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關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案(精選8篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編整理的關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案1
一、總體目標(biāo)
經(jīng)過5年左右努力,建立科學(xué)高效的教師管理體制機(jī)制,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系健全,教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力不斷滿足學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展需要,教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人、技術(shù)技能名師、中青年骨干教師和優(yōu)秀雙師型教師。
二、主要舉措
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政治建設(shè)
1、加強(qiáng)各系黨支部和教師黨員隊(duì)伍建設(shè)。各系黨支部要在教師的引進(jìn)、培育、考核、晉升、評優(yōu)、獎勵等工作中把好政治關(guān),確保教師政治立場堅(jiān)定。選拔優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記,實(shí)施系黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記全覆蓋,每年至少開展1次系黨支部書記輪訓(xùn)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。重視做好在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作。把從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育工作計(jì)入黨務(wù)和思想政治工作兼職教師的績效工作量,并作為職稱評審的重要依據(jù)。(落實(shí)單位:組織人事處,各系黨支部)
2、提高教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,始終堅(jiān)持把“培養(yǎng)什么人,如何培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人”作為育人導(dǎo)向,引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。創(chuàng)新教師思政工作方式方法,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育,充分利用井岡山精神、蘇區(qū)精神等紅色文化資源并結(jié)合扶貧工作開展體驗(yàn)式教育,提高教師思想政治教育工作成效。為青年教師配備政治過硬、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的導(dǎo)師,負(fù)責(zé)對青年教師的思政工作進(jìn)行“傳幫帶”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀思想作風(fēng)的傳承和發(fā)展。實(shí)行新入職教師談話制度,各單位負(fù)責(zé)人與每位新入職教師談話,引導(dǎo)新進(jìn)教師加強(qiáng)自我修養(yǎng)。(落實(shí)單位:教務(wù)處,宣傳部,思政部,團(tuán)委,各系黨支部)
(二)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
3、健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。學(xué)院成立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)師德師風(fēng)建設(shè)工作,各系部承擔(dān)師德師風(fēng)建設(shè)工作的主體責(zé)任,各系部主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。按照教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》文件精神,制定完善師德違規(guī)行為處理辦法等相關(guān)規(guī)章制度,將師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵、懲處有機(jī)結(jié)合,推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。加強(qiáng)對教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督,規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化師德考評,并在年度考核、職稱評審、評先評優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、職務(wù)晉升等工作中實(shí)行學(xué)術(shù)不端行為的一票否決。建立問責(zé)機(jī)制,對問題突出的單位和當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé),對教職工嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(落實(shí)單位:教務(wù)處、組織人事處、科研處、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)室、工會、各系部)
4、弘揚(yáng)高尚師德師風(fēng)。大力挖掘宣傳學(xué)院涌現(xiàn)出來的德藝雙馨的師德師風(fēng)先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神和甘為人梯的師德風(fēng)范,開展“十佳優(yōu)秀教師”表彰活動,定期評選長期工作在教學(xué)一線、業(yè)務(wù)精湛、教學(xué)效果好、關(guān)愛學(xué)生成長的“師德先進(jìn)個人”、“四有”好教師等先進(jìn)典型。將師德師風(fēng)宣傳納入學(xué)院宣傳工作統(tǒng)一部署,把培養(yǎng)良好的師德師風(fēng)作為校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容,通過校報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、網(wǎng)站、微博、微信等媒體,推出一批能夠展現(xiàn)學(xué)院教師新時(shí)代風(fēng)貌的文藝作品,展現(xiàn)廣大教職員工在教書育人、管理育人、服務(wù)育人中的典型事跡和精神風(fēng)貌。(落實(shí)單位:教務(wù)處、宣傳部、各系部)
。ㄈ⿵(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師專業(yè)素質(zhì)能力
5、強(qiáng)化教師人才隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建新時(shí)代核心人才隊(duì)伍建設(shè)體系,形成“領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊(duì)+青年骨干”梯度培養(yǎng)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和校內(nèi)人才的培養(yǎng)力度,強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè),建立一支適應(yīng)學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)、技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。大力引進(jìn)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的高技能人才充實(shí)到專職教師隊(duì)伍,積極引進(jìn)世界和全國技能大賽獲獎選手充實(shí)到教師隊(duì)伍中來。實(shí)施“名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”和“中青年領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)5個,選拔培養(yǎng)專業(yè)帶頭人5人,技術(shù)技能名師10人,中青年骨干教師50人。落實(shí)國家“1+X證書”制度改革要求,開展職業(yè)技能等級證書有關(guān)師資培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)教師定期到企業(yè)實(shí)踐,綜合運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研合作、指導(dǎo)學(xué)生技能競賽、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和企事業(yè)單位掛職鍛煉等方式不斷提升教師技術(shù)技能和工程實(shí)踐能力,落實(shí)教師5年必須累計(jì)不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐鍛煉的要求,培養(yǎng)一大批雙師型教師。依托校企合作,建立兼職教師人才庫,引進(jìn)培育一批兼職技術(shù)技能名師。(落實(shí)單位:組織人事處、教務(wù)處、各系部)
6、建立健全教師發(fā)展培養(yǎng)體系。依托教務(wù)處,成立教師發(fā)展培訓(xùn)中心。針對學(xué)院各專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問題,制定明確的`專業(yè)群發(fā)展規(guī)劃和與之適應(yīng)的教師發(fā)展規(guī)劃,確定各專業(yè)群的師資結(jié)構(gòu)要求,通過合理引導(dǎo)和有效培訓(xùn)培養(yǎng),使部分招生不佳、師資過剩專業(yè)的教師向相關(guān)專業(yè)流動或轉(zhuǎn)崗。搭建“研究、培訓(xùn)、展示及應(yīng)用”四位一體教師培養(yǎng)體系,持續(xù)提高教師課程教學(xué)設(shè)計(jì)能力,改進(jìn)課堂教學(xué)方法,提升課堂教學(xué)的靈活度,提高課堂教學(xué)效果。對中青年骨干教師設(shè)立課堂教學(xué)研究專項(xiàng)課題,資助教師對授課課程進(jìn)行設(shè)計(jì)研究,著力打造“精品課堂”。每年選送30名左右教師參加校內(nèi)外各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)教師成長發(fā)展。依托辦學(xué)合作的國外大學(xué),每年選拔5名左右的專業(yè)帶頭人和優(yōu)秀教師赴國內(nèi)外大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)。依托名師教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立團(tuán)隊(duì)合作的交流互助平臺,以各類競賽、活動、科研和項(xiàng)目為載體,組織資深教師與青年教師一對一結(jié)對研究教學(xué),將專家引領(lǐng)與團(tuán)隊(duì)互助相結(jié)合,助推青年教師教學(xué)能力提升。開展形式多樣的教學(xué)競賽和展示活動,搭建青年教師教學(xué)鍛煉、交流學(xué)習(xí)、展示風(fēng)采的平臺,促進(jìn)青年教師相互學(xué)習(xí),鼓勵青年教學(xué)能手脫穎而出,促進(jìn)教師專業(yè)成長。優(yōu)化學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展,落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升”有關(guān)政策,執(zhí)行輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)單列指標(biāo)、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審政策。(落實(shí)單位:教務(wù)處、組織人事處、繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、各系部)
。ㄋ模┥罨母飫(chuàng)新,完善教師人事管理體制機(jī)制
7、大力探索教師管理模式改革。推動固定崗和流動崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革,通過專設(shè)流動崗位,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競爭需求,大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善教師考核評價(jià)制度,建立健全充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的評價(jià)體系,將定性與定量評價(jià)相結(jié)合,對工作績效、業(yè)績成果等易量化的評價(jià)指標(biāo)實(shí)行量化評價(jià),對品德素質(zhì)、工作態(tài)度、能力水平等不易量化的評價(jià)指標(biāo)實(shí)行定性評價(jià)。完善薪酬分配制度,加大對專業(yè)帶頭人、技術(shù)技能名師、中青年骨干教師等核心人才和優(yōu)秀教師的激勵力度。(落實(shí)單位:組織人事處、各系部)
8、改革教師職稱制度。落實(shí)好“放管服”改革精神,做好自主職稱評審,以科學(xué)評價(jià)為核心,以激發(fā)辦學(xué)活力和教師創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力為重點(diǎn),深入推進(jìn)職稱制度改革。提高教育教學(xué)業(yè)績和師德表現(xiàn)在職稱評聘中的比重,注重考核評價(jià)履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn),引導(dǎo)教師將工作重點(diǎn)放在如何提高教學(xué)質(zhì)量、如何培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生上來。加強(qiáng)聘后管理,健全平時(shí)考核、年度考核和聘期考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對不符合崗位要求、不能履行崗位職責(zé)或年度考核不合格的教師,可按有關(guān)規(guī)定降低崗位等級直至解除聘用。(落實(shí)單位:組織人事處、各系部)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。
從學(xué)院發(fā)展全局出發(fā),充分認(rèn)識教師工作的極端重要性,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)院基礎(chǔ)性工程來抓。成立以黨委書記、院長為組長,分管人事和教學(xué)的副院長為副組長,學(xué)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠組織人事處,組織人事處處長、教務(wù)處處長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開一次專題會,研究部署教師隊(duì)伍建設(shè)工作,對于教師隊(duì)伍建設(shè)中的突出矛盾和重大問題及時(shí)提出解決方案并提交學(xué)院黨委會決策。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
學(xué)院經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障投入教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域,重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力,每年把教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下企業(yè)鍛煉列為專項(xiàng)預(yù)算。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查督導(dǎo)。
各系(部)要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作,學(xué)院將此項(xiàng)工作作為督查督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,納入各部門考核,明確部門負(fù)責(zé)人在隊(duì)伍建設(shè)中的主體責(zé)任,考核結(jié)果作為中層干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的依據(jù)。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍管理,維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定,推進(jìn)教師管理制度改革,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門關(guān)于全市教師隊(duì)伍清理整頓工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好全縣教師隊(duì)伍清理整頓工作制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系我縣教育工作實(shí)際和教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,全面清理整頓教職工隊(duì)伍,進(jìn)一步規(guī)范教職工的職責(zé)、紀(jì)律和行為,不斷增強(qiáng)教職工的敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
按照規(guī)范、合理、高效和公正、公平、公開的原則,全面摸清核實(shí)全縣教職工隊(duì)伍的基本情況,集中清理教育系統(tǒng)在編不在崗人員。結(jié)合核定編制落實(shí)定崗、定員及全員聘用制等工作,進(jìn)一步完善教育內(nèi)部管理體制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、流動有序、充滿活力的教師隊(duì)伍。
三、清理整頓的對象及處理辦法
(一)病休人員
1、患有精神疾病或存在心理疾患的人員。經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為患有精神疾病的教職工,要及時(shí)送專業(yè)醫(yī)院治療,在未完全治愈前,學(xué)校(單位)不得安排任何工作,并與其家庭監(jiān)護(hù)人保持密切聯(lián)系,共同做好監(jiān)管工作。對言論和行為失范、存在心理疾患的教職工,要進(jìn)行批評教育,不適合做教師工作的,必須調(diào)離教師工作崗位。
2、因病不能堅(jiān)持上崗的人員。教職工因病不能堅(jiān)持上崗三個月以上者,由縣教育主管部門統(tǒng)一組織到縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病歷診斷報(bào)告和休假證明。
上述兩類人員,均須經(jīng)縣教育主管部門審批后方可發(fā)放相應(yīng)工資及享受病假待遇。未經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定或弄虛作假的,按曠工處理。
教職工因病、非因公男滿50周歲及以上、女45周歲及以上,經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的,可以辦理病退手續(xù)。
1月1日后因工致殘的,按《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第375號)和相關(guān)政策規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
。ǘ╇x崗進(jìn)修人員
經(jīng)學(xué)校和教育主管部門審批同意的離崗進(jìn)修人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后應(yīng)按期返校,學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后未按期返校的人員,按曠工處理。
對正在或?qū)⒁獏⒓与x崗進(jìn)修的人員,均須按規(guī)定程序向縣教育主管部門提供以下材料進(jìn)行復(fù)核或?qū)徟罕救藭嫔暾,與學(xué)校簽訂的離職進(jìn)修協(xié)議,錄取通知書原件及復(fù)印件,學(xué)員證原件及復(fù)印件,繳費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件,學(xué)校向教育主管部門的書面請示(農(nóng)村小學(xué)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校加注意見)。
所有離崗進(jìn)修人員均需經(jīng)縣教育主管部門同意后,方可參加或繼續(xù)進(jìn)行離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)至正常畢業(yè)。對不按規(guī)定程序報(bào)縣教育主管部門審批擅自離崗進(jìn)修的,一律按曠工處理。
(三)擅自離崗人員。
對未經(jīng)學(xué)校(單位)和縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)離開教育教學(xué)崗位的、擅自到民辦學(xué)校任教的、超假不返回工作單位的、離崗進(jìn)修結(jié)束后不返回工作單位的、未辦理正式調(diào)動手續(xù)私自到外單位工作的、無正當(dāng)理由長期不上班的,各學(xué)校(單位)要逐一發(fā)出通知,限3月31日前返校。擅自離崗人員返校并給予其相應(yīng)紀(jì)律處分后,對愿意回本校工作的人員,學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位;對不愿回本校工作的人員,要限期辦理人事調(diào)動手續(xù);對既不回學(xué)校工作,又不辦理人事調(diào)動手續(xù)的,視為自動離職,按照有關(guān)政策規(guī)定予以除名,其人事檔案移交人事部門人才服務(wù)中心管理。對擅自允許教職工離崗的學(xué)校校長及其他責(zé)任人員,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,直至撤銷職務(wù)。對清理活動后仍擅自離崗的人員,按照曠工有關(guān)規(guī)定處理。
。ㄋ模┙栌萌藛T
國家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位因特殊情況需借用教育系統(tǒng)人員的,借用部門或單位須向教育主管部門辦理借用手續(xù),經(jīng)縣級教育主管部門批準(zhǔn)后方可借用。否則,按曠工處理。
。ㄎ澹┰诿褶k學(xué)校任教的在職人員
自愿到民辦學(xué)校任教的在職人員,經(jīng)本人申請,由縣教育主管部門辦理人事關(guān)系相關(guān)手續(xù)。
(六)停薪留職人員
所有停薪留職人員一律在規(guī)定期限內(nèi)返校到崗,愈期不歸的按曠工處理。今后,教育系統(tǒng)不得再辦理停薪留職人員的審批工作。
。ㄆ撸┱{(diào)動人員
對已經(jīng)組織、人事部門辦理了任職或調(diào)動手續(xù)的教職工,要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問題的通知》(國人部發(fā)[2006]26號)限期辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(八)受處理人員
受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理,但工資待遇未按規(guī)定處理的人員,要限期處理到位并扣繳多發(fā)的工資。
。ň牛┻`規(guī)聘用人員
未經(jīng)縣教育主管部門同意,公辦學(xué)校(單位)擅自聘用或其他部門通過各種渠道安排到教育系統(tǒng)的各類人員一律清退。
四、方法步驟
。ㄒ唬┳圆槊纂A段(20xx年x月x日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及各中小學(xué)校要成立清理小組,對本學(xué)校(單位)所有在職教職工分類摸底排查,逐人清點(diǎn)登記造冊,教職工本人及學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字,并通知所有離崗人員于年3月31日前返校。要將返崗?fù)ㄖ獣鹨凰瓦_(dá)本人,并履行簽字手續(xù)。排查結(jié)束后,各學(xué)校(單位)要按上述類別認(rèn)真填寫《在編不在崗人員簡明登記表》,并在本學(xué)校(單位)將所有在崗和不在崗人員名單進(jìn)行公示(公示時(shí)間不得少于一周)。公示結(jié)束后,將登記表及自查匯報(bào)材料,于年3月31日前報(bào)縣教育主管部門。
(二)復(fù)查核實(shí)階段(20xx年x月x日)
縣政府將組織有關(guān)部門組成核查工作組,深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,逐校召開教職工大會,按照工資花名冊和教師管理系統(tǒng)逐人核對,并作好詳細(xì)記錄。具體核查內(nèi)容:
1、檢查學(xué)校是否將自查情況按要求進(jìn)行張榜公示,并設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話。
2、利用教師隊(duì)伍管理系統(tǒng)對所有在崗人員進(jìn)行身份證核對和指紋驗(yàn)證。核查近兩年教職工的考勤簽到簿、會議簽到簿、課程安排表、教師業(yè)務(wù)檔案及教案等,并深入班級核實(shí)教師上崗是否正常。
3、對離崗人員逐人查明離崗時(shí)間、原因及現(xiàn)所在單位、從事職業(yè)等,核對離崗手續(xù)和依據(jù);了解對離崗人員的告知情況。
4、對調(diào)動人員逐人核對行政關(guān)系介紹信及工資轉(zhuǎn)移手續(xù),核實(shí)調(diào)入單位及在崗工作情況。
復(fù)查結(jié)束后,對最終確認(rèn)的未在規(guī)定期限返校上崗的人員,要按照相關(guān)政策規(guī)定予以除名,并通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
縣教育主管部門要認(rèn)真整理調(diào)查摸底及處理情況,填寫調(diào)查摸底表冊,由教育主管部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人簽字后于年4月30日前報(bào)市教育主管部門。
。ㄈ⿲彶轵(yàn)收階段(20xx年x月x日)
縣教育主管部門會同有關(guān)部門組成審查驗(yàn)收組,對各學(xué)校審查驗(yàn)收。同時(shí),市教育局還將會同其他部門組成審查驗(yàn)收組,根據(jù)我縣核查情況,采取抽查的形式深入到學(xué)校進(jìn)行審查驗(yàn)收。
(四)建立教師隊(duì)伍管理長效機(jī)制
1、規(guī)范請(銷)假制度。進(jìn)一步完善教職工請(銷)假的有關(guān)規(guī)定,不得超越權(quán)限擅自辦理請假手續(xù)。對于特殊患病無法堅(jiān)持正常上班的人員,各學(xué)校(單位)要按規(guī)定程序,辦理上報(bào)審批手續(xù)。對超越權(quán)限違規(guī)批準(zhǔn)教師離崗或提供虛假材料、從中謀取私利的`中小學(xué)校長,要給予紀(jì)律處分,直至撤銷職務(wù)。
2、規(guī)范教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理。教育主管部門和學(xué)校要積極鼓勵教師采取多種形式進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理規(guī)定,嚴(yán)格教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)審批程序。
3、規(guī)范教師借用、聘用制度。國家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位原則上不允許借用教育系統(tǒng)人員,確因工作需要借用的必須履行規(guī)定程序。教育系統(tǒng)所屬學(xué)校教師調(diào)動,必須執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn),超編學(xué)校不得調(diào)入教師,教師調(diào)動須經(jīng)縣教育主管部門批準(zhǔn)。任何學(xué)校(單位)無權(quán)自行聘用教師或“代課人員”。
4、規(guī)范民辦學(xué)校聘用在職公辦教師制度。對民辦學(xué)校已經(jīng)聘任的在職公辦教師要重新登記造冊,履行備案手續(xù)。凡民辦學(xué)校聘用在職公辦教師,必須由縣教育主管部門核準(zhǔn)聘用計(jì)劃,從超編學(xué)校協(xié)調(diào)解決。
5、建立違規(guī)聘用教師責(zé)任追究制度。各級各類學(xué)校(單位)凡有違規(guī)聘用教師的,將對聘用學(xué)校(單位)、中心學(xué)校、縣教育主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行三級責(zé)任追究。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。這次清理在編不在崗人員工作涉及教職工的切身利益,事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育部門形象,關(guān)系全縣教育事業(yè)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和學(xué)校要高度重視這次清理整頓工作,要從講黨性、講原則、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度來認(rèn)識這次清理整頓工作的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要召開動員會,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,將有關(guān)精神傳達(dá)到每一位教師,爭取教師的理解和配合。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對這次清理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立全縣教師隊(duì)伍清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織,上下連動,齊抓共管,將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、責(zé)任追究到人。政府對教師隊(duì)伍整頓工作履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督辦的職責(zé),及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促解決。各有關(guān)單位要高度重視,密切配合,按照有關(guān)政策落實(shí)處理到位,確保治理整頓工作達(dá)到預(yù)期效果。教育系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人是教師隊(duì)伍清理整頓工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要精心組織好教師隊(duì)伍清理整頓工作。對在教師隊(duì)伍清理整頓工作中不負(fù)責(zé)任,管理不力或故意隱瞞不報(bào)、弄虛作假的學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促指導(dǎo),做好對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作。要向社會公布舉報(bào)電話,建立有獎舉報(bào)制度,廣泛動員群眾參與。切實(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督,及時(shí)向群眾公布工作進(jìn)展情況,主動接受群眾和社會監(jiān)督。對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對清理出的問題,要按照實(shí)事求是和“自查自糾從寬,組織核查從嚴(yán)”的原則,依法依紀(jì)逐一進(jìn)行處理。對瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)及為離崗人員支付工資等違紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)人員的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案3
教育的改革與發(fā)展日新月異。作為一名人民教師應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的要求,不斷加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展。教師自我成長,即教師在主觀上要有自我專業(yè)追求,行動上擁有專業(yè)探索精神,并努力成為課程的建構(gòu)者、踐行者、創(chuàng)造者。在言行中思考,在反思中成長。
一、自主發(fā)展
教師專業(yè)發(fā)展以教師內(nèi)在發(fā)展需求為基礎(chǔ),通過自我反思、自我規(guī)劃、自主實(shí)踐,主動獲取外界評價(jià)信息,以提高和完善自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)專業(yè)水平不斷提高。
1、發(fā)展目標(biāo)
先進(jìn)的教育理念決定著教師正確的教育實(shí)踐,教師應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),忠誠教育事業(yè),確立自己的信念,建立正確的世界觀、教師觀、學(xué)生觀。
教師在業(yè)務(wù)發(fā)展上要力爭達(dá)到三個“一”:一門學(xué)科教育,功底厚實(shí);一項(xiàng)專長發(fā)展,特色鮮明;一個業(yè)余愛好,品味高雅。
2、個人規(guī)劃
本著“一輩子做老師,一輩子學(xué)習(xí)”的職業(yè)精神,每位老師應(yīng)該認(rèn)真為自己的職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃。規(guī)劃是一盞明燈,指引教師發(fā)展前進(jìn)的方向;規(guī)劃是“核能”,在教師發(fā)展過程中具有強(qiáng)勁的推動力;規(guī)劃能激勵教師自我超越,建立個人愿景,享受職業(yè)的幸福。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)教師專業(yè)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校和自己的實(shí)際情況,每三年必須制定一次具體的發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃總體上包括的內(nèi)容有:個人基本情況、三年發(fā)展總目標(biāo)、現(xiàn)狀分析、專業(yè)理論學(xué)習(xí)、教育教學(xué)發(fā)展目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展達(dá)成措施等。
3、發(fā)展途徑
。1)自主學(xué)習(xí):制訂個人教研學(xué)習(xí)、專業(yè)提高學(xué)習(xí)計(jì)劃。一學(xué)期讀一本教育教學(xué)理論專著并寫讀書筆記。
。2)參與教研:積極參與學(xué)科校本教研活動和集體備課活動。加強(qiáng)同事間的交流,同伴互助。教學(xué)相長,形成教學(xué)反思的習(xí)慣。每學(xué)期聽課不少于20節(jié)。上好一堂公開課,寫好一份教學(xué)反思,命好一份試題,上交一份教案。
。3)校本培訓(xùn):積極參加學(xué)校安排的各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、講座、沙龍等校本培訓(xùn)活動,做好筆記,寫好心得。
。4)教育科研:加強(qiáng)教育實(shí)踐的反思,開展教學(xué)科研活動,積極撰教學(xué)論文,積極申報(bào)教育科研課題。
。5)外出學(xué)習(xí):外出學(xué)習(xí)的教師應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記,回校后及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)心得或上匯報(bào)課。對省、市、學(xué)校組織的各種培訓(xùn),做到不遲到、不缺勤。
二、校本培訓(xùn)
努力促進(jìn)教師專業(yè)化成長和教師教師教育教學(xué)個性化發(fā)展,培養(yǎng)造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良的師資隊(duì)伍,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
1、培訓(xùn)目標(biāo)
。1)切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平。教師應(yīng)該教書育人,為人師表,言傳身教,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
。2)更新教師的教育觀念。教師應(yīng)該探索教育規(guī)律,更新知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),改革教育方式,創(chuàng)新教育實(shí)踐與理論,努力促進(jìn)教師成為創(chuàng)新型教育教學(xué)專家。
(3)提高教師課程力。學(xué)習(xí)積極引導(dǎo)教師開發(fā)校本課程,提高國家課程實(shí)施的執(zhí)行力。加強(qiáng)課堂教學(xué)改革的研究,提高全體教師的科研水平。進(jìn)一步發(fā)展教師個性特長,使之具有鮮明的教育、教學(xué)個性,并逐步形成自己的教育教學(xué)風(fēng)格。
。4)著力構(gòu)筑“書香校園”。師生和家長共同參與,扎實(shí)開展讀書活動,營造濃郁的讀書氛圍,打造翰墨飄香、格調(diào)高雅、文明向上的書香校園,讓讀書成為師生相伴一生的良好習(xí)慣。
2、培訓(xùn)內(nèi)容
。1)教師職業(yè)道德培訓(xùn)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。廣發(fā)開展形式多樣的`師德師風(fēng)教育活動。
。2)教育教學(xué)能力培訓(xùn)。
(3)教研科研能力培訓(xùn)。
(4)現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)途徑
。1)讀書自修。大力倡導(dǎo)和鼓勵全校教師自主學(xué)習(xí),通過自學(xué)不斷更新觀念,強(qiáng)化內(nèi)功,更新自己的教育教學(xué)方法。
(2)課堂觀摩。學(xué)校教育教學(xué)的主陣地是課堂。通過同課異構(gòu)、“試教——再教”等方式讓學(xué)校教師通過課堂教學(xué)實(shí)踐內(nèi)化教育教學(xué)的理念,促使教師成長。
。3)同伴互助。依托學(xué)科組,建立“反思——改進(jìn)”的備課制度,在優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂評價(jià)、學(xué)法指導(dǎo)、師生關(guān)系、練習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)生個性發(fā)展和創(chuàng)新品質(zhì)培養(yǎng)等方面,通過同伴互助進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)。
(4)校級合作。與周邊兄弟學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)交流,開展豐富的教學(xué)交流活動,發(fā)展教師的專業(yè)素養(yǎng),提升教師的教育能力。
(5)教科研一體。視教研和科研活動為校本培訓(xùn)的重要形式。組織教師參加各種教學(xué)研究活動,促使教師不斷提高反思、學(xué)習(xí)、研究的自覺性,要求教師自主自立積極參加課題研究,人人有奮斗的目標(biāo)。
(6)講座會議。定期聘請校內(nèi)外培訓(xùn)指導(dǎo)教師進(jìn)行各類專題講座。通過專家引領(lǐng),推動教師理解新教育理論方法,理解新課程,實(shí)踐新課程,在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造精神。
。7)網(wǎng)絡(luò)交流。倡導(dǎo)教師建立博客,給教師提供自由闡述交流的平臺,讓教師在網(wǎng)絡(luò)上自由記錄自己的思考,在交流碰撞中激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望、研究的靈感和工作的創(chuàng)造力。
。8)外出考察。有計(jì)劃、有目的地分期分批組織教師外出學(xué)習(xí)、考察,使教師們眼界開闊、思想解放、觀念轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)、比較,在各個方面為教師提供可借鑒的東西,激發(fā)教師自覺學(xué)習(xí)、研究及實(shí)踐的積極性。有利于教師結(jié)合本人的實(shí)際,提出教育教學(xué)改革與發(fā)展的意見、建議、思路和方法。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案4
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見》(中發(fā)〔20xx〕4號)、《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(青發(fā)〔20xx〕22號)等文件精神,全面加強(qiáng)東區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,打牢東區(qū)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及視察青海工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,全國、省、市教育大會,省委十三屆十次全會、市委第十五次黨代會、區(qū)委第十五次黨代會精神。牢記為黨育人、為國育才使命,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。遵循教師成長規(guī)律,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“四有”好老師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會尊師重教,教師人人盡展其才、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
二、基本原則
——堅(jiān)持黨管干部。確保黨管干部、黨管人才,黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。
——堅(jiān)持優(yōu)先保障。把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,確保做到優(yōu)先謀劃教師工作、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)。
——堅(jiān)持職業(yè)道德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成,推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解發(fā)展瓶頸,不斷提高教師地位待遇,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
——堅(jiān)持分類施策。立足區(qū)情實(shí)際,根據(jù)教師的不同特點(diǎn)及校際差異。重視專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批教師。加大資源供給,補(bǔ)充一批教師。創(chuàng)新體制機(jī)制,激活一批教師。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)配一批教師。
三、發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)教。鍛造一支會教書、有情懷的教師隊(duì)伍和一支懂管理、善育人的校長隊(duì)伍。
加強(qiáng)全員輪訓(xùn)。全體專任教師實(shí)現(xiàn)5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的輪訓(xùn)。
注重人才培養(yǎng)。通過5年努力,各級名優(yōu)教師占到教師總數(shù)的20%以上,引進(jìn)2個以上優(yōu)秀教育團(tuán)隊(duì)。
發(fā)揮楷模作用。每年在全區(qū)教師中評選3—5名具有代表性的教師中的“師德楷!焙汀白蠲澜處煛。
提升育人水平。2024年,本區(qū)教師的學(xué)歷、職稱、優(yōu)秀人才比例、校長治學(xué)水平,教師育人水平力爭達(dá)到市級優(yōu)質(zhì)水平。
四、主要舉措
。ㄒ唬┛v深推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)
1.加強(qiáng)黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教師隊(duì)伍建設(shè)改革全過程,加強(qiáng)師德建設(shè)與黨建工作融合。抓實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。注重教師黨員發(fā)展與培養(yǎng),落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制,加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。
2.強(qiáng)化教師思想政治建設(shè)。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。深入開展思想政治意識形態(tài)教育,堅(jiān)定教師隊(duì)伍理想信念。深入開展四史教育,持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治教育,踐行社會主義核心價(jià)值觀,不斷激發(fā)教師隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、潛心育人的熱情。
3.建設(shè)師德師風(fēng)長效機(jī)制。推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化,創(chuàng)新師德教育,完善師德規(guī)范,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好教師,全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。加強(qiáng)教師理想信念和師德師風(fēng)教育,深入開展紅色基因傳承主題教育活動,引導(dǎo)教師敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會。深入落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。將每年3月、9月定為師德師風(fēng)建設(shè)主題月,每學(xué)年舉辦1場優(yōu)秀教師事跡報(bào)告會、開展1次“師德楷!痹u選活動,開設(shè)1期師德論壇、簽訂1份師德承諾、組織1批新入職教師宣誓活動。注重對教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化師德考評,把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容,建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。
(二)創(chuàng)新教師發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制
4.完善教師全員培訓(xùn)制度。充分發(fā)揮國培、省培等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,全體專任教師實(shí)現(xiàn)5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)。采用“學(xué)、教、評”一體化的區(qū)級、校本培訓(xùn)方式,注重教師隊(duì)伍層級梯隊(duì)建設(shè),確保新任教師一年起步良好、兩年站穩(wěn)講臺、三年獨(dú)擋一面。積極探索“知名學(xué)者親臨課堂、省內(nèi)名師問診把脈、專業(yè)能力全員提升、常規(guī)調(diào)研面對面、教研聯(lián)盟共成長”等教師培訓(xùn)模式。采取集中培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種途徑提升培訓(xùn)效能。加強(qiáng)與省內(nèi)外高等師范院校及教育發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,建立聯(lián)合培訓(xùn)工作機(jī)制,選派優(yōu)秀骨干教師結(jié)對開展培訓(xùn),全面提升廣大教師教育教學(xué)創(chuàng)新能力和課程改革能力。區(qū)財(cái)政按照每年不低于200萬元預(yù)算安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),各學(xué)校按不低于生均公用經(jīng)費(fèi)的10%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
5.注重優(yōu)秀教育人才培養(yǎng)。架構(gòu)教師梯隊(duì)、優(yōu)秀人才建設(shè)體系。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加大名師、名校長、公費(fèi)師范生等人才引進(jìn)的政策支持力度,優(yōu)先接收國家優(yōu)師計(jì)劃、公費(fèi)師范生。引進(jìn)“吳正憲工作站青海分站”“首師大王陸教授靠譜項(xiàng)目”2個優(yōu)秀教育團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。孵化本區(qū)名師團(tuán)隊(duì)。實(shí)施中青年骨干教師扶持、教學(xué)名師培育等教育人才培養(yǎng)計(jì)劃,搭建區(qū)級教師專業(yè)發(fā)展支持平臺。通過5年努力,再培養(yǎng)各級教學(xué)新秀80名、教學(xué)能手50名、學(xué)科帶頭人30名、名師10名,名優(yōu)教師占到教師總數(shù)的20%以上。充分顯現(xiàn)名師效應(yīng),組建“三名”工作室、學(xué)科帶頭人工作坊,以每室每年3萬元,每坊每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以開展工作的經(jīng)費(fèi)保障,積極發(fā)揮“三名”工作室正向引領(lǐng)作用。培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍組成的教師團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)區(qū)域教師隊(duì)伍走上信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化成長之路。2024年,本區(qū)教師的學(xué)歷、職稱、優(yōu)秀人才力爭達(dá)到市級優(yōu)質(zhì)水平。
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6.建設(shè)一支“三強(qiáng)”校級領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)選拔、任用、管理、培養(yǎng)工作,著力打造政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、魄力強(qiáng)的校級領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。搭建校級領(lǐng)導(dǎo)班子成長平臺,拓寬培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀摩研討的渠道,促使校級領(lǐng)導(dǎo)班子向“研究型、專家型、創(chuàng)新型”發(fā)展。通過“請進(jìn)來”邀請全國知名學(xué)校校長來講學(xué)、“走出去”擇優(yōu)選派中小學(xué)骨干校長,到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉或研修訪學(xué),努力造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、視野開闊、治校有方、滿足新時(shí)代義務(wù)教育發(fā)展需要的校長隊(duì)伍。強(qiáng)化考核管理,每年對全區(qū)校長從“教學(xué)業(yè)績”“辦校水平、教育治理、教研教改、特色辦學(xué)”等方面進(jìn)行考核,評估結(jié)果作為校長績效考核主要依據(jù),對連續(xù)3年考核業(yè)績一般的校長和副校長實(shí)施退出機(jī)制。激勵校長大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成辦學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格,全力提升育人水平、辦學(xué)品質(zhì)。建立名校長、杰出校長、功勛校長評選獎勵機(jī)制,每年評選1次,入選者一次性獎勵1萬元,2024年名優(yōu)校長達(dá)到50%以上。建立后備管理干部人才庫,從初始學(xué)歷大學(xué)本科以上,年齡在35周歲以下的中青年教師中遴選優(yōu)秀骨干教師,按1:3的比例建立校級后備人才庫,對其進(jìn)行后備干部專題培訓(xùn)。
7.建設(shè)一支“三有”中層隊(duì)伍。合理設(shè)置各校中層崗位,對有發(fā)展后勁和潛力的中層干部,在實(shí)際工作中進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉,造就一支有能力、有潛力、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袑雨?duì)伍。實(shí)行中層干部聘任制、輪崗制和目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施學(xué)校教導(dǎo)主任、教研室主任、總務(wù)主任、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員教育局黨組任命制。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定“中層管理人員考核辦法”,將中層超工作量課時(shí)納入績效考核,切實(shí)發(fā)揮中層干部在學(xué)校管理中的執(zhí)行作用。
8.建設(shè)一支“三心”班主任隊(duì)伍。將有仁愛心、有責(zé)任心、有敬業(yè)心的教師選拔培養(yǎng)為班主任,全面實(shí)施班主任準(zhǔn)入制,健全班主任任職標(biāo)準(zhǔn),健立班主任成長發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化班主任隊(duì)伍結(jié)構(gòu),制定符合實(shí)際的班主任選聘辦法。初任班主任一般應(yīng)具備1年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷、參加不少于48學(xué)時(shí)的班主任崗前培訓(xùn)。細(xì)化班主任工作職責(zé),明確班主任思政輔導(dǎo)員、學(xué)生安全第一責(zé)任人、班級教學(xué)質(zhì)量責(zé)任人、學(xué)生課后服務(wù)組織者等職責(zé)。完善班主任考評和激勵制度,提升班主任待遇,實(shí)行班主任崗位月津貼制度,依據(jù)青海省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》(青政辦〔2009〕207號)、穩(wěn)步搞活績效工資分配,按照每生每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算發(fā)放,將班主任工作系數(shù)納入績效考核。
。ㄋ模┥罨處煿芾砭C合改革
9.實(shí)施教師編制動態(tài)管理。區(qū)教育局會同區(qū)編辦每年按照學(xué)校學(xué)生數(shù)變化、教育教學(xué)規(guī)模、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要要求,在核定的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi),提出各學(xué)校教職工編制的分配方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌分配至各校。嚴(yán)格杜絕擠占挪用中小學(xué)教職工編制、長期借調(diào)教師現(xiàn)象。優(yōu)化教師資源配置,調(diào)整優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),通過交流、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式,深入推進(jìn)學(xué)校教師交流輪崗,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置,每年交流輪崗教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師不低于輪崗教師總數(shù)的20%。實(shí)行教師聘期制管理,推動名師、骨干教師向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校和師資薄弱學(xué)校流動,每年在中高級崗位職數(shù)核定的總額內(nèi),預(yù)留5%的崗位職數(shù)用于鼓勵城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校未聘的中高級職稱教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。
10.完善教師準(zhǔn)入補(bǔ)充退出機(jī)制。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入機(jī)制,提高入職標(biāo)準(zhǔn),重視思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)?坪头菐煼秾I(yè)本科,初中教師學(xué)歷提升至本科以上。嚴(yán)格落實(shí)省人力資源社會保障廳、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人員流動工作的意見》規(guī)定,新招錄教師工作未滿5年的不得流動,保證學(xué)校用得上,留得住,教的好。建立區(qū)域?qū)I(yè)教師和緊缺人才補(bǔ)充機(jī)制,按照優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù),逐年補(bǔ)足補(bǔ)齊體育、音樂、美術(shù)、思政、科學(xué)等學(xué)科教師,加快解決藝術(shù)類教師短缺、非專業(yè)化等問題。按照實(shí)際需求逐年調(diào)整或加大人才引進(jìn)比例。因師資結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和承擔(dān)后勤、教輔工作任務(wù),造成教師不足的`,按照師生比、班師比、教輔人員比例等因素,根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實(shí)施招聘。各校因產(chǎn)病假或培訓(xùn)等因素造成的暫時(shí)性教師缺崗,經(jīng)報(bào)請區(qū)教育局審核同意后,需按區(qū)聘教師招聘條件實(shí)施自主招聘,臨聘教師所需經(jīng)費(fèi)從區(qū)級撥付的公用經(jīng)費(fèi)中支出。聘用教師年齡需35周歲以下,本科及以上學(xué)歷,持有中小學(xué)資格證等準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,制定符合教育教學(xué)規(guī)律、教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位適應(yīng)性的招聘方案,面向社會按照面試、筆試、體檢、政審等程序進(jìn)行公開招聘。薪酬待遇按照:基礎(chǔ)工資3300+工齡工資(每滿2年增加300)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,繳納五險(xiǎn)一金,其中社保(五險(xiǎn))均由單位承擔(dān);住房公積金由單位與個人按比例承擔(dān),個人部分由單位代扣后,連同單位繳存部分一并繳存到公積金個人賬戶。與在編教師同等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放取暖費(fèi)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎、目標(biāo)考核獎等,享受帶薪雙假期待遇。
實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊制度,對注冊不合格或無故逾期不注冊的教師,依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位,不得從事教學(xué)工作。嚴(yán)格師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決制”,師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。教師年度考核被確定為不合格的,按照省委組織部、省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《關(guān)于做好全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》(青人社廳函〔20xx〕604號)規(guī)定,不得增加薪級工資、扣減績效工資、按照降低1~2個崗位等級的原則調(diào)整崗位、一年內(nèi)不得聘用到高于調(diào)整后所聘崗位等級的崗位;到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)校按照規(guī)定可以解除聘用合同,教育部門會同人社部門調(diào)整到非教育教學(xué)崗位。年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或連續(xù)兩年被確定為不合格檔次的,可以解除聘用合同。
11.健全教師職稱評聘制度。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革,建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度,落實(shí)和監(jiān)管好小學(xué)教師職稱評審權(quán)下放工作。按照崗位結(jié)構(gòu)比例,初級中學(xué)2.5∶4.5∶3、小學(xué)1.2∶5.8∶3的目標(biāo)要求,落實(shí)中小學(xué)校中高級崗位設(shè)置比例標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把教書育人、從事黨務(wù)和學(xué)生思想政治教育、班主任工作實(shí)績作為職稱評審的重要依據(jù),把在邊遠(yuǎn)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校任教2年以上和青南支教經(jīng)歷作為申報(bào)中小學(xué)高級教師職稱和特級教師的必要條件。不在教學(xué)一線任課的,不得推薦高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。加強(qiáng)聘后動態(tài)管理,推動落實(shí)“崗位能上能下,人員能進(jìn)能出,待遇能高能低”的競爭性用人機(jī)制,激發(fā)中小學(xué)人才活力。積極落實(shí)鄉(xiāng)村教師“雙定向”職稱改革,鼓勵更多優(yōu)秀教師長期從事鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)。
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12.完善教師待遇保障機(jī)制。依據(jù)青海省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》(青政辦〔2009〕207號)文的相關(guān)規(guī)定,健全和完善中小學(xué)教師績效工資分配激勵機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算教師工作津貼和獎金額度兩項(xiàng)總額的20%(約300萬),作為教師績效化管理資金,以后每年按10%遞增。各校按照教師師德表現(xiàn)、教學(xué)常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量等為主要考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行月考核予以績效分配。教師教學(xué)實(shí)績與考核結(jié)果堅(jiān)持向一線教師傾斜、向班主任和兼任超工作量的教師傾斜,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原則。
13.加大教師考核表彰力度。堅(jiān)持公開公平公正的原則,以崗位職責(zé)為依據(jù),以師德表現(xiàn)、教育教學(xué)、能力水平、業(yè)績貢獻(xiàn)為評價(jià)內(nèi)容,學(xué)校、學(xué)生、家長等多方參與評價(jià),全面加強(qiáng)對中小學(xué)教師的聘期考核?己私Y(jié)果作為受聘任教、晉升職稱、績效工資分配、實(shí)施獎勵、崗位調(diào)整和續(xù)訂聘用合同等的依據(jù),引導(dǎo)教師潛心教書育人。教師聘期考核不合格的,當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊、不得評優(yōu)評先,并予以低聘或轉(zhuǎn)聘到其他崗位。低聘或轉(zhuǎn)聘崗位的教師,按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則,以新聘崗位確定工資待遇。每學(xué)年教育局按照治校能力、辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、參加市、區(qū)級學(xué)業(yè)測評等為主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)對校長組織考核考評。各學(xué)校按師德表現(xiàn)、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)實(shí)績、月考核結(jié)果等為主要考評標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)對教師進(jìn)行考核。分別以3:4:3的比例,評出優(yōu)秀、良好、合格等次,分別以7500元、6500元、5500元不同金額予以年終目標(biāo)獎勵。落實(shí)區(qū)委區(qū)政府兩年一表彰一年一慰問、區(qū)教育局黨組一年一表彰一年一慰問的機(jī)制,加大名優(yōu)教師評選表彰力度,開展對名優(yōu)教師表彰獎勵活動,每年評選3—5名教師中的“師德楷模”和“最美教師”,激勵優(yōu)秀教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
14.營造尊師重教社會風(fēng)尚。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施意見》,減少教師從事與教學(xué)無關(guān)的超負(fù)荷工作量,精簡優(yōu)化各類檢查評比達(dá)標(biāo)活動,加強(qiáng)學(xué)校工會組織建設(shè)、維護(hù)教師合法權(quán)益。讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,潛心教書育人,在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,讓教師成為讓人羨慕的職業(yè),營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,發(fā)展上優(yōu)先考慮,工作上優(yōu)先支持,投入上優(yōu)先保障。每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作,根據(jù)需要制定出臺相關(guān)配套政策。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工和任務(wù)清單各司其職,加強(qiáng)對教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理。建立教師工作聯(lián)席會議制度,及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度,將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。做好師德師風(fēng)建設(shè)的政策宣傳、思想教育、輿論引導(dǎo)工作,把培育良好師德師風(fēng)作為校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容,挖掘和提煉名家名師為學(xué)為師的大愛師魂,生動展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌。廣泛宣傳教師的地位和作用,創(chuàng)新宣傳載體,依托網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播、宣傳欄等媒體和陣地,廣泛深入開展師德師風(fēng)宣傳活動,努力營造尊師重教的良好氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)督查。建立教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施情況的跟蹤、督導(dǎo)機(jī)制,相關(guān)部門要定期、不定期對學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,圍繞存在的突出問題,認(rèn)真分析,查找原因,及時(shí)研究提出解決的辦法和措施。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),區(qū)委區(qū)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案5
教師隊(duì)伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源,是支撐新時(shí)代國家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍(含技工院!耙惑w化”教師,下同)是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。改革開放以來特別是黨的十八大以來,職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本建成,教師管理制度逐步健全,教師地位待遇穩(wěn)步提高,教師素質(zhì)能力顯著提升,為職業(yè)教育改革發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支撐。但是,與新時(shí)代國家職業(yè)教育改革的新要求相比,職業(yè)教育教師隊(duì)伍還存在著數(shù)量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、管理體制機(jī)制不靈活、專業(yè)化水平偏低的問題,尤其是同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺,已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,深化職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)改革,培養(yǎng)造就高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍,特制定《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》。
總體要求與目標(biāo):堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,支撐職業(yè)教育改革發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力,優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力提升職業(yè)院!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力的師資保障。
經(jīng)過5-10年時(shí)間,構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和院校深度融合的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,健全中等和高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,打通校企人員雙向流動渠道,“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)量充足,雙師結(jié)構(gòu)明顯改善。建立具有鮮明特色的“雙師型”教師資格準(zhǔn)入、聘用考核制度,教師職業(yè)發(fā)展通道暢通,待遇和保障機(jī)制更加完善,職業(yè)教育教師吸引力明顯增強(qiáng),基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。
具體目標(biāo):到2022年,職業(yè)院!半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過一半,建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個國家級企業(yè)實(shí)踐基地,選派一大批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國研修訪學(xué),建成360個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),教師按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)、培訓(xùn)和評價(jià)的能力全面提升,教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施,有力保障1+X證書制度試點(diǎn)工作,輻射帶動各地各!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支撐。
一、建設(shè)分層分類的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
教師標(biāo)準(zhǔn)是對教師素養(yǎng)的基本要求。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有質(zhì)量。適應(yīng)以智能制造技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。建立中等和高等職業(yè)教育層次分明,覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,研制高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過健全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范教師培養(yǎng)培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、招聘聘用、職稱評聘、考核評價(jià)、薪酬分配等環(huán)節(jié),推動教師聘用管理過程科學(xué)化。引進(jìn)第三方職教師資質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu),不斷完善職業(yè)教育教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平。
二、推進(jìn)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革
完善職業(yè)教育教師資格考試制度,在國家教師資格考試中,強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求,按照專業(yè)大類(類)制定考試大綱、建設(shè)試題庫、開展筆試和結(jié)構(gòu)化面試。建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機(jī)制。加大職業(yè)院校選人用人自主權(quán)。聚焦專業(yè)教師雙師素質(zhì)構(gòu)成,強(qiáng)化新教師入職教育,結(jié)合新教師實(shí)際情況,探索建立新教師為期1年的教育見習(xí)與為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度,嚴(yán)格見習(xí)期考核與選留環(huán)節(jié)。自2019年起,除持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書的畢業(yè)生外,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘;自2020年起,除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外,基本不再從未具備3年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。
三、構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校和高校職業(yè)技術(shù)教育(師范)學(xué)院建設(shè),支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,開展在職教師的雙師素質(zhì)培訓(xùn)進(jìn)修。實(shí)施職業(yè)技術(shù)師范類專業(yè)認(rèn)證。建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個國家級企業(yè)實(shí)踐基地,明確資質(zhì)條件、建設(shè)任務(wù)、支持重點(diǎn)、成果評價(jià)。校企共建職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)中心,辦好一批一流職業(yè)技術(shù)師范院校和一流職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)。健全普通高等學(xué)校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用。鼓勵高校以職業(yè)院校畢業(yè)生和企業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)培養(yǎng)職業(yè)教育教師,完善師范生公費(fèi)教育、師范院校接收職業(yè)院校畢業(yè)生培養(yǎng)、企業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷教育等多種培養(yǎng)形式。加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)科教學(xué)論師資隊(duì)伍建設(shè)。支持高校擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模,探索本科與碩士教育階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的'人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域博士研究生培養(yǎng),推動高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高層次“雙師型”教師。
四、完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置新機(jī)制
在現(xiàn)有編制總量內(nèi),盤活編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向“雙師型”教師隊(duì)伍傾斜。推進(jìn)地方研究制定職業(yè)院校人員配備規(guī)范,促進(jìn)教師規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要。根據(jù)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校及其專業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化崗位設(shè)置結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高中、高級崗位設(shè)置比例。優(yōu)化教師崗位分類,落實(shí)教師從教專業(yè)大類(類)和具體專業(yè)歸屬,明確教師發(fā)展定位。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法。設(shè)置一定比例的特聘崗位,暢通高層次技術(shù)技能人才兼職從教渠道,規(guī)范兼職教師管理。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、序列完整、專兼結(jié)合的實(shí)踐導(dǎo)師隊(duì)伍,推動形成“固定崗+流動崗”、雙師結(jié)構(gòu)與雙師素質(zhì)兼顧的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
五、建設(shè)“國家工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍
實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊(duì)伍。通過跟崗訪學(xué)、頂崗實(shí)踐等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)數(shù)以萬計(jì)的青年骨干教師。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力培養(yǎng),為職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育一大批首席專家。建立國家杰出職業(yè)教育專家?guī)旒捌渎?lián)系機(jī)制。建設(shè)1000個國家級“雙師型”名師工作室和1000個國家級教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)人才需要,打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“國家工匠之師”。在國家級教學(xué)成果獎、教學(xué)名師等評選表彰中,向“雙師型”教師傾斜。
六、創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
2019-2021年,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和1+X證書制度改革需要,面向中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校,聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè),分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)360個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),全面提升教師開展教學(xué)、培訓(xùn)和評價(jià)的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,為提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資保證。優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源,實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃,組織教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干教師分批次、成建制赴德國等國家研修訪學(xué),學(xué)習(xí)國際“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),每年選派1000人,經(jīng)過3-5年的連續(xù)培養(yǎng),打造高素質(zhì)“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各地各校對接本區(qū)域重點(diǎn)專業(yè)集群,促進(jìn)教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革創(chuàng)新,實(shí)施團(tuán)隊(duì)合作的教學(xué)組織新方式、行動導(dǎo)向的模塊化教學(xué)新模式,建設(shè)省級、校級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
七、聚焦1+X證書制度開展教師全員培訓(xùn)
全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度,對接1+X證書制度試點(diǎn)和職業(yè)教育教學(xué)改革需求,探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級培訓(xùn)模式,培育一批具備職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)能力的教師。把國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊。發(fā)揮教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在實(shí)施1+X證書制度試點(diǎn)中的示范引領(lǐng)作用。全面提升教師信息化教學(xué)能力,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。健全完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地在教師培養(yǎng)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研教研、資源開發(fā)等方面提供支撐和服務(wù)。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”培訓(xùn)者隊(duì)伍,認(rèn)定300個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)示范單位。
八、建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體
加大政府統(tǒng)籌,依托職教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體。建立校企人員雙向流動相互兼職常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮央企、國企、大型民企的示范帶頭作用,在企業(yè)設(shè)置訪問工程師、教師企業(yè)實(shí)踐流動站、技能大師工作室。在標(biāo)準(zhǔn)要求、崗位設(shè)置、遴選聘任、專業(yè)發(fā)展、考核管理等方面綜合施策,健全高技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度,聘請一大批企事業(yè)單位高技能人才、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等到學(xué)校兼職任教。鼓勵校企共建教師發(fā)展中心,在教師和員工培訓(xùn)、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作,推動教師立足行業(yè)企業(yè),開展科學(xué)研究,服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,推進(jìn)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校專業(yè)課教師每年至少累計(jì)1個月以多種形式參與企業(yè)實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)。聯(lián)合行業(yè)組織,遴選、建設(shè)教師企業(yè)實(shí)踐基地和兼職教師資源庫。
九、深化突出“雙師型”導(dǎo)向的教師考核評價(jià)改革
建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評價(jià)考核體系。將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績作為職稱評聘的主要依據(jù)。落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德考核負(fù)面清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行師德考核一票否決。引入社會評價(jià)機(jī)制,建立教師個人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化教師職稱制度改革,破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項(xiàng)”的頑瘴痼疾。推動各地結(jié)合實(shí)際,制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價(jià)體系。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽,將行動導(dǎo)向的模塊化課程設(shè)置、項(xiàng)目式教學(xué)實(shí)施能力作為重要指標(biāo)。試點(diǎn)開展專業(yè)課教師技術(shù)技能和教學(xué)能力分級考核,并作為教師聘期考核、崗位等級晉升考核、績效分配考核的重要參考。完善考核評價(jià)的正確導(dǎo)向,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用和激勵作用。
十、落實(shí)權(quán)益保障和激勵機(jī)制提升社會地位
在職業(yè)院校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等過程中,全面落實(shí)和依法保障教師的管理學(xué)生權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。強(qiáng)化教師教育教學(xué)、繼續(xù)教育、技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新等工作內(nèi)容,制定職業(yè)教育教師減負(fù)政策,適當(dāng)減少專任教師事務(wù)性工作。依法保障教師對學(xué)生實(shí)施教育、管理的權(quán)利。職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源;教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數(shù)。各地要結(jié)合職業(yè)院校承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際情況,核增績效工資總量。教師外出參加培訓(xùn)的學(xué)時(shí)(學(xué)分)應(yīng)核定工作量,作為績效工資分配的參考因素。按規(guī)定保障中等職業(yè)學(xué)校教師待遇。
十一、加強(qiáng)黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用,充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)對教師黨員的教育管理監(jiān)督和組織宣傳,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,配齊建強(qiáng)思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍。著力提升教師思想政治素質(zhì),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,爭做“四有”好老師,全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局,全面推進(jìn)“三全育人”,實(shí)現(xiàn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),挖掘師德典型、講好師德故事,大力宣傳職業(yè)教育中的“時(shí)代楷!焙汀白蠲澜處煛,弘揚(yáng)職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神。
十二、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要議事日程,建立工作聯(lián)動機(jī)制,推動解決教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重大問題。深化“放管服”改革,提高職業(yè)院校和各類辦學(xué)主體的積極性、主動性,引導(dǎo)廣大教師積極參與,推動教師隊(duì)伍建設(shè)與深化職業(yè)教育改革有機(jī)結(jié)合。將教師隊(duì)伍建設(shè)作為中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃投入的支持重點(diǎn),現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃進(jìn)一步向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,適時(shí)提高職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),提升師范教育保障水平。加強(qiáng)督導(dǎo)評估,將職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為政府履行教育職責(zé)評價(jià)和職業(yè)院校辦學(xué)水平評估的重要內(nèi)容。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案6
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),教師是立教之本,興教之源。為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)和全國教育大會精神,主動適應(yīng)教育現(xiàn)代化對教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求,努力建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,助力決勝全面建成小康社會、加快富民強(qiáng)省建設(shè),奮力譜寫陜西追趕超越新篇章,現(xiàn)就我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。以師德師風(fēng)建設(shè)為核心,以素質(zhì)能力提升為主線,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以提高地位待遇為保障,經(jīng)過5年左右的努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,教師教育保障能力顯著增強(qiáng),基本形成以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為兩翼、各級各類優(yōu)質(zhì)學(xué)校為實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)代教師教育體系。教師隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)趨于合理,培養(yǎng)規(guī)格層次明顯提升,整體素質(zhì)能力顯著提高,基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。教師管理體制機(jī)制基本理順,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,教師管理綜合改革明顯推進(jìn)。教師地位待遇逐步提高,待遇保障機(jī)制更趨完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。
到2035年,教師培養(yǎng)培訓(xùn)能力全面加強(qiáng),形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的教師發(fā)展支持服務(wù)體系。教師綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、創(chuàng)新能力普遍提升,形成完備的骨干體系,教師適應(yīng)信息化和人工智能等新技術(shù)變革的能力增強(qiáng)。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建成一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的黨和人民滿意的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,尊師重教蔚然成風(fēng),教師的幸福感、成就感和榮譽(yù)感普遍增強(qiáng),教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
二、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提升教師師德師風(fēng)水平
(一)加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦,充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記,注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記。實(shí)施支部書記“雙帶頭人”培育工程,定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動制度,加強(qiáng)黨員教師日常管理服務(wù)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個意識”,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師,按照教師承載的傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的“三傳三塑”的新要求、新期望,全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。積極在優(yōu)秀青年教師、鄉(xiāng)村教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員,建立健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍,完善選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的黨建工作力量。
(二)提高教師思想政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作、知識分子工作的重要指示精神,大力發(fā)揚(yáng)“延安精神”,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。落實(shí)黨的知識分子政策,政治上充分信任,思想上主動引導(dǎo),工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心照顧,使思想政治工作接地氣、入人心。學(xué)好用好“西遷精神”,深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動,切實(shí)加強(qiáng)教師理想信念教育,進(jìn)一步強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任和教育責(zé)任。用好延安、照金、馬欄等紅色資源,引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀、教育觀。創(chuàng)新教師思想政治工作的方式方法,強(qiáng)化社會實(shí)踐參與,開展家訪活動,推動教師充分了解黨情、國情、社情、民情。
(三)完善師德建設(shè)長效機(jī)制。把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)教育行政部門主體責(zé)任和校園長第一責(zé)任人責(zé)任,進(jìn)一步健全教育、宣傳、考核、獎懲與監(jiān)督相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。建設(shè)一批師德教育涵養(yǎng)基地。將每年九月作為“師德師風(fēng)宣傳月”,細(xì)化優(yōu)秀教師表彰獎勵辦法,加大表彰獎勵力度,強(qiáng)化教師職業(yè)引領(lǐng),倡導(dǎo)全社會尊師重教。進(jìn)一步完善師德考核評價(jià)指標(biāo)體系,建立健全教師個人信用檔案,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。切實(shí)落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,推行師德考核負(fù)面清單制度,出臺教師失德處罰實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德獎懲與監(jiān)督體系。
三、實(shí)施強(qiáng)師計(jì)劃,全面提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)能力
。ㄋ模⿲(shí)施師范教育振興計(jì)劃。加大對師范類院校的投入,加強(qiáng)教師教育學(xué)科和一流師范專業(yè)建設(shè),在高校“四個一流”建設(shè)中給予傾斜。對通過國家?guī)煼秾I(yè)認(rèn)證的給予經(jīng)費(fèi)支持,逐步提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院,著力培育一批省級特色和緊缺師范專業(yè)。逐步增加高校師范生招生計(jì)劃,支持采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式,吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范專業(yè),重點(diǎn)為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)學(xué)有專長、勝任多學(xué)科教學(xué)的小學(xué)全科教師、“一專多能”的.初中短缺學(xué)科教師和幼兒園教師。創(chuàng)建教師教育改革試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。師范院校要堅(jiān)持以師范教育為主業(yè),改進(jìn)和完善師范教育課程體系,師范類專業(yè)要逐步達(dá)到60%的比例。
(五)實(shí)施全員素質(zhì)提升計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施每位中小學(xué)教師每五年不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃。以提升校長信息化領(lǐng)導(dǎo)能力和教師信息化教學(xué)能力為重點(diǎn),啟動新一輪中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。強(qiáng)化中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和分層分類全員培訓(xùn),提升校長規(guī)范辦學(xué)、依法治校、引領(lǐng)發(fā)展的能力。著力為鄉(xiāng)村骨干教師名校訪學(xué)、高端研修、跟崗實(shí)踐、域外交流、學(xué)歷提升等創(chuàng)造條件,鼓勵各地采取措施引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動,通過送教下鄉(xiāng)、跨校交流、網(wǎng)絡(luò)研修等形式,全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
。⿲(shí)施骨干體系建設(shè)“雙領(lǐng)計(jì)劃”。推進(jìn)中小學(xué)“兩級兩類”骨干校長培養(yǎng)計(jì)劃,造就數(shù)千名骨干校長隊(duì)伍。推進(jìn)新一輪中小學(xué)“三級三類”骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,造就十萬余名骨干教師隊(duì)伍。實(shí)施“卓越校長領(lǐng)航計(jì)劃”和“三秦名師領(lǐng)軍計(jì)劃”,打造一批陜西教育領(lǐng)航領(lǐng)軍人才,積極培育骨干,帶動全員提升。
(七)實(shí)施培訓(xùn)能力建設(shè)計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)20個左右承擔(dān)各級各類學(xué)校教師培訓(xùn)任務(wù)的省級教師示范性培訓(xùn)基地,培育200個承擔(dān)示范性教師實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)的中小學(xué)校。推動市縣兩級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教研、科研和電教部門實(shí)質(zhì)性整合,建立市縣級教師發(fā)展中心,逐步形成省市縣校多級聯(lián)動網(wǎng)格化教師培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理工作,推行培訓(xùn)者資質(zhì)認(rèn)證制度,全面落實(shí)培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),加大精品特色課程研發(fā)力度。整合全省教師培訓(xùn)公共服務(wù)資源,構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”大平臺。各級政府要加大對教師培訓(xùn)的支持力度,在本級財(cái)政列支專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
。ò耍⿲(shí)施職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍提升計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)兩所本科職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院,建設(shè)10個省級職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地,完善高等學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同培養(yǎng)、在崗研修與企業(yè)實(shí)踐并重的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。聘請企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師,落實(shí)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度。通過5年努力,中等、高等職業(yè)院!半p師型”教師占專業(yè)教師比例分別達(dá)到60%和70%。
。ň牛⿲(shí)施高校高層次人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施好陜西省“特支計(jì)劃”和“三秦學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等重大人才項(xiàng)目,有針對性的引進(jìn)一批具有國際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才;培養(yǎng)一批在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域及高等教育管理一線的青年拔尖人才;遴選支持一批在自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大高等學(xué)校高層次人才遴選和培育力度,每年遴選40名中青年拔尖人才培養(yǎng)為“三秦名師”,評選50名教師進(jìn)入“陜西高校教學(xué)名師引領(lǐng)計(jì)劃”。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化教師管理體制綜合改革
(十)規(guī)范和創(chuàng)新中小學(xué)教師編制管理。各地根據(jù)教育發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)有編制總量內(nèi),統(tǒng)籌考慮,盤活事業(yè)編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向教師隊(duì)伍傾斜,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),盡快完成公辦幼兒園教職工編制核定工作,嚴(yán)格依標(biāo)配足配齊幼兒園教職工。制訂特殊教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。超編滿編的地區(qū)可設(shè)立教師編制臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶,確保所屬中小學(xué)按需補(bǔ)充配備教師。探索建立中小學(xué)教職工編制在設(shè)區(qū)市市域內(nèi)調(diào)劑機(jī)制,對事業(yè)編制超編滿編的縣(區(qū)、市)在市域范圍內(nèi)調(diào)劑解決。深化中小學(xué)后勤服務(wù)社會化改革,鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。
(十一)完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。嚴(yán)把教師入口質(zhì)量關(guān),實(shí)行教師資格定期注冊制度。進(jìn)一步完善教師公開招聘制度和符合行業(yè)特點(diǎn)的招聘辦法。各地根據(jù)編制空額或教師自然減員數(shù)及時(shí)補(bǔ)充專任教師,確保退補(bǔ)相當(dāng)。加大體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐和學(xué)前教育等緊缺、薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充。積極實(shí)施中央特崗計(jì)劃,不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)模,鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士和教育博士學(xué)位。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán),暢通高層次人才招聘渠道。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”和長期聘用代課人員。建立城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對幫扶制度,擴(kuò)大優(yōu)秀教師專項(xiàng)支教計(jì)劃和“三區(qū)”人才專項(xiàng)行動計(jì)劃,推動實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃。嚴(yán)控城市學(xué)校私自聘用農(nóng)村及薄弱地區(qū)優(yōu)秀骨干教師,引導(dǎo)人才有序流動。
。ㄊ┥罨處熉毞Q制度改革。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)和深化放管服改革,深入推進(jìn)管辦評分離,做好高校教師職稱自主評審工作的事中事后監(jiān)管和服務(wù),加強(qiáng)對高校規(guī)范用權(quán)的監(jiān)督。在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級職稱。逐步下放中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱評審權(quán)限,由設(shè)區(qū)市級教育行政部門負(fù)責(zé)評審。優(yōu)化教師崗位設(shè)置結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高中高級教師崗位比例。進(jìn)一步完善各類教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和工作業(yè)績作為職稱評審的主要條件。對長期在農(nóng)村和艱苦貧困地區(qū)工作的教師予以適當(dāng)傾斜。
(十三)推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理體制改革。落實(shí)教育行政部門對教師的歸口管理,縣級教育行政部門在編制部門核定的教職工編制總量和人社部門核定的崗位總量內(nèi),對縣域內(nèi)教師和校長統(tǒng)一管理、按需配備,學(xué)校負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。有條件的地方,逐步下放學(xué)校聘用自主權(quán)、職稱評審權(quán)、績效工資分配自主權(quán)等,逐步建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)律的管理體制,不斷激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,提升辦學(xué)質(zhì)量。
。ㄊ模┨剿鲗(shí)施中小學(xué)校長職級制改革。堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)、以德為先,注意體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施中小學(xué)校長職級制改革,逐步建立和完善校長選聘、職級管理、考核評價(jià)和交流任職制度,全面提高中小學(xué)校長隊(duì)伍專業(yè)化水平。建設(shè)形成“職務(wù)能上能下,待遇能高能低,流動能進(jìn)能出”的校長管理新機(jī)制,推進(jìn)中小學(xué)校長隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。
。ㄊ澹┙⒔處熗顺鰴C(jī)制。對于在政治思想、社會公德、生活品德、學(xué)術(shù)道德等師德師風(fēng)方面存在嚴(yán)重問題的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,依法依規(guī)撤銷教師資格,解除教師職務(wù),清除出教師隊(duì)伍;對不能勝任正常教育教學(xué)工作或教師資格定期注冊不合格的教師,調(diào)整到其他非教學(xué)崗位。
(十六)建立健全職業(yè)院校教師管理制度。加快職業(yè)院校教師人事管理制度改革,健全職業(yè)院校教師考核評價(jià)制度,落實(shí)專業(yè)教師聘用自主權(quán)。建立職業(yè)院校教師與行業(yè)企業(yè)人員雙向流動機(jī)制,推動專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐流動站建設(shè),建立兼職教師注冊發(fā)布制度。制定職業(yè)院!半p師型”教師配置標(biāo)準(zhǔn),建立“雙師型”名師工作室,支持職業(yè)院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師崗位。
。ㄊ撸┥罨叩葘W(xué)校教師人事制度改革。各高校在人員總量控制范圍內(nèi),依法依規(guī)組織自主招聘、自主設(shè)崗崗位、分類制定崗位設(shè)置方案和管理辦法。嚴(yán)把高校教師選聘入口關(guān),實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考查,突出師德素養(yǎng)。加強(qiáng)對高校職稱評審權(quán)下放事前、事中和事后的監(jiān)管與服務(wù),深入推進(jìn)高校教師考核評價(jià)制度改革,突出教育教學(xué)業(yè)績和師德評價(jià),進(jìn)一步完善崗位聘用管理辦法,加強(qiáng)聘期考核,準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合,做到能上能下,能進(jìn)能出。堅(jiān)持正確的人才流動導(dǎo)向,嚴(yán)控駐省會城市高校從非省會城市高校引進(jìn)人才,支持駐省會城市高校向非省會城市高校輸出人才。
五、完善待遇保障,全面提升教師社會地位
。ㄊ耍┩晟浦行W(xué)教師待遇保障機(jī)制。各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師工資待遇政策,教育投入要更多向教師傾斜。健全中小學(xué)教師工資與公務(wù)員的工資增長長效聯(lián)動機(jī)制,確保到2020年中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,并將其納入各級政府目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。完善教師收入分配激勵機(jī)制,提高績效工資標(biāo)準(zhǔn),提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校統(tǒng)一管理、自主分配。高度重視和關(guān)注教師的身體和心理健康,改善教師工作、生活條件,積極救助幫扶家庭生活特別困難教師。
(十九)大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。扎實(shí)落實(shí)中央關(guān)于集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,2019年實(shí)施范圍擴(kuò)大到全省所有貧困縣區(qū)鄉(xiāng)村教師,2020年全省范圍實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高。加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶。落?shí)鄉(xiāng)村教師療休養(yǎng)制度。
。ǘ┨嵘處熒鐣匚。建立教師榮譽(yù)制度,健全教師榮譽(yù)表彰體系,對在師德、教學(xué)、科研、管理等方面成績突出的教師和教育工作者予以表彰獎勵。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上,對全省農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者,授予“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎”,每兩年組織一次申報(bào)評選工作,每次獎勵500人,每人獎勵1萬元。獲得“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎”可優(yōu)先推薦參加“三秦最美鄉(xiāng)村教師”的評選。進(jìn)一步完善骨干教師津貼實(shí)施辦法,細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)獎勵基金,對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予獎勵。
(二十一)落實(shí)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配足配齊教師,依法依規(guī)保障教師權(quán)益,參照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)為聘用教師繳納五險(xiǎn)一金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰、科研立項(xiàng)、教齡和工齡計(jì)算等方面與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利。
。ǘ┥罨叩葘W(xué)校教師薪酬制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán),高校可自主確定績效工資結(jié)構(gòu),堅(jiān)持績效考核,兼顧公平,在核定的績效工資總量內(nèi)可采取年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。完善適應(yīng)高校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部分配激勵機(jī)制,設(shè)立高校思政課教師崗位津貼,適當(dāng)提高專職教學(xué)人員基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學(xué)型名師的崗位激勵力度。高校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入,不納入績效工資。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力保證政策落地見效
。ǘ⿵(qiáng)化組織保障。各級黨委、政府要滿腔熱情關(guān)心教師,充分信任和緊緊依靠廣大教師。要突出教師工作在教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,建立起黨委、政府統(tǒng)攬,教育部門牽頭,編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障等部門協(xié)同配合,職責(zé)明確的工作機(jī)制,每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。將教師隊(duì)伍建設(shè)列入黨委、政府督查督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考。
。ǘ模┘哟蠼(jīng)費(fèi)保障。各級政府要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動社會力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。
。ǘ澹┘訌(qiáng)輿論宣傳。各級黨委、政府要加強(qiáng)宣傳,積極營造全社會共同關(guān)心支持教育和教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍,努力形成尊師重教的良好風(fēng)尚。各類媒體要及時(shí)宣傳各地推進(jìn)教師工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措。深入挖掘和弘揚(yáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和時(shí)代楷模,宣傳教師職業(yè)形象,提高教師職業(yè)吸引力,使教師更好地弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)代,為新時(shí)代陜西追趕超越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案7
一、背景依據(jù)
2018年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》;9月,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》。2018年9月和12月,中央和省委、省政府相繼召開全國教育大會和全省教育大會,對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出了一系列重大決策部署。為貫徹落實(shí)文件和會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè),為全市教育事業(yè)改革和發(fā)展提供有力的師資保障,結(jié)合我市教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,市委、市政府制定出臺了《實(shí)施方案》。
二、總體框架
《實(shí)施方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、組織保障五部分。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全國、全省教育大會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》精神,遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律,以培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持“確保方向、強(qiáng)化保障、突出師德、深化改革、分類施策”的原則,優(yōu)化政策設(shè)計(jì),破解發(fā)展瓶頸,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,提升教師能力素質(zhì),形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容涵蓋全面加強(qiáng)黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、全面提高教師思想政治素質(zhì)、全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、全面促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、全面深化教師管理綜合改革、全面提高教師地位待遇6個方面的25條措施。
在全面提高教師思想政治素質(zhì)方面,提出將教師黨支部建在教學(xué)一線,加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度和主題黨日活動制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn),健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制,強(qiáng)化對學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
在全面提高教師思想政治素質(zhì)方面,提出把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),建立常態(tài)化的教師政治理論學(xué)習(xí)制度,中學(xué)要普遍設(shè)立青年教職工團(tuán)總支或團(tuán)支部,廣泛開展南梁精神等紅色基因傳承行動和學(xué)習(xí)青年習(xí)近平主題教育活動,在每年春、秋季開學(xué)后和教師節(jié)期間開展教師宣誓活動,對新招錄教師開展不少于5天的崗前培訓(xùn),把愛崗敬業(yè)教育作為校本培訓(xùn)和暑期繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。
在全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面,提出嚴(yán)格落實(shí)校長作為師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把師德師風(fēng)教育作為教師繼續(xù)教育登記和教師資格定期注冊的必備條件,廣泛開展“十項(xiàng)準(zhǔn)則”進(jìn)校園、進(jìn)年級組、進(jìn)學(xué)科教研組“三進(jìn)”活動,實(shí)行校內(nèi)表現(xiàn)與校外表現(xiàn)相結(jié)合、教師自評與學(xué)生測評相結(jié)合、家長評價(jià)與社會評價(jià)相結(jié)合的.師德師風(fēng)考評辦法,落實(shí)師德考核負(fù)面清單制度,建立師德檔案和個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,分級建立教師違紀(jì)處理機(jī)構(gòu),開展師德先進(jìn)事跡宣傳,形成強(qiáng)大師德正能量。
在全面促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面,提出實(shí)施教師學(xué)歷提升工程,建設(shè)研訓(xùn)一體的教師發(fā)展機(jī)構(gòu),落實(shí)中小學(xué)、幼兒園教師5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃,市、縣(區(qū))根據(jù)轄區(qū)內(nèi)教師年度工資總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),學(xué)校按照不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化教師“三字一話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練,加強(qiáng)教師心理健康教育培訓(xùn),積極支持教師海外研修訪學(xué),為全市村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”的全科教師,實(shí)施職業(yè)院校教師“雙百計(jì)劃”,建立一批職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地,建立職業(yè)教育管理人員、教師赴職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家研修訪學(xué)制度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍,建立校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子約談教師制度,對校長實(shí)行年度考核和任期考核,逐步推行校長職級制度改革,建立校長后備人才庫,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨外干部進(jìn)入校長隊(duì)伍。
在全面深化教師管理綜合改革方面,提出科學(xué)核定中小學(xué)教師編制,健全教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域調(diào)整機(jī)制,按照班額、生源等情況動態(tài)調(diào)整學(xué)校教職工編制,按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定規(guī)模較小的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教職工編制,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ),實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”,建立城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教師與薄弱學(xué)校教師、鄉(xiāng)村學(xué)校教師結(jié)對幫扶機(jī)制,推行學(xué)區(qū)內(nèi)教師走教制度,完善教師招聘和退出制度,落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán),創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,設(shè)立教師發(fā)展獎勵基金,統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)教師招聘、分配和動態(tài)調(diào)整,民辦學(xué)校必須依法聘任取得相應(yīng)教師資格證的教師,實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊制度,將西峰區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例總體提高5%、其他縣提高6%,在中小學(xué)教師系列實(shí)行縣以下基層單位高級職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評審,建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的職稱考核評價(jià)指標(biāo)體系,把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入職業(yè)院校思想政治工作兼職教師的工作量,專職輔導(dǎo)員實(shí)行職務(wù)職稱“雙線”晉升制度,有效化解教職工職稱聘用矛盾。
在全面提高教師地位待遇方面,提出確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位,落實(shí)教師對“三重一大”等學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于公務(wù)員平均工資水平,按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)核增中小學(xué)班主任津貼,職業(yè)院校設(shè)立“雙師型”教師崗位津貼和特殊工種教師崗位津貼,落實(shí)鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均每月不低于300元提高至400元,把改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,民辦學(xué)校要與教師依法簽訂合同,保障教師福利待遇和其他合法權(quán)益,縣(區(qū))政府要將符合本地住房保障條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶,落?shí)教師醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇政策,完善名優(yōu)教師評選表彰體系,獲得省級及以上綜合性雙先表彰者,在當(dāng)年年度考核中可直接確定為“優(yōu)秀”,不占本單位年度“優(yōu)秀”指標(biāo)。
四、保障措施
為確保各項(xiàng)政策落實(shí)見效,《實(shí)施方案》提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、廣泛宣傳、嚴(yán)格考核五條保障措施。深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,建立教師工作聯(lián)席會議制度。各縣(區(qū))制定教師隊(duì)伍建設(shè)改革具體實(shí)施方案。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,積極參與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動社會力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的宣傳,積極營造全社會關(guān)心支持教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍。將教師隊(duì)伍建設(shè)考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考,確保教師隊(duì)伍建設(shè)改革的各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)見效。
深化新時(shí)代教師隊(duì)伍實(shí)施方案8
為全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》精神,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)省,辦好人民滿意的教育,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會部署,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會尊師重教,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面,為推動治蜀興川再上新臺階提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出師德建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教,充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。
——堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化保障措施。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化體制機(jī)制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),推動實(shí)踐探索,破解發(fā)展瓶頸,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
——堅(jiān)持定向發(fā)力,分類精準(zhǔn)施策。立足四川實(shí)際,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各級各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取有針對性的政策舉措,定向發(fā)力,重視專業(yè)發(fā)展,加大資源供給,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)、補(bǔ)充、激活、調(diào)配一批教師。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)。經(jīng)過5年左右努力,全省教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。
到2035年,全省教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以十萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以千計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,教師真正成為讓人羨慕的職業(yè)。
二、全面提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平
。ㄋ模┘訌(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個教師黨支部和教師黨員,把黨的政治建設(shè)擺在首位,規(guī)范教師黨員黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)教師黨支部規(guī)范化建設(shè)。建立健全教師基層黨組織,支持高等學(xué)校設(shè)立黨委教師工作部。市、縣依托現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨員教師教育培訓(xùn)工作。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記,注重選拔優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展教師黨建工作,發(fā)揮“兩微一端”等媒介的作用,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照中央部署,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個意識”。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,深化“共產(chǎn)黨員示范行動”,強(qiáng)化對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理,落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議黨員、支部主題黨日活動等制度。嚴(yán)格黨員教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng),重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
配齊建強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍,完善選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高等學(xué)校思想政治工作兼職教師的工作量,作為職稱評審、考核獎勵、評優(yōu)評先的重要依據(jù),增強(qiáng)開展思想政治工作的積極性和主動性。
。ㄎ澹┤嫣岣呓處煹乃枷胝嗡刭|(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識中國教育輝煌成就,扎根四川大地,辦好四川教育。
加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育,弘揚(yáng)愛國主義精神,引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國、奉獻(xiàn)祖國。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法,開辟思想政治教育新陣地,利用思想政治教育新載體,強(qiáng)化教師社會實(shí)踐參與,推動教師充分了解黨情、國情、社情、民情,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。依托高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu),系統(tǒng)開展教師思想政治研究工作。著眼青年教師群體特點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)青年教師教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨的知識分子政策,政治上充分信任,思想上主動引導(dǎo),工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心照顧,使思想政治工作接地氣、入人心。
。┐罅訌(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全師德建設(shè)長效機(jī)制,推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化。創(chuàng)新師德教育,加強(qiáng)教師法治教育和心理健康教育,建立實(shí)行新教師入職宣誓、在職教師教師節(jié)重溫誓詞和退休教師榮休儀式制度,引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好教師。強(qiáng)化師德考核,完善師德規(guī)范,明確師德紅線,實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度,在年度考核、評優(yōu)獎勵、職稱晉升、崗位競聘等方面實(shí)行“一票否決”。加強(qiáng)師德監(jiān)督,完善師德監(jiān)督機(jī)制,暢通師德師風(fēng)溝通渠道。推行師德定期通報(bào)和問責(zé)制度,對師德師風(fēng)問題突出的地方和學(xué)校相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,學(xué)術(shù)不端等問題。弘揚(yáng)高尚師德,深入發(fā)掘師德典型,按照國家有關(guān)規(guī)定評選表彰師德楷模,廣泛展示教師風(fēng)采,在全社會樹立教師良好形象,形成強(qiáng)大正能量。
三、大力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力
。ㄆ撸┐罅訌(qiáng)師范教育。深入實(shí)施教師教育振興行動計(jì)劃,構(gòu)建以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的四川特色師范教育體系,推進(jìn)政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。統(tǒng)籌規(guī)劃全省師范院校和師范專業(yè)布局,將符合條件的師范院校和師范專業(yè)納入省“雙一流”建設(shè)支持范圍,建設(shè)一批高水平教師教育基地。落實(shí)普通高等學(xué)校預(yù)算撥款制度,按政策標(biāo)準(zhǔn)足額安排師范院校生均經(jīng)費(fèi),促進(jìn)師范專業(yè)發(fā)展。落實(shí)師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)建設(shè),開展師范專業(yè)認(rèn)證和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,定期發(fā)布全省師范教育質(zhì)量報(bào)告。提高師范專業(yè)生源質(zhì)量,采取到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式,吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。改革招生制度,鼓勵部分辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高院校的師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取或采取“大類招生、二次選拔”方式,選拔樂教適教的優(yōu)秀青年就讀師范專業(yè)。強(qiáng)化教師教育師資隊(duì)伍建設(shè),在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升和崗位聘用等方面予以傾斜支持。師范院校評估要體現(xiàn)師范教育特色,確保師范院校堅(jiān)持以師范教育為主業(yè),嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。
支持高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范專業(yè),積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。整合優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)術(shù)力量,凝聚高水平的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開設(shè)厚基礎(chǔ)、寬口徑、多樣化的教師教育課程。創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài),突出教師教育特色,重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士,造就學(xué)科知識扎實(shí)、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師。
。ò耍┙ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍。提高教師培養(yǎng)層次,提升教師培養(yǎng)質(zhì)量,為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長的本科層次教師,為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系,強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話”及信息技術(shù)等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。嚴(yán)格實(shí)行師范生教育教學(xué)實(shí)踐不少于半年的制度。推行高校教師與優(yōu)秀中小學(xué)教師共同指導(dǎo)師范生教育實(shí)習(xí)的“雙導(dǎo)師”制度。改革教師培養(yǎng)補(bǔ)充模式,積極為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”教師,為民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充“本土化”教師。加強(qiáng)民族地區(qū)“雙語”教師培養(yǎng)工作。加大音樂、體育、美育等緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和研究生層次教師培養(yǎng)力度。
建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍,逐步推進(jìn)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,積極探索“人工智能+教師培訓(xùn)”,大力推行線上線下混合式研修和跟崗學(xué)習(xí),提升培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。支持在基礎(chǔ)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的中小學(xué)建設(shè)教師發(fā)展基地,承擔(dān)教師跟崗培訓(xùn)、師范生實(shí)習(xí)等任務(wù)。推行培訓(xùn)自主選學(xué),實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理,建立培訓(xùn)學(xué)分銀行,搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。實(shí)施名師名校長培養(yǎng)計(jì)劃,建設(shè)一批“名師名校長工作室”,充分發(fā)揮傳幫帶作用,壯大中小學(xué)骨干教師和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。落實(shí)校長任職資格培訓(xùn)制度,大力開展提高培訓(xùn)和高端研修,提升校長辦學(xué)治校能力。組織開展教師、校長研修訪學(xué),大力培育具有國際視野的教師和校長隊(duì)伍。
。ň牛┙ㄔO(shè)高素質(zhì)善保教的幼兒園教師隊(duì)伍。辦好一批幼兒師范專科學(xué)校和學(xué)前教育專業(yè),積極推進(jìn)幼兒師范學(xué)院建設(shè)。支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè),培養(yǎng)熱愛學(xué)前教育事業(yè),幼兒為本、才藝兼?zhèn)、擅長保教的高水平幼兒園教師。前移幼兒園教師培養(yǎng)起點(diǎn),大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制?茖哟斡變簣@教師,逐步擴(kuò)大本科層次學(xué)前教育教師培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)民族地區(qū)幼兒園“雙語”教師培養(yǎng)。優(yōu)化幼兒園教師培養(yǎng)課程體系,突出保教融合,科學(xué)開設(shè)兒童發(fā)展、保育活動、教育活動類課程。支持師范院校與政府、幼兒園協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,強(qiáng)化實(shí)踐性課程,培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度,加大幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度。依托高等學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園,采取集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。
。ㄊ┙ㄔO(shè)高素質(zhì)雙師型的職業(yè)院校教師隊(duì)伍。大力實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,推動建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。鼓勵省內(nèi)有條件的高水平大學(xué)設(shè)立職業(yè)教育師范學(xué)院,依托現(xiàn)有資源積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)教育新師資。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,建立完善行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,采取多種措施,激勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)和技能人才培育。切實(shí)推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐,不斷提升實(shí)踐教學(xué)能力。建立企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師互兼互聘制度,支持職業(yè)院校設(shè)立兼職教師特聘崗位,吸引企業(yè)高端技術(shù)技能人才兼職任教。加大職業(yè)院校教師培訓(xùn)力度,每年組織一批職業(yè)院校骨干教師赴海外研修訪學(xué)。
。ㄊ唬┙ㄔO(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型的高等學(xué)校教師隊(duì)伍。著力提高教師專業(yè)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng),支持教師提升學(xué)歷層次。搭建校級教師發(fā)展平臺,組織研修活動,開展教學(xué)研究與指導(dǎo),推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè),建立完善傳幫帶機(jī)制,推行青年教師導(dǎo)師制,幫助青年教師成長發(fā)展。全面開展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師,為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。重視各級各類學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定配備輔導(dǎo)員。完善高等學(xué)校教師進(jìn)修交流訪學(xué)制度,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制,積極推動國內(nèi)外、省內(nèi)外教師雙向交流和培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),著眼人才強(qiáng)省和“雙一流”建設(shè),支持高等學(xué)校加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和培育。加強(qiáng)高端智庫建設(shè),依托人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地等,匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會科學(xué)名家名師。高等學(xué)校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人,讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。
四、切實(shí)理順教師管理體制機(jī)制
。ㄊ┛茖W(xué)配備中小學(xué)及幼兒園教師編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),并向寄宿制學(xué)校和邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)校傾斜;村小、教學(xué)點(diǎn)等鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制。實(shí)行中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理,每三年調(diào)整一次中小學(xué)教職工編制。按照“省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主”的原則,加大中小學(xué)教職工編制的統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,縣級教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),根據(jù)班額、生源等情況統(tǒng)籌分配,報(bào)同級機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。大力推行“崗編適度分離”機(jī)制,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性缺員及編制不足等問題。各地要在現(xiàn)有編制總量內(nèi),積極盤活事業(yè)編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),優(yōu)先滿足教師編制需要,切實(shí)采取多種形式增加教師總量。加大政府購買服務(wù)力度,解決因編制不足導(dǎo)致的中小學(xué)教輔、安保、后勤保障服務(wù)等人員配備問題,購買服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。落實(shí)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。按照國家統(tǒng)一部署,制定幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地積極探索實(shí)行市域、縣域內(nèi)高中教師資源共享制度,切實(shí)滿足高考改革選課走班教學(xué)需要。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下有編不補(bǔ)、長期使用臨聘人員。
。ㄊ┚馀渲昧x務(wù)教育教師資源。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”,縣級教育行政部門在核定的崗位總量內(nèi),將教職工崗位設(shè)置到校并統(tǒng)籌管理教師,切實(shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)教師的考核評價(jià)、崗位競聘、交流輪崗等工作。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗,實(shí)行教師聘期制、校長任期制管理,嚴(yán)格聘期和任期考核,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。實(shí)行學(xué)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)走教制度,當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)補(bǔ)貼。實(shí)施好省級師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃和“特崗計(jì)劃”,根據(jù)國家統(tǒng)一部署適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃,鼓勵支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
。ㄊ模﹥(yōu)化中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度。落實(shí)國家中小學(xué)教師資格考試制度,新入職教師必須取得相應(yīng)教師資格。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入,提高入職標(biāo)準(zhǔn),重視思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和身心健康,逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科,將小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科,將初中教師學(xué)歷提升至本科,有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師招聘辦法,落實(shí)國家和我省有關(guān)考核招聘中小學(xué)教師的特殊政策,遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,明確任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作,激發(fā)辦學(xué)治;盍。
。ㄊ澹┥罨行W(xué)教師職稱和考核評價(jià)制度改革。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)職稱評審與教師聘用銜接。建立崗位動態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化中小學(xué)中級和高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級教師職稱和特級教師的必要條件。加強(qiáng)教師聘后管理,強(qiáng)化聘期考核,打破職稱聘任“終身制”,建立完善教師退出機(jī)制,提升教師隊(duì)伍活力。積極推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革,拓展職業(yè)發(fā)展空間,加強(qiáng)中小學(xué)校長考核評價(jià),完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制,推動建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍。完善相關(guān)政策,防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價(jià)教師。
。ㄊ┩晟坡殬I(yè)院校教師管理制度。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教職工編制管理,在核定的編制總量內(nèi)配齊配足公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn),探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán),暢通職業(yè)院校從行業(yè)企業(yè)招聘緊缺急需人才的“綠色通道”,高等職業(yè)院校按規(guī)定自主公開考核招聘符合條件的雙師型和實(shí)訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員。支持中等職業(yè)學(xué)校在編制總數(shù)20%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的`專業(yè)技能人才兼職任教。推動固定崗和流動崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革,支持職業(yè)院校依法依規(guī)自主專設(shè)流動崗位,自主引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評價(jià)制度,雙師型教師考核評價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。
。ㄊ撸┥罨叩葘W(xué)校教師人事制度改革。探索實(shí)行高等學(xué)校人員總量管理,高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在人員總量內(nèi)組織制定崗位設(shè)置方案和管理辦法,依法依規(guī)自主用人。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān),實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入,將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)實(shí)習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件,崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)實(shí)習(xí)考核不合格的,不予認(rèn)定教師資格。高等學(xué)校要加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好外籍教師資格認(rèn)證和服務(wù)管理等工作。按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶叩葘W(xué)?刹扇〗ㄔO(shè)周轉(zhuǎn)房或?qū)嵤┳夥垦a(bǔ)貼等方式,多渠道幫助青年教師解決住房困難。
深化高等學(xué)校教師職稱制度改革,高等學(xué)校按規(guī)定自主制定評審標(biāo)準(zhǔn)、自主開展評審、自主發(fā)放證書、自主使用評審結(jié)果,教育、人力資源社會保障等部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。推行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革,強(qiáng)化崗位競聘管理,加強(qiáng)聘期考核,準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合,做到能上能下、能進(jìn)能出。推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評價(jià)制度改革,將教授為本科生上課作為基本制度。
五、不斷提高教師的地位和待遇
。ㄊ耍┟鞔_教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性,強(qiáng)化教師承擔(dān)的國家使命和公共教育服務(wù)職責(zé),確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位,明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化保障和管理。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任,提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國家公職人員的義務(wù),強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任和教育責(zé)任。
。ㄊ牛┩晟浦行W(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,在核定績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效,切實(shí)做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜,按照不低于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師平均績效工資水平15%的幅度提高特殊教育教師績效工資水平。提高特級教師待遇,按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,并在績效工資核定時(shí)單列。中等職業(yè)學(xué)校校企合作和社會服務(wù)產(chǎn)生的凈收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后,可確定適當(dāng)比例用于人員分配,計(jì)入當(dāng)年單位績效工資總額,不作為績效工資總額基數(shù)。實(shí)行中小學(xué)校長職級制的地區(qū),根據(jù)實(shí)際實(shí)施相應(yīng)的校長收入分配辦法。
。ǘ┨嵘r(nóng)村教師生活待遇。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,落實(shí)好“四大片區(qū)”農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策,各地依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,確保每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于400元,鼓勵有條件的地區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),省級財(cái)政給予定額補(bǔ)助。鼓勵各地通過增加績效工資總量等方式提高農(nóng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),重點(diǎn)支持民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè);將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶,鼓勵各地通過建設(shè)教師公寓、周轉(zhuǎn)房或?qū)嵤┳夥垦a(bǔ)貼等方式,讓農(nóng)村教師住有所居。實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃,在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵等方面向農(nóng)村青年教師傾斜,關(guān)心農(nóng)村青年教師工作生活,幫助解決實(shí)際困難,鞏固農(nóng)村青年教師隊(duì)伍。為農(nóng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施,豐富精神文化生活。
。ǘ唬┚S護(hù)民辦學(xué)校教師合法權(quán)益。完善學(xué)校、個人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制,民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同,按時(shí)足額支付工資,保障其福利待遇和其他合法權(quán)益,并按規(guī)定為教職工足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。鼓勵民辦學(xué)校為教職工購買補(bǔ)充保險(xiǎn)、建立企業(yè)年金制度。依法保障民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎勵、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。非營利性民辦學(xué)校教師享受當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同等的人才引進(jìn)政策。
。ǘ└母锔叩葘W(xué)校教師薪酬制度。建立體現(xiàn)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制。完善績效工資定期動態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理核定績效工資水平。高等學(xué)校在核定的績效工資總額范圍內(nèi),自主確定收入分配辦法,自主進(jìn)行內(nèi)部分配;完善考核辦法,根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向高層次人才、一線教師和作出突出成績的工作人員傾斜。高等學(xué)校引進(jìn)急需緊缺高層次人才的特殊報(bào)酬等,可專項(xiàng)據(jù)實(shí)核增,計(jì)入當(dāng)年單位績效工資總額,不作為績效工資總額基數(shù)。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入,不納入本單位工資總額基數(shù)。完善適應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵機(jī)制,對專職從事教學(xué)的人員,適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學(xué)型名師的崗位激勵力度。
(二十三)全面提升教師的社會地位。建立健全教師榮譽(yù)制度,加大教師表彰和宣傳力度。按照規(guī)定開展“天府名師”、省特級教師、優(yōu)秀教師和省級教學(xué)成果獎評選表彰,重點(diǎn)獎勵貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師;爭取申報(bào)設(shè)立“鄉(xiāng)村教師貢獻(xiàn)獎”,對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師予以獎勵。開展“最美教師”尋訪活動。各地要按照國家有關(guān)規(guī)定,因地制宜開展多種形式的教師表彰獎勵活動,落實(shí)優(yōu)待政策。鼓勵引導(dǎo)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織出資對教師進(jìn)行獎勵,開展尊師活動,營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。
建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,健全教職工代表大會制度,落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。推行中國特色大學(xué)章程,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮教師在辦學(xué)治校中的作用。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益,完善教師權(quán)利救濟(jì)制度,保護(hù)教師教育管理學(xué)生的正當(dāng)權(quán)利。關(guān)心教師身心健康,定期為教師安排健康體檢,積極幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,切實(shí)讓教師有歸屬感、成就感、幸福感。
六、確保教師隊(duì)伍建設(shè)改革政策舉措落地見效
。ǘ模⿵(qiáng)化組織保障。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識教師工作的極端重要性和緊迫性,滿腔熱情關(guān)心教師,充分信任、緊緊依靠教師,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程抓緊抓實(shí)抓好。主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中,緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題,直面教師隊(duì)伍建設(shè)最急需、最緊迫、最艱巨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找突破口、下狠功夫,不做表面文章、不搞“一陣風(fēng)”,真抓實(shí)干、善作善成。各地黨委常委會每年至少研究1次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。積極培育和壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)專門研究教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題,為重大決策提供支撐。
。ǘ澹⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,完善支出保障機(jī)制,穩(wěn)步增加經(jīng)費(fèi)投入,確保黨和國家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域,重點(diǎn)支持提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持開展教師省級培訓(xùn),鼓勵市(州)、縣(市、區(qū))設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,并逐步加大投入,保障教師培訓(xùn)需要。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要按照不低于公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。高等學(xué)校要安排教師專項(xiàng)培訓(xùn)資金,確保教師專業(yè)發(fā)展需要。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動社會力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級黨委、政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要參考。市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府每年至少開展1次教師隊(duì)伍建設(shè)工作專項(xiàng)督查,對政策落實(shí)不到位、教師待遇及合法權(quán)益保障不到位、隊(duì)伍建設(shè)成效不明顯的予以通報(bào),同時(shí)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談或追責(zé)問責(zé),確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位,真正取得實(shí)效。
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