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村務(wù)公開實(shí)施方案(精選7篇)
為保障事情或工作順利開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的村務(wù)公開實(shí)施方案(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村務(wù)公開實(shí)施方案1
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,X月X日到X月X日,在全縣開展一次以貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開月活動(dòng),F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂如下村務(wù)公開月活動(dòng)方案。
一、村務(wù)公開月活動(dòng)的主要內(nèi)容
在全鎮(zhèn)的村(居)委會(huì)進(jìn)行一次深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開的文件,進(jìn)一步完善村委會(huì)的村務(wù)公開制度,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范村務(wù)公開。具體的主要內(nèi)容有:
(一)組織基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦發(fā)X號(hào)文件、《XX省村務(wù)公開條例》、《XX省村務(wù)管理辦法》、省委副書記XXX等領(lǐng)導(dǎo)在全省村務(wù)公開和民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話和省紀(jì)委印發(fā)的《XX省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責(zé)任追究的暫行辦法》等,提高基層干部對(duì)村務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí),理解村務(wù)公開的內(nèi)容、做法,明確職責(zé)和任務(wù)。
(二)對(duì)去年推行村務(wù)公開進(jìn)行自查,對(duì)照上級(jí)文件的要求,找出存在問(wèn)題和不足。
(三)制定措施,確保村務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范公開。
二、活動(dòng)時(shí)間安排、做法和要求
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)(X月X日至X日)
X日前鎮(zhèn)召開村支書主任、文書及鎮(zhèn)干部參加的動(dòng)員會(huì),傳達(dá)縣的動(dòng)員會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
。ǘ╅_展自查(X月X日至X日)
主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行自查:
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)情況;抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)、專職人員、專用設(shè)備(施)、專用辦公場(chǎng)所的落實(shí)情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況;村的村務(wù)公開、民主管理(理財(cái))制度健全情況。
3、村務(wù)公開欄的設(shè)置和公開的情況。
4、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
。ㄈ╅_展整改和完善工作(X月X日至X日)
在自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。整改和完善的基本要求是:
1、機(jī)構(gòu)要落實(shí)。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開的工作機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和工作人員;要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,并有專職的會(huì)計(jì)人員、專用電腦和打印機(jī)、專用的辦公場(chǎng)所及臺(tái)、柜等,工作職責(zé)要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開的制度,明確公開的具體做法、時(shí)間、內(nèi)容(除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開外,還可增加一些須向村民公開的事項(xiàng));鎮(zhèn)健全村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的.規(guī)章制度,村(村小組)健全民主理財(cái)?shù)闹贫取?/p>
3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開年度計(jì)劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況;每季度公開開發(fā)投資建設(shè)、完成上級(jí)工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作醫(yī)療收支、理財(cái)結(jié)果、計(jì)劃生育情況;每月公開債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補(bǔ)貼、征地款收入情況;及時(shí)公開建筑工程項(xiàng)目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項(xiàng)等(具體見公開欄模式)。
4、工作開展正常。
。1)各村要設(shè)立專用的村務(wù)公開欄。公開欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置,要有防雨防曬設(shè)施,要方便群眾隨時(shí)觀看。X月X日前按要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地公開一次。
(2)鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建X個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的村務(wù)公開示范點(diǎn)。
(3)村帳鎮(zhèn)代理工作全面進(jìn)入正;。村級(jí)全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按要求進(jìn)行記帳,按要求的時(shí)間制發(fā)報(bào)表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給各村進(jìn)行公布;村小組設(shè)立有帳(有經(jīng)濟(jì)來(lái)入)的全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開展各項(xiàng)工作。
。ㄋ模z查驗(yàn)收(X月X日至X月X日)
1、檢查。X月X日至X日,鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面的檢查,主要是對(duì)整改和完善工作進(jìn)行督辦。
2、驗(yàn)收。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組于X月X日前對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理進(jìn)行驗(yàn)收。
3、鞏固提高。對(duì)活動(dòng)月工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并推廣其經(jīng)驗(yàn),對(duì)差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正,對(duì)不實(shí)行村務(wù)公開造成嚴(yán)重后果的,按《XX省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責(zé)任追究的暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。年終對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開實(shí)施方案2
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作深入發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)《意見》、“西安會(huì)議”精神的情況;
。ǘ半y點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
。ㄈ半y點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;
(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級(jí)落實(shí)和公開情況。
三、調(diào)研時(shí)間
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。
四、重點(diǎn)調(diào)研的組織
重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專員韓平滿任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。
全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的。▍^(qū)、市)開展成果調(diào)研。
五、重點(diǎn)調(diào)研方式
每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開的有關(guān)數(shù)字、入戶詢問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見。
六、調(diào)研要求
全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的`聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽取村民、村民代表和基層干部的意見;要切實(shí)掌握村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村務(wù)公開實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、時(shí)間安排
。ㄒ唬2月25日前街道召開村級(jí)公開專題會(huì)。
。ǘ3月1日前街道出臺(tái)相關(guān)工作方案,形成村級(jí)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄;組織轄區(qū)職能機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))開展村級(jí)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
。ㄈ3月4日前街道辦形成當(dāng)月需公開事項(xiàng)清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導(dǎo)村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會(huì),總結(jié)前期村級(jí)公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點(diǎn)工作。
(五)3月10日前街道辦指導(dǎo)村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對(duì)村(社區(qū))進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決操作中存在的問(wèn)題。
三、重點(diǎn)工作
采取“六定三化”模式,通過(guò)定公開事項(xiàng)、定公開要素、定公開語(yǔ)境、定公開時(shí)間、定公開方式、定公開責(zé)任明確工作重點(diǎn),做到公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。其具體步驟:
。ㄒ唬┦崂砉_事項(xiàng)。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項(xiàng)及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項(xiàng)。各村(社區(qū))對(duì)照街道下發(fā)的公開事項(xiàng)清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項(xiàng),按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
。ㄈ⿲徍斯_事項(xiàng)。填寫好的擬公開事項(xiàng)經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會(huì)事務(wù)辦公室,由社會(huì)事務(wù)辦公室組織對(duì)應(yīng)的`站、辦、所、中心等對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核(村上自主公開事項(xiàng)統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無(wú)誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報(bào)社事辦備案,社事辦匯總后報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
。ㄋ模┘皶r(shí)規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無(wú)誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項(xiàng)規(guī)定的公開時(shí)間、公開方式等進(jìn)行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級(jí)查核。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬h工委書記或辦事處主任
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會(huì)議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報(bào)告,落實(shí)具體舉措、解決重大問(wèn)題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
。ǘ┓止艽鍎(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報(bào)村務(wù)公開工作,提請(qǐng)研究、解決相關(guān)工作問(wèn)題。
。ㄈ┥鐣(huì)事務(wù)辦公室
牽頭負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作落實(shí),具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實(shí)本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項(xiàng)梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項(xiàng),按月、季度、半年、年度做好公開事項(xiàng)梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項(xiàng)清單。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))落實(shí)村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的問(wèn)題。
4.定期報(bào)告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報(bào)送年度工作總結(jié)。
。ㄋ模┢渌髦行摹⒉块T
負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)公開工作,具體包括:
1.事項(xiàng)梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級(jí)公開的事項(xiàng),及時(shí)向社事辦報(bào)備事項(xiàng)增減撤并動(dòng)態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項(xiàng)的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時(shí)向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對(duì)村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會(huì)議,對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)的公開情況進(jìn)行分析、研判和問(wèn)題整改。
。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^(qū))黨組織書記
負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項(xiàng)和具體公開內(nèi)容等。
。┐澹ㄉ鐓^(qū))副主任
負(fù)責(zé)村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報(bào)。負(fù)責(zé)村務(wù)公開事項(xiàng)收集、上報(bào)、上欄、報(bào)備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對(duì)接。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時(shí)向上級(jí)反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問(wèn)題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時(shí)提供職責(zé)范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報(bào)告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報(bào)送年度工作總結(jié)。
。ㄆ撸┢渌澹ㄉ鐓^(qū))干部
負(fù)責(zé)提供分管范圍內(nèi)的公開事項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門公開要求,及時(shí)處置反饋問(wèn)題等。
五、監(jiān)督檢查
(一)街道紀(jì)工委
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對(duì)村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
1.監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面開展專項(xiàng)監(jiān)督:
。1)公開項(xiàng)目是否“理得清”。是否對(duì)照《達(dá)川區(qū)村級(jí)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)公開事項(xiàng)目錄。
。2)公開要素是否“看得懂”。公開事項(xiàng)關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為群眾習(xí)慣用語(yǔ)。
。3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項(xiàng)目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
。4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴(yán)格、簡(jiǎn)便。
。5)公開時(shí)間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項(xiàng)公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)和公開時(shí)長(zhǎng),是否按照年度、季度、月份、即時(shí)公開等類別進(jìn)行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點(diǎn)設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級(jí)要求和村(社區(qū))實(shí)際,利用微信群、院壩會(huì)、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過(guò)場(chǎng)。
2.監(jiān)督方式
通過(guò)列席會(huì)議、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))村務(wù)公開的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū))監(jiān)委會(huì)
對(duì)本村(社區(qū))公開工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督重點(diǎn)為:
1.公開事項(xiàng)是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導(dǎo)目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進(jìn)行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時(shí)收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開實(shí)施方案4
為進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部廉政建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)步加強(qiáng)村務(wù)公開工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由郭維恒任組長(zhǎng),張小剛、李春峰、高運(yùn)、強(qiáng)瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營(yíng)、韓小勇為副組長(zhǎng),王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國(guó)為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、規(guī)范村務(wù)公開要求
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實(shí)際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容
1.村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入和支出,各級(jí)人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)資產(chǎn)及項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象、低保戶、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)物濟(jì)資金、款物的公開評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補(bǔ)貼政策的公開;糧食收購(gòu)價(jià)格公開。
8.國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費(fèi)征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開。
12.村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)班子年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案及落實(shí)情況的公開。
13.黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序
第一步召開村委會(huì)確定公開的'內(nèi)容和項(xiàng)目,由村民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核第二步召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),第三步以村委會(huì)名義進(jìn)行公開。
。ㄈ)規(guī)范公開形式
以固定公開欄、村民會(huì)議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時(shí)間
總體要求是固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財(cái)務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日>為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會(huì)換屆選舉時(shí),要組織人員對(duì)離任村干部任期進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,清查結(jié)果進(jìn)行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式
各村要及時(shí)推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本村村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督,看是否真實(shí)、及時(shí)、全面;監(jiān)督委員會(huì)在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對(duì)本村的財(cái)務(wù)帳目要進(jìn)行清理,對(duì)所有報(bào)帳票據(jù),委員會(huì)成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會(huì)成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財(cái)政所對(duì)各村村務(wù)公開進(jìn)行督查和通報(bào)。
(六)規(guī)范公開欄
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問(wèn)看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達(dá)到100%。
通過(guò)上述六個(gè)方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時(shí),村務(wù)公開后,群眾提出的問(wèn)題和意見要進(jìn)行認(rèn)真解釋、答復(fù),錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正,使群眾滿意率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
各村委會(huì)要從實(shí)際出發(fā),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制訂切實(shí)可行的規(guī)章制度,確保村務(wù)公開工作有章可循,按章操作。根據(jù)上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)村務(wù)公開工
作檢查驗(yàn)收的要求,目前,各村委會(huì)主要建立健全以下幾個(gè)方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會(huì)工作制度、民主評(píng)議村干部制度,村委會(huì)干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實(shí)際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會(huì)議制度,村民代表會(huì)議制度、民主理時(shí)制度、民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對(duì)所有村務(wù)公開資料、會(huì)議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊(cè)歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
四、工作措施
(一)各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實(shí)行目標(biāo)管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對(duì)各村(居)委會(huì)的村務(wù)公開進(jìn)行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報(bào)。
(二)加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機(jī),加大村務(wù)公開宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各村要以辦墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強(qiáng)村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問(wèn)題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時(shí)督查、村民代表座談,聽取匯報(bào)相結(jié)合的辦法進(jìn)行年終考核驗(yàn)收,綜合評(píng)分。對(duì)好的村給予表彰,對(duì)差的村特通報(bào)批評(píng)。
村務(wù)公開實(shí)施方案5
根據(jù)濟(jì)寧市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)的意見》(濟(jì)村務(wù)公開辦〔20xx〕2號(hào))文件要求,7月5日為全市村務(wù)公開“民主日”。為切實(shí)保障此次活動(dòng)取得有效成果,經(jīng)縣村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本次活動(dòng)實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步保障廣大村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),充分發(fā)揮村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
主要任務(wù)有:
(一)健全完善村級(jí)民主自治機(jī)制。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,細(xì)化明確黨支部和村委會(huì)的職責(zé)任務(wù),完善村黨
組織議事規(guī)則和決策程序。深化“四議兩公開”等工作方法,健全村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮好村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。
。ǘ┙M織開展好村務(wù)公開“民主日”活動(dòng),進(jìn)一步豐富村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)形式和內(nèi)容,確!懊裰魅铡被顒(dòng)取得實(shí)效。
二、時(shí)間安排及主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排:此次“民主日”活動(dòng)時(shí)間為:20xx年7月5日。
。ǘ┲饕獌(nèi)容:
1、準(zhǔn)備階段(20xx年7月5日前):
。1)建立健全村級(jí)民主管理監(jiān)督和決策各項(xiàng)規(guī)章制度,包括村“兩委”決策議事規(guī)則,村“兩委”工作職責(zé)、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村務(wù)公開工作制度、村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任制度等。
。2)積極做好村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)的宣傳。各行政村至少要懸掛宣傳條幅一條,積極宣傳“民主日”活動(dòng)的重大意義,確保群眾知曉率,營(yíng)造良好氛圍。
。3)村黨支部、村委會(huì)要召開一次村“兩委”聯(lián)席會(huì)議。主要內(nèi)容包括:①總結(jié)20xx年上半年村“兩委”工作情況;②討論確定本次村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)需公開的重點(diǎn)內(nèi)容以及需提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論確定的具體事項(xiàng)。
2、實(shí)施階段(7月5日):主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:
(1)組織召開好各行政村村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。街道派員指導(dǎo),市、縣及街道包村聯(lián)戶干部參與,村黨組織召集,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持,村“兩委”成員、黨員、及村民代表參加,統(tǒng)一懸掛“xx村村務(wù)公開民主日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的會(huì)標(biāo)。主要議程有:①村委會(huì)主任向村民代表會(huì)議簡(jiǎn)要通報(bào)村“兩委”20xx年上半年工作情況②村委會(huì)主任通報(bào)這次村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)需公開的具體事項(xiàng)。③村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)需公開的具體事項(xiàng)作基本評(píng)價(jià);⑤村民代表就“兩委”提出的有關(guān)重大村務(wù)進(jìn)行表決。
。2)對(duì)需公開的村級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行公開。對(duì)經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)的需公開的事項(xiàng)通過(guò)公開欄、廣播、黨建紀(jì)實(shí)平臺(tái)等多種形式進(jìn)行公開,并廣泛宣傳,督促落實(shí),接受群眾監(jiān)督。
3、落實(shí)階段(7月6日至10日):
(1)村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)結(jié)束后,各村要召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析村民代表提出的`問(wèn)題,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開等各項(xiàng)民主自治制度,同時(shí)要對(duì)會(huì)議形成的決議進(jìn)行安排部署。
。2)7月10日前,各行政村將各自村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)情況匯總上報(bào)到街道村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)取得成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把此次村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)作為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要手段。各服務(wù)中心、行政村活動(dòng)之前要召開專門會(huì)議研究部署,制定開展村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)的實(shí)施方案,明確責(zé)任要求,規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。活動(dòng)期間,街道村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員以明察暗訪的形式深入到各行政村,現(xiàn)場(chǎng)督查村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)開展情況。
。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。要積極開展村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)宣傳工作,要采取村務(wù)公開欄公告、印發(fā)活動(dòng)明白紙等形式,把此次活動(dòng)的內(nèi)容和方法在村民中間進(jìn)行廣泛宣傳。要及時(shí)抓好往屆活動(dòng)典型的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)的督導(dǎo)檢查工作;顒(dòng)開展后,街道村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展不力,造成不良影響的行政村,將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,要求將有關(guān)情況寫出書面檢查,并予以通報(bào)批評(píng)。
村務(wù)公開實(shí)施方案6
為認(rèn)真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督暨村級(jí)公開專項(xiàng)監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,按照《中共巴中市紀(jì)委機(jī)關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會(huì)、巴中市民政局、巴中市財(cái)政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動(dòng)的通知》(巴紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號(hào))文件相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、治理目標(biāo)
通過(guò)開展村務(wù)公開突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),解決村務(wù)公開工作中存在的不及時(shí)、不全面、不具體、不真實(shí)等突出問(wèn)題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開機(jī)制等,并認(rèn)真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動(dòng)。
二、治理步驟
自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提升四個(gè)階段,堅(jiān)持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建村務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署落實(shí)村務(wù)公開突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。二是制定專項(xiàng)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的村務(wù)公開突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確重點(diǎn)治理任務(wù)和時(shí)間步驟。三是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,召開動(dòng)員會(huì)議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、公示欄等渠道宣傳。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問(wèn)題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時(shí)限是否達(dá)到要求,看公開陣地是否達(dá)標(biāo),看公開形式是否科學(xué),看公開欄是否整潔美觀,看公開過(guò)程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問(wèn)題。要做到“七落實(shí)”,即:落實(shí)按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問(wèn)題;落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)公示內(nèi)容審核簽字的制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會(huì)議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時(shí)間,不報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問(wèn)題;落實(shí)村文書具體負(fù)責(zé)常態(tài)公開的工作責(zé)任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開、公開時(shí)限不達(dá)標(biāo)、應(yīng)當(dāng)全年公開未全年公開(低保情況)等突出問(wèn)題;落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和工作責(zé)任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問(wèn)題;落實(shí)公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會(huì)議公開、明白卡公開等公開方式的責(zé)任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過(guò)公開欄公開、群眾知曉率低的`突出問(wèn)題;落實(shí)村文書職責(zé),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問(wèn)題;落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責(zé)任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)不力等突出問(wèn)題。三是按時(shí)報(bào)送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項(xiàng)治理工作報(bào)告(只寫工作措施和工作成效)報(bào)送縣民政局(市上文件要求)。
。ㄈ╈柟躺罨A段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對(duì)應(yīng)按年度進(jìn)行公開的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實(shí)際做好集中公開準(zhǔn)備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動(dòng)。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來(lái)的村務(wù),重點(diǎn)公開群眾最關(guān)心的國(guó)家惠民政策落實(shí)等情況,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。開展“全市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開活動(dòng)”試點(diǎn)的村,同時(shí)按照有關(guān)要求對(duì)通過(guò)“一卡通”發(fā)放的資金進(jìn)行集中公開。會(huì)后,各村干部要深入到年老、行動(dòng)不便的村民家中,面對(duì)面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時(shí),在微信群集中傳送全年已公開和應(yīng)公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動(dòng)。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴(yán)格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項(xiàng)堅(jiān)持在事前、事中、事后各個(gè)階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時(shí)間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過(guò)程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)并及時(shí)回應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時(shí),要通過(guò)督查驗(yàn)收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種方式,對(duì)工作取得的實(shí)際成效開展評(píng)估分析,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評(píng)估分析報(bào)告(條款式反映成效和問(wèn)題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會(huì)標(biāo)的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報(bào)縣民政局(市上文件要求)。二是推動(dòng)建立常態(tài)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)建立起村務(wù)公開常態(tài)機(jī)制,深度解決村務(wù)公開時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實(shí),務(wù)必同步推動(dòng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙M建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導(dǎo);各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地做好本村村務(wù)公開專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實(shí)做到不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào);要制定工作計(jì)劃,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,不搞變通,切實(shí)將清理整頓工作抓全、抓細(xì)、抓實(shí)。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負(fù)責(zé),要帶領(lǐng)引導(dǎo)“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)要建立工作督導(dǎo)機(jī)制,成立專門督導(dǎo)組,定期不定期進(jìn)行巡回督查指導(dǎo),對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo),幫助解決問(wèn)題,推動(dòng)清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”的工作機(jī)制,加強(qiáng)信息收集報(bào)送,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。村務(wù)公開專項(xiàng)治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過(guò)場(chǎng),抓出成效。對(duì)工作不力、清理不徹底走過(guò)場(chǎng)、進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追究有關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)扣減考核分值1分以上。
村務(wù)公開實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進(jìn)一步規(guī)范我縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會(huì)治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會(huì)中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項(xiàng)政策落實(shí)公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
二、工作要求
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升行動(dòng),采取村級(jí)自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè),基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時(shí)公開;建設(shè)未達(dá)標(biāo)的,要提質(zhì)升級(jí)。
(一)規(guī)格統(tǒng)一
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實(shí)用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場(chǎng)等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝?稍诖寮(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》實(shí)施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為:“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長(zhǎng)不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
。ǘ邮浇y(tǒng)一
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚(yáng)民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡(jiǎn)明、扼要、實(shí)在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項(xiàng)等8個(gè)版面。
。ㄈ﹥(nèi)容統(tǒng)一
1.黨務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;二是組織機(jī)構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及分工;三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;四是加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評(píng)議黨員、召開組織生活會(huì)、黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問(wèn)、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費(fèi)收繳使用管理、無(wú)職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;八是村干部季度考核、工資報(bào)酬發(fā)放、村級(jí)后備干部情況;九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)。
2.村務(wù)公開部分重點(diǎn)公開以下內(nèi)容:一是精準(zhǔn)扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識(shí)別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項(xiàng)目實(shí)施等;二是社會(huì)救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟(jì)、助殘、社會(huì)捐贈(zèng)等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況等;四是村級(jí)“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟(jì)收益及使用、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償收入和使用等;五是社會(huì)保障情況,包括“五!薄(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評(píng)定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實(shí)、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實(shí)情況,包括計(jì)劃生育情況、獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助名單、當(dāng)年宅基地申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請(qǐng)公開的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點(diǎn),除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會(huì)議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過(guò)微信、短信、QQ等媒體進(jìn)行公開,方便群眾隨時(shí)隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
。ㄋ模⿻r(shí)間統(tǒng)一
公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時(shí)間要求及時(shí)更新,確!耙(guī)定事項(xiàng)必須公開、重大事項(xiàng)立即公開、臨時(shí)內(nèi)容馬上公開、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項(xiàng),均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財(cái)務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長(zhǎng)期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的`事項(xiàng)要隨時(shí)公開。
三、工作安排
為切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個(gè)月的集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效的工作目標(biāo),本次集中規(guī)范整治工作共分3個(gè)階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對(duì)性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級(jí)階段(20xx年6月-20xx年7月)。對(duì)破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)已完成初步更新改造的,要進(jìn)一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作,嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無(wú)序張貼。
。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年7月20日前)。縣委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項(xiàng)調(diào)研組進(jìn)行專題驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)工作開展不規(guī)范、不到位的及時(shí)提出整改意見,對(duì)工作開展成效較好的給予相應(yīng)補(bǔ)助。同時(shí),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機(jī),持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
四、組織保障
(一)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的工作機(jī)制?h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項(xiàng)的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過(guò)問(wèn)安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實(shí)到位。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容?h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對(duì)村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開工作落實(shí)不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤,公開工作及時(shí)真實(shí)!稇堰h(yuǎn)縣村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
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