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清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案(通用19篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要事先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案,歡迎閱讀與收藏。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 1
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(市委9號)文件要求,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制,農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
二、主要工作
。ㄒ唬⿲(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局)。
。ǘ⿲(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
。ㄈ⿲(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動(dòng),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
。ㄎ澹⿲(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制,推動(dòng)清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)
三、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘI造濃厚氛圍。充分利用簡報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動(dòng),挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會各界對“清廉村居”建設(shè)的'認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
。ㄈ┩晟贫讲榭荚u。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,確!扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 2
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級,依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對村居”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度,力爭無債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸福”建設(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 3
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時(shí)間
以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長期堅(jiān)持。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚S護(hù)清廉隊(duì)伍
1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確保“源正水清”。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
。ǘ┲厮鼙O(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀(jì)實(shí)臺賬,做好日?己恕
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的`培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委xx、xx兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開,既公開結(jié)果,又公開過程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽光下。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
。ㄋ模┩茝V清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動(dòng)。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動(dòng)營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級警示教育專欄,通過案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))
。ㄎ澹┟魑∥(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開運(yùn)行。
3、做細(xì)做實(shí)“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村(社區(qū))
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂見的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來,弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 4
為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案,F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┝疂嵚穆毿蜗蠛谩4寰印皟晌卑嘧庸疂、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng);⒅贫然,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
。ǘ╆柟獯鍎(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級債務(wù)。
。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
。ㄒ唬┡挪槊,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
。ǘ┲贫ǚ桨,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的.xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 5
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),不斷增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步打通“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)最后一公里,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力推動(dòng)鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷增強(qiáng)制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),不斷增強(qiáng)文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導(dǎo)向作用,不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價(jià)精準(zhǔn)度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┌l(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊(duì)伍骨干作用
1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:已完成
2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期上報(bào)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時(shí)上報(bào)機(jī)制,及時(shí)查糾違規(guī)違紀(jì)問題。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:已完成
3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,細(xì)化工作制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科
完成時(shí)間:20xx年12月30日
。ǘ┌l(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用
4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求,每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門黨組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年10月30日
5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年10月30日
6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé),并接受民主評議,評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門,并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
。ㄈ┌l(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村(居)、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織
完成時(shí)間:20xx年11月30日
8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報(bào)告工作。
責(zé)任單位:各村居、單位部門黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
。ㄋ模⿵(qiáng)化定責(zé)明責(zé)
10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體工作要求,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識,劃定各自“責(zé)任田”,提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際,突出階段性履責(zé)重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸,確保履責(zé)情況全程留痕,同時(shí)發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的'作用。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年4月30日
。ㄎ澹⿵(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問題,抓好初核落實(shí)率;突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理;結(jié)合上級部署,適時(shí)開展其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持
。⿵(qiáng)化履職問責(zé)
14.堅(jiān)持有責(zé)必問,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)持“一案雙查,”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)個(gè)性問題即時(shí)整改,共性問題全面整改。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:五年
。ㄆ撸┘訌(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
16.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合信訪、巡察、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題,圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)完善,著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
。ò耍┘訌(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新
18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時(shí)進(jìn)度,高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設(shè)工作,并保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計(jì)代理中心
完成時(shí)間:20xx年10月30日
。ň牛┘訌(qiáng)履職保障和失職追究
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際,逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:20xx年12月30日
20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí),敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓
21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言,引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織
完成時(shí)間:20xx年12月30日
(十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動(dòng)。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心,緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重申紀(jì)律要求,幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持
。ㄊ⿵(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價(jià),以評促建。結(jié)合兩個(gè)責(zé)任分級管理評價(jià)結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時(shí)間:長期堅(jiān)持
三、相關(guān)要求
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),對照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化“主體責(zé)任”,保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求,制定切實(shí)可行的工作措施,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時(shí)總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 6
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
力爭在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
三、主要任務(wù)
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
四、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的'積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 7
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo),堅(jiān)持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合,將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù),加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目
。ㄒ唬┬麓寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預(yù)計(jì)投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計(jì)劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預(yù)計(jì)總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預(yù)計(jì)投入資金21萬。
。ǘ┕卜⻊(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時(shí)滿足10人以上使用,各類實(shí)用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報(bào)紙期刊不少于30種,預(yù)計(jì)投入資金2萬。
四、項(xiàng)目保障措施
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦:按照項(xiàng)目實(shí)施的要求,對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
xx村村民委員會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的.管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入,切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗(yàn)收、決算,保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時(shí)地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項(xiàng)目的建設(shè)。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 8
農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現(xiàn),五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側(cè)14個(gè)行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:
一、實(shí)施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè),其中:對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè);對經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè);對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);
二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);
三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度,并將在鼓勵(lì)和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村,將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設(shè)投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個(gè),垃圾池240個(gè),清運(yùn)車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項(xiàng)目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計(jì):1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實(shí)施步驟
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟(jì)林木,對路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段:對村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化,對主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后,將進(jìn)一步完善其它設(shè)施,建立長效管理機(jī)制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。
六、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的.領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財(cái)政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 9
根據(jù)南英委辦26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對村級班子的滿意率達(dá)到xx%以上。社會管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的'體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平。
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺,完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制,計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),形成長效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 10
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的'要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 11
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的`問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
。ǘ﹫(jiān)持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實(shí)行梯次培育,突出建設(shè)重點(diǎn),分類制定創(chuàng)建項(xiàng)目,避免無序冒進(jìn),確保取得實(shí)效。
。ㄈ﹫(jiān)持建管并舉。整合資源,優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目績效考核,科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實(shí)完善村莊長效保潔機(jī)制。
。ㄋ模﹫(jiān)持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實(shí)際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進(jìn)旅游開發(fā),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵(lì)各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),爭創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬⿲(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程,20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo),農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80%以上。堅(jiān)持“誰受益,誰管護(hù)”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,每個(gè)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,無害化廁所普及率達(dá)80%,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程,在183個(gè)行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復(fù)抽水站238眼,新打修復(fù)機(jī)電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的'提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 13
為全面貫徹落實(shí)上級黨,政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見,根據(jù)南橋鎮(zhèn)黨、政府的要求,為加快推進(jìn)裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,根據(jù)裕民村實(shí)際,現(xiàn)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),以村莊建設(shè)、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,將裕民村建設(shè)成為“村美、民富、和諧、幸!钡拿利愢l(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
裕民村建設(shè)總體目標(biāo)是:達(dá)到省,市美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),爭取在全市排名靠前。努力實(shí)現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾富!钡哪繕(biāo)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理安排建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求。嚴(yán)格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元投入的.原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個(gè)方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊整治行動(dòng)。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內(nèi)河溝流浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治工程,達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點(diǎn)的要求,在村內(nèi)道路及村莊主干道進(jìn)行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時(shí),逐步對村莊道路實(shí)現(xiàn)亮化工程。
5、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展我村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據(jù)本地實(shí)際,力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實(shí)現(xiàn)1000畝的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),切實(shí)提高土地規(guī)模化經(jīng)營。
6、完善文化活動(dòng)場地等群眾娛樂活動(dòng)陣地。按照村莊布點(diǎn)規(guī)劃,除現(xiàn)有的一處村民文化活動(dòng)廣場外,計(jì)劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動(dòng)場地,強(qiáng)化和完善群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,不斷增強(qiáng)群眾文化娛樂活動(dòng)的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要工作安排如下:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。按照市農(nóng)辦的統(tǒng)一要求,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和工作目標(biāo),全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo),制定具體的工作計(jì)劃、明確具體的建設(shè)內(nèi)容、嚴(yán)格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,清除村內(nèi)垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘?jiān)珨啾冢宄s草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進(jìn)行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農(nóng)村幸福園,整合建設(shè)資金,為我村老年人日;顒(dòng)提升幸福指數(shù)。(20xx年12月底已經(jīng)完成)
4、對里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經(jīng)完成)
5、完善村級文化活動(dòng)中心建設(shè)。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,準(zhǔn)備增建集娛樂、文化活動(dòng)和群眾休閑的活動(dòng)中心2處。(10月底完成)
7、實(shí)施村安全飲水工程建設(shè),(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo),監(jiān)督灣里組鋪設(shè)硬化好本組道路。
。ㄈ┛己蓑(yàn)收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門,對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行初步考核驗(yàn)收。
。ㄋ模┱奶岣唠A段(20xx年10月中旬)。根據(jù)考核驗(yàn)收情況,針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不足之處進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、整改提高。
五、工作要求
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃先行。根據(jù)本地實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
(二)堅(jiān)持先易后難。根據(jù)村實(shí)際,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持先易后難。發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾,集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進(jìn)行村莊的植樹綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實(shí)地開展美麗鄉(xiāng)村的各項(xiàng)建設(shè)。
。ㄈ﹫(jiān)持資源整合。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂具體的工作計(jì)劃,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)。
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
顧問高英
組長王怡芳
副組長易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
各黨小組組長,村民組組長。
(二)加資金投入。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)體、社會參與的投入機(jī)制,拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。加項(xiàng)目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金;完善“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,鼓勵(lì)社會資本通過投資、捐助、認(rèn)建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄈ﹪(yán)格督查考核。建立健全工作督查制度,實(shí)行周巡查、月督查的督查機(jī)制,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任化、具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標(biāo)考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。對不能按時(shí)限要求完成建設(shè)工作的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 14
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬寶、新發(fā)、延河4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山萬寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育銹、盤龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過以點(diǎn)帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
二、主要任務(wù)
(一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團(tuán)山村)、特色村(銹村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),努力構(gòu)建優(yōu)美的.農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配足配強(qiáng)保潔員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè),修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計(jì)劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設(shè)新型住宅9600平方米。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資2294萬元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝!拔鍏^(qū)”為以銹村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報(bào)萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、銹農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設(shè),形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織“恢進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 15
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
。ㄈ┓诸愅七M(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的'綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
。ǘ)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
。ㄈ┱蔑@鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長。
。ㄎ澹└纳妻r(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
。ㄒ)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
。ㄈ﹦(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取R浴班l(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 16
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動(dòng)計(jì)劃方案,提升我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我村實(shí)際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體,推進(jìn)農(nóng)房改造集聚,加快"兩新"工程建設(shè),完善村莊整治長效管理機(jī)制,鞏固村莊整治成果,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式,利用3-5年時(shí)間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施"生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求,推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程,推行建設(shè)聯(lián)立式住宅,控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治,實(shí)施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
。ǘ⿲(shí)施"生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上"的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的`80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵(lì)群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
。ㄈ⿲(shí)施"生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
。ㄋ模⿲(shí)施"生態(tài)文化培育行動(dòng)"。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 17
根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統(tǒng)一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),F(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案:
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,聚焦項(xiàng)目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),著眼提速提效,圍繞工業(yè)類、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類等4大類項(xiàng)目開展攻堅(jiān),集中解決一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),以有效投資和項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔(dān)的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
二、時(shí)間安排
攻堅(jiān)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,準(zhǔn)備動(dòng)員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據(jù)“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù),將20xx年實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)對象,在全面梳理每個(gè)項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)具體責(zé)任人,細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,明確項(xiàng)目精準(zhǔn)推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線圖”。
第二階段,攻堅(jiān)克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強(qiáng)化服務(wù)意識,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干,當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用,全力解決項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中的各類問題,實(shí)行項(xiàng)目工期倒排、督查倒逼、責(zé)任倒查,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、開工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)!鞍偃展(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后,各項(xiàng)目責(zé)任人要將目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室,辦公室要進(jìn)行全面檢查考核,將“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)完成情況作為年度目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┝⒆恪翱臁⒕、細(xì)”,打響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)
1、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開工的新建項(xiàng)目,倒排工期,督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度,在確保質(zhì)量的.前提下,最大程度縮短工期,確?旖ㄔO(shè)、快竣工、快達(dá)效。
2、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“精”。一門心思抓服務(wù)、抓效能,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)啃,找準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“細(xì)”。在細(xì)節(jié)上下功夫,強(qiáng)化管理,各責(zé)任單位要具體抓落實(shí),對任務(wù)再量化、再細(xì)化、再實(shí)化,項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
。ǘ┩晟祈(xiàng)目管理體系,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)
1、項(xiàng)目責(zé)任人要每周到項(xiàng)目現(xiàn)場督促項(xiàng)目進(jìn)度,全面掌握項(xiàng)目情況,及時(shí)處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,并及時(shí)向項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況。
2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況,并到現(xiàn)場實(shí)地查看,將項(xiàng)目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問題等情況,每月以《督查通報(bào)》的形式,下發(fā)到每名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,做到項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。
3、每個(gè)季度末將組織全體責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場檢查,聽取現(xiàn)場匯報(bào),檢查情況將納入日?己恕
四、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,堅(jiān)持把項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度,各責(zé)任人及責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,進(jìn)一步細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)取得重大突破。
(二)密切配合,主動(dòng)服務(wù)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創(chuàng)新工作思路,勇于承擔(dān)責(zé)任,不斷提高服務(wù)效率。對前期項(xiàng)目,抓緊完善項(xiàng)目資料,確保早開工、早建設(shè);對在建項(xiàng)目,重點(diǎn)抓管理,嚴(yán)格制定時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,努力為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目滾動(dòng)督導(dǎo)、即時(shí)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“半月一調(diào)度,一月一通報(bào)”工作機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室要嚴(yán)格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報(bào)抓好經(jīng)常性的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,跟蹤督辦,確保“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳,充分利用播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)格等媒體資源,采取多種形式,及時(shí)宣傳“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人,努力形成凝心聚力抓項(xiàng)目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 18
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會為基本目標(biāo),大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機(jī)制,對保潔員實(shí)行績效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級財(cái)務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中,不斷加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn),開發(fā)南黃古道游步道,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng),并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的`計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,明確責(zé)任人,突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度,確!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項(xiàng)部門資金;積極努力爭取全社會各項(xiàng)資金,鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助;鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案 19
為進(jìn)一步培養(yǎng)出能團(tuán)結(jié)好群眾、落實(shí)好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院,為充分發(fā)揮學(xué)院在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面優(yōu)勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)大動(dòng)能,特制訂如下方案。
一、目標(biāo)定位
聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和全面建設(shè)“六個(gè)江西”、奮力建設(shè)“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當(dāng)“五個(gè)示范”要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄螅瑘(jiān)持“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念,打造引領(lǐng)發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學(xué)園地、成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
二、辦學(xué)模式
學(xué)院堅(jiān)持以“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務(wù)、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標(biāo)和“實(shí)用、開放、共享、融合”的辦學(xué)理念,實(shí)行“1+5+N”的學(xué)院建設(shè)模式,即1個(gè)總院設(shè)在縣委黨校,5個(gè)分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目策劃、經(jīng)營主體培育、平臺構(gòu)建和市場開拓等內(nèi)容開課)、文化發(fā)展分院(主要圍繞意識形態(tài)建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設(shè)等內(nèi)容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務(wù)、綜合治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容開課)、生態(tài)旅游分院(主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護(hù)區(qū)開發(fā)與建設(shè)等內(nèi)容開課)、鄉(xiāng)村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、干部學(xué)用技術(shù)等內(nèi)容開課),并圍繞5個(gè)分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)布局N個(gè)教學(xué)基地。
三、工作職責(zé)
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標(biāo),建立專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求,結(jié)合實(shí)際研發(fā)專業(yè)課程,組織分類培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化。
(一)合理組建師資隊(duì)伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學(xué)等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關(guān)部門及幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干中簽約“流動(dòng)講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
。ǘ┛茖W(xué)設(shè)定課程體系。學(xué)院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”,開發(fā)兼具前瞻性、科學(xué)性、引領(lǐng)性、實(shí)用性的課程體系,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學(xué)院建成捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的.實(shí)踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題,根據(jù)學(xué)院特色開設(shè)專題講堂,把學(xué)院建成探討振興理論的新平臺,推動(dòng)全面振興的大舞臺。三是設(shè)定特色拓展課堂,根據(jù)培訓(xùn)主體需求,開設(shè)團(tuán)隊(duì)拓展、農(nóng)耕體驗(yàn)、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程,拓展學(xué)習(xí)針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實(shí)需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報(bào)告和課題成果,組織行業(yè)部門和專家學(xué)者論證后設(shè)立專門課程,及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。
。ㄈ┴S富立體教學(xué)方式。建立“課堂+現(xiàn)場”、“理論+實(shí)踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、外出研學(xué)等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結(jié)合“干部學(xué)用技術(shù)”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價(jià)和技能大賽,建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式,開發(fā)鄉(xiāng)村振興學(xué)院微課堂平臺,上傳鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)微視頻,不斷豐富培養(yǎng)模式,讓學(xué)員在沉浸式學(xué)習(xí)中開拓視野、啟發(fā)思路,強(qiáng)化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象,量身定制不同類別、不同學(xué)時(shí)、不同形式的培訓(xùn)套餐,提供菜單式選課服務(wù),滿足不同主題、不同層次的學(xué)員個(gè)性化培訓(xùn)需求。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé),整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財(cái)政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、各地資源、各塊資金,構(gòu)建相關(guān)職能部門齊抓共管的管理體系。同時(shí)根據(jù)各分院的職能定位,確定分院創(chuàng)辦的責(zé)任單位,為分院制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃,組建部門行業(yè)領(lǐng)域政治堅(jiān)定、業(yè)績精湛、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資力量,并加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)督管理。各涉及學(xué)院和分院建設(shè)的相關(guān)黨委(黨組)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精細(xì)化打造學(xué)院教學(xué)基地,合理確定培訓(xùn)計(jì)劃、維護(hù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)后勤服務(wù)保障等,指導(dǎo)好學(xué)院有序運(yùn)行;各有關(guān)村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,整合特色優(yōu)勢資源,引導(dǎo)黨員群眾積極參與配合,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興學(xué)院工作基礎(chǔ)。
。ǘ⿵(qiáng)化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學(xué)習(xí)的大平臺,結(jié)合工作實(shí)際,整合部門單位和地方優(yōu)勢資源,大力支持指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興學(xué)院運(yùn)營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務(wù)和技術(shù)需求精細(xì)制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓(xùn)教學(xué)(各分院每季度開班至少1期以上),為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍提高教學(xué)與實(shí)訓(xùn)水平,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)提供高效服務(wù)。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關(guān)培訓(xùn)要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化考核激勵(lì)?h鄉(xiāng)村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評價(jià),對運(yùn)行成效突出的,給予學(xué)(分)院創(chuàng)辦責(zé)任單位或培訓(xùn)基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委給予不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定),用于鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院創(chuàng)建和日常維護(hù),進(jìn)一步激勵(lì)各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運(yùn)營正常的鄉(xiāng)村振興學(xué)(分)院的工作主動(dòng)性。
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