地質災害應急處理實施方案（通用13篇）
為了確保事情或工作有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的地質災害應急處理實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
地質災害應急處理實施方案 篇1
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質災害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預計直接經(jīng)濟損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉(xiāng)地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：
�。ㄒ唬┺k公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協(xié)調各部門關系；做好地質災害監(jiān)測預警工作；收集有關的地災，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災臨時規(guī)定。
�。ǘ⿹岆U及轉移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區(qū)內社會治安等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區(qū)生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等，保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
�。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^(qū)內地質災害的防治和救災。
在轄區(qū)內重大地質災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志，確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。
地質災害發(fā)生后，動員和組織災區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災自救工作，恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監(jiān)測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質災害預防措施
1、編制年度地質災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質災害監(jiān)測
負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發(fā)生地質災害時，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區(qū)內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規(guī)定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區(qū)、地質災害隱患點和易發(fā)生地質災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區(qū)，要予以公告，并在地質災害危險區(qū)的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。
三級：地質災害發(fā)生可能性較大；
四級：地質災害發(fā)生可能性大；
五級：地質災害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調工作。
地質災害應急處理實施方案 篇2
為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。
二、組織機構和職責任務
�。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣地質災害防治應急領導小組（同地質災害防治領導小組），領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組，專家組在領導小組辦公室管理下，具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室（由領導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。
（二）職責任務
領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作；建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領導小組報告；傳達領導小組工作指令；協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估；制定地質災害應急對策和措施；負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。
技術咨詢組根據(jù)我縣地質條件和氣象預測資料，結合實際，進行年度地質災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質災害提出具體防治建議；負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務；指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應急對策，情況危急時強制組織避災疏散。
�。ǘ⿷睋岆U救援工作
出現(xiàn)特大型地質災害后6小時內，出現(xiàn)大型地質災害后12小時內，出現(xiàn)中型地質災害后24小時內，縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室；出現(xiàn)小型地質災害后，縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害，速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質災害險情或災情后，縣立即啟動地質災害應急預案，成立地質災害應急指揮部，應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū)，予以公告，在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志，宣布進入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務是根據(jù)總指揮的命令，結合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調各工作組依據(jù)應急預案的分工，有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務：險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散，并轉移到安全地帶，可強制組織避災疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀；負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災害威脅的居民疏散，轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損壞；負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務：組織應急調查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)
展趨勢進行預測，提出應急搶險救災措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展；負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報；負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務：維護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務：及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務：調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實行掌握險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成，財政局牽頭。
主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結束，應急相應結束，并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設，確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資，確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期結束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質災害應急工作實際需要，由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質災害應急處理實施方案 篇3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防御預案》。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
�。ㄒ唬┛h國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
�。ǘ┛hXX調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
�。ㄒ唬┮延械刭|災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
�。ǘ┘訌姷刭|災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
�。ㄈ┌l(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
（四）建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
�。ㄎ澹┑刭|災害速報制度
1．速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的`經(jīng)濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
�。ǘ┐笮偷刭|災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
�。ㄈ┲行偷刭|災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
�。ㄋ模┬⌒偷刭|災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
�。ǘ┲行�、小型地質災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷表憫Y束
地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急響應結束。
六、部門職責
�。ㄒ唬┚o急搶險救災�？h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患�？h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行�？h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作�？h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。
（二）應急調查、監(jiān)測和治理�？h國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展�？h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置�？h氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
�。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持�？h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊�？h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制�？h交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。
�。ㄎ澹┗旧畋Ｕ��？h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
（六）信息報送和處理�？h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷辟Y金保障�？h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖椤①Y金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
�。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
地質災害應急處理實施方案 篇4
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生，根據(jù)相關地質情況，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作
�。ㄒ唬┓烙刭|災害形勢
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
�。ǘ┓烙刭|災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。
�。�、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
２、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。
３、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。
４、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉移。
�。ㄈ┓烙刭|災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：
2、各村安全責任人及職責
�。ǎ保踩熑稳耍焊鞔宕逯魅螢楸敬宓谝回熑稳�。
（２）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險
�。ǎ常�、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。
�。ǎ矗标犖橹笓]員職責：服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。
�。ǎ担标犖槁氊煟焊鶕�(jù)指令，應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質情
１、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。
�。ǎ保�、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。
（２）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查
�。ǎ常�、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
�。场l(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。
�。�1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
�。�2）、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
�。薄暮^后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本預案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地質災害應急處理實施方案 篇5
一、編制目的
為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實施現(xiàn)場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發(fā)事件應急救援預案。
二、編制依據(jù)
《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》等。
三、適用范圍
本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
四、工作原則
1、預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失，把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統(tǒng)一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。
五、應急組織機構及職責
1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。
組長：胡木強
副組長：
組員：
2、職能部門職責
�、虐踩块T：協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經(jīng)過、作好調查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規(guī)定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。
�、粕a(chǎn)部門：負責事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調度工作；負責事故現(xiàn)場的聯(lián)絡通信和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關事故和救援情況的信息；負責保護事故現(xiàn)場，及時組織搶險人員，調配搶險設備和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。
�、枪こ碳夹g部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型設備設施傾倒；洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。
�、染C合辦公室：負責組織事故現(xiàn)場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調度部門做好現(xiàn)場人員的疏導，協(xié)助安全部門進行事故調查；負責消防、交通突發(fā)事故的應急預案歸口管理工作。
⑸物資設備部門：負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資設備的供應；協(xié)助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。
�、守攧战�(jīng)營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的人員、設備和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排，提供搶險所需的人員、設備和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應急救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量，其主要任務是在發(fā)生重大地質災害事故時，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下：
⑴通訊聯(lián)絡組：擔負各部門、單位之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協(xié)調工作。
⑵治安聯(lián)防組：擔負現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。
�、菗岆U搶救隊：根據(jù)預先制定的技術方案，負責事故現(xiàn)場人員、設備的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負責日常協(xié)調工作。
⑷醫(yī)療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。
�、晌镔Y供應組：承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成并負責日常協(xié)調工作。
�、蔬\輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協(xié)調工作。
�、耸鹿收{查組：負責調查事故經(jīng)過，做好調查筆錄，繪制事故現(xiàn)場圖，拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產(chǎn)、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協(xié)調工作。
⑻善后處理組：負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況，負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協(xié)調工作。
六、地質災害救援準備
1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每一個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法，提高對付地質災害事件的應變能力。
2、定期進行地質災害預案演練，在演練或應急響應結束后，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。
3、在可能發(fā)生地質災害的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。
七、地質災害預案的啟動和響應
1、地質災害預案的起動前提
施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預案適用范圍所述地質災害，或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。
2、地質災害處理響應流程圖。
八、報警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質災害事故的人員，應當立刻向單位領導或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后，立即通知單位主要領導，并通知各應急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。
3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內容：
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢；
地質災害處理響應流程圖
事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，判斷應急救援技術措施的適宜性，跟蹤應急處理情況，對不切實際的預案根據(jù)現(xiàn)場實際及時做出調整。處理完畢后評審應急預案和響應程序，必要時修改文件。
在最短時間內到達現(xiàn)場，按預定方案實施救援，遏制事故發(fā)展。
�。�2）事故類型：
（3）人員傷亡情況；設備、設施的損壞情況；
（4）事故直接原因的初步判斷；
�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；
九、現(xiàn)場搶救
1.在地質災害救援專業(yè)隊伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當有效的搶救措施，并保護好事故現(xiàn)場；
2.各應急救援專業(yè)隊伍到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自的分工和職責，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴大；
3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請求外援力量和相關方支援救助。
4.當事故得到控制后，事故調查組立即對事故展開調查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復生產(chǎn)。
十、應急預案終止
應急救援預案經(jīng)過實施之后，引起事故的危險源得到消除或有效控制，現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成，人員均得到清點，并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場，不存在其它影響應急預案終止的因素，應急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急指揮部下達應急救援終止命令。
十一、其他
1、預案實施過程中應注意保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關規(guī)定。
3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。
4、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地質災害應急處理實施方案 篇6
一、應急指揮系統(tǒng)：
領導小組人員
組長：郝江玉張莉
副組長：張雪、甄蕾
組員：
張亞蕾樊慶云李秋琴
二、工作程序：
1.暴雨來臨時段，幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向園長報告，啟動應急程序。
2.若房屋漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。
3.若有雷電，應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗，關閉電視電腦，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物，不使用電話，遠離樹木、潮濕墻壁，避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進水，園內積水；
（1）應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運行情況。
�。�2）應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。
�。�3）離園時，應為幼兒搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時，應當有老師在旁邊保護或引導。
�。�4）幼兒園應當組織師生有秩序的轉移，避免擁擠踩踏、堵塞通道。
（5）房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5.積水退盡后，幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員，撲救因雷擊引起的火災。
三、防暴雨雷擊事故應急程序
應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動應急處理預案，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，各司其職的原則，及時控制局面，努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。
2.領導小組職責
�。�1）通知、協(xié)調有關人員趕赴現(xiàn)場處理事故，并及時向有關部門報告。
�。�2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延，幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無關人員，保護事故現(xiàn)場。
（3）各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒，防止連帶事故的發(fā)生。
地質災害應急處理實施方案 篇7
防汛防臺工作是關系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。
一、人員轉移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
1.遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。
二、搶險準備
園內平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即與園領導及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險，并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
三、物資轉移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
地質災害應急處理實施方案 篇8
1總則
依據(jù)《地質災害防治條例》、《xx省突發(fā)地質災害應急預案》，制定本預案。
本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。
預案編制的基本原則是：預防為主、以人為本；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理，屬地為主。
2組織體系和職責任務
市國土資源行政部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），統(tǒng)一領導全市突發(fā)地質災害搶險救災工作。其組成如下：
總指揮長：主管副市長
副指揮長：市人民政府主管副秘書長
市國土資源局局長
成員：市政府各有關部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負責同志。
市突發(fā)地質災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關縣區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導縣、區(qū)地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作；處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔任，辦公室副主任由分管副局長擔任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關部門及有關部門聯(lián)絡員為成員。辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹市應急指揮部的指示和部署，協(xié)調有關縣區(qū)地質災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草市應急指揮部文件、簡報，負責市應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔市應急指揮部日常事務和交辦的其他工作
3預防和預警機制
3.1預防預報預警信息
地質災害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規(guī)劃，建立地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2預防預警行動
縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質災害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質災害預報，預報內容主要包括地質災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當?shù)乜h區(qū)政府應當及時劃定地質災害危險區(qū)，予以公告，并設置明顯警示標志。
3.3地質災害速報制度
縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。
縣級人民政府國土資源行政部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。
4地質災害險情和災情分級
地質災害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
（1）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。造成河流被阻斷，嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質災害。
�。�2）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質災害。
�。�3）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
�。�4）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
5應急響應
應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
5.1險情應急
接到地質災害險情報告的當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門，應按照地質災害速報制度的規(guī)定及時上報，同時應當立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調查，核實險情，提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質災害險情，省級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查；中型地質災害險情，市級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查。
地質災害險情確定為臨災狀態(tài)時，當?shù)厝嗣裾刭|災害應急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。加強監(jiān)測預報，有序組織搶險防災各項工作。必要時,啟動相應級別的市、縣（區(qū)）地質災害應急預案。
地質災害險情得到有效控制后，縣級人民政府應解除險情應急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關部門或單位組織實施。
5.2災情應急
5.2.1特大型地質災害災情應急響應（ⅰ級）
市和縣人民政府的應急行動
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，緊急投入搶險救災工作。及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
根據(jù)救災工作需要，組織動員全市社會各界開展救災捐贈活動，請求省政府有關部門進行緊急支援。
5.2.2大型地質災害災情應急響應（ⅱ級）
市和縣人民政府的應急行動
及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，迅速組織當?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預案，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災工作。
根據(jù)救災工作需要，在本行政區(qū)域內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，并向上級人民政府及有關部門提出救助申請。
5.2.3中型地質災害災情應急響應（ⅲ級）
市和縣人民政府的應急行動
市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市地質災害應急指揮部，在災害發(fā)生后迅速派出工作組開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調查報告及時上報省國土資源行政部門。
災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4小型地質災害災情應急響應（ⅳ級）
（1）縣級人民政府的應急行動
縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。
迅速派出由國土資源行政部門及有關部門組成的應急調查組，立即趕赴現(xiàn)場開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規(guī)模、成因，預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門。
災害發(fā)生現(xiàn)場應成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測預警，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
�。�2）市人民政府的應急行動
市人民政府可視情況派出工作組赴災害現(xiàn)場指導、協(xié)調搶險救災工作，慰問受災群眾。市國土資源行政部門接到災情報告后，應及時報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。
5.2.5應急響應結束
災情消除或得到有效控制，縣級人民政府應當根據(jù)現(xiàn)場搶險救災指揮部的建議，及時解除災情應急期，撤銷原劃定的地質災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)。
6部門職責
6.1緊急搶險救災
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責開展工作。
6.2應急調查、監(jiān)測預警和治理
市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責開展工作。
6.3醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責開展工作。
6.4治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責開展工作。
6.5基本生活保障
市民政局、商務局、糧食局、鹽務局按照各自的部門職責開展工作。
6.6信息報送和處理
市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責開展工作。
6.7應急資金保障
由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責開展工作。
7應急保障
7.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
地質災害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍，并與當?shù)赝壩渚筷牻岆U救災的協(xié)調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開展應急搶險救災演練；要組織有關部門、單位儲備必要的搶險救災專用物資，加強救災裝備建設，配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
7.2通信與信息傳遞
加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全市的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3應急技術保障
市國土資源局成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。同時加強地質災害應急防治科學研究。
各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
7.4宣傳與培訓
加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災減災意識和自救能力。
7.5監(jiān)督檢查
市國土資源局會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。
各縣區(qū)人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
8預案管理與更新
地質災害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門，應當會同有關部門參照市突發(fā)地質災害應急預案，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各縣區(qū)的應急預案應當報市國土資源行政部門備案。
本預案由市國土資源局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報市政府批準。突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
9責任與獎懲
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律、法規(guī)追究責任
10附則
本預案由市國土資源行政部門負責解釋
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
地質災害應急處理實施方案 篇9
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作，結合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則；
6、防治地質災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調發(fā)展的原則；
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作，提高防治地質災害能力，最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質災害防治迫在眉睫，促進地質災害防治法制建設，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現(xiàn)狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總人口4.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|災害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下，地質災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時，各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
（一）落實防治地質災害責任制
成立鎮(zhèn)地質災害防治領導小組成員，組成人員名單如下：
地質災害防治是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質災害工作方案，宣傳地質災害防災減災知識，建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理，加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
（二）加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區(qū)內主要地質災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內檢查，發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
�。ㄈ那氨O(jiān)測與安全轉移
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時，鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告，鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查，及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情，適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象：易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織，配足必要的物質裝備，提高防救隊伍的素質；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。
�。ㄎ澹⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。┙⒎乐蔚刭|災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質災害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須�？顚Ｓ�。
地質災害應急處理實施方案 篇10
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作，保持地質災害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質災害防治條例》（xx令394號），在上年度防災預案的基礎上，結合我市實際，制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響，區(qū)內地質災害時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
二、地質災害重點防治區(qū)防治對策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料，當時水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測值）；至1995年，水位埋深已達45。603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2。6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX—～年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在～年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
�。�1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
�。�2）開辟新的供水源地；
�。�3）開展地下水人工回灌；
�。�4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。
4、防災對策及建議
�。�1）控制地下水水位的升降幅度；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應采用濕潤灌溉，不可漫灌；
�。�4）新建建筑物應避開古河道帶。
�。ㄈ┷渤羌t船地面塌陷區(qū)
1、災害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2。5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作，以防災情發(fā)生，危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4、防、災對策及建議
�。�1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
（2）保持地表巖性不被破壞；
（3）在該區(qū)應采取濕潤灌溉，不可漫灌；
（4）做好監(jiān)測工作。
（四）巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質災害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質災害區(qū)域防治措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源
部門將組建全市地質災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協(xié)調工作；各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組，負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作；各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質災害或出現(xiàn)重大地質險情時，能夠及時進行搶險救災。
（二）健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志，明確人員財產(chǎn)撤離、轉移路線，預設醫(yī)療救治點，同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后，國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿、公安部門，應及時設置避難場所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
�。ㄈ┑刭|災害調查、報告和處理程序
災害或災情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現(xiàn)場，查明災害發(fā)生的原因，并進行調查，采取有效措施，防止災情繼續(xù)擴大，并按照地質災害分級報告的有關規(guī)定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應在6小時內將災害情況報告市政府。
地質災害應急處理實施方案 篇11
為切實做好我市地質災害防治工作，避免和減輕因地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《省地質環(huán)境管理條例》和上級有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點
根據(jù)歷年地質災害發(fā)生情況，我市地質災害易發(fā)地點主要包括：位于地質災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質災害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質災害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點防范期
突發(fā)性地質災害的發(fā)生與降水密切相關，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此，我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測、預防責任人
�、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質災害隱患點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點，由設施的主管部門負責監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈢危及學校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質災害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災責任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質災害由建設責任單位負責監(jiān)測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾暎⒔∪刭|災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質災害防治工作責任制，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門，按照“誰主管誰負責”的原則，各部門要認真履行職責，相互配合，共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，切實做好地質災害的巡查、監(jiān)測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作，加強對地質災害防治工作的監(jiān)督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行勘察、施工，防止人為活動誘發(fā)地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質災害調查，建立旅游區(qū)（點）地質災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(qū)（舍）的地質災害調查，編制中小學校區(qū)（舍）年度地質災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學校區(qū)（舍）及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查，對受地質災害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測，落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測、預報，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監(jiān)督，防止建設過程中引發(fā)地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查，對已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點制定防災預案，落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃，扎實細致做好地質災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質災害防治知識，增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質災害防治經(jīng)費，建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金，確保地質災害及其隱患得到及時監(jiān)測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡體系的有效運行。
地質災害應急處理實施方案 篇12
為切實做好地質災害防治工作，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和經(jīng)濟全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》,結合我鎮(zhèn)地質環(huán)境特征和地質災害現(xiàn)狀，特編制本年度地質災害防治方案。
一、地質災害基本情況
�。ㄒ唬┑刭|災害類型和分布
特征
我鎮(zhèn)地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型，全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點有14個，包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災害總數(shù)的79%和21%。從地質災害發(fā)生時間上看，崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內（5～10月）。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡，一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
�。ǘ┥夏甓鹊刭|災害防治簡況
我鎮(zhèn)地質災害高發(fā)期為6～10月，地質災害類型以滑坡為主，主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象，我鎮(zhèn)相關部門與所在地村(社區(qū))委員會積極參與和配合，認真履行職責，較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作，汛前及時預報，及時疏散、轉移群眾。由于措施得當，整個雨季中并未造成人員受傷。
（三）地質災害趨勢預測
⒈降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質災害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1～4月降雨量偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后開始；主汛期為6～8月；9～10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季連陰雨天氣；雨季在10月中旬前后結束。
⒉人為致災因素變化
我鎮(zhèn)近年來城鎮(zhèn)發(fā)展迅速，房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區(qū)內一些在建和擬建的大型工程，均可能成為地質災害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發(fā)區(qū)。
根據(jù)我鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測，預測我鎮(zhèn)地質災害有如下特征：
1.地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主，其次為人類工程活動（公路建設、采礦等）誘發(fā)的崩塌、滑坡等災害。
2.地質災害發(fā)生時間
地質災害主要發(fā)生于汛期6～10月，為地質災害重點防范期。工程誘發(fā)災害的時間具不確定性。
�、车刭|災害發(fā)展趨勢
我鎮(zhèn)地質災害活動有老災點危害繼續(xù)擴大以及人類工程活動對地質環(huán)境的擾動不斷增大的趨勢，由于治理難度大、條件差，治理措施難以有效到位等原因，災害活動性不斷增強，危害性進一步擴大，從總體看，我鎮(zhèn)地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據(jù)地質災害易發(fā)性分區(qū)和災點穩(wěn)定性、危害性實際情況，對重要地質災害隱患點選取原則確定如下：
1.對集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅；
2.威脅公路、重要基礎設施；
3.處于地質災害高易發(fā)區(qū)，災害規(guī)律明顯；
4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟損失或影響較大；
5.可能造成嚴重經(jīng)濟損失。
（二）重要地質災害隱患點
根據(jù)重要地質災害隱患點選取原則，確定轄區(qū)范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個：
1.仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患，威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點，威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會山體滑坡隱患點，威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會五組火陡箐，由于農(nóng)戶在坡腳建房，損壞了坡腳，已造成局部塌方。
7.甸心村委會老虎山，由于土質松軟容易發(fā)生山體滑坡。
8.甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會老鴉洞箐，由于開礦挖掘，形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營村委會小團山，由于開礦排土形成松軟山體，容易山體滑坡。
12.中誼村委會關山頂一片，山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下，主汛期就是我鎮(zhèn)地質災害重點防范期。我鎮(zhèn)地質災害重點防范期為6～10月。各村（社區(qū)）委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業(yè)辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，認真實行汛期地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作，應按照地質災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統(tǒng)建設、地質災害信息系統(tǒng)建設、重要地質災害防治工程及監(jiān)測預報建設等方面的工作，并加強重點區(qū)域地災監(jiān)測預警工()作。
�。ㄒ唬┤�(zhèn)地質災害防災減災目標
全鎮(zhèn)地質災害防災減災目標是：發(fā)生地質災害時，力求無人員傷亡，經(jīng)濟損失降到最低程度。
�。ǘ⿵娀芾泶胧�
1.為實現(xiàn)防災減災目標，各村（社區(qū)）委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構，落實責任制，充實和完善地質災害防治工作領導小組，做到地質災害應急和防治工作機構健
全、職責明確、人員到位、責任到人。
2.利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施，增強廣大民眾對地質災害危害的認識，強化減災意識，為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3.對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)地質環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質災害的類型、規(guī)模、活動特點、危害對象、危害程度和發(fā)展趨勢開展動態(tài)監(jiān)測工作。
4.對轄區(qū)內特別嚴重的災害點優(yōu)先治理，對規(guī)模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5.努力爭取上級有關部門的援助，將爭取到的地質災害防治資金，專款用于地質災害的調查、監(jiān)測、勘察及治理工程。
6.堅持“誰破壞，誰治理”的原則，人類活動可能誘發(fā)地質災害時，必須有相應的預防措施，工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高，并及時進行邊坡防護,嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內對轄區(qū)內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8.對9個重特大地質災害隱患點實行專人監(jiān)測負責制。
�。ㄈ┌徇w避讓措施
由于地質災害易發(fā)區(qū)自然環(huán)境惡劣，地質災害治理難度和投資均較大，因此，對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區(qū)；二是居于相對穩(wěn)定的地質災害點上的村（居）民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區(qū)暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩(wěn)定的地質災害體上的村民，一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
（四）監(jiān)測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統(tǒng)，是預防地質災害發(fā)生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統(tǒng)的建設，涉及通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作，是一個系統(tǒng)工程，是由多種防災減災措施組成的有機聯(lián)系的整體，各子系統(tǒng)相輔相成，缺一不可，因此，要建設好群測群防系統(tǒng)，鎮(zhèn)屬各部門和各村（社區(qū)）委員會應密切配合，協(xié)調關系，統(tǒng)一行動，保證防治工作的順利實施。
（五）工程治理措施
我鎮(zhèn)年底與四戶受災戶簽訂了《鎮(zhèn)地質災害點工程治理協(xié)議書》，防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經(jīng)費。具體采取支擋、護坡等措施。
五、地質災害的監(jiān)測、預防責任人
地質災害動態(tài)監(jiān)測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監(jiān)測。地質災害的發(fā)生本身是一個過程，在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前，往往有比較明顯的征兆，通過監(jiān)測，及時捕捉這些征兆，作出預報，就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以，地質災害要實行動態(tài)監(jiān)測。地質災害的監(jiān)測，原則上是誰受威脅，誰負責監(jiān)測。各村（社區(qū)）委員會主任為地質災害防治工作第一責任人，以此為基礎，各村（社區(qū)）委員會一定要落實監(jiān)測對象和監(jiān)測人員。各監(jiān)測人員一定要擔負起監(jiān)測預防的責任，按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求，加強地質災害隱患全面排查，對排查出來的地質災害隱患點，要告知當?shù)厝罕姡笇�、督促做好防治工作，落實群測群防，做到準確預報。
六、健全各項制度做好預防預報工作
進一步健全地質災害監(jiān)測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度，并嚴格執(zhí)行。制作“兩卡一書”分別發(fā)放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續(xù)降雨和暴雨等極端天氣期間，實行24小時專人值班，領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話，以及聯(lián)系方式。
地質災害應急處理實施方案 篇13
一、地質災害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內多花崗巖體，地質構造相對復雜，地質災害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質調查院的調查，我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質災害調查統(tǒng)計，
1996年以來，全縣各類地質災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質災害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規(guī)模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質災害點總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，但少數(shù)地質災害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
二、地質災害防治區(qū)劃分
�。ㄒ唬┑刭|災害重點防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質災害重點防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質災害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質災害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質災害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內共有各類地質災害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
�。ǘ┑刭|災害次重點防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)。總體呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規(guī)模均為小型。
（三）地質災害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質災害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質災害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質災害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時區(qū)內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動，危害性較小。
三、地質災害重點防治的內容
�。ㄒ唬┑刭|災害防治重點類型
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質災害半數(shù)以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
（二）地質災害防治重點
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
�。ㄈ┲匾用顸c
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：喬亭村上川、湯村；
版書鄉(xiāng)：南關村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽村。
�。ㄋ模┲攸c防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質災害的多發(fā)時期，也是我縣地質災害重點防范期。
（五）重要工程設施
道路：G205國道、S217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
四、重要地質災害隱患點防治措施
�。ㄒ唬┍O(jiān)測
包括對地質災害隱患點的變形監(jiān)測和降雨監(jiān)測。降雨量監(jiān)測主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測區(qū)設置雨量觀測站。監(jiān)測方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測內容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
�。ǘ╊A報
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報，根據(jù)雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報：進入預警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm；災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現(xiàn)；災害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加�。粸暮w后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災狀態(tài)后要做好救災準備，及時疏散災區(qū)群眾。
（三）防治措施
根據(jù)我縣地質災害的地質背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內大量的中小型災害點特別適用�？h內已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測：在不穩(wěn)定的地質災害中，對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災害點，需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質災害點中，有的災害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
（四）防治計劃
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關于印發(fā)全省重點地質災害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關于印發(fā)宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目，1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國土等有關部門要認真履行職責，根據(jù)上級要求和具體實施方案，按時按質按量完成整體搬遷任務。
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