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社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案（精選14篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安舊城”，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
為維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅(jiān)持"打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的'社會(huì)化管理新局面。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合實(shí)際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
(二)強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理
各村、各部門堅(jiān)持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對(duì)外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動(dòng)加強(qiáng)各村對(duì)流動(dòng)人口的管理，使廣干部群眾共同參預(yù)到對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中來。
(三)強(qiáng)化管理措施，嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記、辦證制度。建立了流動(dòng)人口登記冊，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。認(rèn)真貫徹部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)守法意識(shí)
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動(dòng)人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。
2、通過板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng)，使他們知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口管理工作的重要性與必要性，確保流動(dòng)人口管理工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。
(二)建立健全齊抓共管工作機(jī)制。各村、各部門，要不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，分工負(fù)責(zé)、密切配合，做到分工不分家，在增強(qiáng)工作實(shí)效上求突破。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 2
20xx年我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)貫徹國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，堅(jiān)持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃。
工作目標(biāo)
20xx年崇平鎮(zhèn)流動(dòng)人口登記率為20xx年流動(dòng)人口工作計(jì)劃，綜合服務(wù)率為95%以上，加全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)應(yīng)用力度，信息錄入饋率達(dá)95%以上，流動(dòng)人口違法生育通報(bào)率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)獲得率20xx年流動(dòng)人口工作計(jì)劃以上。扶流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭2戶。
強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口中的違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動(dòng)人口管理新機(jī)制。
工作措施
(一)、積極開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對(duì)流動(dòng)人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識(shí)，努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動(dòng)人群的生育觀念，切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動(dòng)人口清理清查。流動(dòng)人口清理清查要經(jīng)�；�、制度化，是流動(dòng)人口工作中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)查證驗(yàn)證、登記建檔、清理清查等工作制度，實(shí)行小區(qū)周排查、社區(qū)居會(huì)月清查、月統(tǒng)計(jì)、月落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法清理。通過開展清理清查，了解流動(dòng)人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動(dòng)人口底數(shù)清、辦證驗(yàn)證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時(shí)間、地點(diǎn)清。落實(shí)房東責(zé)任制，建立流動(dòng)人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會(huì)化。今年要按照全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)制度的要求，對(duì)所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的`原則，堅(jiān)持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動(dòng)人口全員信息采集;對(duì)流動(dòng)人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)清查，并及時(shí)錄入PIP系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口清查摸底與全員流動(dòng)人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動(dòng)人口底數(shù)。對(duì)流動(dòng)人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號(hào)碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度，按時(shí)上報(bào)報(bào)表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場)要有流動(dòng)人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強(qiáng)村民自治對(duì)本村(居)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，摸清家底，及時(shí)更新信息，做好流動(dòng)人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對(duì)流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進(jìn)行登記、驗(yàn)證、錄入PIP系統(tǒng)，建立一人一檔。對(duì)流出育齡婦女全面辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在PIP系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行建檔。
(四)有效運(yùn)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。充分運(yùn)用好這個(gè)平臺(tái)，有助于流動(dòng)人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進(jìn)流動(dòng)人口全國“一盤棋”格局的形成。對(duì)提交平臺(tái)后饋的信息要隨時(shí)關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對(duì)流出人口饋的信息，要逐一下載個(gè)案，以提高流出重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率。
(五)扎實(shí)做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作。一是對(duì)流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織規(guī)模的.流動(dòng)人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動(dòng)人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動(dòng)人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動(dòng)人口“三查”服務(wù)工作，在流動(dòng)人口離開之際，要簽好計(jì)劃生育合同，留下電話聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動(dòng)寄回“三查”證明，及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機(jī)制。按照全省流動(dòng)人口“一盤棋”的要求，加強(qiáng)與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動(dòng)人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強(qiáng)與、工商等部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理。積極主動(dòng)與、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報(bào)等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口信息登記通報(bào)制度，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動(dòng)人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動(dòng)人口新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實(shí)和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。完善流動(dòng)人口進(jìn)小區(qū)進(jìn)工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗(yàn)證、建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)等方面打造一至二個(gè)亮點(diǎn)，探索一條切實(shí)可行的流動(dòng)人口管理新方法。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 3
隨著開放的繼續(xù)延伸，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)是必然的趨勢，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個(gè)村民小組，是流動(dòng)人口密集的村，為了更好地抓好計(jì)生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩的高度重視下，將計(jì)生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩、蹲點(diǎn)、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個(gè)組內(nèi)分別配備了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動(dòng)人口計(jì)生專干。
二、工作安排。
我村范圍，分布廣，為此將全年的流動(dòng)人口計(jì)生工作作了細(xì)致的.安排：
1.建立健全流動(dòng)人口臺(tái)賬及各項(xiàng)制度。
2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流動(dòng)人口清理工作是必然的，實(shí)行每月一小清，一季度一清，對(duì)采集的信息立即建檔，按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上交流。
3.按時(shí)開展孕環(huán)檢，定期開展視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次視工作。
4.免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，對(duì)流入我村的流入人口有需求的全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對(duì)建檔后的流入人口，及時(shí)核查信息，及時(shí)變更信息，實(shí)行流入地與流出地信息互動(dòng)，按時(shí)完成網(wǎng)上信息交流饋工作。
三、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化宣傳教育，流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動(dòng)人口、出租房屋和流動(dòng)人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口違法閑散人員，堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管得社會(huì)化管理新局面。
四、強(qiáng)化“服務(wù)”功能，加強(qiáng)基層管理
我村堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對(duì)外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實(shí)行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對(duì)外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害，加強(qiáng)我村對(duì)流動(dòng)人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加宣傳力度。
宣傳是計(jì)生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會(huì)，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計(jì)生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 4
20xx年，xx鎮(zhèn)綜治按照縣綜治的統(tǒng)一部署，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下流動(dòng)人口管理工作新途徑，全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè)，著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中，我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式，有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治年初成立了“xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動(dòng)人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開會(huì)議，專門研究布置，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經(jīng)�；�。
二、健全制度，加強(qiáng)管理
我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)其原地址，現(xiàn)地址及身份號(hào)碼進(jìn)行登記備案，嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場所的管理，按照“誰租憑、誰負(fù)責(zé)”的原則，由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。
為了加強(qiáng)流動(dòng)（暫住）人口規(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔，同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制，流動(dòng)人口違法犯罪責(zé)任倒查制，流管工作責(zé)任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強(qiáng)化責(zé)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的`目標(biāo)。
三、定期檢查與開展專項(xiàng)清理整頓相結(jié)合
我鎮(zhèn)按上級(jí)工作要求，定期召開流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行多元化管理；不定期地組織各成員單位對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作，并詳細(xì)做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的各項(xiàng)情況信息和治安動(dòng)態(tài)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。
四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí)，轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念，在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的`合法權(quán)益，加法制宣傳力度，做到服務(wù)和維權(quán)工作，及時(shí)化解矛盾，及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作，真正將流動(dòng)（暫�。┤丝诠芾砗�、服務(wù)好，從根本上維護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益，杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作要求，開創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新局面，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市政府流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室的指導(dǎo)下，在前期推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，就建立街道、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作提出如下實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及人員配備
（一）街道流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室
街道流管辦設(shè)主任1名、副主任1名，專職工作人員3名負(fù)責(zé)街道流管辦的日常工作。
辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、督促和檢查。協(xié)調(diào)轄區(qū)各職能部門，落實(shí)轄區(qū)用工單位流動(dòng)人口的日常管理。對(duì)社區(qū)用工單位流動(dòng)人口出租房屋信息采集及日常管理工作進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和檢查考核。
�。ǘ┥鐓^(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站
在5個(gè)社區(qū)，設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站，由社區(qū)書記為主要負(fù)責(zé)人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，配備工作人員2名，專職信息錄入員1名；流動(dòng)人口專職協(xié)管員2名，每個(gè)社區(qū)共3人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
社區(qū)流管站在街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，是對(duì)流動(dòng)人口提供服務(wù)和實(shí)現(xiàn)綜合管理的平臺(tái)與主要力量，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋信息進(jìn)行登記和管理；辦理、核實(shí)暫住證；對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋信息進(jìn)行錄入和維護(hù)；對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口、出租房屋實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)專兼職協(xié)管員、用工單位的責(zé)任；做好日常服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明、信息靈。
�。ㄈ┥鐓^(qū)流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)
各社區(qū)依據(jù)自身情況，在轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口密度較高、出租房屋較多的.地區(qū)設(shè)立信息采集點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)、居民院落、用工單位、商業(yè)店鋪流動(dòng)人口及出租房屋信息的日常采集和維護(hù)工作。各采集點(diǎn)確定1名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)采集點(diǎn)的日常管理和工作聯(lián)系。
二、落實(shí)工作目標(biāo)，建立長效機(jī)制
街道流管辦、社區(qū)流管站、社區(qū)采集點(diǎn)按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，做到工作規(guī)范統(tǒng)
一、工作職責(zé)統(tǒng)
一、工作流程統(tǒng)
一、工作保障統(tǒng)一，落實(shí)“辦、站、點(diǎn)”三級(jí)責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的全覆蓋。
�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格化的日常管理工作機(jī)制
將流動(dòng)人口隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，以社區(qū)為單位實(shí)行網(wǎng)格化管理。5個(gè)社區(qū)按照地域特點(diǎn)對(duì)社區(qū)內(nèi)的街道、院落合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職協(xié)管員，落實(shí)流動(dòng)人口出租房屋日常管理責(zé)任。同時(shí)，統(tǒng)一為專職協(xié)管員配備數(shù)碼照相機(jī)、手電筒、信息采集袋、雨傘、水杯、鞋套、簽字筆等用品。
�。ǘ⿲�(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理的信息化建設(shè)
為織密協(xié)管員隊(duì)伍網(wǎng)，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面、專群結(jié)合的立體化管理控制網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)社區(qū)從住宅小區(qū)、物管、院落門衛(wèi)、企事業(yè)單位、保衛(wèi)人員、居（家）委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長以及水、電、氣抄表員中確定1-2人擔(dān)任流動(dòng)人口信息采集員。以居民小組、院落、小區(qū)為單位，負(fù)責(zé)對(duì)本居民小組、院落、小區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋信息變更情況進(jìn)行調(diào)查、采集，協(xié)助社區(qū)服務(wù)站做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
�。ㄈ┐罱鲃�(dòng)人口服務(wù)管理信息互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)
以社區(qū)流管站為工作平臺(tái)，向流動(dòng)人口提供勞動(dòng)保障、法律援助、計(jì)劃生育、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)、房屋租賃等方面服務(wù)。
�。ㄋ模┌l(fā)放流動(dòng)人口服務(wù)指南
將與流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)的法規(guī)政策、流動(dòng)人口及出租房屋基礎(chǔ)信息采集流程、服務(wù)事項(xiàng)等匯編成冊，發(fā)放給外來流動(dòng)人口，為他們提供溫馨服務(wù)。
三、明確工作考核，層層落實(shí)責(zé)任
�。ㄒ唬┙值懒鞴苻k負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)流管站的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核；將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入對(duì)社區(qū)的年度目標(biāo)考核，制定工作計(jì)劃，與各社區(qū)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；指導(dǎo)社區(qū)流管站開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
�。ǘ┙值懒鞴苻k負(fù)責(zé)對(duì)專職協(xié)管員、信息采集員的管理和考核，社區(qū)流管站負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行及時(shí)變更、維護(hù)；與社區(qū)居民小組、用工單位、出租房屋主簽訂責(zé)任書，發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)管作用；組織人員定期進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行倒查。
�。ㄈ┡沙鏊鶇f(xié)助配合街道流管辦對(duì)各社區(qū)流管站、社區(qū)民警的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)協(xié)管員的工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期組織協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)采集的人員信息進(jìn)行比對(duì)檢查。
�。ㄋ模└魃鐓^(qū)流管站全面開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，專職協(xié)管員按照“以房管人、以業(yè)控人”的原則，對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋信息變更情況進(jìn)行采集、審核，并由社區(qū)流管站負(fù)責(zé)錄入、維護(hù)，做到“來有登記，走有注銷”對(duì)各組信息采集員上報(bào)的信息進(jìn)行審核或?qū)嵉氐共�，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、瞞報(bào)、漏報(bào)流動(dòng)人口、出租房屋信息變動(dòng)情況的，及時(shí)上報(bào)予社區(qū)流管站和派出所并最后匯總到街道流管辦。
四、工作制度
�。ㄒ唬﹥杉�(jí)工作例會(huì)制
街道流管辦每兩周召開一次工作例會(huì)，社區(qū)服務(wù)站每周組織本社區(qū)服務(wù)站工作人員、居民小組組長、專職協(xié)管員、信息采集員召開工作例會(huì)，總結(jié)日常工作情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，研究解決日常工作中存在的問題。
�。ǘ┞�(lián)席會(huì)議制
由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會(huì)議，街道相關(guān)職能部門和社區(qū)負(fù)責(zé)人參加，收集流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況，互通工作信息，制定和落實(shí)工作措施，共同破解工作難題。
�。ㄈ┬麄髋嘤�(xùn)制
采取以會(huì)代訓(xùn)、定期集中培訓(xùn)等形式，向街道流管辦、社區(qū)服務(wù)站工作人員、居民小組組長、專（兼）職協(xié)管員宣傳流動(dòng)人口服務(wù)管理法律法規(guī)和方針政策，同時(shí)，邀請公安、勞動(dòng)、房管、城管、地稅、計(jì)生、司法等職能部門對(duì)社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�。ㄋ模┬畔⑹占�
信息采集員對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房屋、流動(dòng)人口信息進(jìn)行收集、登記，及時(shí)向?qū)Ｂ殔f(xié)管員通報(bào)。專職協(xié)管員根據(jù)信息員提供的信息，入戶進(jìn)行采集，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)社區(qū)服務(wù)站錄入。同時(shí)，專職協(xié)管員每兩周對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次巡查，登記出租房屋、流動(dòng)人口底數(shù)，及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)出租房屋、流入及流出人口情況，上報(bào)社區(qū)服務(wù)站。
�。ㄎ澹┤�(jí)巡查制
街道流管辦每周巡查一次社區(qū)服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)站每兩周巡查一次信息采集點(diǎn)，專（兼）職協(xié)管員每兩周對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房屋開展一次巡查，巡查工作應(yīng)當(dāng)做好工作記載。
五、嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
4各社區(qū)利用其人熟、地?cái)?shù)、情況熟的優(yōu)勢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員、房屋變動(dòng)情況進(jìn)行日常的巡查。同時(shí)為提高流動(dòng)人口管理工作的工作效率保證流動(dòng)人口管理工作的順利完成，街道流管辦嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并用的工作制度：每月達(dá)到區(qū)流管辦考核前三名者，按每成功采集1條，獎(jiǎng)勵(lì)0.5元；每成功錄入1條，獎(jiǎng)勵(lì)1元；每通過審核并合格1條，獎(jiǎng)勵(lì)1.5元。每月錄入工作未達(dá)標(biāo)或錄入工作被區(qū)流管辦扣分者，列入年度目標(biāo)考核扣分項(xiàng)目同時(shí)扣除此項(xiàng)工作的部分經(jīng)費(fèi)。
協(xié)管員、信息采集員在入戶信息采集過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)違法犯罪信息或犯罪嫌疑人的，按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、完善軟硬件建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
加強(qiáng)街道流管辦、社區(qū)流管站硬件設(shè)施，配備所需的桌、椅、資料柜、電話、電腦等辦公設(shè)備；定期對(duì)成都市流動(dòng)人口服務(wù)及綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充、維護(hù)。
將宣傳培訓(xùn)、信息采集、維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，以及協(xié)管員、信息采集員工資、獎(jiǎng)金等納入街道財(cái)政，保障工作順利開展。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)”的原則，以準(zhǔn)確掌握現(xiàn)狀、提升服務(wù)水平、整治違法生育為重點(diǎn)，綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育中存在的突出問題，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”一盤棋工作機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┎榍宓鬃印Ｖ饕侨h流動(dòng)人口的總數(shù)、育齡人口數(shù)和已婚育齡婦女?dāng)?shù)；流動(dòng)人口流向分布、居住和從業(yè)狀況；流動(dòng)人口生育狀況、違法生育及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。
�。ǘ┱莆樟鲃�(dòng)人口服務(wù)管理工作現(xiàn)狀。主要是全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀；流動(dòng)人口建檔情況；錄入全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫情況；辦理和持有《流動(dòng)人口婚育證明》情況；簽訂各類服務(wù)管理合同情況；落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)情況。
�。ㄈ⿵V泛宣傳。積極開展《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等法律法規(guī)宣傳，提高依法行政、依法生育意識(shí)，查處流動(dòng)人口違法生育行為，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
�。ㄋ模﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)載體，積極為流動(dòng)人口提供基本公共服務(wù)，推進(jìn)均等化步伐，提高服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅啤＝⒔∪m應(yīng)“一盤棋”工作要求的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度，形成一整套行之有效的工作規(guī)范，提高服務(wù)管理水平。
三、實(shí)施步驟
全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）第一階段：動(dòng)員部署，營造氛圍。
1、制訂活動(dòng)方案。召開開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)工作會(huì)議，制訂活動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)做出具體安排。
2、營造宣傳氛圍。利用各種宣傳載體，發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，深入宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》及相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，動(dòng)員全社會(huì)力量共同監(jiān)督，創(chuàng)造良好的工作氛圍。
3、健全工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)（村）屬地管理職能，配足計(jì)生專（兼）干、中心戶長和計(jì)生信息員，完善轄區(qū)企事業(yè)單位、市場、門面房、出租屋和住宅小區(qū)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)要按街道確定計(jì)劃生育信息監(jiān)督員；市場、住宅小區(qū)要成立計(jì)劃生育辦公室，設(shè)計(jì)生專干，并按住宅樓設(shè)立計(jì)劃生育中心戶長；新興經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中也要成立計(jì)劃生育辦公室，設(shè)專（兼）干；單位型社區(qū)要完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┑诙A段：排查摸底，完善信息。
1、摸清情況。以年4月21日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單位，以出租屋、市場、單位、流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)為重點(diǎn)，以查驗(yàn)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》為主要手段，一是摸清本轄區(qū)流入人口總數(shù)、已婚育齡婦女?dāng)?shù)及分布狀況、接受現(xiàn)居住地節(jié)育管理服務(wù)情況。二是利用流入人口信息采集、醫(yī)院分娩登記、免疫接種登記及群眾舉報(bào)等信息，對(duì)年以來轄區(qū)流動(dòng)人口生育狀況進(jìn)行核查，按符合政策生育和違法生育兩個(gè)類別分別登記采集信息。凡發(fā)現(xiàn)懷孕者要查清是否符合政策，并及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信件等形式通報(bào)戶籍地，做好情況記錄。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，通過流動(dòng)人口外出前的辦證記錄、所簽合同、信息平臺(tái)及走訪了解等方式，重點(diǎn)查清流出人口總數(shù)、已婚育齡婦女?dāng)?shù)、流向分布、辦證、接受服務(wù)等情況。
2、持證管理。對(duì)沒有辦理、交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的已婚育齡婦女，要通知督促其限期補(bǔ)辦、交驗(yàn)，對(duì)流入的初婚并準(zhǔn)備在現(xiàn)居住地生育的流動(dòng)人口，按規(guī)定為其辦理一孩生育服務(wù)證。
3、完善信息。要及時(shí)將清查信息與省全員流動(dòng)人口信息庫原有信息進(jìn)行核對(duì)，區(qū)別不同情況錄入（變更），并通過全國流動(dòng)人口信息工作平臺(tái)交換信息。
�。ㄈ┑谌A段：突出重點(diǎn)，依法查處。
1、無證懷孕人員。對(duì)查出的無證懷孕對(duì)象，流入地要及時(shí)通報(bào)戶籍地進(jìn)行核查，確定為不符合條件懷孕的對(duì)象，要加強(qiáng)協(xié)同配合，落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)拒不落實(shí)補(bǔ)救措施的人員，及時(shí)通報(bào)戶籍地，按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
2、違法生育人員。對(duì)違法生育但已繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)查驗(yàn)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上計(jì)生部門的相關(guān)證明，對(duì)證明不全的限期交驗(yàn)。對(duì)違法生育并未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，按照法定程序和有關(guān)規(guī)定，向戶籍地通報(bào)情況后，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、開展兩地協(xié)作。流入地要及時(shí)向戶籍地通報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)管理信息及其他相關(guān)信息，共同處置流動(dòng)人口生育證補(bǔ)辦、不符合條件懷孕對(duì)象補(bǔ)救措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等事項(xiàng)。
對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中查出的流動(dòng)人口違犯政策生育等問題，以落實(shí)相關(guān)措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為主，不納入當(dāng)年的計(jì)生“三線”考核。
�。ㄋ模┑谒碾A段：建章立制，規(guī)范管理。
1、實(shí)行“兩證雙合同一承諾”管理�！皟勺C”即為流動(dòng)人口辦理《暫住證》和《流動(dòng)人口婚育證明》�！半p合同”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))與所轄地的企事業(yè)單位法人、雇主、房主簽訂計(jì)劃生育合同，落實(shí)工作責(zé)任；企事業(yè)單位法人、雇主、房主與被雇流動(dòng)人口、租房流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同，形成“抓房（業(yè)）主，房（業(yè)）主抓”的管理機(jī)制。“一承諾”即各級(jí)計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承諾向轄區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口均等化提供計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。
2、進(jìn)一步完善和落實(shí)流入人口“七項(xiàng)”管理制度。一是流動(dòng)人口基本信息登記制度；二是清理清查制度；三是《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)制度；四以房管人制度；五是計(jì)劃生育合同制度；六是信息通報(bào)制度；七是工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度。
3、進(jìn)一步完善和落實(shí)流出人口“四個(gè)一”管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》、簽訂一份計(jì)劃生育合同、落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施、確定一個(gè)有效的通訊聯(lián)系方式。
4、建立和完善均等化服務(wù)制度。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)納入當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)重要內(nèi)容，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、流動(dòng)人口出生缺陷一級(jí)預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查及流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民維權(quán)等制度，保證流動(dòng)人口在現(xiàn)居地享有與戶籍人口同等服務(wù)。
�。ㄎ澹┑谖咫A段：集中驗(yàn)收，總結(jié)提高。
1、集中驗(yàn)收。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，縣上組織力量，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查情況進(jìn)行集中驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收采取不打招呼、隨機(jī)抽取樣本點(diǎn)、走訪相關(guān)單位（人群）、填表打分的方式進(jìn)行。未達(dá)到清查要求的要限期整改，整改后效果仍不明顯的予以通報(bào)批評(píng)。
2、總結(jié)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重挖掘?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和各類動(dòng)態(tài)信息，8月2日前將專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)材料與各類統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服管理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣上將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，表彰先進(jìn)。
3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)，包括各類來信、來電舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計(jì)生局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”機(jī)制、規(guī)范生育秩序、統(tǒng)籌解決人口問題的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)的必要性和緊迫性，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，精心組織，周密部署，把專項(xiàng)活動(dòng)抓出成效。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理。縣級(jí)有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成相互支持、齊抓共管的`工作格局。人社局要會(huì)同人口計(jì)生局，做好服務(wù)管理對(duì)象的排查登記、信息采集和協(xié)同執(zhí)法工作；公安局要結(jié)合出租房屋治安管理服務(wù)、基礎(chǔ)大排查等專項(xiàng)工作，加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息排查力度，及時(shí)向人口計(jì)生局通報(bào)情況；衛(wèi)生局要提供流動(dòng)人口圍產(chǎn)期保健、生育、引流產(chǎn)和預(yù)防接種的相關(guān)信息，協(xié)助做好補(bǔ)救措施落實(shí)工作；教育體育局要督促學(xué)校在辦理流動(dòng)人口子女新生入學(xué)時(shí)，按規(guī)定核查流動(dòng)人口的婚育證明；工商局在辦理外來人口營業(yè)執(zhí)照、年檢等手續(xù)時(shí)應(yīng)先查驗(yàn)其《婚育證明》，做好登記，并將情況通報(bào)人口計(jì)生局；民政局配合人口計(jì)生局指導(dǎo)開展計(jì)劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的監(jiān)督和管理作用。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村流動(dòng)人口，因病或其他原因造成基本生活困難達(dá)到城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)的，可給予臨時(shí)性救助；財(cái)政局將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)；住建局要在審批外來建筑施工單位進(jìn)入城鎮(zhèn)施工時(shí)，簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書，督促房產(chǎn)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在辦理施工許可證或?qū)忩?yàn)其它證件時(shí)核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育《婚育證明》，協(xié)調(diào)住建局相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)。人口和計(jì)劃生育局要發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)組織專項(xiàng)督查，確�；顒�(dòng)順利開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，完善制度。要圍繞專項(xiàng)活動(dòng)提出的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，完善聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，分析形勢，提出對(duì)策意見，同時(shí)完善考核評(píng)估制度，推動(dòng)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理長效機(jī)制建設(shè)�？h人口計(jì)生局要探索建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的新機(jī)制，對(duì)處理難度大的案件，加大與戶籍地聯(lián)合執(zhí)法、多部門協(xié)同查處的力度，有效規(guī)范生育秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善村（社區(qū)）的流動(dòng)人口信息采集、更新機(jī)制，為服務(wù)管理提供信息支撐；健全流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作制度，加強(qiáng)與流出地的信息溝通、服務(wù)互動(dòng)和管理協(xié)同，形成“一盤棋”格局。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 7
為改革創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，推進(jìn)“平安龍山”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)龍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我街道實(shí)際，開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作，通過開展工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全街道工作開展，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)管理并重，以創(chuàng)建“平安龍山”、構(gòu)建和諧社會(huì)為首要目標(biāo)，積極探索，創(chuàng)新機(jī)制，推行“多證件合一辦理、多措施同時(shí)并舉、多部門力量整合”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，突出“管好出租房屋”和“提高主動(dòng)服務(wù)流動(dòng)人口水平”這兩個(gè)重點(diǎn)，按照“有辦公場所、有統(tǒng)一名稱、有辦公設(shè)備、有辦公人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有工作制度”的“六有”
標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)管理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍山街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：嚴(yán)凱（辦事處主任），副組長：陳麗芳（綜治副書記）、陳自雄（計(jì)生副書記）、鄭庭強(qiáng)（派出所所長）。下設(shè)辦公室（簡稱流口辦）掛靠在龍山派出所，抽調(diào)5名工作人員（公安1名、計(jì)生1名、勞動(dòng)保障1名、招聘制協(xié)管員2名）進(jìn)行集中辦公，其它相關(guān)成員單位作為聯(lián)動(dòng)協(xié)作單位，做好工作對(duì)接。街道流口辦行使對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查職能，實(shí)行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)。
三、運(yùn)行目標(biāo)
1、建立新型流動(dòng)人口服務(wù)管理組織。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門人員集中對(duì)外辦公，服務(wù)流動(dòng)人口辦證、辦事和求助，真正實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口數(shù)量等要素，在有條件的村（社區(qū)）設(shè)立流口服務(wù)管理點(diǎn)，安排專門工作人員，就近提供流動(dòng)人口辦證、辦事和求助服務(wù)。服務(wù)管理站（點(diǎn)）按照流口“一條龍”服務(wù)窗口建設(shè)規(guī)范的要求，形成街、村聯(lián)動(dòng)模式。
2、建立統(tǒng)一規(guī)范的流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍。要按照“統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一財(cái)政工資、統(tǒng)一規(guī)范管理”的要求，建設(shè)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，流動(dòng)人口1000人以下的村（社區(qū)）配一名協(xié)管員，1000人以上按500：1或出租房屋50：1左右的比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。大力發(fā)展企業(yè)專兼職協(xié)管員隊(duì)伍，企業(yè)中暫住人員在200人以下的，要配備1名兼職協(xié)管員，暫住人員在200人以上的，每200人要配備1名專職協(xié)管員。流動(dòng)人口協(xié)管員協(xié)助職能部門開展流動(dòng)人口登記辦證、信息采集、跟蹤服務(wù)管理工作，接受各職能部門的`指導(dǎo)。
3、建立健全流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)體系。從“一站式”服務(wù)管理的角度出發(fā)，出臺(tái)流動(dòng)人口服務(wù)措施，堅(jiān)持“人性化、親情化、市民化”服務(wù)管理理念，完善《暫住證》的功能，符合相關(guān)條件的持證流動(dòng)人口可以在福清市內(nèi)享受以下待遇：一是勞動(dòng)就業(yè)，申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照；二是子女享有免費(fèi)義務(wù)教育服務(wù)；三是依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；四是依照福州市戶口政策申請登記為常住戶口；五是享有勞動(dòng)就業(yè)，租房信息，聯(lián)系家政咨詢服務(wù)；六是享有申請調(diào)處糾紛、法律咨詢和法律援助服務(wù)；七是享有國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育生殖保健基本項(xiàng)目服務(wù)；八是享有本市組織勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；九是按規(guī)定申辦機(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證；十是對(duì)勞務(wù)糾紛案件，予以優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行，并依照規(guī)定對(duì)訴訟費(fèi)用實(shí)行減、免、緩交；十一是流動(dòng)人口子女享有免費(fèi)預(yù)防接種一類疫苗；十二是對(duì)特殊困難求助；十三是其它待遇。各相關(guān)職能部門要做到服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中。
4、提高流動(dòng)人口和租賃房屋管控能力。建立健全流動(dòng)人口的登記辦證、信息錄入、安全檢查、案件倒查等制度，建立外來人口檔案，提高外來人口登記辦證率，確保外來人口的登記率、辦證率達(dá)到90%以上，信息錄入率達(dá)到100%，全面建立租賃房屋檔案，完善房屋出租人治安管理責(zé)任制，減少租賃房屋漏管失控率，確保租賃房屋掌握率達(dá)到95%以上，治安責(zé)任保證書簽訂率和租賃房屋信息錄入率達(dá)100%，做到“誰租賃、誰負(fù)責(zé)”。
四、工作要求
1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹立明確的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局，推進(jìn)流動(dòng)人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”觀念轉(zhuǎn)變，建立“以房找人，以證管人”的管理模式，實(shí)現(xiàn)外來人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站（點(diǎn)）全部建立，流動(dòng)人口協(xié)管員全部到位，經(jīng)費(fèi)保障全額到位，服務(wù)工作全面提升。
2、加強(qiáng)各職能部門之間協(xié)作配合。各村（社區(qū)）、各職能部門要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到明確職責(zé)、密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)管理站（點(diǎn)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，及時(shí)幫助管理站（點(diǎn)）提高業(yè)務(wù)水平，解決服務(wù)管理站（點(diǎn)）在工作中存在困難的問題，使服務(wù)管理站（點(diǎn)）真正成為各個(gè)流動(dòng)人口管理職能部門的窗口和助手，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，形成合力。（各職能部門的職責(zé)附后）
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員在“一站式”服務(wù)管理中的特殊作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大教育培訓(xùn)，明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求，使之成為政策法規(guī)的宣傳者，社會(huì)治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解者，不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
4、強(qiáng)化流動(dòng)人口的法制宣傳和教育。要充分運(yùn)用各種宣傳手段，全方位、多層次宣傳開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理的做法、作用和好處。各類企業(yè)、村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)流動(dòng)人口及出租房屋管理法律、法規(guī)、政策的宣傳，引導(dǎo)外來人口增強(qiáng)法制觀念，提高自我教育、自我管理的能力。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 8
為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與”的思路，探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制新機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理的規(guī)范化、人性化、信息化，促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
二、工作目標(biāo)
（一）建立健全服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立齊抓共管的長效服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由部門分頭履職向綜合服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。
（二）按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)管理責(zé)任制，整合管理資源，提升管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)外來人口管理模式由社會(huì)化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會(huì)化為輔轉(zhuǎn)變。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長吳宗勝擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長梅智勇、派出所所長徐平擔(dān)任，成員由各科室、各村（社區(qū)）相關(guān)人員組成。流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由梅智勇兼任，副主任由王方軍兼任。
各村（社區(qū)）設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站，在鎮(zhèn)流管辦的領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）組織開展本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。村（社區(qū)）流管站設(shè)站長1名，由村（社區(qū)）書記擔(dān)任，副站長由村（社區(qū)）主任擔(dān)任，成員由管區(qū)民警、村治調(diào)主任及計(jì)生服務(wù)員和治安積極分子組成。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┓e極探索服務(wù)管理新體制，不斷完善服務(wù)管理新網(wǎng)絡(luò)
1、建立XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室。抽調(diào)鎮(zhèn)綜治、計(jì)生、勞動(dòng)、司法等部門成員，組織實(shí)施好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作，為外來人口提供“一站式”服務(wù)。
2、各村（社區(qū)）建立流動(dòng)人口管理站。建立流動(dòng)人口管理制度，落實(shí)對(duì)外來人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加強(qiáng)對(duì)外來人口、用工單位及出租房屋房東的政策宣傳，提供房屋租賃、就業(yè)信息。
3、建好流管員隊(duì)伍。改變目前服務(wù)管理以兼職人員為主承擔(dān)的模式，建立“專業(yè)化為主，社會(huì)化為輔”的管理隊(duì)伍。
�。�1）專職協(xié)管員由派出所負(fù)責(zé)管理，同時(shí)接受計(jì)生、勞動(dòng)、綜治、司法等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口居住登記、發(fā)證、催辦、查驗(yàn)和注銷等日常工作；
出租房屋登記備案工作；計(jì)生《婚育證明》的查驗(yàn)催辦工作、《勞動(dòng)合同》的查驗(yàn)催辦工作以及16歲以下未成年人的登記工作；對(duì)管區(qū)內(nèi)兼職協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及做好檢查、督促、考核和發(fā)函、回函以及臺(tái)帳資料整理工作；并發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾做好安全防范工作。
�。�2）聯(lián)絡(luò)員由所在的各村（社區(qū)）治保調(diào)解主任擔(dān)任，協(xié)助提供流動(dòng)人口和出租房屋的基本情況和變化情況。聯(lián)絡(luò)員年終進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ┨剿魍卣狗⻊�(wù)管理新內(nèi)容，努力提升服務(wù)管理新品質(zhì)
1、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)。建立勞動(dòng)力用工信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)流動(dòng)人口有序流動(dòng)；為農(nóng)民工提供免費(fèi)的崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，做到流動(dòng)人口求職有門路，上崗有技能。
2、維權(quán)服務(wù)。建立司法、勞保、工會(huì)為一體的流動(dòng)人口維權(quán)新體制，積極疏導(dǎo)化解涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛；加強(qiáng)勞動(dòng)合同監(jiān)督管理，受理勞資糾紛投訴，維護(hù)流動(dòng)人口勞動(dòng)保障合理權(quán)益。
3、居住服務(wù)。為流動(dòng)人口提供出租房屋咨詢和免費(fèi)中介服務(wù)，加強(qiáng)出租房屋管理，落實(shí)出租房主監(jiān)管責(zé)任制，督促房東向承租人提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場所。
4、文化教育服務(wù)。充分發(fā)揮公辦小學(xué)在解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育中的主渠道作用，落實(shí)符合條件的流動(dòng)人口子女義務(wù)教育與本地居民的同等待遇，促進(jìn)教育公平。
5、社會(huì)保障服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善適合流動(dòng)人口的社會(huì)保障制度。督促企業(yè)做好流動(dòng)人口工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等的交納工作。
6、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照屬地化管理的原則，將流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理納入經(jīng)常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費(fèi)服務(wù)。
7、計(jì)劃生育服務(wù)。健全完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)點(diǎn)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、免費(fèi)發(fā)送避孕藥具、普及科學(xué)適用的`計(jì)劃生育知識(shí)、免費(fèi)提供國家規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等。
8、法律援助服務(wù)。重點(diǎn)宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，引導(dǎo)他們通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。積極推進(jìn)法律服務(wù)和法律援助第進(jìn)村、企等活動(dòng)，不斷拓寬對(duì)流動(dòng)人口的法律服務(wù)渠道。對(duì)流動(dòng)人口申請法律援助的，簡化程序，辦理。
9、幫扶救困服務(wù)。各用工單位對(duì)本單位的外來務(wù)工人員因病、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重困難的要及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)生活無著落的流浪乞討人員實(shí)施應(yīng)救盡救，做好流浪未成年人的保護(hù)工作。
�。ㄈ┓e極探索服務(wù)管理新體系，努力創(chuàng)造和諧社會(huì)新環(huán)境
1、實(shí)行綜合管理。整合各管理部門的流動(dòng)人口管理資源，實(shí)行資源共享，提升管理效率。完善綜治、計(jì)生、勞動(dòng)、司法“四位一體”的管理模式，專職協(xié)管員在采集外來人口治安信息的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)計(jì)生部門《婚育證明》查驗(yàn)催辦、勞動(dòng)部門《勞動(dòng)合同》查驗(yàn)催辦，并對(duì)流動(dòng)黨員信息進(jìn)行采集。新居民服務(wù)管理所要嚴(yán)格考核，落實(shí)管理責(zé)任，確�！八奈灰惑w”工作的正常開展。
2、明確部門職責(zé)。各職能部門按照職能分工，切實(shí)履行外來人口的管理職能，提高管理水平。
派出所要切實(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口的信息采集、發(fā)證、查驗(yàn)等工作力度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租房屋基本情況，強(qiáng)化對(duì)出租房屋、施工場地、集貿(mào)市場、文化娛樂場所等外來人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場所的治安管理，嚴(yán)厲打擊混跡在其中的違法犯罪分子，切實(shí)維護(hù)治安穩(wěn)定。
勞保所要整頓規(guī)范勞動(dòng)力市場和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為外來人口提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)，并積極受理勞務(wù)糾紛，切實(shí)解決亂收費(fèi)、拖欠克扣工資與違反勞動(dòng)法等問題。
計(jì)生辦要開展人口和計(jì)生法律法規(guī)的宣傳和咨詢、指導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范外來育齡婦女計(jì)生信息采集、查驗(yàn)《婚育證明》、與房東和企業(yè)主簽訂《責(zé)任書》、免費(fèi)開展避孕節(jié)育計(jì)生技術(shù)服務(wù)、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進(jìn)一步建好用好省際信息交換平臺(tái)，努力將我鎮(zhèn)的外來人口計(jì)生工作提高一個(gè)新水平。司法所要加強(qiáng)對(duì)外來人口的法制宣傳、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作，主動(dòng)為外來人口提供法律援助。建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋租賃業(yè)管理、建筑施工隊(duì)伍管理以及外來人口集聚地的規(guī)劃建設(shè)管理。
五、主要工作措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各科室、各村（社區(qū)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要確定一名干部主抓流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)按照流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度的要求，組織黨政辦、綜治辦、計(jì)生辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等職能部門參與，共同開展推進(jìn)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施，深入推進(jìn)
1、宣傳先行。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，廣泛宣傳人口服務(wù)和管理工作的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)轄區(qū)居民、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位深入開展宣傳動(dòng)員工作，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)組織實(shí)施，充分發(fā)揮群眾的作用，動(dòng)員群眾主動(dòng)申報(bào)登記，準(zhǔn)確采集信息。
2、分片包干。鎮(zhèn)流管辦確定專門的業(yè)務(wù)骨干，組織村（社區(qū)）干部、民警、流動(dòng)人口協(xié)管員、村（社區(qū)）工作人員等成立若干清理登記小組開展培訓(xùn)。以村（社區(qū)）為單位，分片包干，負(fù)責(zé)入戶登記、采集信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章搭建和涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)的出租房，要做好記載，現(xiàn)場拍照。
3、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)流管辦按照考核辦法，對(duì)管理工作進(jìn)行考核。XX鎮(zhèn)流管辦對(duì)相關(guān)工作明確責(zé)任、量化目標(biāo)，制定嚴(yán)格的考核辦法，確保流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)要適時(shí)總結(jié)、評(píng)估工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)解決。
4、落實(shí)保障。按照分級(jí)承擔(dān)的原則，黨委政府將管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。專（兼）職協(xié)管員的日常工作由村（社區(qū)）服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和管理，專（兼）職協(xié)管員隊(duì)伍要按規(guī)定配備，建立完善培訓(xùn)、管理、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。在鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)推進(jìn)工作中，鎮(zhèn)流管辦一是將組織工作督導(dǎo)組深入各村（社區(qū)）開展督導(dǎo)檢查，會(huì)同相關(guān)部門解決工作中的問題；二是各村（社區(qū)）總結(jié)工作中的成功做法，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題，健全完善基層流動(dòng)人口管理工作機(jī)制。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 9
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，切實(shí)做好全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的制度化、規(guī)范化、法治化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，現(xiàn)制定工作制度如下：
一、指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，以建設(shè)“和諧平安謝集”為目標(biāo)，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以人為本、服務(wù)優(yōu)先，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平與成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┩菩芯幼∽C制度工作。設(shè)立居住證受理點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口能夠底數(shù)清、情況明、控得住、管得嚴(yán)、服務(wù)好，切實(shí)做到方便群眾、高效工作、便于管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
�。ǘ┌凑铡肮綄�(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)管理責(zé)任制，整合管理資源，提升管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)外來人口管理模式由社會(huì)化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會(huì)化為輔轉(zhuǎn)變。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
四、工作內(nèi)容及步驟
全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作從7月中開始至8月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署、組織籌備階段（7月15日-20日）
1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作隊(duì)伍，并采取培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等方式提高綜治工作人員素質(zhì)及能力。
2、召開全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各村也要召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員大會(huì)部署，制定方案，成立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。
3、充分利用各種輿論宣傳工具和手段，大力宣傳流動(dòng)人口管理相關(guān)法規(guī)政策及居住證制度，突出宣傳居住證方便使用、服務(wù)多樣的亮點(diǎn)功能，為實(shí)施居住證制度營造良好的宣傳氛圍。
4、抓好規(guī)劃，選好場所。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心及居住證受理點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。村流動(dòng)人口服務(wù)管理設(shè)在各4村。
�。ǘ⿲�(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)階段（7月21-31日）
1、規(guī)范硬件建設(shè)，建立辦事大廳，整理體重辦公場所，購置前臺(tái)受理及后臺(tái)制證配套設(shè)備。
2、建章立制，需要公示的規(guī)章制度按要求制作上墻制度牌。
3、規(guī)范軟件設(shè)施，制作居住證受理點(diǎn)和集中制證點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表及各種表冊臺(tái)賬。
�。ㄈ┱{(diào)查摸底、開展工作階段（8月1日-10日）
1、鎮(zhèn)派出所民警、鎮(zhèn)、村干部、治安巡防員及協(xié)管員深入流動(dòng)人口居住點(diǎn)逐人逐項(xiàng)調(diào)查登記，做到準(zhǔn)確無誤、了如指掌。
2、摸清流動(dòng)人口基礎(chǔ)底數(shù)，適時(shí)掌握流入和流出人員變動(dòng)情況后，科學(xué)規(guī)范的建立信息平臺(tái)、健全流動(dòng)人口信息采集、登記、更新的長效機(jī)制，尤其是流動(dòng)人口中各類重點(diǎn)人員全部要建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，落實(shí)回原籍管控的長效機(jī)制。
3、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)。要重點(diǎn)對(duì)流入人口和出租房屋進(jìn)行全面清理，并落實(shí)流動(dòng)人口分類管理措施。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，及時(shí)有效地為流動(dòng)人口尤5其是一些弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，為他們解急事難事，辦實(shí)事好事。
�。ㄋ模┱囊�(guī)范、總結(jié)驗(yàn)收階段（8月11日-25日）
1、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查，對(duì)工作中暴露出的問題和漏洞，研究制定并落實(shí)各項(xiàng)整改措施，整改和規(guī)范并舉。
2、鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各社區(qū)和企業(yè)開展工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、總結(jié)驗(yàn)收做法，形成具有推廣意義的典型材料，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。
五、活動(dòng)措施及要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是服務(wù)群眾為民排憂解難的重要窗口。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是建設(shè)“和諧平安謝集”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，重視抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。全鎮(zhèn)成立“流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，指導(dǎo)、督促各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的落實(shí)。同時(shí)，建立健全對(duì)流動(dòng)人口治安管理工作的責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生的涉及流動(dòng)人口管理的大案、要6案，依據(jù)《流動(dòng)人口管理工作責(zé)任倒查制》嚴(yán)格追究管理責(zé)任。
�。ǘ┙C(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。建立鎮(zhèn)、村二級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。
�。�1）鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法書記朱玉秀擔(dān)任主任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所等負(fù)責(zé)人組成，工作人員以鎮(zhèn)派出所民警為主，鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生所、司法所和各社區(qū)干部、鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)員、協(xié)管員為輔，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口情況的收集登記，治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等職責(zé)。
�。�2）各社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站，由社區(qū)治保會(huì)主任擔(dān)任站長，以駐社區(qū)民警、社區(qū)干部、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位綜治保衛(wèi)干事為主體，聘請協(xié)管員共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)建設(shè)。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心要有一間不少天20平方米的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)施，實(shí)行窗口式服務(wù)，要建立值班制度、流出流入人口登記制度、暫住申報(bào)制度、出租房屋登記管理制度、計(jì)生管理制度和檔案資料管理制度。社區(qū)流動(dòng)人口報(bào)務(wù)管理站也要不少于15平方米，配備必要的辦公用具，要建立值班制度、申報(bào)制度、登記制度、信息反饋制度和檔案資料管理制度，所有制度都要規(guī)范制作上墻公示。按照“分級(jí)建設(shè)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，7經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
�。ㄋ模┱{(diào)查摸底，規(guī)范管理。調(diào)查摸底登記工作以各社區(qū)為主、派出所協(xié)助，要集中時(shí)間，集中人力，采取入戶調(diào)查的`方式，逐社區(qū)、逐戶進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是對(duì)有流出人口的家庭及建筑工地、各類企業(yè)、集貿(mào)市場，特別是出租房屋等流動(dòng)人口主要落腳點(diǎn)進(jìn)行清查，按照《暫住人口登記表》、《出租房屋申請備案表》、《流出人口登記表》等內(nèi)容，逐人逐戶進(jìn)行登記，切實(shí)掌握流動(dòng)人口的底數(shù)，要做到流動(dòng)人口登記率、出租房屋登記率和錄入微機(jī)率均達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)暫住人口知基本情況、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對(duì)流出人口知流出原因、知服務(wù)處所、知從事職業(yè)、知聯(lián)系方式；對(duì)出租房屋知門牌號(hào)、知房東情況，底數(shù)清、情況明、資料全。工作中，要做到逐社區(qū)、逐街、逐巷、逐樓、逐戶、逐院、逐人進(jìn)行地毯式走訪，一戶不漏，一人不漏，保證做到“五見面”：即見房主、見房客、見證件、見房屋、見物品，做到“入一戶，登一戶，了解一戶，掌握一戶”，“見一人，登一人，了解一人，掌握一人”。重點(diǎn)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：即發(fā)現(xiàn)、登記、錄入、篩查、處置。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的檢查考核組，對(duì)各村、各站所、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，8對(duì)流動(dòng)人口信息采集率、錄入率、差錯(cuò)率、完整率等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果將列入年終綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。對(duì)因工作不到位，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任，并責(zé)令限期整改；對(duì)信息采集完整準(zhǔn)確，成效顯著的，鎮(zhèn)綜治辦將召開流動(dòng)人口服務(wù)管理工作表彰會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹立明確的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局，推進(jìn)流動(dòng)人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”，建立“以房找人，以證管理”的管理模式，實(shí)現(xiàn)外來人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站點(diǎn)全部建立，流動(dòng)人口協(xié)管員全部到位，經(jīng)費(fèi)保障全額到位，服務(wù)工作全面提升。
2、加強(qiáng)各職能部門之間協(xié)作配合。各村、站所、學(xué)校及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位各職能部門要在鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到明確責(zé)任、密切協(xié)作。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理小組要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)管理站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，及時(shí)幫助管理站點(diǎn)提高業(yè)務(wù)水平，解決其工作中存在的問題，使服務(wù)管理站點(diǎn)真正成為各個(gè)流動(dòng)人口管理職能部門的窗口和助手，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，形成合力。
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員在服務(wù)管理中的特殊作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大教育培訓(xùn)，明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求，使之成為政策法規(guī)的宣傳員、社會(huì)治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員，不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 10
為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理工作，樹立我鎮(zhèn)對(duì)外的良好形象。按照市局和縣局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，我所研究制定以下流動(dòng)人口管理工作方案：
一、成立流動(dòng)人口管理辦公室
按縣局的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記xxx擔(dān)任，副組長由xx派出所所長xx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx、綜治辦、司法辦、近城區(qū)三個(gè)社區(qū)居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx派出所二樓，由xx派出所副所長xxx擔(dān)任辦公室主任。
二、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員發(fā)動(dòng)，展開宣傳攻勢
我所組織民警到各村、組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的重要性讓每位村民都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。
（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)
在前一階段的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對(duì)性的措施，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各村、組全面進(jìn)行清理整治。
�。�1）對(duì)不符合安全條件的`房屋出租戶依法取締，對(duì)住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；
�。�2）對(duì)外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力；
�。�3）會(huì)同民政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，并做好“三留一建”工作；
�。�4）嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對(duì)身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對(duì)或發(fā)函調(diào)查，力爭發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯。
（三）完善管理措施，建立流動(dòng)人口檔案管理制度。
為了全面掌握我鎮(zhèn)流動(dòng)人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、聯(lián)系方式清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，嚴(yán)密對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場所的治安控制，嚴(yán)密旅館業(yè)治安管理，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個(gè)體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會(huì)的治安穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)
通過對(duì)流動(dòng)人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）進(jìn)一步健全暫住人口登記變動(dòng)管理制度，減少漏登、漏管；
�。ǘ┮婪ㄈ【喴慌欠ǔ鲎鈶簦幜P一批登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個(gè)體私營業(yè)主；
（三）清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；
�。ㄋ模﹪�(yán)密以出租房屋、旅社執(zhí)行所、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn)的治安控制，提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。
四、工作要求
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；
�。ǘ┮J(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)《江蘇省暫住人口管理?xiàng)l例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)政策；
�。ㄈ┮怀稣沃攸c(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合，治安問題突出的城郊結(jié)合部、房屋出租戶、美容美發(fā)、歌舞廳、個(gè)體旅行社作為整治重點(diǎn)；
�。ㄋ模┮訌�(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時(shí)上報(bào)，并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 11
為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，加強(qiáng)流動(dòng)人口適齡兒童計(jì)劃免疫服務(wù)和管理，消除免疫空白，保護(hù)兒童身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及實(shí)施辦法、《全國特殊人群計(jì)劃免疫工作管理方案》等法律、法規(guī)的具體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
（一）我鄉(xiāng)衛(wèi)生院積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村流動(dòng)人口管理辦公室，密切協(xié)作，使流動(dòng)人口適齡兒童得到及時(shí)、有效、安全的預(yù)防接種服務(wù)。
�。ㄈ┐逍l(wèi)生室是流動(dòng)人口管理最重要環(huán)節(jié)，對(duì)此項(xiàng)工作必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合衛(wèi)生院完成流動(dòng)人口預(yù)防接種工作。
二、明確職責(zé)，落實(shí)措施
流動(dòng)人口是指離開戶籍所在地，在另一個(gè)地方長期居住或短期居住滿三個(gè)月以上的人員。全鄉(xiāng)流動(dòng)人口實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，包括有計(jì)劃地對(duì)流動(dòng)人口中的適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種和對(duì)傳染病流行地區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行應(yīng)急性預(yù)防接種。
（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室及個(gè)體開業(yè)醫(yī)生應(yīng)依法履行義務(wù)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃免疫工作，并接受上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)責(zé)任轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃免疫接種工作。
�。ǘ┯�(jì)生辦應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生院掌握轄區(qū)內(nèi)人口基本狀況，協(xié)助衛(wèi)生院完成流動(dòng)人口特別是適齡兒童計(jì)劃免疫接種。
�。ㄈ┐寰用裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫的宣傳、動(dòng)員和接種組織工作，保證流動(dòng)人口及適齡兒童及時(shí)接受免疫接種服務(wù)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的登記管理，積極向鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室提供所需的當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口有關(guān)資料，督促未接種人員及時(shí)免疫接種。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口中適齡兒童進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握流動(dòng)人口的居住地點(diǎn)、活動(dòng)場所及人口變動(dòng)情況，由村衛(wèi)生室人員配合村居詳細(xì)查驗(yàn)流動(dòng)兒童預(yù)防接種證，作好登記并填好流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫接種情況摸底調(diào)查表。定期調(diào)查摸底間隔期一般為每3個(gè)月一次。
（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫工作的宣傳及健康教育。流動(dòng)人口與常住人口享有同等免疫接種的`權(quán)力，通過加大宣傳與督促力度，使流動(dòng)人口計(jì)劃免疫接種對(duì)象主動(dòng)到接種單位（點(diǎn)）接受免疫接種，任何接種單位（點(diǎn)）不得拒絕提供免疫接種服務(wù)；外來長期暫住流動(dòng)人口在本地生育的嬰兒在出生后，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)到接種單位（點(diǎn)）申辦《預(yù)防接種證》，并按時(shí)接種，接種證由接種兒童家長保管，接種卡由接種單位（點(diǎn)）保管以便備查；外來本地暫住3個(gè)月以上的兒童，在原居住地已辦理《預(yù)防接種證》的，憑證到現(xiàn)居地接種單位（點(diǎn)）接受接種；未辦理《預(yù)防接種證》的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)居住地接種單位（點(diǎn)）補(bǔ)辦并按規(guī)定補(bǔ)種。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生院要積極與當(dāng)?shù)貙W(xué)校協(xié)作配合，實(shí)行入托、入學(xué)查驗(yàn)證制度，未完成全程免疫的流動(dòng)人口適齡兒童應(yīng)督促及時(shí)補(bǔ)種。
（六）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口應(yīng)與常住人口同時(shí)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位（點(diǎn)）安排的應(yīng)急免疫接種。村（居）民委員會(huì)、學(xué)校等，應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位（點(diǎn)）對(duì)流動(dòng)人口應(yīng)急接種的組織實(shí)施工作。
（七）用于流動(dòng)人口計(jì)劃免疫的疫苗，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《貴州省生物制品管理辦法》統(tǒng)一訂購，逐級(jí)供應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位（點(diǎn)）、接種人員要按規(guī)定管理和貯存疫苗，防止疫苗損壞變質(zhì)，嚴(yán)禁使用已損壞變質(zhì)的疫苗進(jìn)行接種。
�。ò耍┴�(fù)責(zé)流動(dòng)人口接種的單位（點(diǎn)）和接種人員必須掌握疫苗的性質(zhì)、接種方法、劑量、部位、異常反應(yīng)及處理等知識(shí)，嚴(yán)格按照疫苗使用說明書和國家規(guī)定的免疫程序、要求進(jìn)行接種，確保安全注射。
三、依法管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
（一）對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫接種工作取得顯著成績的村衛(wèi)生室和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ┎宦男辛鲃�(dòng)人口計(jì)劃免疫接種工作職責(zé)、義務(wù)的由鄉(xiāng)衛(wèi)生院通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改；對(duì)拒絕整改的村衛(wèi)生室、個(gè)人或不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)《傳染病防治法》及實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理工作，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平，依據(jù)省、市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的相關(guān)要求，制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
對(duì)各鎮(zhèn)流入地、流出地流動(dòng)人口信息通報(bào)、反饋，流動(dòng)人口和全員人口業(yè)務(wù)建檔，監(jiān)控管理和工作信息專報(bào)等情況進(jìn)行督查。
二、督查方法
(一)采取各鎮(zhèn)互查的`方式
檢查分為二個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為核查階段，第二階段為復(fù)核階段。
(二)對(duì)各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)抽取的量和方法
1、流出人口。每個(gè)月初隨機(jī)抽查上個(gè)月每個(gè)鎮(zhèn)10條省內(nèi)孕環(huán)檢信息，2條跨省避孕節(jié)育報(bào)告單接收信息，2條跨省一孩生育通報(bào)接收信息，5條跨省本地接收協(xié)查信息，省內(nèi)其他信息交流和本地接收協(xié)查信息中10條懷孕信息、10條出生信息，上述不足量的全查。核對(duì)流出地信息接收、核實(shí)、反饋以及流出、全員人口業(yè)務(wù)建檔等情況。
2、流入人口。每季度第三個(gè)月中旬隨機(jī)抽查每個(gè)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)本季度20個(gè)流入人口孕環(huán)檢對(duì)象，10個(gè)流入地一方未建檔名單（其中與流出地本人電話核實(shí)３條），10個(gè)在孕對(duì)象，10個(gè)期內(nèi)出生（人工流產(chǎn)）對(duì)象，上述不足量的全查。核查流入地孕環(huán)檢信息質(zhì)量和交驗(yàn)，懷孕、出生（人工流產(chǎn)）信息通報(bào)，流入建檔等情況。
3、監(jiān)控管理。每季度末根據(jù)監(jiān)控報(bào)表管理匯總孕環(huán)檢未參檢，反饋信息一致、不一致、情況屬實(shí)未建檔，身份證號(hào)碼未登記、不規(guī)范和校驗(yàn)位錯(cuò)誤，流入（流出）地重卡，流入（流出）地一方未建檔，流入（流出）地地址未登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)。根據(jù)工作信息提示匯總流入（流出）一方未建檔未發(fā)信數(shù)。根據(jù)跨省協(xié)查報(bào)表匯總反饋不及時(shí)數(shù)。
4、工作信息專報(bào)。每季度末匯總每個(gè)鎮(zhèn)在流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)工作信息專報(bào)區(qū)的工作信息被市推薦、省發(fā)布篇數(shù)。
三、結(jié)果運(yùn)用
平臺(tái)督查情況按季度通報(bào)，督查結(jié)果納入縣級(jí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 13
為認(rèn)真做好流動(dòng)人口服務(wù)管理，落實(shí)基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)和“市民化”待遇，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，全面提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作會(huì)議精神，按照構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以“三同”（即同宣傳、同管理、同服務(wù)）聯(lián)管服務(wù)理念為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建流動(dòng)人口“無盲區(qū)”、“一體化”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作格局，有力促進(jìn)全縣流動(dòng)人口服務(wù)管理整體水平的提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）建立流動(dòng)人口雙向管理機(jī)制。在認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握流出人口、流入人口集中地點(diǎn)，通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)函，簽訂縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)《流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，明確界定流出地與流入地服務(wù)管理工作職責(zé)，做到常態(tài)化服務(wù)管理。2016年10月份前，簽訂流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)議，縣級(jí)層面不少于50家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于250家，形成縣鄉(xiāng)互織的雙向服務(wù)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ⿲�(shí)現(xiàn)資源信息共享。明確專門人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通和配合，定期交流流動(dòng)人口協(xié)查反饋信息，協(xié)查反饋及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理，形成區(qū)域協(xié)作信息共享機(jī)制。
�。ㄈ┙⒘鞒鋈丝�、流入人口計(jì)生協(xié)會(huì)。搭建流動(dòng)人口與縣鄉(xiāng)政府、村居溝通聯(lián)系橋梁，更好地做好流動(dòng)人口權(quán)益保障、衛(wèi)計(jì)服務(wù)和便民維權(quán)。同時(shí)，充分發(fā)揮“四自”作用，加強(qiáng)自我服務(wù)管理。20xx年10月份前，創(chuàng)建流出人口計(jì)生協(xié)會(huì)不少于30家，流入人口10家。
�。ㄋ模⿲�(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)。從流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、小孩入托入學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待和就業(yè)保障等方面，保證流動(dòng)人口享有“市民化”待遇，流出人口、流入人口享有均等化服務(wù)。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年3—4月）
起草工作計(jì)劃方案、“雙向”服務(wù)管理合同文本和相關(guān)制度，并組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行討論，使之更加完善和利于工作推動(dòng)和開展；召開動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，精心部署和安排，并就相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（5月—9月）
1.清理登記流動(dòng)人口。組織鄉(xiāng)村干部，深入村居、工廠、居民小區(qū)、各類市場，全面普查登記流出、流入人口，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)賬冊，做到“底數(shù)清、情況明”。
2.簽訂“雙向”管理協(xié)議。制定出臺(tái)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作的政策性規(guī)定，以協(xié)議書形式明確界定雙方責(zé)權(quán)利，便于互相督促和檢查。以縣衛(wèi)計(jì)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心名義，向流動(dòng)人口相對(duì)集中的外縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)去公函和協(xié)議書，分別與他們簽訂《流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，建立區(qū)域雙向協(xié)作關(guān)系，明確雙方工作職責(zé)和具體人員，形成縣鄉(xiāng)“立體交叉”的“雙向”服務(wù)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)常態(tài)化服務(wù)管理。
3.組建計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。建立健全流出人口、流入人口所在地計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，做到流動(dòng)人口協(xié)會(huì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商貿(mào)市場、進(jìn)流動(dòng)人口集中居住區(qū)，使之成為溝通聯(lián)系政府、村居的“橋梁”和“紐帶”，更好地開展流動(dòng)人口權(quán)益保障、衛(wèi)計(jì)服務(wù)和便民維權(quán)等工作。同時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“四自”作用，加強(qiáng)自我約束和服務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)信息化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村流管員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升他們操作技能和業(yè)務(wù)水平。將網(wǎng)絡(luò)延伸到村級(jí)，提高流動(dòng)人口管理系統(tǒng)普及和應(yīng)用程度，為流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作提供信息化支撐。明確專門人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通和配合，定期交流互饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息資源共享。
5.開展均等化服務(wù)。開展流動(dòng)人口“三同”服務(wù)，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先落實(shí)好流動(dòng)人口兒童預(yù)防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、健康檔案、計(jì)劃生育、健康教育等6類基本衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，讓流動(dòng)人口享有“市民化”服務(wù)管理。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段（10—11月）
通過查閱基礎(chǔ)臺(tái)賬、簽訂的協(xié)議書、信息系統(tǒng)和其他相關(guān)服務(wù)管理資料，聽取匯報(bào)，以及實(shí)地調(diào)查等方法，綜合評(píng)定工作完成情況，并將其納入年度目標(biāo)考評(píng)范圍。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委成立流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，朱紹中同志任組長，石輝同志任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)生服務(wù)科，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，規(guī)定時(shí)限要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，穩(wěn)步實(shí)施，抓好落實(shí)。
（二）抓好信息核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好全員流動(dòng)人口清理登記，相關(guān)部門共享信息的比對(duì)和系統(tǒng)調(diào)整完善工作。依托國家PADIS系統(tǒng)和省流動(dòng)人口服務(wù)管理系統(tǒng)，及時(shí)上傳或反饋協(xié)查信息，為區(qū)域協(xié)作提供信息化平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息互聯(lián)互通。
�。ㄈ┩七M(jìn)區(qū)域協(xié)作。一是完善雙向管理措施，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)育齡婦女的'服務(wù)管理工作。二是建立區(qū)域協(xié)作制度。與相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)及時(shí)簽訂協(xié)議，開展區(qū)域協(xié)作，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口衛(wèi)計(jì)工作進(jìn)行協(xié)商、通報(bào)和反饋，實(shí)現(xiàn)“兩地”信息交換和服務(wù)管理工作的銜接，在個(gè)案信息通報(bào)、婚育證明辦理、生殖健康檢查、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)、行政執(zhí)法等方面，落實(shí)協(xié)作工作責(zé)任。三是推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。通過協(xié)作雙方聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)清理、出生人口性別比治理、宣傳教育、衛(wèi)計(jì)服務(wù)等活動(dòng)，切實(shí)提高區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理水平。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。制定出臺(tái)均等化服務(wù)配套辦法，落實(shí)均等化服務(wù)保障措施，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地及時(shí)便捷地獲得國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。二是不斷完善利益導(dǎo)向措施，使符合條件的流動(dòng)人口和困難家庭享有與戶籍人口同等的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，生產(chǎn)、生活幫扶和計(jì)生優(yōu)惠政策等均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)流出人口、流入人口所在地計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入村（居）民自治，指導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)適宜的避孕節(jié)育措施，開展宣傳教育、孕情隨訪等跟蹤服務(wù)。四是落實(shí)國家規(guī)定的便民維權(quán)十項(xiàng)措施，對(duì)群眾來電、來函和投訴案件及時(shí)給予解答和處理，杜絕惡性案件發(fā)生。
（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。委將不定期進(jìn)行督促檢查，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況�；顒�(dòng)結(jié)束，進(jìn)行全面評(píng)比驗(yàn)收。對(duì)完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取前三名，授予“流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。同時(shí)，評(píng)定出先進(jìn)個(gè)人10名，分別予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)流動(dòng)人口管理工作方案 14
為貫徹落實(shí)縣人口計(jì)生委《關(guān)于開展流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息“清底”工作實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，摸清流動(dòng)人口，重點(diǎn)是流出人口底數(shù)，為創(chuàng)新流出人口管理服務(wù)、制定便民利民措施提供決策依據(jù)，特制定本方案。
一、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月29日－5月3日）。召開全鎮(zhèn)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息“清底”工作推進(jìn)會(huì)，部署全鎮(zhèn)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息“清底”工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)組織、制定工作方案，保質(zhì)保量完成流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息采集工作。
�。ǘ┬畔⒉杉A段（5月4日－5月12日）。各村（居）組織懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，進(jìn)村入戶走訪或電話采集流出人口信息，填寫《流動(dòng)人口信息登記表》、《流動(dòng)人口便民服務(wù)聯(lián)系卡》，并于5月12日前將登記好的`《流動(dòng)人口信息登記表》報(bào)送至鎮(zhèn)計(jì)生站法規(guī)室。
�。ㄈ┬畔浫腚A段（5月13日－5月24日）。鎮(zhèn)計(jì)生站安排專人錄入更新流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫信息。
二、工作要求
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員布署階段，各村（居）要對(duì)村（居）干部或村民組長進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使所有參加信息登記人員熟悉采集對(duì)象、熟練掌握采集方法及渠道等。
(二)信息采集要做到村（居）不漏組、組不漏戶、戶不漏人，信息登記不漏項(xiàng)，流入地地址填寫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），嚴(yán)禁弄虛作假。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┮獙�(duì)流出人口分布情況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，流出到外省的，以省、自治區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)；流出到本省市、縣（區(qū)）的，以地級(jí)市為單位統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，對(duì)本村（居）留守老人（60周歲以上）及留守兒童情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于5月12日前將《流出人口分布情況以及留守老人、留守兒童統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至鎮(zhèn)計(jì)生站法規(guī)室。
三、獎(jiǎng)懲措施
�。ㄒ唬┰诹鲃�(dòng)人口數(shù)據(jù)信息采集完畢后，鎮(zhèn)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息“清底”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村信息采集工作進(jìn)行檢查評(píng)比。
對(duì)完成信息采集任務(wù)指導(dǎo)數(shù)或超過指導(dǎo)數(shù)并經(jīng)核實(shí)信息無誤的村（居），將按實(shí)際采集數(shù)乘以1.5元基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)給予本次工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，還將按各村（居）流動(dòng)人口數(shù)據(jù)“清底”工作完成情況評(píng)出一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)七名，分別獎(jiǎng)勵(lì)1500元/名、1200元/名、1000元/名。評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)：由鎮(zhèn)計(jì)生站對(duì)各村（居）采集的信息隨機(jī)抽取20條，對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、完整率進(jìn)行考核。
對(duì)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)“清底”工作敷衍了事、弄虛作假的村（居）提出整改措施，重新登記，并給予通報(bào)批評(píng)。
�。ǘ⿲�(duì)參與錄入更新流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫信息的工作人員，每錄入一村給予200元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
（三）該項(xiàng)工作納入第二季度計(jì)劃生育工作加分項(xiàng)目進(jìn)行考核，分值10分。
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