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改制方案匯編10篇
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的改制方案10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
改制方案 篇1
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，小編整理了摘選企業(yè)改制方案，希望對你有用。
很多人聽說過企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
(1)什么是企業(yè)改制方案
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。
(2)企業(yè)改制方案應(yīng)遵循的原則
合法性原則
合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法，二是設(shè)計企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。
穩(wěn)定性原則
設(shè)計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止。要實現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。
科學(xué)性原則
企業(yè)改制的目的之一是建立先進的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)社會資源的合理配置。設(shè)計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。
(3)企業(yè)改制方案的內(nèi)容
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
三、企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管
理層的設(shè)置等。
四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。
如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的.要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
(4)企業(yè)改制方案的類型
一、企業(yè)公司制改造。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責(zé)任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責(zé)任公司。
二、企業(yè)股份合作制改造。
主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改
制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)�；F(xiàn)代化經(jīng)營。
三、企業(yè)分立改造。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨立的經(jīng)營項目，整體效益較差，分開經(jīng)營競爭力較強而又為各方普遍接受的情況。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。
四、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。
主要適用于企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，沒有現(xiàn)實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負(fù)債率，降低改制企業(yè)的財務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。
五、國有小型企業(yè)出售。
主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。
六、企業(yè)兼并(或者合并)。
主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達成一致，合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。
改制方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革新精神，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制革新，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能
�。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h和政府的各項醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
�。ǘ┨峁┗踞t(yī)療服務(wù)，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護理。
�。ㄈ╅_展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
�。ㄋ模┙⒕用窠】禉n案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。
�。ㄎ澹┞鋵崌液褪∶庖咭�(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
�。﹨f(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報告。
�。ㄆ撸╅_展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
�。ò耍⿲λ鶎傩姓逍l(wèi)生室實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。
�。ň牛﹨f(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的革新任務(wù)
（一）革新人事制度，實行全員聘用
1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在 月 日前完成。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（機編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。
2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
3、實行全員聘用在 月 日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
（1）實行資格準(zhǔn)入制度。競聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，實行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進行績效考核，經(jīng)考核合格的可以
連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
�。�2）實施步驟。①報批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在 月 日前根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后， 月 日前報市人事勞動和社會保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的`補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準(zhǔn)使用的編制、崗位和年度招聘計劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
（二）革新分配制度，實施績效考核。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)�；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核試點辦法》執(zhí)行。 月 日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結(jié)果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補助的依據(jù)�？己撕细竦模凑张c當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的能力建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
（三）建立基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實行網(wǎng)上集中招標(biāo)，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實行零差率銷售。原庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價和省采購價。其中，已實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實施時間最遲不得晚于 月 日。
實行零差率銷售后，由財政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強基本藥物的質(zhì)量管理，強化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實質(zhì)量責(zé)任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
（四）革新經(jīng)費保障制度，完善運行補償機制。
在嚴(yán)格界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變運行機制、績效考核的同時，及時落實按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)
經(jīng)費，使其正常運轉(zhuǎn)。離退人員符合國家規(guī)定的離退休費用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度革新前，由市財政根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定補助。
市財政局和衛(wèi)生局按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的原則，共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3年的收支狀況進行測算，明確收支范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)核定的年度收支預(yù)算額度，按月預(yù)撥的方式撥付資金，并在對其任務(wù)完成情況、患者滿意程度等進行績效考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)年終考核結(jié)果予以結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出時，差額部分通過其它渠道予以足額補助。對于政策性調(diào)、政策性醫(yī)療服務(wù)價格高于發(fā)生的支出差額，市財政應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算。切實加強衛(wèi)生院收支監(jiān)管，目前我市已實行衛(wèi)生行政部門財務(wù)會計集中核算管理，今后逐步向?qū)嵭胸斦䥽鴰旒惺崭豆芾磉^渡。
改制方案 篇3
一、基本概況
1、自然狀況
______礦產(chǎn)有限公司前身是__礦產(chǎn)材料加工廠，當(dāng)時僅有800平方米廠房，沒有辦公室，只有一部鄂式破碎機，1996年11月成立__礦產(chǎn)黨支部，經(jīng)過十年的建設(shè)，現(xiàn)在______礦產(chǎn)有限公司擁有資產(chǎn)6100萬元，占地面積約為4.4萬平方米,公司經(jīng)營范圍:加工、
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負(fù)債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所評估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負(fù)債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負(fù)債率為88.15。
資產(chǎn)類
其中：流動資產(chǎn):26,756,035.84元;
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;
無形資產(chǎn)土地使用權(quán)44,297.75平方米,折合人民幣4,592,100.00元;
負(fù)債類
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;
應(yīng)付款:15,684,394.30元;
所有者權(quán)益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導(dǎo)思想、基本原則及擬改制形式
1、指導(dǎo)思想
通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵企業(yè)管理者以及企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，
2、基本原則
1.根據(jù)國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥推進改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護好集體權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實保障職工合法權(quán)益，確保改制工作穩(wěn)步進行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式
1、根據(jù)評估報告確定的凈文章版權(quán)歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!資產(chǎn)數(shù)額為7,282,176.37，把全部的凈資產(chǎn)（集體凈資產(chǎn)）一次性轉(zhuǎn)讓給企業(yè)現(xiàn)在的法人代表張志東；
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的`反應(yīng)形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應(yīng)為動態(tài)，幾年后，應(yīng)考慮國家物價以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準(zhǔn)日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔(dān)。
三、改制準(zhǔn)備情況及進度安排
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托，20xx年10月開始，在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束，由__中邦信聯(lián)合會計師事務(wù)所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會，審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
改制方案 篇4
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池，并請水利部門進行設(shè)計，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實地查看認(rèn)為，最好對現(xiàn)有水廠進行完善，不另新建水池，主要情況話說明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀(jì)七十年代，曾使用過沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設(shè)施改造。目前，實際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設(shè)施不完善，供水不保證，主要存在問題如下：
1、世行改水工程建設(shè)時，因要求地方集資，當(dāng)是地方無財力，實際沒配套資金，使配水管網(wǎng)大部分沒改造，水廠建設(shè)不完善，沒進行驗收和移交，加上一些其它多方原因，沒找到任何改造的技術(shù)資料。根據(jù)對現(xiàn)有水廠進行實在查看，該水廠是按正規(guī)水廠修建的，初估水廠設(shè)計日供水不小于20xxm3，只是沒進行完善，由于沒驗收和移交，未按水廠功能運行，現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)管道及閥門等銹蝕損壞嚴(yán)重，絮凝、沉淀池由于漏水，一直沒便用，過濾池雖不漏水，但仍沒使用，內(nèi)部情況不詳，不知是不安裝相應(yīng)設(shè)施，清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池，由于該水池上部漏水，加上水池的中部有一個用于安裝溢流管的孔沒有安裝相應(yīng)管道，使水池實際蓄水能力只有200m3左右，目前，沙土鎮(zhèn)的供水就是從水庫直接放水到清水池沒經(jīng)絮凝、沉淀、過濾處理而直
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調(diào)節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來多少供多少，造成地形較高地區(qū)的`較遠在區(qū)供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等，管徑小，漏水、老化特別嚴(yán)重，水的利用極低，是導(dǎo)致供水不保證的原因之一；
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設(shè)時未考慮利用，由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進行防滲加固后利用，增加蓄水調(diào)量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經(jīng)分析認(rèn)為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個20000人左右的大集鎮(zhèn)，供水不正常將會造成很大的社會影響，從前的情況來看，首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門對世行改水工程進行清理了結(jié)，然后對其進行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施，讓水廠真正以揮作用，成為一個有用水廠；其次，對原水利部門所建的兩個200m3水池進行加固防滲，使該水廠總調(diào)蓄能力達近800m3，調(diào)蓄能力就能足供水要求，第三，適時改造嚴(yán)重老化的供水主管，第四，成立一個正式的供水管理單位，配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員，對水廠進行規(guī)范管理。
改制方案 篇5
各有關(guān)部門要強化工作責(zé)任，維護和諧穩(wěn)定�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生人事改制及人員分流關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的切身利益。精心組織實施，妥善安排分流人員。要保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到改革期間有人干事、有人管事，堅持工作連續(xù)性。要加強宣傳引導(dǎo)，深入細致地做好思想政治教育工作，從政治上、生活上關(guān)心分流人員，爭取他對改革的理解和支持，確保分流安排工作平穩(wěn)順利，確保社會和諧穩(wěn)定。
扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革，為認(rèn)真做好全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》皖政〔 〕66號）規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置、提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，引入競爭機制，建立健全能進能出和激勵有效的人事管理制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，促進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t。一是堅持深化改革。實行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準(zhǔn)入制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。二是堅持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范操作順序，確保分流安排工作規(guī)范有序進行。三是堅持以人為本，維護和諧穩(wěn)定。維護人民群眾的根本利益，保證廣大職工的合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革的任務(wù)
（一）科學(xué)設(shè)置崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）核定的編制范圍內(nèi)�？茖W(xué)合理設(shè)置崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，其中醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù)的80%根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承當(dāng)?shù)闹饕氊?zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)崗位應(yīng)占總崗位數(shù)的20%-40%
擬制本單位崗位設(shè)置方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)。于 年9月30日前報縣醫(yī)改辦（設(shè)在縣衛(wèi)生局）設(shè)崗方案由縣衛(wèi)生局審核、縣人社（人事）部門核準(zhǔn)后，批復(fù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并予以公示。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T競聘定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長確定后。
不具備執(zhí)業(yè)資格和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人員，2資格準(zhǔn)入。實行資格準(zhǔn)入制度。不得參與相應(yīng)崗位競聘。不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不得進入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，鼓勵各單位實行后勤服務(wù)社會化。不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
由縣醫(yī)改辦按規(guī)定逐人審核、確認(rèn)并公示。3確定競聘人員。各單位將確定競聘人員名單上報縣醫(yī)改辦。
縣衛(wèi)生、人社（人事）監(jiān)察等部門根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，4組織競聘上崗。年10月。制定具體的.競爭上崗方法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘上崗。
如無相應(yīng)空缺崗位，5統(tǒng)籌調(diào)劑。對具有執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員�？梢愿呗毜推�、轉(zhuǎn)崗聘用。對未聘人員中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可由縣衛(wèi)生局會同縣人社（人事）部門視情在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，參與競聘上崗。
依照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，6實行全員聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制度。聘期3年，實行合同管理�？h人社（人事）衛(wèi)生部門按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。年11月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行人員聘用制。
必需按規(guī)定要求在縣編制部門核定的編制內(nèi)和縣人社（人事）部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和年度招聘計劃內(nèi)，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位空缺需補充工作人員。面向社會公開招聘，采取公開信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規(guī)范順序組織實施。新進人員一律實行聘用制。
�。ㄋ模┤藛T分流安頓
1分流對象
本次改革分流對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的兩類人員：一是定崗競聘中未聘的編人員（含政策性安排人員）二是臨時聘用現(xiàn)在崗人員（含 年1月1日以后自聘現(xiàn)在崗人員）包括定崗競聘中的未聘者和未納入競聘范圍的人員。
競聘定崗前應(yīng)按規(guī)定料理退休手續(xù)。 年12月31日前已達國家法定退休年齡的編人員。
由縣人社（人事、勞動）部門料理相關(guān)手續(xù)，分流對象分類逐人填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編分流人員安排意愿表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘分流人員安排意愿表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審報縣醫(yī)改辦審核、確認(rèn)后。落實相關(guān)待遇。此項工作于 年12月底前完成。
2安排措施
1編分流人員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如有空缺崗位，②3年過渡安置。3年過渡期間。符合崗位條件的分流人員可以參與競聘上崗，同等條件下，優(yōu)先聘用。分流人員待遇第一年按原基本工資的80%發(fā)給，職務(wù)補貼按最低職務(wù)規(guī)范發(fā)給，物價性補貼照常發(fā)給；第二年，按我縣最低工資規(guī)范發(fā)給，物價性補貼照常發(fā)給；從第三年起，按縣政府規(guī)定的最低生活保證規(guī)范發(fā)給，不計算連續(xù)工齡，直至達到法定退休年齡，按規(guī)定料理退休手續(xù)。
興辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟實體。分流人員與單位解除人事（勞動）關(guān)系后，③鼓勵自謀職業(yè)。支持鼓勵分流人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的彌補金，另按自己連續(xù)工齡計算，每1年工齡，加發(fā)自己解除人事（勞動）關(guān)系前1個月實發(fā)基本工資的彌補金，參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老安全。
經(jīng)本人申請，④支持學(xué)習(xí)深造。對40周歲以下（截至 年12月31日）與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員。單位批準(zhǔn)并通過國家考試參與大專以上正規(guī)學(xué)歷教育的除享受鼓勵自謀職業(yè)的政策外，可一次性補助50%學(xué)費。學(xué)習(xí)期滿后，不再安排工作。對經(jīng)學(xué)習(xí)提高后獲得國家供認(rèn)的大專以上學(xué)歷或取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有相應(yīng)空缺崗位，可優(yōu)先聘用；如無空缺崗位，也可推薦到專業(yè)對口、有空缺崗位的其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或村衛(wèi)生室聘用。
參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老平安時，上述與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員。解除人事（勞動）關(guān)系前按國家政策規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作年限，視同繳費年限；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
2臨時聘用分流人員
享受以下待遇：此類人員與原單位解除勞動關(guān)系。
�、诼鋵嵪嚓P(guān)安全。按規(guī)定參與企業(yè)養(yǎng)老安全；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相關(guān)待遇。
可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到村衛(wèi)生室聘用，③視情推薦聘用。對具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。并報縣衛(wèi)生局備案。
三、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生人事制度改革及人員分流工作涉及面大、政策性強、社會關(guān)注水平高。縣人社（人事、勞動）編制、監(jiān)察、財政等部門要密切配合，積極穩(wěn)妥地組織實施。
�。ǘ┍ＷC工作經(jīng)費。人事制度改革尤其是人員分流過程中。由縣財政納入預(yù)算，統(tǒng)籌布置。
（三）實行人事代理。縣人社（人事、勞動）等部門要積極主動地為分流人員料理檔案管理、流動、職稱評定等手續(xù)（3年內(nèi)免收代理費）和黨團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等事宜。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對在人事制度改革及人員分流過程中弄虛作假和違反政策的單位和個人，要嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
改制方案 篇6
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1．企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2．企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3．職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1．必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2．可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
三、企業(yè)重組方案
1．業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2．人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3．資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4．股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5．股東簡況
包括法人股東、自然人股東的`基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6．?dāng)M改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
四、下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
改制方案 篇7
一．企業(yè)轉(zhuǎn)股改制的目的和意義
××××物業(yè)公司經(jīng)過五年的規(guī)范化運作，公司在企業(yè)內(nèi)部管理、服務(wù)水平等方面均有了長足的進步。但長期以來，物業(yè)公司一直處于成本居高不下，財務(wù)收支難以平衡，經(jīng)濟效益不盡如人意的境地，財務(wù)赤字一直依靠置業(yè)公司的各種實物或資金扶持，企業(yè)運作舉步為艱。就企業(yè)內(nèi)部運行機制而言，由于受到傳統(tǒng)的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現(xiàn)象難以從根本上得到有效地克服，員工的工作積極性難以得到充分的發(fā)揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業(yè)經(jīng)濟面貌得不到徹底改觀。在此情況下，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場競爭能力。
縱觀物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，物業(yè)公司與開發(fā)公司實行逐步剝離、全面走向市場、實行招投標(biāo)接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢，在不斷提高服務(wù)質(zhì)量的前提下,最大限度的降低成本,充分發(fā)揮企業(yè)每一位員工的積極性,提高企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)的競爭實力，迎接市場挑戰(zhàn)？參照物業(yè)管理行業(yè)先進地區(qū)，先進單位的成功經(jīng)驗，綜合本地區(qū)本單位的實際情況，我們認(rèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)股改制不失為一種行之有效的可取辦法。
轉(zhuǎn)股改制就是將企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)由全額國有股改為國有股和員工股兩部分，把企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險由過去投資方一方承擔(dān)改為由投資公司和參股員工共同承擔(dān)。通過轉(zhuǎn)股改制，一方面可以降低物業(yè)公司對置業(yè)公司的投資風(fēng)險，為實現(xiàn)最終剝離創(chuàng)造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績與企業(yè)的經(jīng)營管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經(jīng)濟紐帶關(guān)系，實現(xiàn)了從過去：“要我干”變?yōu)椤拔乙伞焙汀拔覟閯e人干”到“我為自己干”的根本轉(zhuǎn)變，公司員工將會并發(fā)前所未有的極大熱情和主觀能動性，公司即將推出的有關(guān)降本創(chuàng)效、開源節(jié)流的系列措施，定會取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實施。同時，通過轉(zhuǎn)股改制，由于物業(yè)公司降低了對置業(yè)公司的經(jīng)濟依賴程度，并實現(xiàn)了與置業(yè)公司的關(guān)系，由過去單純性隸屬關(guān)系，向市場化關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變，必將增強物業(yè)公司的風(fēng)險意識，將進一步有力的`促進物業(yè)公司自覺的不斷提高自身的服務(wù)水平，爭創(chuàng)服務(wù)品牌，以贏得開發(fā)商及廣大業(yè)主的完全認(rèn)可，才會在努力確保已有的市場占有份額的同時，盡最大能力拓展更大市場，擴大管理規(guī)模，創(chuàng)規(guī)模效益，積極開展創(chuàng)收活動，努力降低和消化公司的運行成本，以保證公司資產(chǎn)的保值和增值。
二.企業(yè)轉(zhuǎn)股改制的具體實施方案
(一)投資方
××物業(yè)公司轉(zhuǎn)股改制后，企業(yè)資產(chǎn)分為國有股和員工股兩部分。投資方××××置業(yè)有限公司持國有股，投資方××××物業(yè)公司參股員工持員工股。
�。ǘ┩顿Y總額及股金
根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有實際情況，投資總額為壹佰萬元人民幣，股金為5000元／股，共200股。
�。ㄈ┩顿Y比例
投資方：××××置業(yè)公司的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元。
投資方：××××物業(yè)公司持股員工的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元，以現(xiàn)金方式入股。
(四)員工入股原則
××××物業(yè)公司的員工入股遵循自愿原則，公司員工可根據(jù)自己的實際情況決定是否入股及入股數(shù)量，員工股未能達到規(guī)定比例，由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)籌措解決。凡入股者因故要求退股的，公司將根據(jù)當(dāng)期對應(yīng)的股本金額如數(shù)退還。
�。ㄎ澹┕竟芾頇C構(gòu)
公司的最高管理機構(gòu)為董事會，擬由三名董事組成。具體分配名額是：××置業(yè)一名，員工股東代表二名。董事會下設(shè)總經(jīng)理室，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作。董事會及總經(jīng)理的職權(quán)范圍將在公司章程中作出詳細的具體規(guī)定。
�。┢髽I(yè)利潤的分配與風(fēng)險共擔(dān)原則
經(jīng)年終決算，企業(yè)形成的年度經(jīng)營利潤在交納所得稅后，按下例順序進行分配
�、� 提取法定公積金和法定公益金；
②提取任意公積金；
③支付股利，股利分配方案須經(jīng)股東會審議通過后方可執(zhí)行，公司當(dāng)年無利潤不得分配股利。
三.企業(yè)轉(zhuǎn)股改制的工作進度計劃
企業(yè)轉(zhuǎn)股改制的工作進度計劃為三個階段。
(一)籌備階段
在此階段，主要完成企業(yè)改制方案的起草、修改、報審工作，以及公司員工的宣傳發(fā)動工作和公司有關(guān)章程等文件的起草、定稿、審批工作。
(二)實施階段
完成員工投資股的籌集工作，選舉公司董事會，調(diào)查公司管理機構(gòu)，制訂和完善有關(guān)管理辦法。
(三)試運行階段
根據(jù)公司章程和有關(guān)管理規(guī)定，改制公司進入實質(zhì)性試運行階段。
××××物業(yè)發(fā)展有限公司
二〇××年×月×日
改制方案 篇8
一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀
XXX集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經(jīng)過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于XXX鄉(xiāng)XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180 M。
二、項目建設(shè)的必要性
1、引水設(shè)施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴(yán)重，正常供水無法保障。
2、因沒有凈化設(shè)施，水質(zhì)嚴(yán)重不達標(biāo)。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測部門水質(zhì)檢測，大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)。
3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。
4、供水設(shè)施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的`現(xiàn)實需求，嚴(yán)重制約了XXX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質(zhì)，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。
三、項目建設(shè)的目的 33
其主要目的是：水量充足、水質(zhì)達標(biāo)、用戶滿意、長效運行。
四、項目建設(shè)的可行性
本水廠設(shè)計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
�。ㄒ唬�、基本原則
1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則；
2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則；
3、引蓄結(jié)合的原則；
4、著重解決水源、改善水質(zhì)，促進水資源可持續(xù)利用的原則；
5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。
�。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設(shè)施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內(nèi)容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設(shè)施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投資概算
�。ㄒ唬┹斔こ�
1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
�。ǘ┧畯S建設(shè)
清水池建設(shè)：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動化凈化消毒設(shè)施：300000元。
水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。
征地補償：0.6畝×25000元=15000元。
�。ㄈ┕┧芫W(wǎng)建設(shè)
Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。
六、項目建設(shè)時間
該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。
七、項目效益分析
該項目實施后，有一定的經(jīng)濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬元，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，為XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
XXX鄉(xiāng)人民政府
改制方案 篇9
為進一步落實教學(xué)常規(guī)要求，充分發(fā)揮作業(yè)在提高教學(xué)質(zhì)量中的作用，加強 “練習(xí)本作業(yè)化”，保證各類作業(yè)效果，，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地獨立完成各科作業(yè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高教師在作業(yè)布置和批改方面的效率，從而大面積的提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制訂本制度方案。
一、作業(yè)學(xué)科
小學(xué)：語文、數(shù)學(xué)、英語書面作業(yè)。中學(xué)：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物書面作業(yè)。
二、作業(yè)范圍
上述規(guī)定學(xué)科的配套作業(yè)本、單元檢測卷、導(dǎo)學(xué)案等。各學(xué)科布置的作業(yè)本和練習(xí)本。
三、作業(yè)布置要求
1．作業(yè)布置努力做到根據(jù)因材施教的原則，針對不同對象布置不同程度和數(shù)量的作業(yè)。
2．作業(yè)布置要嚴(yán)格規(guī)范。各學(xué)科、各學(xué)段應(yīng)自覺遵守統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，作業(yè)的選擇要精、實、活，反對繁、難、怪，反對重復(fù)作業(yè)和機械訓(xùn)練，杜絕懲罰性作業(yè)訓(xùn)練；要體現(xiàn)三維目標(biāo)的落實，發(fā)揮鞏固、反饋、矯正、補漏、提高與激勵等功能。
3．作業(yè)的類型要多樣化，要結(jié)合學(xué)科特點、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際，合理選擇書面作業(yè)和非書面作業(yè)，提倡采用實驗操作、研究性學(xué)習(xí)、社會實踐調(diào)查、閱讀感悟和搜集、整理資料等多種作業(yè)形式，倡導(dǎo)分層作業(yè)和“自助式”作業(yè)。
4．學(xué)生家庭作業(yè)量要適當(dāng)，要求要合理。一二年級一般不留書面課外作業(yè)；其他年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在1小時以內(nèi)。初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時。各科作業(yè)量由班主任進行協(xié)調(diào)。
5. 作業(yè)布置與批改應(yīng)做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 教師要精心設(shè)計作業(yè)，做到精選、先做。堅決杜絕作業(yè)設(shè)計、布置隨心所欲，機械重復(fù)，作業(yè)設(shè)計突出基礎(chǔ)性、探索性、開放性、綜合性、應(yīng)用性。
6.有兩本練習(xí)冊或測試題的學(xué)科，可在平常的授課中選擇使用一本，另一本在復(fù)習(xí)時使用，要對練習(xí)冊或測試題的題進行認(rèn)真批改和講評，堅決杜絕只布置不批改和不講評的現(xiàn)象。
四、批改要求
1、收繳。學(xué)生作業(yè)的收繳要及時，家庭作業(yè)每天應(yīng)在上早讀之前交全，對雙休日布置的家庭作業(yè)，周一學(xué)生到校后教師要先收交作業(yè)，加強家校聯(lián)系，學(xué)生作業(yè)應(yīng)有家長簽字（中學(xué)可根據(jù)實際情況執(zhí)行）。
2.自批。由任課教師收齊以后親自批改，不得讓學(xué)生批改（課堂上完成的訓(xùn)練除外，如采用學(xué)生互改方式），第一節(jié)沒有課的教師應(yīng)當(dāng)在第一節(jié)課前看完，最遲應(yīng)在該科上課之前閱完，杜絕漏批的現(xiàn)象發(fā)生。上課是要先有針對性的講評作業(yè)。
3．正確。批改作業(yè)不能有知識性錯誤，避免錯批、誤批現(xiàn)象發(fā)生。批語用詞確切，以正面鼓勵為主。凡布置給學(xué)生的作業(yè)，教師都必須會做。作業(yè)布置前教師應(yīng)先做一遍，了解作業(yè)的難易程度和容易出現(xiàn)的問題，以利于對學(xué)生進行指導(dǎo)。對一些難度較大的作業(yè)，教師在布置作業(yè)時應(yīng)進行說明，加以適當(dāng)指導(dǎo)和提示作業(yè)方法。
4.嚴(yán)格。作業(yè)布置與批改應(yīng)做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 要按時收繳作業(yè)，對缺交、遲交作業(yè)的同學(xué)要了解情況，及時進行批評教育。作業(yè)的書寫格式、使用符號、解題過程等，都應(yīng)按規(guī)范嚴(yán)格要求。對作業(yè)有問題的學(xué)生要進行嚴(yán)肅的教育，熱情的幫助，并采取適當(dāng)?shù)难a救措施。如不符合作業(yè)規(guī)范的要重做，未交或未做的必須在當(dāng)天或第二天補交和補做。
5.及時。及時批閱作業(yè)，及時發(fā)放批改后的.作業(yè)本，及時向?qū)W生反饋作業(yè)信息，及時糾正練習(xí)中的錯誤，提高練習(xí)效果。當(dāng)天作業(yè)力求及時改好，每次批改均寫上批改日期。學(xué)生作業(yè)中的錯誤訂正后也要及時“再批”，跟上二次批改。作業(yè)本（含作文）應(yīng)在下次布置作業(yè)前批改訂正好發(fā)給學(xué)生，不得拖拉。
6.仔細。批改作業(yè)要精批細致，對解題有獨創(chuàng)性和錯誤有共性、典型性的內(nèi)容要認(rèn)真做好摘記(即批改記錄)，便于集中進行講評和指導(dǎo)，也利于認(rèn)真總結(jié)，改進教法。
7.規(guī)范。批改作業(yè)一律用紅筆。作業(yè)批改實行等級制和分?jǐn)?shù)制相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生作業(yè)的正確率和作業(yè)的書寫質(zhì)量建議使用優(yōu)、良、及格、不及格或激勵性語言表示，建議使用分?jǐn)?shù)制，英語作業(yè)優(yōu)秀的同學(xué)，建議寫上“gd、great”等評語。如有錯誤，在作業(yè)后寫出“訂正”，字跡規(guī)范，低年級必須用正楷書寫。提倡教師能適時給予簡短的評語。等級和批語、日期寫在作業(yè)的右下角。
8.統(tǒng)一。批改符號、格式統(tǒng)一、一題一批。一般的批改符號是：正確的打上“√”，錯誤的打上“×”， 可在有錯誤的地方畫圈，允許教師有自己獨特的批改符號，但要做到科學(xué)統(tǒng)一。指導(dǎo)學(xué)生建立錯題集或積累本，及時有針對性的對學(xué)生進行作業(yè)指導(dǎo)，加強矯正性教學(xué)。
9.講評。及時反饋矯正，進行有效的課堂講評，對共性問題、典型錯誤要集中講評。
10.指導(dǎo)。經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真、獨立、按時、規(guī)范完成作業(yè)。作業(yè)書寫整潔，條理清楚，自覺及時訂正。教育學(xué)生愛惜作業(yè)本，自覺保管好作業(yè)本，并指導(dǎo)學(xué)生逐步形成仔細審題、認(rèn)真書寫、格式規(guī)范的良好的作業(yè)習(xí)慣。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的作業(yè)，可當(dāng)面批改，給予指導(dǎo)、幫助。
11．鼓勵。多寫肯定性、激勵性、藝術(shù)性的評語。學(xué)生的作業(yè)如果有進步要及時鼓勵，一題多解或答案有創(chuàng)新性的要鼓勵，對優(yōu)秀作業(yè)要給予表揚，可組織學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展覽。
改制方案 篇10
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，縣委、縣人民政府對縣國有企業(yè)改革工作統(tǒng)一部署。根據(jù)部署縣醫(yī)藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。
改制方案確定的改制目標(biāo)是：
�。�、通過改革，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使新公司真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，為振興文山醫(yī)藥經(jīng)濟作出新的貢獻。
�。�、通過改革，先置換在職職工的身份，進一步確立企業(yè)職工的主人翁地位，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營者。
�。�、通過改革，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，調(diào)整企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的目標(biāo)。
４、通過改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、符合新公司實際的內(nèi)部管理體系。以提高經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，加強管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。
改制方案確定的原則是：
�。�、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份，實行經(jīng)濟補償，并以補償額為資本來源之一，按照經(jīng)營者持大股的原則組建有限責(zé)任公司。
２、按照“先終止，后重組”的.原則，先終止原企業(yè)法人實體，重新組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”（以下簡稱新公司）。
３、終止國有企業(yè)職工身份，解除與原企業(yè)簽訂的勞動合同，按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司，重新簽訂勞動合同。
改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實行整體式改制，終止原國有企業(yè)“文山縣醫(yī)藥公司”的法人資格，解除國有企業(yè)職工身份，在此基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營者持大股的原則，吸納原職工和其他社會投資者以職工安置費、增資擴股等形式，運用全部有效資產(chǎn)和負(fù)債，組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”。
改制后，原企業(yè)的一切債權(quán)由新公司享有，一切債務(wù)由新公司承擔(dān)。未納入改制的待處理財產(chǎn)損失，由縣醫(yī)藥公司列出清單報縣國資委辦理相關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，制定《文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司章程》，公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會，建立包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu)，形成相互協(xié)調(diào)，相互制衡的機制，按《公司法》要求規(guī)范運作。
同時，新公司設(shè)立黨組織、工會、女工委和團組織等機構(gòu)，開展正常工作。
改制方案還對社會保險、安置費管理，離退休職工安置費支付，需配套的政策措施等提出詳細的辦法和措施。
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