真落實人員窗口及設(shè)施配置
嚴格按照規(guī)定設(shè)置專人坐值導稅臺，每天配備三名導稅人員，做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作，充分發(fā)揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員，做好自助辦稅區(qū)的`涉稅輔導，盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設(shè)有對外咨詢電話，由專人負責接聽，能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時接聽。
設(shè)立了減稅降費專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等，為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內(nèi)設(shè)有自助終端機、自助區(qū)電腦、電子導稅平臺，這些設(shè)備均可正常使用，自助終端機按規(guī)定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設(shè)備，按規(guī)定張貼了“設(shè)備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外，廳內(nèi)未擺放與辦稅服務廳無關(guān)的廣告或宣傳材料。
三、提升應急處理能力
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等，并將預案及文件打印放置于導稅臺，便于導稅人員出現(xiàn)情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應急演練，提升人員的應急處理能力。
四、認真做好減稅降費政策宣傳輔導
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規(guī)定、社保費優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料，供納稅人取閱。LED顯示屏滾動播放最新的政策規(guī)定、減稅降費宣傳小視頻等，大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告，告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅，放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板，方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單，及時清理不用、已更新的舊表，特別是7月份啟用的新表，確保納稅人準確填報。
落實減稅降費措施自查報告 8
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、營商環(huán)境總體推進情況
（一）健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作，要求高新區(qū)政務服務領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
�。ǘ┞鋵嵨募�，推進三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進，在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可��；推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個體1455戶。
�。ㄈ洹案咝路⻊铡逼放�，強化服務意識
打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方B11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。
二、政務環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┩七M“最多跑一次”，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件�！毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
�。ǘ﹥�(yōu)化標準化建設(shè)，提升服務功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè)，做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務室三級服務機構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務服務大廳建設(shè)管理提升窗口服務水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
�。ㄈ┴瀼卣咧贫龋e極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┏掷m(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
�。ǘ┙ǚ煞⻊請F，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┞鋵崪p稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。20xx年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
�。ǘ┐罱ㄈ谫Y平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
�。ㄈ⿵娀叻龀�，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡(luò)員”服務機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化決策機制，建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》，推進誠信建設(shè)制度化。
�。ǘ┓e極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
�。ㄈ┞鋵崱胺⻊站G卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務
積極落實“服務綠卡”相關(guān)工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
六、其他工作開展情況
�。ㄒ唬┩七M政務公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的.好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，嚴格督查考核
持續(xù)推進干部隊伍建設(shè)，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務培訓，選派業(yè)務精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ňd委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領(lǐng)，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
�。ǘ﹫@區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重，需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。
落實減稅降費措施自查報告 9
今年兩會發(fā)出減稅降費強烈訊號并緊鑼密鼓實施，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極作用，但同時也對地方財政收入穩(wěn)步增長帶來了強大沖擊，如何在不折不扣落實減稅降費政策的同時確保地方財政收入科學增長是財稅部門當前的頭等大事。根據(jù)《中共南縣縣委辦公室關(guān)于做好20xx年度全縣重點課題調(diào)研工作的通知》要求和上級相關(guān)文件精神，縣財政局、稅務局和縣委財經(jīng)辦組成聯(lián)合調(diào)研組，通過召開座談會、深入企業(yè)走訪等方式開展了減稅降費調(diào)研，整體情況可謂“改革推進有力，增收隱憂明顯”。
一、上半年財政經(jīng)濟運行總體情況
(一)財政收支情況
1-6月，全縣一般公共預算收入完成52492萬元，占預算97200萬元的54%，同比增長11.7%,超預算增幅3.7個百分點，增幅排名繼續(xù)位居全市第一。
按收入結(jié)構(gòu)統(tǒng)計為：稅收收入44761萬元，同比增長9.5%;非稅收入7731萬元，同比增長26.4%。稅收占比85.3%。
按部門收入完成情況統(tǒng)計為：稅務部門完成45916萬元，為預算86400萬元的53.1%，同比增收3831萬元，增長9.1%;財政部門完成6576萬元，為預算10800萬元的60.9%，同比增收1649萬元，增長33.5%。
全縣一般公共預算支出完成348678萬元，為預算441900萬元的78.9%，同比增長12.6%，“三保”支出得到較好保障。
(二)主要特點和問題
1.總體增幅超年初預期。今年來，我縣狠抓均衡入庫，1-6月一般公共預算收入增幅分別為17.8%、12%、11.9%、9.5%、12.8%和11.7%，均超8%的全年預算增幅。
2.主體稅種增長態(tài)勢良好。上半年，因克明食品集團完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓入庫稅款6976萬元(一次性因素)，助推三大主體稅種(增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅)合計入庫32954萬元，同比增收6154萬元，增長23%，占年初預算任務的61%，超“過半”要求11個百分點。
3.“三�！敝С鲇行ПＵ�。上半年，全縣工資、津補貼、養(yǎng)老金、部門運轉(zhuǎn)經(jīng)費、惠民補貼資金等實現(xiàn)按時足額撥付，扶貧、環(huán)保專項資金和化債資金按要求保障到位。
4.防范政府性債務風險壓力大。我縣政府性債務總量大且結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大多屬公益性項目債務，無經(jīng)營收入來源，主要依靠固定資產(chǎn)資源處置收入償債。目前，我縣固定資產(chǎn)資源處置進度緩慢，銀行貸款借新還本難度較大，應付工程款剛性償付要求高，化債保穩(wěn)定壓力被迫向財政傳導。
5.減稅降費效應逐步顯現(xiàn)。上半年因減稅降費政策施行我縣同口徑減收4825.4萬元(其中政策性減稅4117萬元，降費減收735.4萬元)。剔除上半年稅收一次性刺激因素分析，南縣稅收總體下降7.61%。受增值稅稅率下調(diào)和小微企業(yè)普惠性稅收減免政策影響，增值稅和企業(yè)所得稅僅增長2.7%和4.9%，較上年同期回落23.53個百分點和27.55個百分點;受個人所得稅提標和專項附加扣除影響，入庫額同比下降45.1%;受“六稅兩費”減半征收影響，入庫額同比下降34.7%。
6.實體經(jīng)濟發(fā)展未達預期。上半年，我縣經(jīng)開區(qū)所轄企業(yè)僅完成稅收3605萬元，較上年同期下降41.2%，其中捷創(chuàng)新材、平新建材、澳南鞋業(yè)3家新引進企業(yè)較預期短收稅款2600萬元是主因。分行業(yè)看，以書香苑、湖景新城、南洲城市廣場為代表的房地產(chǎn)業(yè)務依然火爆，實現(xiàn)稅收9093萬元，同比增長59.5%;傳統(tǒng)制造業(yè)和紡織業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，稅收分別同比下降41%和24.5%;受項目“停緩調(diào)撤”和《政府投資條例》(國務院令712號)施行影響，縣域項目投資大幅縮減，建筑業(yè)稅收同比下降14.8%。
7.財政收支矛盾依然突出。近年，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保“三�！�、防風險，財政支出壓力持續(xù)加大，預算內(nèi)支出無法大幅壓減，“三大攻堅戰(zhàn)”等剛性支出和民生保障提標新政策不斷涌現(xiàn)，加之受上級資金調(diào)度趨緊、財源稅源匱乏、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)稅率低等影響，財政增收艱難，收支矛盾更加顯現(xiàn)，財政由“過緊日子”向“過苦日子”轉(zhuǎn)化的時期已經(jīng)到來。
(三)后段經(jīng)濟走勢和全年財政收支預測
今年我縣立足后發(fā)趕超，將財政收入預算增速明確為8%，全縣財稅部門為之付出了不懈努力，也取得了明顯成效。但由于減稅降費、項目建設(shè)“停緩調(diào)撤”、金融政策緊縮等宏觀調(diào)控措施對地方經(jīng)濟的影響逐步加深，尤其是4月1日和5月1日起更大范圍實施的減稅降費政策效應將在后期放大，重點企業(yè)和行業(yè)發(fā)展遇到較大困難且短期內(nèi)難以改變，加之縣域內(nèi)財源稅源匱乏，收入基數(shù)抬高等因素制約，如果下半年沒有刺激增長因素，完成全年任務難度仍然較大。支出方面，由于防范化解政府性債務風險壓力加速向財政傳導，民生支出保障有增無減，上級從嚴控制資金調(diào)度，財政“三�！眽毫εc日俱增。
經(jīng)稅務部門測算，今年因減稅降費政策將減收1億元左右，剔除克明食品集團股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性入庫因素影響，預計全年缺口3000萬元，加之經(jīng)開區(qū)有兩家年初納入稅收征管計劃的企業(yè)生產(chǎn)進度未達預期，預計短收2000萬元，故全年稅收缺口將達5000萬元。
養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險、工傷保險費單位征繳比例下調(diào)雖然影響收入2992萬元(其中養(yǎng)老保險約2600萬元)，但7月1日后養(yǎng)老保險支付將實現(xiàn)全省統(tǒng)籌，對縣級財政收支平衡不會產(chǎn)生太大影響，故不作考慮。
下半年，雖然財政形勢不容樂觀，但積極因素依然存在。后段，隨著重點民生項目的快速推進，重點樓盤建設(shè)和銷售進程加快，年末加工企業(yè)產(chǎn)銷迎來傳統(tǒng)旺季，旱改水和新增耕地指標以及國有資產(chǎn)(土地)資源處置交易力度加大，勢必拉動相關(guān)稅費增長，完成全年預算任務仍然可期。樂觀預測，力爭全年完成公共預算97200萬元，同比增長8%，占預算任務的100%，較市目標任務9.86億元短收1400萬元。全年預計完成公共財政預算支出44.2億元，同比增長2.3%。
二、減稅降費組織實施和保障情況
(一)壓實責任，強化領(lǐng)導
為推進減稅降費工作高效落實，縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立減稅降費跨部門協(xié)調(diào)工作機制的通知》，明確了領(lǐng)導小組，力求壓實責任、高效推進�？h財政局和稅務局分別成立了以主要負責人為組長的減稅降費工作領(lǐng)導小組，財政局還印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》，稅務部門下設(shè)了10個工作小組，抽調(diào)精干力量集中辦公，并建立了“減稅降費政策工作派發(fā)單”工作機制，將任務職責明確到每個科室，按月跟蹤反饋。
(二)多措并舉，加強宣傳
縣財政、稅務、工信、發(fā)改、經(jīng)開區(qū)等部門密切配合，全面啟動減稅降費政策宣傳活動。
一是組織專題輔導�？h財政局配合縣稅務局制定了減稅降費輔導培訓方案，組織稅務干部和納稅人舉辦了12場專題培訓，參訓人員達2223人。同時在辦稅服務大廳設(shè)立了專人專崗，隨時為納稅人提供咨詢服務。此外，全縣財稅干部也進行了專題知識培訓，力爭當好減稅降費知識輔導員。
二是開展了“看家鄉(xiāng)新變化，送稅收新政策”活動。財稅部門通過稅務大廳顯示屏、戶外宣傳欄、電梯內(nèi)、微信公眾號廣泛開展減稅降費政策宣傳，并建立輿情監(jiān)控和應對以及信訪機制。組織印制《深化增值稅改革100問》、《減稅降費政策匯編》等資料10多萬份免費向納稅人發(fā)放。
三是組織企業(yè)走訪活動。集中對經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多家企業(yè)進行了走訪，指導企業(yè)對接優(yōu)惠政策，完善相關(guān)管理，獲企業(yè)好評。
四是組織小微企業(yè)座談會。累計組織20多戶企業(yè)老板和財務人員進行了座談，對納稅人進行了減稅降費政策宣講，并征求了與會對象對完善納稅服務的意見和建議。
五是組織了“創(chuàng)響三相減稅降費進園區(qū)”系列活動。活動通過組織園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)召開動員會、實地走訪、減稅降費知識搶答賽等形式，讓企業(yè)實實在在感受政策紅利，現(xiàn)場氣氛熱烈，社會反響良好。
六是升級征管系統(tǒng)。嚴格按照上級要求，配合省市稅務部門對金三系統(tǒng)進行了全面升級，為減稅降費政策的落地奠定了實施基礎(chǔ)。
(三)正視困難，強化預算保障
縣財政認真測算各項減稅降費政策對當年財政收入的`影響，采取加大預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入力度、努力盤活存量資金資產(chǎn)及加強非稅收入管理等措施，多渠道籌集資金彌補減收。同時，強化預算執(zhí)行約束，牢固樹立政府過“緊日子”的思想，堅持勤儉節(jié)約、精打細算，大力壓減一般性支出，從嚴控制“三公”經(jīng)費，嚴把預算支出關(guān)口;通過強化財政資金使用績效、加強地方政府債務管控、調(diào)整財政預算(草擬中)等措施確�！叭！敝С龊彤斈曦斦罩胶�。此外，要求各部門進一步加強對接匯報，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付支持，緩解支出壓力。
三、存在的主要問題
(一)減稅降費政策效應將在后期集中釋放。今年上半年，由于4月1日和5月1日實施的大規(guī)模減稅降費政策實施時間不長，對財政收入的影響還不太明顯，加之一次性刺激因素的存在，進一步淡化了政策性減收的影響。預計下半年財政收入由于缺乏強力的稅源支撐，政策性減收效應將集中顯現(xiàn)，全年稅收同比出現(xiàn)負增長的可能性較大，將對縣級財政保障能力產(chǎn)生一定影響。
(二)人員素養(yǎng)難以滿足改革要求。隨著稅收現(xiàn)代化管理進程的不斷推進，信息管稅、風險管理的深度運用，對工作要求越來越高，由于干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限和年齡結(jié)構(gòu)老化，基層在高效落實各項工作任務方面，壓力較大。
(三)政策宣傳難以實現(xiàn)“零死角”覆蓋。由于財稅干部人員有限和宣傳手段的局限，以及企業(yè)財務人員素養(yǎng)的參差不齊，接受和執(zhí)行新的減稅降費政策還需一個過程，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)“零死角”覆蓋，后段還需再接再厲。
四、幾點建議
為實現(xiàn)減稅降費和財政增收兩不誤，我們要在進一步加大減稅降費政策宣傳和執(zhí)行力度，實現(xiàn)“應知盡知、應享盡享、應減盡減”的基礎(chǔ)上著力抓好增收節(jié)支文章。
(一)在�？偭亢吞豳|(zhì)量上下功夫。一是堅持財稅收入“三級包抓” (縣領(lǐng)導、征管部門領(lǐng)導、征管者)責任制，夯實層層抓收入責任。二是落實財政收入聯(lián)席會議制度和稅控聯(lián)管責任制，及時完善和破解組織收入中的重大問題，把牢組織收入的主動權(quán)。三是創(chuàng)新征管措施，明確部門責任，落實激勵機制，加大征管力度，嚴防跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保收入任務圓滿完成。四是努力發(fā)掘增收刺激因素。為努力完成全年預算任務，彌補稅收減收“黑洞”，建議政府加快旱改水和新增耕地指標以及國有資產(chǎn)(土地)資源處置交易進度，在加速回籠資金為償債作準備的同時，也為增收提供新來源。
(二)在壯大財源基礎(chǔ)上下功夫。以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，充分發(fā)揮財政資金和財稅政策杠桿作用，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長和財稅增收雙贏。一是用足用活上級支持中小企業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新的財稅金融政策，不折不扣地落實中央、省市各項減稅降費政策，堅決制止各種不合理、不合規(guī)的企業(yè)收費行為，為企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是加大財源建設(shè)力度。積極扶持稻蝦產(chǎn)業(yè)做大做強，培育新的稅收增長點，留住優(yōu)質(zhì)財源，主抓重點財源，培植后續(xù)財源，促進財政收入穩(wěn)步增長。三是盤活存量資金，用好增量資金，整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，集中向?qū)h域經(jīng)濟發(fā)展拉動作用大、對財政收入貢獻高的項目或領(lǐng)域傾斜，不斷夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。四是傾力推進項目建設(shè)。面對縣級財力有限的瓶頸，積極引進社會資金參與經(jīng)濟建設(shè)，做好包裝、推介、控險文章，并將其作為經(jīng)濟增長新引擎來培育，拓寬財稅收入渠道，積極打造雙贏局面。五是積極對接上級政策，繼續(xù)加大爭資立項力度，建立激勵機制，調(diào)動各部門爭取項目資金的積極性。六是落實“工業(yè)10條”，全方位激勵、扶持企業(yè)發(fā)展，加速推進新型工業(yè)化進程。
(三)在挖潛節(jié)支和爭取上級支持上下功夫。一是繼續(xù)盤活存量資金資產(chǎn)。繼續(xù)認真開展財政存量資金清理，及時收回結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，統(tǒng)籌用于重點支出。將各部門長期沉淀閑置、不需按原用途使用的資金，以及預計年底難以使用的年初資金，將按規(guī)定收回財政或調(diào)整用于其他急需支持的項目。二是大力壓減一般性支出。從嚴控制會議費、差旅費、勞務費、“三公”經(jīng)費等支出，根據(jù)項目輕重緩急以及預算評審、績效評價等情況，對年初預算進行認真梳理，進一步壓減非急需、非剛性支出，削減或取消低效無效資金，確保20xx年一般性支出同比壓減5%以上，將省出的資金優(yōu)先用于“三�！�。同時積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，足額安排“三�！苯�(jīng)費預算，確保“三�！辈怀鰡栴}。三是積極搞好對接。養(yǎng)老保險金省級統(tǒng)籌之后，要積極加大向上對接力度，確保全縣離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，維護社會大局穩(wěn)定。
(四)在債務風險防控上下功夫。進一步加大“開前門，堵后門”工作力度。通過爭取上級專項債券和一般性債券等措施，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生設(shè)施的支持力度，力爭發(fā)展不停;通過規(guī)范PPP和政府購買服務行為，實現(xiàn)合法融資，破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金短缺瓶頸。同時，通過做實展期降息洽談、項目包裝、籌資償債、推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型等工作，在確�！叭！钡那疤嵯�，進一步提高我縣債務風險防控能力。
落實減稅降費措施自查報告 10
今年以來，潁州區(qū)局黨委深入扛牢抓實減稅降費重大政治任務，精準聚焦發(fā)力，狠抓政策落地，全力推動支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費政策落實落好，為助力企業(yè)加快復蘇、健康發(fā)展加力賦能。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┟髫熅哿Γ_保推動落實高效。一是抓學習，增責任動力。認真學習貫徹總局及省市局工作部署要求，準確把握稅收工作形勢，深刻認識抓好稅費優(yōu)惠政策落實、助力企業(yè)復工復產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實強責任、增動力，高質(zhì)量推動工作落實。二是建專班，聚工作合力。成立支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費政策推進落實工作專班，抽調(diào)業(yè)務骨干組建專業(yè)團隊推動任務落實；明確相關(guān)職能部門的工作職責和任務分工，整合工作力量，建立責任清單和任務清單，凝心聚力抓好政策精準落地。三是強統(tǒng)籌，促落實有力。加強工作的統(tǒng)籌推動，建立例會、周報告、工作會商等機制，通過聯(lián)絡(luò)員制度及時把上級工作部署傳遞到基層“末梢”，形成組織協(xié)調(diào)高效、監(jiān)督推動有力的政策落實保障體系，在密切協(xié)同配合中加壓督促責任落實落好。
�。ǘ┚珳瘦o導，放大宣傳培訓成效。一是打好“組合拳”。全方位抓好減稅降費政策宣傳培訓，利用電子屏循環(huán)播放政策內(nèi)容及解讀短片，向辦稅群眾發(fā)放政策匯編；通過微信、短信發(fā)送政策信息和操作指引；開展網(wǎng)絡(luò)直播培訓等多種形式對納稅人關(guān)注關(guān)心的稅費政策進行精準輔導，已累計培訓納稅人6萬多人次。二是抓好“個性輔”。壓實“線上”包保責任制，針對包保聯(lián)系企業(yè)實際情況精準推送政策，開展個性化、專業(yè)性輔導；分稅種、分行業(yè)開展“線上線下”專題培訓，把政策講準講透、把操作教懂教會，提高宣傳培訓的精準度和實效性。三是當好“答疑員”。加強稅務干部的政策學習培訓，練強專業(yè)本領(lǐng)。及時準確解答納稅人通過納稅咨詢熱線、稅企聯(lián)系群組等提出的政策理解、系統(tǒng)操作等問題疑難，做好答疑解惑工作，更好宣講政策、保障落實。
（三）傾力紓困，務求問需解難實效。一是多渠道摸排問題需求。依托“問卷星”平臺廣泛開展“線上”問卷調(diào)查，聯(lián)合區(qū)財政局深入重點企業(yè)開展專題調(diào)研，發(fā)動稅務包保干部主動征求意見訴求等多種渠道，認真摸排納稅人在盡享減稅降費紅利、推進復工復產(chǎn)中遇到的問題難點，摸清摸準企業(yè)現(xiàn)實難題。二是抓幫扶紓解發(fā)展難題。分類建立問題需求清單，對稅務部門能夠自行解決的涉稅難題，即時推送督促責任股室抓緊解決；同時，主動聯(lián)系協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)信、商務糧食等部門，集眾智、聚合力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的資金、原料等發(fā)展難題，為企業(yè)復蘇發(fā)展減壓加力。三是大數(shù)據(jù)助力供需對接。運用稅收大數(shù)據(jù)助力企業(yè)復工復產(chǎn)，緊盯企業(yè)原料短缺、銷售遲滯等產(chǎn)銷難題，積極通過稅收數(shù)據(jù)庫進行信息掃描，尋找篩選符合條件的企業(yè)信息，形成購銷意愿企業(yè)信息清單，為供需雙方搭建對接合作平臺，成功為阜陽創(chuàng)溢鞋業(yè)等企業(yè)解決原材料供應問題。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化便民，提升納稅服務質(zhì)效。一是推開“非接觸式”辦稅實現(xiàn)自助高效。全面推開“非接觸式”辦稅繳費服務，公開“線上”辦稅事項清單，積極引導納稅人通過電子稅務局辦理業(yè)務，拓寬“網(wǎng)上申領(lǐng)，郵寄配送”發(fā)票業(yè)務范圍，擴大“非接觸式”辦稅覆蓋面，讓辦稅更加便捷省心。二是落實“更便利化”舉措推動提速提質(zhì)。嚴格落實預約辦稅、容缺辦稅、延時辦稅等服務制度，進一步整合辦稅服務力量，優(yōu)化簡化辦理流程，做好導稅服務和業(yè)務咨詢。堅持特事特辦、急事急辦原則，開通綠色通道，及時為企業(yè)辦理涉稅緊要業(yè)務，著力以更便利、更優(yōu)質(zhì)服務提升辦稅體驗。
潁州區(qū)局全力推動減稅降費落地生根，確保企業(yè)盡享政策紅利，實現(xiàn)輕裝上陣加快發(fā)展。但工作中依然存在一些差距短板：一是宣傳培訓實效有待提高�！熬�下”培訓輔導開展較少，“線上”宣傳培訓覆蓋面廣但針對性、實效性不高，同時企業(yè)法人較少參加政策培訓，難以達到全覆蓋輔導效果。二是包保責任落實有待加強。包保責任壓的`不實、服務抓的不細，少數(shù)稅務干部對包保工作的重要性認識不足，沒有充分發(fā)揮包保服務作用。三是納稅服務質(zhì)效有待優(yōu)化。辦稅窗口業(yè)務量大，個別稅務人員業(yè)務能力和服務意識不強，納稅服務質(zhì)效需要持續(xù)改進提升。我們將堅持問題導向，聚焦存在的問題短板，下大力氣抓好整改提升，確保減稅降費“百分百”落實。
二、下一步工作安排
一是強化責任擔當，堅決抓實落好。潁州區(qū)局將把不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策作為重大政治任務，繃緊責任意識不松懈，強化貫徹推動不松勁，堅決做到政策落地更精準、更優(yōu)化、更有效，把減稅降費政策真正抓實干好。
二是壓實包保責任，提升服務質(zhì)效。全面壓實減稅降費包保責任制，督促包保干部認真履行包保責任，在政策輔導、問需解難、紅利盡享等方面出智出力，充分發(fā)揮包保在密切稅企聯(lián)系、推動政策精準落實等方面的重要作用。
三是狠抓政策落地，全力推動落實。加大減稅降費政策的推動落實力度，更加聚焦培訓精準、服務精細、政策精確，多渠道抓好政策輔導，更精準摸排問題需求，下大力為企排憂解難，全方位落實優(yōu)惠政策，確保實現(xiàn)減負加力政策目標。
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