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煤炭保供實施方案（通用8篇）
為確保事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的煤炭保供實施方案（通用8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
煤炭保供實施方案 篇1
煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國計民生。為深入貫徹落實20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機制，提高應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長，保障全市人民群眾生活為目標，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責開展保供處置工作。
�。ǘ┱髤f(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭儲備、天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
�。ㄈ┙∪珯C制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學應(yīng)對。優(yōu)先保障關(guān)系國計民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標
立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負責統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)等部門和單位組成。
市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負責日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責分工
�。ㄒ唬┦形麄鞑俊Ｘ撠熃M織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。
�。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負責互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)展改革委。負責煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應(yīng)急煤炭儲備調(diào)撥；負責打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。
（四）市工業(yè)和信息化局。負責研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時的.“壓非保民”實施方案；負責有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標，編制本地區(qū)有序用電方案。
（五）市財政局。負責安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費用支出，落實資金支持政策，保障資金及時足額撥付到位。
�。┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃氣企業(yè)和供暖企業(yè)落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實施方案。
（七）市交通運輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項車輛運力的保障、協(xié)調(diào)。
�。ò耍┦猩虅�(wù)局。負責按照國家相關(guān)要求，建立進口穩(wěn)控機制，調(diào)控市場供應(yīng)鏈。
（九）市市場監(jiān)管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。
�。ㄊ┖J島海關(guān)。負責確保我市進口煤炭順利通關(guān)。
（十一）煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)。負責制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項實施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應(yīng)對措施；加強企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲蓄能力提升進度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。
六、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑�。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責任，各成員單位按各自職責分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負相應(yīng)責任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會要全面落實屬地責任、民生責任、政治責任，各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動機制。各縣（市）區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點企業(yè)也要制定實施方案，實現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動，有效應(yīng)對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。
�。ㄈ⿵娀讲閱栘煛Ｔ诿禾�、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查，重點檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等情況。對責任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
煤炭保供實施方案 篇2
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號)要求，制定本方案。
一、總體要求
為切實避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認識煤炭保供的重要性，切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用煤供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則，切實做好煤炭應(yīng)急保供各項工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作順利開展，特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
三、工作措施
(一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對滿足開工建設(shè)條件的盡早申請驗收，落實好釋放產(chǎn)能計劃，組織好生產(chǎn);積極推進30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時段煤炭供應(yīng)緊張期間，由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進行協(xié)調(diào)，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現(xiàn)場核實摸底，確保相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現(xiàn)場核實摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各站臺保有用以應(yīng)急的存煤量。
(三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應(yīng)急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的影響，加強與氣象局、交通運輸部門聯(lián)系，提前預(yù)警，預(yù)防極端惡劣天氣對原煤生產(chǎn)的`影響。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項極其重要的民生任務(wù)，涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負責人要及時組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認真履行本單位工作職責，確保各項措施有效落實。
(二)強化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡(luò)員負責信息收集、報送工作。做好應(yīng)急值守工作，嚴格落實值班值守制度，確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時間報送信息至縣工信局值班室并開展應(yīng)急處置，及時消除風險隱患。
(三)落實責任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對各煤礦企業(yè)主體責任不落實，安全生產(chǎn)不到位，不及時采取有效措施開展煤炭應(yīng)急保供工作，導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責進展緩慢、推諉扯皮的單位和個人，將提請縣人民政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重查處，觸犯法律的，追究相關(guān)單位和人員的法律責任。
煤炭保供實施方案 篇3
根據(jù)《邢臺市20xx年采暖季潔凈煤取暖工作方案》等有關(guān)文件精神，為有效減少農(nóng)村地區(qū)大氣污染排放，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，在煤改氣（電）未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))強力推廣潔凈煤，堅決禁止加工、運輸、銷售、使用劣質(zhì)燃煤，實現(xiàn)潔凈煤全覆蓋。
二、供煤范圍、價格、補貼和保供任務(wù)
�。ㄒ唬┕┟悍秶�20xx年取暖季，對清潔取暖不能覆蓋區(qū)域或“雙代”工程未完成，不具備通氣、通電條件，且需要燃煤取暖的農(nóng)戶，實施采暖季潔凈煤托底政策，推廣使用潔凈型煤和蘭炭。
（二）供應(yīng)價格。潔凈型煤和蘭炭，按照企業(yè)保本微利的原則，在10月15日前，由企業(yè)公布產(chǎn)品價格，接受發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門監(jiān)督，不得隨意調(diào)整價格。
�。ㄈ┭a貼標準。省、市、區(qū)三級財政補貼標準為:蘭炭、無煙煤補貼440元/噸（省100元、市100元、區(qū)240元），球形潔凈型煤補貼400元/噸（省100元、市100元、區(qū)200元），蜂窩型煤區(qū)級補貼230元/噸，原則上按每戶不高于2噸的標準進行補貼；群眾按市場價購煤后，根據(jù)購煤量進行補貼。供煤企業(yè)可根據(jù)實際情況，制定統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，鼓勵居民在取暖季前及早購煤。
�。ㄋ模┍９┤蝿�(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照確村確戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)報上級批準后予以下達。
三、時間安排
�。ㄒ唬�20xx年9月20日前：摸清底數(shù)，建立需求臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開展確村確戶工作，各項數(shù)據(jù)要具體到村、到戶，對球形潔凈型煤、蜂窩型煤和蘭炭分別建立詳細的需求臺賬,匯總后報區(qū)發(fā)改局。
�。ǘ�20xx年9月21日至10月15日：發(fā)改部門根據(jù)需求臺賬，通過公開招投標，完成潔凈煤保供企業(yè)遴選工作；負責制定潔凈煤保供方案并做好潔凈煤推廣工作中的供需協(xié)調(diào)工作；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)與上游企業(yè)訂立購銷合同，明確煤炭噸位及質(zhì)量，組織貨源及生產(chǎn)；督促煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂保供承諾書，確保供應(yīng)。
�。ㄈ�20xx年10月16日至20xx年12月31日：20xx年10月31日前為潔凈煤集中配送階段，20xx年12月31日配送結(jié)束（20xx年1月1日至取暖季結(jié)束期間，配送企業(yè)保證供應(yīng)，購買潔凈煤不享受財政補貼）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確潔凈煤保供負責同志，并在所轄村明確聯(lián)絡(luò)人員，逐戶登記造冊，實行清單式管理，同時，在各村建立配送點，在村委會明顯位置張貼潔凈煤保供企業(yè)公示牌，公示負責人姓名、保供企業(yè)名稱、服務(wù)電話等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）適時將負責人及配送點建立情況報送至區(qū)發(fā)改局。
四、煤炭生產(chǎn)和配送
（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。供煤企業(yè)要積極籌措資金，在煤價低谷時購入優(yōu)質(zhì)原煤，降低成本。潔凈型煤定點企業(yè)要及早安排生產(chǎn)，蘭炭供應(yīng)企業(yè)要聯(lián)系好煤源，確保及時足量供應(yīng)。在取暖季前，供煤企業(yè)要保證不低于取暖季需求量三分之一的儲存量。
�。ǘ┵徺I環(huán)節(jié)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大宣傳推廣力度，按照確村確戶名單，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好收費工作；聯(lián)系潔凈煤供應(yīng)企業(yè)，根據(jù)各村需求量協(xié)調(diào)送煤等事宜。村民購煤資金由村代收，待購煤時，統(tǒng)一交付供煤企業(yè)，由供煤企業(yè)以戶為單位開具票據(jù)。
�。ㄈ┡渌铜h(huán)節(jié)。潔凈煤供應(yīng)企業(yè)要備足配送車輛，方便群眾購買。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)各村需求量與供煤企業(yè)預(yù)約配送時間，協(xié)調(diào)供煤企業(yè)將潔凈煤配送到戶。各村應(yīng)提前做好臺賬，購煤用戶收貨后簽收確認。
五、煤質(zhì)管控
（一）企業(yè)嚴格自檢。潔凈型煤嚴格落實GB34170-2017《商品煤質(zhì)量民用型煤》“型煤1號”和“蜂窩煤1號”標準要求，型煤產(chǎn)品要保證全水分含量應(yīng)≤4.0%；蘭炭嚴格落實GB/T25211-2010《蘭炭產(chǎn)品技術(shù)條件》標準要求。嚴格落實質(zhì)量監(jiān)督流程，做到批批自檢、批批達標，確保潔凈煤質(zhì)量。
�。ǘ┘訌姴块T監(jiān)督。堅持“企業(yè)主體、政府監(jiān)管、社會參與、有效控制”原則，加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴禁違規(guī)操作、以次充好、弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)職責進行抽檢。抽樣不合格者，第一次按規(guī)定從重處罰，二次停業(yè)整頓，三次吊銷執(zhí)照。
�。ㄈ┩晟剖酆蠓⻊�(wù)。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及供煤企業(yè)要主動了解農(nóng)村居民在潔凈煤炭供應(yīng)、使用中出現(xiàn)的.問題，及時協(xié)調(diào)處理。
六、建立臺賬和兌現(xiàn)補貼
供應(yīng)臺賬是兌現(xiàn)補貼的依據(jù)。各村根據(jù)需求臺賬，在潔凈煤配送到位后，由購煤戶簽收確認，形成供應(yīng)臺賬，并嚴格按照流程兌現(xiàn)群眾補貼。
�。ㄒ唬⿲Ｈ素撠煛８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確專人負責，督促檢查各村臺賬建立情況。各村確定專職人員，建立臺賬，隨買隨登，隨時可查。村售煤工作結(jié)束后，村負責人員在臺帳上簽名，加蓋村委會公章后，將臺賬（一式4份）報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈型煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┱鎸嵖煽俊８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要對數(shù)據(jù)真實性負責，對各村上報的臺賬進行審核。同時，填制匯總表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府公章后，將臺賬和匯總表報區(qū)潔凈型煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)、村分別留存一份備查。
�。ㄈ┭a貼兌現(xiàn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要跟蹤掌握推廣進度，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）上報的銷售臺賬，提出申請報經(jīng)區(qū)政府批準后，由區(qū)財政局按照補貼標準安排資金，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補貼資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及時兌付到戶。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級要成立潔凈煤工作專抓組織。區(qū)潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、財政、環(huán)保、交運等相關(guān)部門負責同志為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政負責人及發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門主管副職為成員，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負責全區(qū)潔凈煤保供工作的方案制定、監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開潔凈煤保供工作聯(lián)席會或?qū)ｎ}會，進行工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，各成員單位各司其職、形成合力，積極解決工作中遇到的各種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本區(qū)域潔凈煤推廣工作的實施主體，負責本轄區(qū)潔凈煤配送網(wǎng)點建設(shè)及推廣工作的具體組織實施，要相應(yīng)成立潔凈煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，細化鄉(xiāng)、村兩級實施方案，要明確專人負責，切實做好潔凈煤采購、配送及資金收取、安全使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保按省、市、區(qū)要求供應(yīng)到位。
�。ǘ┞鋵嵷熑�
區(qū)發(fā)改局：負責全區(qū)潔凈煤保供供需協(xié)調(diào)工作；負責完善潔凈煤配送體系、組織潔凈煤供應(yīng)，確保配送到戶。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)村地區(qū)潔凈煤推廣工作。主要有：下達推廣任務(wù)；大力做好宣傳工作；指導(dǎo)、督導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）建立確村確戶臺賬；組織居民登記交款；對接保供部門，提供登記交款清單，配合做好配送到戶工作，跟蹤掌握推廣進度；對接財政部門，做好補貼資金撥付和清算工作；督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及村“兩委”核實潔凈煤供應(yīng)到位情況，并進行公示。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責定點銷售企業(yè)煤炭質(zhì)量抽檢和市場管控。
區(qū)財政局：負責按照潔凈煤需求量及補貼標準，安排預(yù)算資金并落實下達。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責煤炭銷售點環(huán)保達標；積極爭取上級大氣污染防治專項資金。
區(qū)交運局：負責維護區(qū)內(nèi)正常的潔凈煤運輸秩序。
�。ㄈ┘訌娦麄鳌^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）大力開展宣傳教育活動，利用政府信息網(wǎng)、微博、微信等平臺和電子LED屏幕、宣傳欄、廣播、懸掛橫幅等各種形式，加強宣傳，不斷提高廣大居民對清潔、高效、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的認識，引導(dǎo)居民積極使用潔凈煤，不斷增強城鄉(xiāng)居民和單位的環(huán)保意識，為推廣使用潔凈煤營造良好氛圍。
�。ㄋ模┳ズ枚綄�(dǎo)。區(qū)大督查辦、區(qū)政府督查室要會同發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）潔凈煤保供方案落實情況、補貼資金落實情況和潔凈煤配送情況的督導(dǎo)檢查，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，對落實不到位的予以通報批評、約談，確保采暖季群眾取暖用煤需求。
煤炭保供實施方案 篇4
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
一、總體要求
堅決貫徹落實省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
二、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┍９┓秶�。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
�。ǘ┍９┤蝿�(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵嵜涸幢Ｕ稀Ｓ煽h發(fā)改局負責，公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道，確保運力保障。（責任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ┩晟婆渌腕w系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理條件后，縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時配送到戶，確保供得上、供得及時。（責任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ┙⑦\行機制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底，精準登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序，做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序為：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表，一并交縣發(fā)改局存檔�？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進潔凈煤數(shù)量。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┴斦a貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元，購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補貼150元，每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的`潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財政局審核后，由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。（責任單位：縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長，相關(guān)單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實責任，形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)調(diào)調(diào)度。要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度，對標任務(wù)目標、對照時間節(jié)點，全力推進保供工作；要堅持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細化實化目標任務(wù)，列出任務(wù)單、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準實施，及時總結(jié)，查漏補缺，確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)問責。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，切實形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實不到位，完成目標任務(wù)進度較慢，潔凈煤配送不及時，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責問責。（責任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭保供實施方案 篇5
為強化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：
一、工作目標
嚴格制定燃煤標準，落實主體責任和監(jiān)管責任，強化煤炭經(jīng)營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。
二、主要任務(wù)
1.落實全市煤炭經(jīng)營燃用標準（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。
2.落實煤炭經(jīng)營、燃用單位質(zhì)量管理主體責任和政府相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)管責任。
3.開展煤炭經(jīng)營、燃用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)專項整治。
4.積極推進民用潔凈型煤推廣使用工作。
三、部門職責
1.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局依法對煤炭經(jīng)營、燃用單位開展煤炭質(zhì)量專項執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報和處罰。
2.縣經(jīng)信局會同環(huán)保局、市場監(jiān)管局制定《縣禁止銷售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。
3.開展煤炭經(jīng)營專項整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無照經(jīng)營煤炭、超范圍經(jīng)營煤炭的違法行為。
4.開展單位燃煤質(zhì)量專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場監(jiān)管局參加，對燃煤單位開展無縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對違法行為上限處罰。
5.開展煤炭運輸專項整治。由縣交通運輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過公路運輸進入縣的煤炭。對不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗報告的運煤車輛進行勸返，不聽勸告的，依法予以處罰。
6.開展煤炭存儲專項整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國土局參加，20xx年9月底前，依法取締無合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營性儲煤場地；督促其他儲煤場地實行封閉存儲和建設(shè)防風抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達標的.，上限處罰。
7.開展民用潔凈型煤推廣行動。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、物價局參加，積極爭取落實國家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時嚴厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。
8.加強宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、新聞媒體要充分利用手機短信、宣傳欄、標語條幅、公益廣告牌，開辟專欄、設(shè)立專題等形式，深入持久的宣傳開展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強自覺燃用潔凈型煤的環(huán)保意識。
煤炭保供實施方案 篇6
今年以來，我市煤炭銷量和價格同比下滑，煤炭經(jīng)濟總體呈低位運行。為深扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，進一步做好我市煤炭增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府部署要求，促進煤炭產(chǎn)能釋放，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，積極應(yīng)對煤炭供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭保供工作攻堅戰(zhàn)，堅決完成自治區(qū)下達的煤炭保供任務(wù)，為全區(qū)乃至全國煤炭保供做出積極貢獻。
二、目標任務(wù)
在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，安全生產(chǎn)得到保障前提下，對合法有效的'煤炭企業(yè)依法推進礦井達產(chǎn)達效，具備復(fù)工條件的煤礦要應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開盡開，盡全力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。力爭全年銷售煤炭達到6.6億噸。
三、組織機構(gòu)
為全面促進全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
田碰樹市煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合執(zhí)法局五大隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行監(jiān)管科。主要負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)籌推進全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、手續(xù)辦理、臨時用地審批和統(tǒng)計調(diào)度工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組，組成人員如下：
�。ㄒ唬┻\行調(diào)度協(xié)調(diào)組
組長：
成員:
職能職責：進一步完善煤炭經(jīng)濟運行調(diào)度機制，實行日調(diào)度、周匯總、旬報告、月分析制度，各旗區(qū)能源局確定專人統(tǒng)計旗區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦數(shù)量、煤炭公路銷量、鐵路銷量并統(tǒng)一匯總報市能源局。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的困難和問題，督促指導(dǎo)企業(yè)正常組織生產(chǎn)、有效提升煤炭產(chǎn)量。進一步強化煤炭銷售票證管理工作，按照“總量控制、分級管理”的原則，嚴格執(zhí)行煤炭銷售票證管理制度，結(jié)合煤炭生產(chǎn)經(jīng)營實際依法依規(guī)足額供應(yīng)煤炭銷售票證。
�。ǘ⿵�(fù)工復(fù)產(chǎn)保障組
組長：
成員:
職能職責：全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目，分門別類查找原因，一企一策制定煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，千方百計幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目復(fù)工率。針對安全隱患停產(chǎn)煤礦及項目，主動督促企業(yè)盡快完成整改；針對矛盾糾紛停產(chǎn)煤礦及項目，積極協(xié)調(diào)屬地政府，通過多種渠道予以解決，確保應(yīng)復(fù)盡復(fù)，應(yīng)開盡開。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管組
組長：
成員:
職能職責：負責履行安全監(jiān)管責任，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任進行檢查，建立信息通報、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制，推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
�。ㄋ模┞短烀旱V用地手續(xù)推進組
組長：
成員:
職能職責：針對用地問題停產(chǎn)煤礦及煤礦采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項目，逐礦逐項查找分析原因，形成臺賬，積極協(xié)調(diào)調(diào)自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境等部門，加快推進煤礦建設(shè)用地審批工作。
（五）煤礦手續(xù)辦理推進組
組長：
成員:
職能職責：針對全市具備生產(chǎn)條件，但手續(xù)不全的煤礦企業(yè)，在初步設(shè)計、開工備案、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收等手續(xù)辦理上優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高服務(wù)效率；針對技術(shù)改造停產(chǎn)煤礦，要一企一策制定工作方案，盡快補充完善核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)；針對未竣工驗收的新建煤礦，抓緊逐礦查找原因，幫助解決存在問題，盡快上報自治區(qū)能源局申請驗收。
四、工作要求
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要把落實自治區(qū)保供任務(wù)各項安排擺在首要位置，主要負責人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照職責分工，定人員、定任務(wù)、定時間、定要求，切實把工作抓在手中，把責任落在實處。
二要強化措施，狠抓落實。各牽頭科室要圍繞任務(wù)分工，結(jié)合工作實際，明確工作目標，確保各項任務(wù)按期推進，各配合科室要積極配合參與，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局。
三要齊抓共管，務(wù)求實效。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要主動作為，協(xié)調(diào)配合，認真履職，共同完成好各項重點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞《方案》，對各相關(guān)科室、二級單位落實、推進情況開展督查，確保工作落到實處。
四要轉(zhuǎn)變觀念，提升服務(wù)。市、旗（區(qū)）兩級能源部門要壓實主體責任，抽調(diào)專人，成立工作服務(wù)機構(gòu)，主動下沉一線，劃片包礦，責任到人，及時解決煤炭經(jīng)濟運行方面存在的突出問題。要動員和組織能源系統(tǒng)干部職工強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，全力保障煤炭企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，促進全市煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
煤炭保供實施方案 篇7
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，確保全市今冬明春煤炭供應(yīng)，重點保障發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
二、目標任務(wù)
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡，滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求，確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，總的工作思路是：增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中，增產(chǎn)量是當務(wù)之急，保供應(yīng)是中心任務(wù)，保安全是基本底線，穩(wěn)價格是重要目標。
�。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能，落實好釋放產(chǎn)能計劃，組織好滿負荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣（區(qū)）逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況，按330個工作日核定生產(chǎn)能力，并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井，保證滿負荷生產(chǎn)。積極推進證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù)，通過復(fù)產(chǎn)驗收，有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣（區(qū)）認真梳理具備核增條件的煤礦，盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。
對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井，加快組織竣工驗收，盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井擴儲資源，優(yōu)先核定，優(yōu)先審批，為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求，牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣（區(qū)）抓好煤炭產(chǎn)量核查工作，摸清底數(shù)，為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作，對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦，要掌握具體原因，逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的煤礦，公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量，依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，對符合條件的.礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù)，為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
�。ǘ┣Х桨儆嫳９⿷�(yīng)。一是明確煤炭保供責任。各縣（區(qū)）政府對本地煤炭保供工作負總責，要制定煤炭保供方案，加強煤炭統(tǒng)計，測算煤炭需求，落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任，要抓好煤源儲備，保證合理庫存，制定應(yīng)急措施，堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同，按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制，穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時，要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣，積極拓展煤源，加大煤炭采購力度，保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度，增加煤炭進口量，彌補本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化，要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度，采取減少原煤入洗量，降低精煤產(chǎn)量的措施，增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強煤炭運輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時，要及時加強煤炭運輸應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市，穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭，要開辟綠色運輸通道，加快外地煤運進落地，補充電熱煤供應(yīng)量。
（三）強化措施保安全。一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，從保證煤炭有效供給，維護全市安全穩(wěn)定的高度，嚴格落實屬地管理責任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作，進一步落實煤礦安全主體責任，完善安全生產(chǎn)條件，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣（區(qū)）煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為，對存在重大安全隱患的礦井，堅決責令停產(chǎn)整頓，確保煤礦安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管，從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作，市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負責日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣（區(qū)）也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑�。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責任，各成員單位按各自職能分工，對煤炭保供負相應(yīng)責任。各縣（區(qū)）煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負組織領(lǐng)導(dǎo)責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測，并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作，具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案，完善市級應(yīng)急預(yù)案，縣（區(qū)）用煤重點企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)有效銜接，聯(lián)動響應(yīng)，有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障煤炭供應(yīng)。
�。ㄋ模⿵娀讲閱栘煛Ｔ诿禾坑灞９┢陂g，市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項督查，重點檢查各縣（區(qū)）、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位，工作開展不力，產(chǎn)生不良后果的，要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
煤炭保供實施方案 篇8
為全面推進我縣煤炭資源整合工作，提升全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保煤炭基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《云南省人民關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》（云政發(fā)〔XX〕151號）精神，確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井的工作任務(wù)。特制定本實施方案。
一、組織機構(gòu)
為進一步加強對20xx年全縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民決定成立xx縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組�，F(xiàn)將組成人員通知如下：
組長：x縣人民縣長
副組長：x縣人民副縣長
成員：xx縣經(jīng)濟局局長
xx縣煤炭工業(yè)局局長
xx縣安監(jiān)局局長
xx縣國土資源局局長
xx縣工商局局長
xx縣公安局副局長
xx供電有限責任公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣煤炭工業(yè)局，辦公室主任由王會德同志兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，并于20xx年11月10日前將成立機構(gòu)情況報縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣煤炭工業(yè)局）。
二、煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的方式、標準
�。ㄒ唬╆P(guān)閉方式
采取先關(guān)閉礦井，再整合煤炭資源的方式，在條件具備時，可以同時開展礦井關(guān)閉與資源整合工作。
�。ǘ╆P(guān)閉標準
1.吊銷相關(guān)證照；
2.停止供應(yīng)并清繳火工用品；
3.停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備，供電、通信線路；
4.封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌；
5.妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年11月5日至11月20日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開相關(guān)辦礦人會議，認真?zhèn)鬟_學習上級有關(guān)文件精神和本實施方案，做好被關(guān)閉礦井法人代表及家屬的思想工作�？h級各相關(guān)部門要通力合作，認真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關(guān)閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳，努力為礦井關(guān)閉營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界的理解和支持。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年11月21日至11月30日）
按照《xx縣煤炭資源整合方案》的`要求，20xx年我縣整合關(guān)閉2對礦井（xx縣發(fā)輝煤礦和xx縣樹元煤礦）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合，各司其職，加強協(xié)調(diào)，形成合力，切實依法行政，對確定關(guān)閉的煤礦礦井堅決實施徹底關(guān)閉。對已關(guān)閉的煤礦礦井取得的相關(guān)證照，縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證；縣煤炭工業(yè)局要申報吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證；縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；縣公安局要清繳火工用品；供電公司要切斷供電電路。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行不定期巡查和重點監(jiān)控，嚴防死灰復(fù)燃。
�。ㄈ┒酱贆z查階段（20xx年12月1日至12月31日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實資源整合、關(guān)閉煤礦礦井責任制，加大巡查和矛盾糾紛化解力度，采取果斷措施，嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象。縣煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理規(guī)章制度，并督促煤礦企業(yè)認真貫徹落實。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的第一責任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，認真處理好關(guān)閉和穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時限內(nèi)做好關(guān)閉工作。同時，要做好資源整合和開采礦區(qū)的長遠規(guī)劃工作。
（二）密切配合，確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井工作是一項長期性的工作。各相關(guān)部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的重要性，緊密協(xié)作，及時派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。同時，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要認真履行職責，按照關(guān)閉時限堅決予以關(guān)閉，不得推諉扯皮。
�。ㄈ┘霸缰\劃，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)重、難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及早謀劃，把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專門工作組，積極著手做好20xx年的整合關(guān)閉煤礦礦井工作。同時，要堅持思想工作做透1對，依法關(guān)閉1對，資源整合關(guān)閉到位的原則，克服困難，扎實工作，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作任務(wù)圓滿完成。
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