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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案(精選5篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案(精選5篇),歡迎大家分享。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案1
為貫徹“黨的十九大”和全國、全省、全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí)《“健康鄭州2030”規(guī)劃綱要》要求,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力和水平,滿足居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年規(guī)劃的通知》(鄭政文〔20XX〕37號(hào))精神,結(jié)合二七區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作特點(diǎn)及工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)提出的戰(zhàn)略部署和工作要求。堅(jiān)持以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享的工作方針。著力構(gòu)建與群眾健康需求相適應(yīng)、與健康鄭州目標(biāo)相銜接的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷提高全區(qū)居民的健康水平。
。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)政府責(zé)任;堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性;堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重;堅(jiān)持因地制宜,均衡發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主要目標(biāo)
到20XX年,每個(gè)街道辦事處范圍或3—10萬居民至少有一所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,也可通過政府購買服務(wù)落實(shí)政府舉辦責(zé)任(政府投資建設(shè)引入經(jīng)營方,或政府提供業(yè)務(wù)用房和設(shè)備等方式)。從20XX年起,用5年時(shí)間集中解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施配備、人才隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行管理等突出問題,實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施顯著改善,服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,運(yùn)行機(jī)制不斷健全,人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)能力全面提升,建立功能完備、運(yùn)行良好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。使人民群眾獲得更安全、有效、方便和滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),居民知曉率、利用率和滿意度逐步提升。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟圃O(shè)置規(guī)劃,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),合理配置衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用。根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求和城市發(fā)展,不斷調(diào)整完善現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃,按照每個(gè)街道辦事處或3—10萬居民至少設(shè)置1所由政府主導(dǎo)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。新建城區(qū)建筑面積不小于3000㎡,舊城改造區(qū)建筑面積不少于2000㎡。
。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善服務(wù)條件。進(jìn)一步加大投入,按照國家住建部、國家發(fā)改委發(fā)布的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔20XX〕62號(hào)),不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備等硬件設(shè)備設(shè)施,推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)力度。區(qū)政府要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。對(duì)現(xiàn)有符合規(guī)劃要求的`非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在取得舉辦方同意的前提下,政府予以收購;對(duì)不愿政府收購的采取購買服務(wù)方式給予補(bǔ)貼。到20XX年底,20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府免費(fèi)提供業(yè)務(wù)用房(或支付房租)和設(shè)備,并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;20XX年底40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府免費(fèi)提供業(yè)務(wù)用房(或支付房租)和設(shè)備,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;20XX年底60%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府免費(fèi)提供業(yè)務(wù)用房(或支付房租)和設(shè)備,并完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;20XX年底90%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府免費(fèi)提供業(yè)務(wù)用房(或支付房租)和設(shè)備,并完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)投資以區(qū)人民政府投入為主,區(qū)政府按年度規(guī)劃要求新建或收購一家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,市財(cái)政給予該縣(市)、區(qū)政府300萬元補(bǔ)貼。
2、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新添置的財(cái)政投入力度。落實(shí)區(qū)政府建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主體責(zé)任,區(qū)級(jí)財(cái)政將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備設(shè)施、輔助器具更新費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,保障其正常運(yùn)行,為轄區(qū)居民提供安全、可靠的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的政策支持力度。實(shí)行政策傾斜,開辟綠色通道,按規(guī)定減免其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)的行政性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi),在水、電、燃?xì)、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用繳納價(jià)格方面按照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力。實(shí)施衛(wèi)生人才“強(qiáng)基工程”,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu),健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
1、編制核準(zhǔn)。按照鄭州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室有關(guān)文件精神執(zhí)行。
2、人才培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程的意見》(豫政辦〔20XX〕161號(hào)),有針對(duì)性地開展基層專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)不同學(xué)科要求,每年選派一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn),提高基層衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)和支持符合條件的臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參加全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),保障培訓(xùn)期間工資待遇;制定人才優(yōu)惠政策,建立科學(xué)引入機(jī)制,吸引人才向基層流動(dòng),不斷提高醫(yī)務(wù)人員中高級(jí)職稱比例。
3、技術(shù)幫扶。落實(shí)對(duì)口幫扶、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療政策,安排上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期坐診、查房、帶教等方式培養(yǎng)社區(qū)需求的業(yè)務(wù)人員;鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立聯(lián)合診室、科室、病區(qū),以及整合托管等形式提升管理水平和服務(wù)能力,適應(yīng)居民基本衛(wèi)生健康需求。
4、強(qiáng)化中醫(yī)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和人員配備,中醫(yī)類別醫(yī)師占機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)20%以上,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能定位,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,促進(jìn)建立合理有序的分級(jí)診療體系。
1、積極拓展服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)婦科、兒科、計(jì)劃生育基本服務(wù)等能力建設(shè),發(fā)展中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理等特色服務(wù),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
2、積極實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。按照國家、省有關(guān)文件精神,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力提升。到20XX年底60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得國家、省優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,市與縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按照1:1比例給予50萬、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、夯實(shí)分級(jí)診療基礎(chǔ)。按照《鄭州市關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》(鄭政〔20XX〕31號(hào))文件要求,推進(jìn)基層首診負(fù)責(zé)制,雙向轉(zhuǎn)診制,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院間固定協(xié)作關(guān)系,開通轉(zhuǎn)診綠色通道,方便患者合理轉(zhuǎn)診。推廣應(yīng)用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診、心電圖和影像等遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng),提高診斷能力。
4、統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合工作。在新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)要考慮就近同步規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的支撐,實(shí)現(xiàn)醫(yī)與養(yǎng)的高度融合,形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家老年人聯(lián)系服務(wù)制度,優(yōu)先為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展活力。深化綜合配套改革,健全運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員積極性。
1、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員待遇。建立和完善符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的人事薪酬制度,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比例由單位自行確定。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制。建立完善與其提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量、醫(yī)藥費(fèi)用控制、轉(zhuǎn)診率、簽約服務(wù)率、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、群眾滿意度等為核心的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。依托信息化手段加強(qiáng)量化考核,實(shí)行平時(shí)動(dòng)態(tài)考核與年終綜合考核相結(jié)合?己私Y(jié)果與績效工資分配、財(cái)政補(bǔ)助、個(gè)人職務(wù)(職稱)晉升等掛鉤,推動(dòng)單位創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力,不斷提高公益服務(wù)水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要作用,切實(shí)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為改善民生和推進(jìn)健康鄭州的重點(diǎn)工作擺上重要議事日程,定期研究,加大投入,抓緊落實(shí),嚴(yán)格督辦,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。根據(jù)省、市進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容及要求,將加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到具體單位和相關(guān)責(zé)任人,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)各自職責(zé),努力形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
。ㄈI造良好環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和進(jìn)展成效,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督查考核。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入政府年度考核范圍,定期督導(dǎo)。要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)落實(shí)情況的督促檢查力度,定期組織督查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。衛(wèi)生計(jì)生部門和各專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,跟蹤工作進(jìn)展情況,做到統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案2
20XX年,我中心將根據(jù)省衛(wèi)生廳婦社處已下達(dá)的工作計(jì)劃要點(diǎn)和科教處《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。重點(diǎn)工作如下:
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識(shí)
1、積極申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)示范基地,繼續(xù)做好全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的培訓(xùn)和帶教工作。爭(zhēng)取成為全科醫(yī)學(xué)研究基地。
2、中心改遷后,將集眾家之長,兼收并蓄,做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應(yīng)合肥市政府的號(hào)召,在八統(tǒng)一的基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20XX年版),對(duì)于《規(guī)范》內(nèi)的10個(gè)類別,嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。
4、積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。利用本中心得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),依托省立友誼醫(yī)院,邀請(qǐng)知名專家到本中心長年指導(dǎo)工作。
二、 貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級(jí)下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健和健康教育工作,促進(jìn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項(xiàng)措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè),提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案, 重點(diǎn)做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實(shí)質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上, 建檔覆蓋率計(jì)劃達(dá)到80%。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)慢性病老人進(jìn)行健康管理。積極探索實(shí)行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式。
四、 努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍水平
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和各項(xiàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每周三下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的'新理念和新技能。
3、要求中心中級(jí)以上的中青年專業(yè)技術(shù)人員必須達(dá)到繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定的學(xué)分。鼓勵(lì)積極撰寫全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)科研論文,爭(zhēng)取參加高品質(zhì)的學(xué)術(shù)交流或骨干培訓(xùn)班。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對(duì)性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標(biāo)處于良好水平。
(1)、法定傳染病報(bào)告率100%;
(2)、計(jì)劃免疫接種率不低于95%;
(3)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(4)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
(5)、35歲以上患者首診測(cè)血壓比例不低于90%;
(6)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%,并建立專項(xiàng)健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、 全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識(shí),正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、 及時(shí)提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)特殊人群實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)。
3、 繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、 刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、提高康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)避孕措施,開展避孕知識(shí)宣教,提高群眾對(duì)避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源,由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
(四)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,及時(shí)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級(jí)有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強(qiáng)消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。
(五)、為弱勢(shì)人群提供服務(wù)
按國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案,組織康復(fù)對(duì)象及其家屬共同參加,開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。重點(diǎn)針對(duì)血管疾病或骨折引起的肢體功能障礙的康復(fù)治療和護(hù)理;對(duì)精神病患者、部分殘疾人(聽力、語言障礙)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下開展康復(fù)治療。做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。掌握社區(qū)精神病患者病情動(dòng)態(tài),對(duì)新發(fā)、遷入遷出、死亡、失蹤病例登記,并填報(bào)有關(guān)報(bào)表,開展精神衛(wèi)生宣傳工作。繼續(xù)對(duì)低保人員實(shí)行“三免三減半”優(yōu)惠政策。
六、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對(duì)中心的監(jiān)督檢查,并認(rèn)真整改檢查中存在的問題。
2、認(rèn)真接受衛(wèi)生行政部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認(rèn)真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升,醫(yī)療費(fèi)用不堪重負(fù),給家庭和社會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動(dòng)員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū),對(duì)其的整體健康和疾病進(jìn)行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)之一。新的一年,我們將嘗試啟動(dòng)健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計(jì)劃運(yùn)作健康教育和慢性病管理試點(diǎn)工作,成立養(yǎng)生保健協(xié)會(huì)和慢性病康復(fù)協(xié)會(huì),組織本院知名專家舉辦防病治病知識(shí)講座,同時(shí),以展板和ppt演繹等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識(shí)分子等高危人群為重點(diǎn)宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案3
20xx年,我站將根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我轄區(qū)居民的健康需求和本站的工作實(shí)際,以社區(qū)居民健康教育為主,更加深入居民、服務(wù)居民,促進(jìn)基本醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育和慢性病管理工作更加全面發(fā)展,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。重點(diǎn)工作如下:
一、和街道社區(qū)更加親密的合作,把居民檔案更加完善。讓居民電子檔案動(dòng)態(tài)管理率提高、變活。
1、今年將繼續(xù)為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,將規(guī)范化的健康檔案錄入電腦系統(tǒng),并把居民健康檔案做到動(dòng)態(tài)管理;
2、認(rèn)真開展慢性病健康管理工作:做好高血壓和糖尿病的篩查工作,認(rèn)真落實(shí)35歲以上人群首診測(cè)血壓工作,做好糖尿病的篩查工作。按照管理要求,對(duì)高血壓和糖尿病病人進(jìn)行健康管理,每年至少開展隨訪4次主要以電話詢問、家庭回訪、診室面對(duì)面回訪為主,開展健康體檢一次。同時(shí),加強(qiáng)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更好滿足慢性病患健康需求。
3、認(rèn)真開展老年人健康管理工作,每年定期對(duì)65歲以上老年開展一次健康體檢工作。針對(duì)性開展健康咨詢和健康指導(dǎo)工作
4、做好傳染病管理,認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,堅(jiān)持門診登記和疫情自查制度;建立健全了疫情報(bào)告制度,爭(zhēng)取使我站的傳染病工作的.登記、報(bào)告及時(shí),準(zhǔn)確率達(dá)100%。
5、做好健康宣傳教育,對(duì)社區(qū)居民要每年6次基礎(chǔ)健康知識(shí)講座【高血壓的防治、糖尿病的防治、老年人合理膳食和一些常見病的預(yù)防、婦幼保健知識(shí)、心腦血管病的預(yù)防、傳染病的知識(shí)】,每年6次主題宣傳板報(bào),讓居民對(duì)衛(wèi)生保健的知識(shí)更加提高。
二、積極參加社區(qū)中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織的學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)教育,努力提高業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化組合。建立良好醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)做到為社區(qū)居民提供方便、快捷、便宜、有效的服務(wù)。
三、改善診療環(huán)境把服務(wù)站站內(nèi)建設(shè)更加人性化,充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源和基礎(chǔ)設(shè)施,更合理的布局。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案4
為了積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級(jí)精神經(jīng)中心辦公會(huì)研究決定,制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo):
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和新時(shí)期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革順利進(jìn)行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù),為十個(gè)五年衛(wèi)生改革計(jì)劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基矗
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,保證政令暢通,圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會(huì)討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級(jí)管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
三、基本條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會(huì)服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財(cái)務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價(jià)公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項(xiàng)目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本任務(wù):
全面落實(shí)完成局社區(qū)辦、中心制定的20XX年工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動(dòng)。對(duì)慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理辦法:
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)檔案和各項(xiàng)制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動(dòng)。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時(shí)將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動(dòng)檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的.藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨(dú)核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實(shí)行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報(bào)作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎(jiǎng)勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時(shí)站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對(duì)各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù),中心隨時(shí)更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯(cuò)(如用藥不當(dāng),齊量不對(duì),配藥配錯(cuò),醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān),中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任,對(duì)不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費(fèi)用采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),該服務(wù)站承擔(dān)40%,中心承擔(dān)40%,其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
六、分配、獎(jiǎng)勵(lì)方案:
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎(jiǎng)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制:
。1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保20XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20XX年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計(jì)算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項(xiàng)檔案健全,獲得上級(jí)主管部門好評(píng)的服務(wù)站和個(gè)人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
(3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實(shí)公共衛(wèi)生考核經(jīng)費(fèi),按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神,加速推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥全面參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)的步伐,讓廣大群眾享受到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、方便、可及的中醫(yī)藥服務(wù),在第一、二周期中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鞏固、充實(shí)、提高,根據(jù)《市第三周中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針,深入貫徹落實(shí)全國、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,明確任務(wù),狠抓落實(shí),通過項(xiàng)目建設(shè)凸顯中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的特色,促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中得到普及和發(fā)揮特色作用,提升全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)水平。醫(yī)/學(xué)教育網(wǎng)搜集整理不斷滿足人民群眾中醫(yī)醫(yī)療和保健的需求。
二、工作目標(biāo)
通過項(xiàng)目的實(shí)施,建立健全全區(qū)城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),充實(shí)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵,城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)和知識(shí)的知曉率和利用率大幅提高。全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)占醫(yī)療服務(wù)的比重有較大提升。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)中醫(yī)科、80%的中藥房建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)均能提供5種以上中醫(yī)藥治療方法。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)強(qiáng)化培訓(xùn)覆蓋率和使用率均達(dá)100%。創(chuàng)建市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┮罁(jù)國家和省有關(guān)文件要求修定城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管。將中醫(yī)藥業(yè)務(wù)開展情況和制定鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員年度工作考核目標(biāo),將接受中醫(yī)藥服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定的資金用于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本設(shè)施設(shè)備和人員培訓(xùn)的投入。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)整中醫(yī)診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高中醫(yī)診療技術(shù)服務(wù)價(jià)格。協(xié)調(diào)落實(shí)在醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療中適當(dāng)降低中醫(yī)藥服務(wù)飲片、診療等項(xiàng)目報(bào)銷起付線,并比相應(yīng)機(jī)構(gòu)的西醫(yī)診療報(bào)銷比例再提高不少于10%,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
。ǘ┙∪青l(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,納入到城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體發(fā)展規(guī)劃,逐步建立健全以城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)為主體,以中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所等其他基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正把中醫(yī)藥服務(wù)融入預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中。
。ㄈ┏青l(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)須設(shè)置一級(jí)中醫(yī)科,可根據(jù)需要設(shè)置中醫(yī)診室、針灸室、推拿室、理療室、康復(fù)室、養(yǎng)生保健室等中醫(yī)科的二級(jí)臨床科室,有特色?频目稍O(shè)中醫(yī)病房;中心要按《市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中藥房建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求建設(shè)中藥房,設(shè)立中藥煎藥室,配備250種以上的中藥飲片、60種以上的中成藥,配齊常用的中醫(yī)藥診療設(shè)備。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)設(shè)有中醫(yī)診室,有條件的設(shè)置康復(fù)室、養(yǎng)生保健室和中藥房和煎藥室。也可采用由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)或上級(jí)單位統(tǒng)一配送和代煎。服務(wù)站要配備30種以上中成藥,或一定數(shù)量的中藥飲片,根據(jù)需要配置針灸器具、火罐、刮痧板、頸腰椎牽引、中藥熏蒸及理療等常用的中醫(yī)藥診療設(shè)備。中醫(yī)臨床科室布局、設(shè)施、風(fēng)格建設(shè)按照國家中醫(yī)藥管理局《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)聘任的中醫(yī)類別醫(yī)師數(shù)應(yīng)占醫(yī)師總數(shù)的20%以上,保證每個(gè)中醫(yī)診室(含針灸室、推拿室等)配備至少1名中醫(yī)類別醫(yī)師;其中至少有1名中級(jí)以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)按照中醫(yī)診室(含針灸室、推拿室等)數(shù)量配置中醫(yī)類別醫(yī)師,沒有中醫(yī)診室的,應(yīng)有系統(tǒng)接受過中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)的臨床類別醫(yī)師。醫(yī)/學(xué)教育網(wǎng)搜集整理從事中藥飲片調(diào)劑工作的藥劑人員應(yīng)具有中藥專業(yè)中專及以上學(xué)歷。
。ㄋ模┏青l(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立按照中醫(yī)藥工作質(zhì)量和數(shù)量為主要內(nèi)容的績效考核指標(biāo)體系和制度,鼓勵(lì)應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。要有較完備的相關(guān)服務(wù)制度和工作機(jī)制,在門診、病房、出診、家庭病房等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辯證論治處理常見病、多發(fā)病,運(yùn)用中藥、針灸、推拿、拔罐、刮痧、按摩、中藥熏蒸、敷貼、穴位注射、熱敷、藥熨、敷臍、耳壓、點(diǎn)穴、霧化吸入等在內(nèi)5種以上的中醫(yī)藥治療方法。社區(qū)中醫(yī)護(hù)理要在辨證施護(hù)的基礎(chǔ)上,開展慢性病、心理、母嬰、臨終護(hù)理和護(hù)理咨詢指導(dǎo)以及家庭護(hù)理等專項(xiàng)中醫(yī)護(hù)理服務(wù)。社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平逐年提高,社區(qū)居民對(duì)中醫(yī)藥特色服務(wù)內(nèi)容的知曉率和滿意率分別不低于90%和85%。100%的居民健康檔案要有中醫(yī)藥內(nèi)容和特色,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
。ㄎ澹┮扇《喾N形式開展城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)類別全科人員的中醫(yī)藥全科知識(shí)的培訓(xùn),分別取得中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)證書和規(guī)范化培訓(xùn)證書。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所有的其它類別醫(yī)師重點(diǎn)按照《國家基本藥物目錄臨床應(yīng)用指南(中藥)》開展中成藥合理應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)藥劑人員開展中藥基本理論、藥材辨識(shí)、中藥配伍、飲片調(diào)劑等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)護(hù)理人員開展中醫(yī)辨證施護(hù)繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)有意開展中醫(yī)藥服務(wù)的其它類別醫(yī)師,特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)沒有配置中醫(yī)類別醫(yī)師的,除中成藥合理應(yīng)用培訓(xùn)外,還要開展中醫(yī)藥基本理論和知識(shí)以及中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),特別是火罐、刮痧、熏洗等中醫(yī)非藥物療法。要鼓勵(lì)支持其它類別醫(yī)師參加中醫(yī)學(xué)歷教育、西學(xué)中班等,參加中醫(yī)類別中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)醫(yī)師資格考試取得中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格。
(六)進(jìn)一步開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)強(qiáng)化推廣培訓(xùn)工作。在20XX年中醫(yī)藥適宜技術(shù)拓展推廣培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步強(qiáng)化市30項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的'推廣使用,同時(shí)針對(duì)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和西醫(yī)專業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生增加推廣國家中醫(yī)藥管理局《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)(共兩個(gè)分冊(cè)),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人員均能熟悉使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
(七)利用中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn),對(duì)診斷明確的重點(diǎn)慢性疾病如高血壓、糖尿病、冠心病、中風(fēng)、惡性腫瘤、慢性肝炎、慢性支氣管炎等制定個(gè)性化的中醫(yī)防治一體化方案,采取中醫(yī)防治菜單式服務(wù),包括病因病機(jī)、診斷要點(diǎn)、預(yù)防和行為干預(yù)、中醫(yī)辨證治療、中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、家庭護(hù)理等。針對(duì)社區(qū)內(nèi)中風(fēng)、偏癱、腰腿痛、頸椎病以及傷殘等康復(fù)服務(wù)對(duì)象,制訂個(gè)體化的中醫(yī)康復(fù)干預(yù)方案,應(yīng)用針灸、推拿、理療等技術(shù)方法和社區(qū)簡易康復(fù)設(shè)施開展康復(fù)治療和咨詢,提高病人生活質(zhì)量。
(八)組織開展中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。廣泛開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí),對(duì)體質(zhì)類型不同的人群指導(dǎo)個(gè)體化調(diào)護(hù)方案。針對(duì)孕產(chǎn)婦,運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)開展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期的飲食起居指導(dǎo)、常見病食療、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、產(chǎn)后心理輔導(dǎo)等保健服務(wù)。針對(duì)季節(jié)性易感疾病和傳染性疾病的易感人群,開展中醫(yī)藥健康教育,并采取中醫(yī)藥干預(yù)措施。針對(duì)不同人群,推廣使用涵蓋養(yǎng)生保健、食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)療法和體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等內(nèi)容的中醫(yī)健康教育處方不少于10種;通過健康教育,向中年人群、婦女、兒童、老年人等社區(qū)居民宣傳相應(yīng)的中醫(yī)藥預(yù)防保健、養(yǎng)生調(diào)攝知識(shí)以及中醫(yī)藥慢性病防治和傳染病防治知識(shí)。要通過宣傳欄、宣傳保健手冊(cè)、開設(shè)講座、播放音像等多種形式,向社區(qū)居民普及中醫(yī)基本知識(shí)與養(yǎng)生保健技術(shù),增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力。積極傳授養(yǎng)生保健和健康生活方式,推廣普及五禽戲、八段錦、太極拳等運(yùn)動(dòng)。年內(nèi)完成不少于12場(chǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)活動(dòng),其中,中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)各不少于2次。醫(yī)/學(xué)教育網(wǎng)搜集整理推廣不少于1項(xiàng)養(yǎng)生保健運(yùn)動(dòng)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)(20XX年1-3月)
制定《市區(qū)第三周期中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》予以下發(fā),召開全區(qū)中醫(yī)藥工作會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),明確目標(biāo)和要求,落實(shí)具體措施。
。ǘ┙M織實(shí)施(20XX年4-8月)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化市30項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣使用;同時(shí)針對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和西醫(yī)專業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,完成轄區(qū)內(nèi)的國家中醫(yī)藥管理局《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)(兩個(gè)分冊(cè))的培訓(xùn)任務(wù)。
2、各城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)按總體方案提出的目標(biāo)和任務(wù)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,同時(shí)采取切實(shí)有效措施,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)工作任務(wù),并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局匯報(bào)本單位中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重大活動(dòng)和工作進(jìn)展情況。
3、區(qū)衛(wèi)生局將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)進(jìn)行督查、評(píng)價(jià)、檢查和指導(dǎo),確保實(shí)施效果。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20XX年9-10月)
區(qū)衛(wèi)生局于9月底組織完成對(duì)轄區(qū)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作的全年自查,并于10月30日前,將第三周期中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況的書面總結(jié)、項(xiàng)目自查評(píng)分表及新申報(bào)市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推薦材料報(bào)市衛(wèi)生局中醫(yī)處,并作好接受市級(jí)抽查的準(zhǔn)備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)第三周期中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)工作,組建專門領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)工作,要明確專門人員,負(fù)責(zé)具體實(shí)施,并定期收集、上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┮(guī)范管理,嚴(yán)格考核。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)各相關(guān)單位項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行階段抽查或年終考評(píng),并列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容和實(shí)施基本藥物制度的千分考核。對(duì)不按要求實(shí)施項(xiàng)目的單位,要限期整改,并予以通報(bào)。