氣源保供應(yīng)急方案（通用5篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？以下是小編為大家收集的氣源保供應(yīng)急方案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
氣源保供應(yīng)急方案1
為加強(qiáng)天然氣供氣安全管理和運(yùn)行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》《浙江省省級(jí)管網(wǎng)天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直各有關(guān)部門(mén)、用氣企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障天然氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣供應(yīng)各項(xiàng)工作，在發(fā)生管輸天然氣供應(yīng)不足等突發(fā)事件情況下，通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)方法，統(tǒng)籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優(yōu)化天然氣資源配置，維護(hù)供用氣安全運(yùn)行，將天然氣供需矛盾給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣資源配置，最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責(zé)
按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織體系的要求，設(shè)立武義縣天然氣保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)天然氣保供重大事項(xiàng)的決策、部署、組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)天然氣保供應(yīng)急處置及資源協(xié)調(diào)工作。
四、應(yīng)急預(yù)警及保障順序
�。ㄒ唬╊A(yù)警及響應(yīng)分級(jí)
Ⅲ級(jí)預(yù)警（一般，藍(lán)色）：因上游管線限氣，無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：
1、居民生活用氣；
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；
4、普通天然氣汽車用氣；
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣；
7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣（具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。
�、蚣�(jí)預(yù)警（嚴(yán)重，黃色）：因上游管線限氣，無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：
1、居民生活用氣；
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣；
4、普通天然氣汽車用氣；
5、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用戶用氣；
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。
�、窦�(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重，紅色）：因上游管線限氣無(wú)法滿足下游用戶需求，連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：
1、居民生活用氣；
2、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施用戶用氣；
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
發(fā)生天然氣供氣應(yīng)急事件，武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰緫?yīng)立即采取初步應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢(shì)及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到供氣應(yīng)急事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件和影響范圍、嚴(yán)重程度等，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)，按照本方案采取應(yīng)對(duì)措施。
五、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰臼俏淞x縣的主要供氣企業(yè)，作為本實(shí)施方案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，制定與本實(shí)施方案相應(yīng)的企業(yè)具體操作應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后實(shí)施。
管輸天然氣日供氣缺口占當(dāng)期最大用氣需求10％以內(nèi)的，由華潤(rùn)公司組織采購(gòu)氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤(rùn)公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件提到控制，天然氣恢復(fù)正常供氣，武義華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰緫?yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組審定后宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
氣源保供應(yīng)急方案2
1總則
1.1編制目的
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗９⿷?yīng)急管理體系，做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源，及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要，把不良影響和損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過(guò)冬有關(guān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)電〔20XX〕10號(hào)）、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷９⿷?yīng)急總體預(yù)案》（蘇建函城〔20XX〕27號(hào)）、《關(guān)于做好20XX年天然氣迎峰度冬工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔20XX〕1813號(hào)）、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔20XX〕1597號(hào)）等要求編制。
1.3編制原則
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度地減少燃?xì)夤⿷?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障；考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則
分級(jí)管理保障工業(yè)企業(yè)用氣，把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過(guò)安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對(duì)工作，不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2燃?xì)鈶?yīng)急保供現(xiàn)狀及形勢(shì)分析
2.1現(xiàn)狀
20XX年底，全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)公司（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、十三家液化石油氣充裝場(chǎng)站、七家汽車加氣站。其中，天然氣用量截止20XX年底合計(jì)13801.3萬(wàn)立方米。
2.2上游合同量情況
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來(lái)源主要是西氣東輸二線，20XX年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)（中石油）簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬(wàn)立方米，其中揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰?256萬(wàn)立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬(wàn)立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬(wàn)立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況
2.3.1揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mLNG儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站，同時(shí)在公司所在地塊內(nèi)，建設(shè)一座LNG釋放站。
2.3.2江蘇深燃清潔能源有限公司在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)丁溝鎮(zhèn)建立一座占地約30畝的LNG應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m3LNG儲(chǔ)罐），并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT(mén)站—丁伙—丁溝—小紀(jì)），以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣；同時(shí)，在其天然氣門(mén)站周邊建設(shè)一座占地約20畝的LNG應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為6×200m3LNG儲(chǔ)罐），實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改，增設(shè)40 m3LNG儲(chǔ)罐1只；在西氣東輸主管道R02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿�，與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對(duì)接，并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站；在沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級(jí)公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m3LNG儲(chǔ)罐；同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)S336省道附近建立一座占地60畝的LNG應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站（建設(shè)內(nèi)容為12×120m3LNG儲(chǔ)罐）。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況
根據(jù)20XX年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析，全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%，工商業(yè)用氣占比76.06%，其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域（江蘇深燃清潔能源有限公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%；沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%；但城區(qū)（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀�，工業(yè)用氣占比小，用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%，因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
2.5供氣缺口情況
結(jié)合20XX年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤⿷?yīng)數(shù)據(jù)分析，在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下，預(yù)測(cè)20XX年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20XX年1月份，其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬(wàn)方（揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰荆�、沿江�?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬(wàn)方（揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬(wàn)方（江蘇深燃清潔能源有限公司），合計(jì)2970萬(wàn)方；預(yù)測(cè)今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬(wàn)方、沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5萬(wàn)方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬(wàn)方，共計(jì)33萬(wàn)方。同時(shí)根據(jù)20XX年冬季供應(yīng)情況預(yù)測(cè)和目前上游供應(yīng)量已開(kāi)始?jí)簻p的實(shí)際情況，在今年冬季和春節(jié)來(lái)臨時(shí)，結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖，預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大，供需緊張局勢(shì)極為嚴(yán)峻。
3組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：副區(qū)長(zhǎng)楊曉榮
副組長(zhǎng)：區(qū)城建局局長(zhǎng)佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新
成員：區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬(wàn)安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員，人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化，由對(duì)應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局，由區(qū)城建局副局長(zhǎng)李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作，研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問(wèn)題；加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取氣源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源；決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止，督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施；根據(jù)國(guó)家、省、市要求，結(jié)合天然氣供需情況變化，適時(shí)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（區(qū)城建局）。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng)，督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，收集匯總供需信息和上報(bào)材料，提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議，指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶，協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭(zhēng)取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūＵ瞎ぷ�，以及可能因天然氣供�?yīng)問(wèn)題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件的需要，提供燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向，做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤�。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤⿷?yīng)渠道，做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)，及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序，并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4響應(yīng)分級(jí)
4.1分級(jí)
結(jié)合20XX年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況，根據(jù)20XX年我區(qū)天然氣供需形勢(shì)分析，將響應(yīng)等級(jí)劃分為三級(jí)：
第一級(jí)：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方（含）；。
第二級(jí)：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬(wàn)方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬(wàn)方（含）；
第三級(jí)：城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方（含），或沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方（含）。
4.2分級(jí)保障順序
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣；
3、能源非可替代公交出租加氣；
4、商業(yè)用戶用氣；
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣；
6、一般工業(yè)用戶用氣；
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣；
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上，省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障；省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)條件
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃?xì)獍踩９┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，提升城市燃?xì)夤⿷?yīng)保障能力；同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢(shì)，搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息，并相互傳遞與研究分析，一旦出現(xiàn)或預(yù)測(cè)到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
�。�1）一級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
（2）二級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
�。�3）三級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí)，各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級(jí)上報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序
根據(jù)供氣缺口大小，第一級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案；第二級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案；第三級(jí)缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施
5.3.1各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開(kāi)展以下工作：
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(mén)（單位）的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(mén)（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障；
3、制訂并組織實(shí)施燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急保障方案；
4、及時(shí)掌握燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)級(jí)新聞媒體；
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開(kāi)展以下工作：
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開(kāi)展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施
5.3.2.1一級(jí)響應(yīng)處置方案
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬(wàn)方（含），啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
�。�1）采購(gòu)LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
（2）8類用戶可停減供；不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
�。�3）不新發(fā)展工業(yè)用戶。
�。�4）向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級(jí)響應(yīng)處置方案
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬(wàn)方（含），啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
（1）采購(gòu)LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
�。�2）8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供；不壓減1-3類用戶用氣。
�。�3）不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
�。�4）CNG加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
�。�5）向4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等）、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見(jiàn)壓減方案表1
5.3.2.3三級(jí)響應(yīng)處置方案
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬(wàn)方（含），或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬(wàn)方（含），或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬(wàn)方（含），啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)方案，具體如下：
�。�1）采購(gòu)LNG、CNG等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
�。�2）7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶（用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等）可限供；不壓減1、2、3類用戶用氣。
�。�3）不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶，停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
�。�4）CNG加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大，必須保障1類用戶用氣；在采取上述措施后仍無(wú)法保障1類用戶用氣的情況下，可以對(duì)2、3類用戶限時(shí)供，限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見(jiàn)壓減方案表2
5.4響應(yīng)原則
1、快速響應(yīng)。各級(jí)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異常或接到任何區(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)，特別是可能影響民生用氣報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時(shí)向政府報(bào)告情況，采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級(jí)通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后，出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況，要立即分級(jí)上報(bào)，各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體，首先上報(bào)區(qū)城建局；不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問(wèn)題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門(mén)與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各相關(guān)職能部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)應(yīng)急措施的實(shí)施效果，及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施，并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息，并向區(qū)政府報(bào)告，當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門(mén)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽(yáng)能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前，各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶，至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告；方案啟動(dòng)后，應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知，有序壓減用氣，避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生，把對(duì)用戶的影響降到最低。
6應(yīng)急狀態(tài)解除
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)到天然氣供需平衡后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài)，并積極消除燃?xì)獗９⿷?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè)，保障社會(huì)安定。
7保障措施
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)職能部門(mén)和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提高對(duì)今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度，做好天然氣保障工作。
7.2積極爭(zhēng)取天然氣資源
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)LNG等氣源補(bǔ)充庫(kù)存，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提前謀劃，積極與多家LNG供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系，簽訂LNG保障供應(yīng)協(xié)議，提前落實(shí)LNG氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí)，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通，積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障
與燃?xì)獗９⿷?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，不斷提高燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保安全暢通。
7.6通信和信息保障
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信，完善相關(guān)信息網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在特殊時(shí)期，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)控，居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無(wú)條件保障，對(duì)限停可能危及生產(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè)，要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí)，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并按缺口等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)至少要提前一天通知用戶，并做好解釋工作；在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，確保用戶用氣安全。
8預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)的說(shuō)明
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量：本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤⿷?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè)：本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位。
4、上游氣源單位：本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的；
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
氣源保供應(yīng)急方案3
為保障我市天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管，確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會(huì)需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》（寧政辦發(fā)〔20XX〕123號(hào)）精神，特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作。
縣（區(qū)）人民政府及市直各有關(guān)部門(mén)必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1．分析我市天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施；
2．針對(duì)我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開(kāi)展應(yīng)急工作，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施；
3．按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市直有關(guān)部門(mén)報(bào)告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況；
4．協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作；
5．根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1．及時(shí)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)我市天然氣供應(yīng)異常情況；
2．跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議，包括應(yīng)急保障供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施和實(shí)施辦法等；
3．建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，起草有關(guān)文件、文稿、綜合報(bào)告和發(fā)送有關(guān)情況、信息；
4．按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示，具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作。
二、預(yù)警制度
市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國(guó)石油天然氣銷售西部分公司簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同，確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定，當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息，經(jīng)分析研究后，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號(hào)以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)共分為三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色來(lái)表示。
�。ㄒ唬┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．市場(chǎng)供應(yīng)開(kāi)始緊張，企業(yè)液化石油氣（LPG）庫(kù)存量靜態(tài)有一定程度下降，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于3天市場(chǎng)消費(fèi)量，局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。
2．天然氣上游供應(yīng)開(kāi)始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng)，同時(shí)中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動(dòng)。
�。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫(kù)存急劇下降，局部地區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)持續(xù)2天，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于2天市場(chǎng)消費(fèi)量。
2．天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。
（三）出現(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫(kù)存接近枯竭，突發(fā)事件可能造成市場(chǎng)重大波動(dòng)，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于1天市場(chǎng)消費(fèi)量。
2．燃?xì)夤編?kù)存接近枯竭，供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致中斷供氣。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定信息發(fā)布途徑，各職能部門(mén)和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，積極、負(fù)責(zé)地落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
�。ㄒ唬S色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。
進(jìn)入黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)，共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施：
1．住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別或同時(shí)對(duì)全市的燃?xì)鈨?chǔ)配和中燃公司的儲(chǔ)存量實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制，包括當(dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫(kù)存量。
2．當(dāng)個(gè)別出現(xiàn)氣源短缺，屬地的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況（包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫(kù)存量及供氣量、受影響范圍等），領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)，按照地區(qū)就近原則，積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施，由氣源庫(kù)存充裕的燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補(bǔ)充氣源，暫緩氣源供應(yīng)短缺問(wèn)題。
3．天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時(shí)保持連通，及時(shí)掌握最新信息，并及時(shí)與用戶溝通信息，減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。
�。ǘ┏壬�(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。
進(jìn)入橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)，分別或同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：
1．發(fā)出緊急通知，要求各燃?xì)馄髽I(yè)動(dòng)用一切資源，拓寬氣源采購(gòu)渠道，恪守社會(huì)責(zé)任，力保燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)，并向上級(jí)政府主管部門(mén)報(bào)告情況。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商，了解市場(chǎng)供應(yīng)走勢(shì)，要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅Ｕ稀?/p>
3．由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請(qǐng)示，動(dòng)用政府的財(cái)政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購(gòu)氣源儲(chǔ)配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫(kù)中，穩(wěn)定日常供氣量。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞?shì)浾摰墓芾砗驼{(diào)控，有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對(duì)突發(fā)事件、異常情況的報(bào)道要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定的原則進(jìn)行，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。加強(qiáng)宣傳節(jié)約用氣，鼓勵(lì)居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時(shí)的替代能源，減少用氣量。
發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，按照相關(guān)燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，適時(shí)調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格，同時(shí)依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中哄抬價(jià)格等各種價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，并及時(shí)向物價(jià)部門(mén)備案，使用新價(jià)格必須在備案同意后實(shí)施發(fā)布。
市場(chǎng)管理部門(mén)要提高市場(chǎng)檢查的頻率和查處力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金，監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量，預(yù)防和應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)“以氣定改”原則，所有“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施前必須先簽訂合同落實(shí)氣源，禁止超合同實(shí)施，特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項(xiàng)目。
政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。
縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價(jià)、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同，監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個(gè)高峰用戶和可中斷用戶。
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù)，排查供氣風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，確保按合同約定供氣。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時(shí)努力爭(zhēng)取增量資源。
供電部門(mén)配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評(píng)估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對(duì)電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。
�。ㄈ┘t色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。
進(jìn)入紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，同時(shí)實(shí)施以下應(yīng)急措施：
1．按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點(diǎn)原則，優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。
2．限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量，除實(shí)行限量供給外，必要時(shí)對(duì)其停止供氣。
3．由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，請(qǐng)示政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。
四、設(shè)施安全保障
進(jìn)入預(yù)警信號(hào)后，燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；市場(chǎng)管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和消防部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述設(shè)施的檢查，消除安全隱患；公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)可疑因素的排查，防止上述設(shè)施受人為破壞。
五、應(yīng)急終止
當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號(hào)及終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)解除后，各有關(guān)部門(mén)及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況，形成工作總結(jié)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
氣源保供應(yīng)急方案4
1總則
1.1編制目的
保障全市天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)天然氣供應(yīng)情況監(jiān)管，及時(shí)、有序、高效處置天然氣供應(yīng)短缺事件，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺造成的影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)﹝20XX﹞31號(hào)）《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳〈關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署科學(xué)有序推進(jìn)清潔取暖工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（魯辦發(fā)﹝20XX﹞45號(hào)）《山東省煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障辦公室關(guān)于做好今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作的通知》（魯供保﹝20XX﹞1號(hào)）《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于成立臨沂市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`通知》（臨政辦字﹝20XX﹞111號(hào)）《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于〈冬季取暖和民生用氣保障責(zé)任書(shū)〉工作任務(wù)分工的通知》（臨政辦字﹝20XX﹞119號(hào)）等。
1.3工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分部門(mén)、分級(jí)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、各部門(mén)要積極履行職責(zé)，認(rèn)真組織處置天然氣供應(yīng)短缺事件。
�。�2）以人為本，民生為先。建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障居民生活用氣，最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
�。�3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量，采取有效防范措施，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
�。�4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，強(qiáng)化燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)管理，加強(qiáng)管理部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)及燃?xì)馍嫌螝庠雌髽I(yè)之間的溝通，做好應(yīng)對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件的保障工作。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)天然氣供應(yīng)保障的應(yīng)急處置工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，成立臨沂市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）。
2.1.1市指揮部組成
總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)。
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市經(jīng)信委、市住建局主要負(fù)責(zé)同志。
成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市住建局、市應(yīng)急辦、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、市物價(jià)局和各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志。
2.1.2市指揮部主要職責(zé)
�。�1）根據(jù)天然氣供應(yīng)狀況和指揮部辦公室的建議，決定啟動(dòng)和終止預(yù)案。
�。�2）督促各成員單位按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
�。�3）根據(jù)上游天然氣供應(yīng)商、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資源情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天然氣應(yīng)急供應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急供應(yīng)指令，指揮各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，組織資源的投放，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施。
�。�4）及時(shí)向市政府報(bào)告事態(tài)變化情況，落實(shí)市政府下達(dá)的指令。
2.2市指揮部辦公室組成及職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室），指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任兼任，成員由市指揮部成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志及天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)：
�。�1）根據(jù)天然氣供應(yīng)短缺情況，向市指揮部提出預(yù)警等級(jí)和啟動(dòng)預(yù)案的建議。
（2）跟蹤掌握天然氣供應(yīng)動(dòng)態(tài)，依據(jù)天然氣供應(yīng)短缺事件等級(jí)，提出應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施等工作建議。
�。�3）按照市指揮部要求，具體組織、協(xié)調(diào)市指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作，調(diào)配天然氣資源，保障重點(diǎn)供應(yīng)。
（4）根據(jù)天然氣供應(yīng)恢復(fù)情況，向市指揮部提出解除預(yù)警信號(hào)及終止應(yīng)急預(yù)案的建議。
2.3市指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部：指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和各新聞媒體做好正面輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定民心。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)核準(zhǔn)及優(yōu)惠政策的爭(zhēng)引。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)爭(zhēng)引上游氣源；調(diào)控工業(yè)企業(yè)天然氣用量。
市住建局：建立天然氣供應(yīng)信息管理體系，監(jiān)測(cè)天然氣市場(chǎng)供求信息，提出預(yù)警信息；向市指揮部提出應(yīng)急處理建議，組織協(xié)調(diào)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的天然氣資源，保障天然氣供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)各種天然氣供應(yīng)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，確保天然氣設(shè)施安全運(yùn)行。
市應(yīng)急辦：協(xié)助指揮部做好應(yīng)急處置、信息報(bào)送、綜合協(xié)調(diào)等工作。
市公安局：維持天然氣應(yīng)急運(yùn)輸車輛的交通秩序和汽車加氣站治安秩序，協(xié)助處置因天然氣供應(yīng)短缺引發(fā)的事件，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)天然氣供應(yīng)短缺應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的籌集與使用。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下天然氣運(yùn)輸車輛的組織和運(yùn)輸協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)使用天然氣的城市公共交通車輛的運(yùn)營(yíng)調(diào)度。
市工商局：維護(hù)天然氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，查處擾亂市場(chǎng)供應(yīng)秩序等違法行為。
市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)天然氣站內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，組織查處天然氣計(jì)量違法行為。
市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目用地保障工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)企業(yè)在供氣短缺情況下安全運(yùn)行的綜合監(jiān)督管理工作。
市物價(jià)局：監(jiān)測(cè)天然氣市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警和相應(yīng)對(duì)策措施建議，查處價(jià)格違法案件。
各縣區(qū)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置燃?xì)夤⿷?yīng)突發(fā)事件及應(yīng)急保障工作。
2.4天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)制定本企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行市人民政府關(guān)于應(yīng)急狀態(tài)下天然氣調(diào)撥、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的指令及在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，維護(hù)天然氣重要設(shè)施、重要部位的安全。建立穩(wěn)固的天然氣供應(yīng)渠道，做好日常天然氣氣源儲(chǔ)備；制定應(yīng)急狀態(tài)下暫停供氣的用戶順序；加強(qiáng)天然氣供需情況統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)，及時(shí)預(yù)警短缺情況。
3市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
各級(jí)經(jīng)信和住建部門(mén)要建立天然氣供應(yīng)信息管理體系，監(jiān)測(cè)天然氣市場(chǎng)供求信息，不定期對(duì)天然氣儲(chǔ)存狀況進(jìn)行調(diào)查，定期對(duì)天然氣供應(yīng)情況進(jìn)行分析，判斷市場(chǎng)供應(yīng)狀況，預(yù)測(cè)全市天然氣需求與供應(yīng)形勢(shì)，各天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合。
3.2應(yīng)急儲(chǔ)備
按照“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)”原則落實(shí)本市天然氣儲(chǔ)備。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要在天然氣發(fā)展規(guī)劃中確定天然氣應(yīng)急氣源保障體系，落實(shí)天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。
天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備實(shí)行市、縣區(qū)兩級(jí)儲(chǔ)備機(jī)制。天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合各自用戶實(shí)際情況，以滿足所有用戶連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)為目標(biāo)，加快應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，特殊情況時(shí)區(qū)域內(nèi)能提供至少3天的用氣儲(chǔ)備量，確保相關(guān)設(shè)施的安全運(yùn)行。
各級(jí)住建部門(mén)要積極引導(dǎo)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立應(yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施，加強(qiáng)管網(wǎng)連接，強(qiáng)化區(qū)域天然氣供應(yīng)聯(lián)合保障協(xié)調(diào)，協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)提高天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備。
3.3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
各級(jí)天然氣管理部門(mén)要密切關(guān)注天然氣市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺苗頭時(shí)，及時(shí)提供預(yù)警信息和應(yīng)急處理意見(jiàn)，由市指揮部決定預(yù)警信號(hào)的發(fā)布。
3.4方案分級(jí)
依據(jù)影響市場(chǎng)供應(yīng)的嚴(yán)重程度，將天然氣供應(yīng)短缺預(yù)警由高到低分為四級(jí)：紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警。
3.4.1紅色預(yù)警
出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布紅色預(yù)警：
（1）天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)5天達(dá)不到應(yīng)供氣量的80%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。
�。�2）部分天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG（液化天然氣）庫(kù)存量小于3天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購(gòu)、運(yùn)輸困難。
3.4.2橙色預(yù)警
出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布橙色預(yù)警：
�。�1）天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)4天達(dá)不到應(yīng)供氣量的85%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。
�。�2）部分天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫(kù)存量小于4天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購(gòu)、運(yùn)輸困難。
3.4.3黃色預(yù)警
出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布黃色預(yù)警：
�。�1）天然氣上游供應(yīng)不正常，日供氣量連續(xù)3天達(dá)不到應(yīng)供氣量的90%，且不能保證后續(xù)氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)；或天然氣長(zhǎng)輸管線需搶修，預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常供氣，且可能對(duì)供氣造成影響。
（2）全市天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫(kù)存量小于5天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購(gòu)、運(yùn)輸困難。
3.4.4藍(lán)色預(yù)警
出現(xiàn)以下情形之一的，由市指揮部發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
�。�1）天然氣上游供應(yīng)不正常，上游下達(dá)供氣短缺通知書(shū)，或天然氣長(zhǎng)輸管線需搶修，停氣時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，且已對(duì)局部供氣造成影響。
�。�2）全市天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的靜態(tài)LNG庫(kù)存量小于6天市場(chǎng)需求量，且后續(xù)存在采購(gòu)、運(yùn)輸困難。
4應(yīng)急響應(yīng)及措施
4.1應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣市場(chǎng)供應(yīng)情況，由市指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并確定信息發(fā)布范圍。各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。方案啟動(dòng)級(jí)別由高到低分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
4.1.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
發(fā)布藍(lán)色預(yù)警后，各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取以下應(yīng)急措施：
�。�1）住建部門(mén)：掌握每日天然氣供應(yīng)信息及后續(xù)氣源情況。
（2）天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：拓寬氣源采購(gòu)渠道，加大車載天然氣氣源的補(bǔ)充量，并每日一次向市、縣區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)報(bào)送天然氣供應(yīng)信息，包括當(dāng)日供氣量、采購(gòu)計(jì)劃及實(shí)際進(jìn)貨量、庫(kù)存量、銷往外地氣量及后續(xù)氣源情況等。
4.1.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
發(fā)布黃色預(yù)警后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取以下應(yīng)急措施：
�。�1）住建部門(mén)：?jiǎn)?dòng)天然氣供應(yīng)調(diào)劑、補(bǔ)充供應(yīng)措施。
�。�2）天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：向用氣大戶通報(bào)情況，告知其合理安排生產(chǎn)計(jì)劃；籌措資金，加強(qiáng)應(yīng)急氣源采購(gòu)；并暫時(shí)停止向可中斷用戶供氣。
�。�3）公安和交通運(yùn)輸部門(mén)：協(xié)調(diào)解決外調(diào)能源的道路運(yùn)輸問(wèn)題。
4.1.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
發(fā)布橙色預(yù)警后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取以下應(yīng)急措施：
�。�1）宣傳部門(mén)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳，引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣，鼓勵(lì)采取用電等作為臨時(shí)替代能源。協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)天然氣供應(yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
（2）住建部門(mén)：出現(xiàn)局部氣源短缺情況時(shí)，視其他天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供氣狀況采取臨時(shí)調(diào)配措施，保證居民及其他重要用戶的供氣。
�。�3）天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：提前通知具有能源替代措施的用氣單位采用替代措施，并暫時(shí)停止向可中斷用戶供氣。
（4）交通運(yùn)輸部門(mén)：安排雙燃料車輛出租車改用替代能源。
�。�5）物價(jià)部門(mén)：加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握天然氣市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，按照相關(guān)天然氣價(jià)格管理辦法，及時(shí)調(diào)整天然氣價(jià)格，依法查處天然氣經(jīng)營(yíng)中哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
�。�6）工商部門(mén)：加大市場(chǎng)巡查力度，打擊擾亂市場(chǎng)供應(yīng)秩序等違法行為。
�。�7）財(cái)政部門(mén)：調(diào)配財(cái)政資金對(duì)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)因配合政府決策而造成的損失，經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審后，由財(cái)政部門(mén)給予一定的補(bǔ)償。
4.1.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施
發(fā)布紅色預(yù)警后，除繼續(xù)實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施外，各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取以下應(yīng)急措施：
（1）市指揮部辦公室：報(bào)請(qǐng)省天然氣保供小組協(xié)調(diào)周邊地區(qū)對(duì)臨沂市予以氣源支援。
�。�2）天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：按照保民生、保公共服務(wù)和保重點(diǎn)的原則，優(yōu)先保障居民日常生活和公共交通等的用氣，按照預(yù)先制定的減供、停供順序，逐步減少商業(yè)用戶用氣、停止相應(yīng)工業(yè)用戶供氣。
4.2設(shè)施安全保障
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）、各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各種天然氣供應(yīng)設(shè)施的安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)管理工作；各級(jí)住建、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)督檢查，確保天然氣設(shè)施安全運(yùn)行；公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)天然氣設(shè)施周邊治安的維護(hù)，防止破壞天然氣設(shè)施等事件發(fā)生。
4.3信息報(bào)告
發(fā)生天然氣供應(yīng)短缺時(shí)，天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即核實(shí)情況，在確認(rèn)情況后立即向指揮部辦公室報(bào)告。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
在接到有關(guān)短缺事件報(bào)告后，指揮部辦公室按以下要求上報(bào)：
出現(xiàn)紅色預(yù)警、橙色預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市指揮部和省保供小組報(bào)告；
出現(xiàn)黃色級(jí)預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市指揮部和省保供小組報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)；
出現(xiàn)藍(lán)色級(jí)預(yù)警情形時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)相關(guān)情況。
4.4新聞發(fā)布
發(fā)生天然氣供應(yīng)短缺時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)審查程序及時(shí)發(fā)布新聞信息，確保信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)情況、應(yīng)急狀態(tài)和相關(guān)應(yīng)對(duì)措施等。
出現(xiàn)紅色預(yù)警、橙色預(yù)警情形時(shí)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿，送市委宣傳部審核后，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。出現(xiàn)黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警情形時(shí)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展要求統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布。
4.5應(yīng)急終止
全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后，由市指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)及終止應(yīng)急響應(yīng)，由市委宣傳部向媒體發(fā)布通告。應(yīng)急狀態(tài)解除后，各有關(guān)部門(mén)及天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急工作情況，由指揮部辦公室匯總后上報(bào)市指揮部。
5附則
5.1預(yù)案修訂與解釋
本預(yù)案由臨沂市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織修訂和解釋。
5.2施行
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
氣源保供應(yīng)急方案5
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問(wèn)題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問(wèn)題，盯緊問(wèn)題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭(zhēng)取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測(cè)，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測(cè)和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來(lái)抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門(mén)、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確�！皻饣摹毙畔⒌谝粫r(shí)間知曉，問(wèn)題得到妥善處置，切實(shí)將問(wèn)題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
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