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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案

時間:2024-08-16 07:16:55 方案 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案

  學(xué)會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。在公司計劃開展某項工作的時候,我們就要有針對性的準(zhǔn)備多份工作方案,那么如何把工作方案做到重點突出呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案1

  今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計劃如下:

  一、增強人才工作的責(zé)任感

  按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務(wù)。

  二、健全人才工作的新機(jī)制

  (一)強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

 。ǘI造“四個環(huán)境”,實施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的`社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。

  (三)創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進(jìn)一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。

 。ㄋ模┩怀鲎ズ萌瞬排嘤(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊伍綜合素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍,加強對年青干部的培養(yǎng),充實工作隊伍。

  三、積極探索,開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面

  (一)、要加強調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點、難點問題,分析新情況,把握新特點,理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。

  (二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗。重視組織開展人才工作的工作交流,要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當(dāng)前各項中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計工作中的重要作用。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案2

  為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,繪就鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖,激發(fā)黨員隊伍建設(shè)活力,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制訂鄉(xiāng)村組織振興方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以貫徹黨的十九大精神為主線,以落實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,以提升基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、凝聚功能和引領(lǐng)功能為目標(biāo),堅持從基礎(chǔ)性工作抓起、從基本功練起,以黨組織建設(shè)帶動行政村治理體系建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全鄉(xiāng)村組織體系、制度機(jī)制,激發(fā)各黨組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體力量,夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。

  二、基本原則

  (一)圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳切入點,以組織振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和人才隊伍振興,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)振興,走出一條黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

  (二)大膽實踐、勇于創(chuàng)新、注重實效。堅持用時代發(fā)展要求審視基層黨建工作,準(zhǔn)確把握新時期新形勢基層黨建工作規(guī)律,發(fā)揚基層首創(chuàng)精神,把創(chuàng)新貫穿于實施組織振興活動全過程,積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機(jī)制,推動組織振興活動深入開展。

  (三)聯(lián)系實際、因地制宜、突出特色。緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,突出抓規(guī)范、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)建、強能力,抓振興、促發(fā)展,全力打造“黨建+”助力鄉(xiāng)村振興的特色黨建工作新品牌。

  三、重點工作

  (一)選優(yōu)配強村書記。堅決調(diào)整60歲以上、帶富能力不強、工作不力的村書記,重點選拔45歲以下年富力強的村書記,實現(xiàn)村書記平均年齡50歲左右的`目標(biāo)。選拔本土致富能手、在外創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、第一書記擔(dān)任村書記,村級帶頭人比例達(dá)到60%以上。村黨支部書記按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,從帶富能力和工作能力上嚴(yán)格加強自身學(xué)習(xí)建設(shè),達(dá)到市場型、創(chuàng)業(yè)型、實干型、擔(dān)當(dāng)型村黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)發(fā)揮黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實體+貧困戶”模式,鼓勵支持黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實體,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕提供堅強保障,進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  (三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。注重發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使各村黨支部拓寬發(fā)展渠道,用好財政發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎補資金,確保所有村新增集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到100%。

  (四)發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。選派干部制定所在村年度工作計劃,完成選派干部推動鄉(xiāng)村發(fā)展項目任務(wù),每名選派干部至少落地1個發(fā)展項目。

  (五)培育助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展骨干隊伍。在優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手等優(yōu)秀群眾中發(fā)展黨員20人以上,實現(xiàn)每個村至少發(fā)展1名黨員的目標(biāo)。

  (六)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)和鞏固提升。確保近三年確定的軟弱渙散村黨組織真轉(zhuǎn)化、真升級全面完成今年確定的軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。

  (七)發(fā)揮基層黨組織在基層治理體系中的核心作用。積極創(chuàng)建村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點,實現(xiàn)我鎮(zhèn)至少創(chuàng)建成功1個市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點的目標(biāo)。

  四、工作要求

  1、壓實工作責(zé)任。各村黨支部要承擔(dān)起鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,研究細(xì)化具體實施辦法,推動各項工作落實落地。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、扶貧、財政等部門要立足各自職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的強大合力。

  2、搭建載體平臺。各村要凝聚多方力量,助力鄉(xiāng)村組織振興。聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)支部積極開展各項組織活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗,大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

  3、健全考核機(jī)制。把推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入千分制考核內(nèi)容中,作為考核村黨支部的重要依據(jù),加大經(jīng)常性的督促檢查和考核。通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流等方式,推動各項任務(wù)落實。對推進(jìn)工作不力、成效不明顯的,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的,依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作實施方案3

  為貫徹落實中央、省市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮人才支撐作用,推動鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》(浙委人辦〔2019〕6號)和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》(湖委發(fā)〔2018〕1號)精神,結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際,制定本實施意見。

  一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

 。ㄒ唬┛傮w要求。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“人才是第一資源”理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè),以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點,暢通各類人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道,全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍,為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。

 。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。到2022年底,全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右,培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上,鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到8萬人以上,其中高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)1.8萬人以上,電商“新農(nóng)人”3000人以上,鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機(jī)制逐步健全完善,鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領(lǐng)先,率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。

  二、重點措施

 。ㄒ唬┲攸c培育“五類英才”,打造核心品牌

  1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程,重點在農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂民宿經(jīng)營業(yè)主、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局,各區(qū)縣)

  2.培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結(jié)對幫扶制度,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專家等各類社會人才組團(tuán)下鄉(xiāng),定期服務(wù)鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊伍中選拔一批高層次專業(yè)技術(shù)人才聘請為“首席專家”,組建“1名首席專家+1個專業(yè)團(tuán)隊+若干個鄉(xiāng)村主體”的“1+1+N”專家?guī)头鰣F(tuán),長期入駐鄉(xiāng)村掛職服務(wù),極力打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊和公共服務(wù)團(tuán)隊。每年培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部;參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián),浙大南太湖農(nóng)推中心,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)

  3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程,落實大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項目政策,引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委;參與單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務(wù)局,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)

  4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”,以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務(wù)鄉(xiāng)村,每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程,把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實用人才,把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人,不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等,吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農(nóng)村社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年,全市選樹200名左右市縣興村(治社)導(dǎo)師,推動每個村“兩委”班子至少有1名大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)

  5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程,加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設(shè),重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng),探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度,支持組建技能大師工作室,培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人,打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上;到2022年,培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊10個以上。(牽頭單位:市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會;參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣)

  (二)創(chuàng)新改革“五大機(jī)制”,完善制度設(shè)計

  6.構(gòu)建積極開放的人才引進(jìn)機(jī)制。深化與浙江大學(xué)在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作,依托“南太湖精英計劃”,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式,支持海內(nèi)外院士專家,通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務(wù)。加大大學(xué)生招引力度,實施“萬名大學(xué)生招引計劃”,建立市外高校大學(xué)生合作交流機(jī)制,通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導(dǎo)、實訓(xùn)實習(xí)、基層鍛煉等形式推動大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學(xué)生3000名以上,推動250名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)村村都有大學(xué)生。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)

  7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強本土人才培育,完善湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、中職學(xué)校、鄉(xiāng)村成校、田間學(xué)校和實訓(xùn)基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,支持“三農(nóng)”實訓(xùn)基地建設(shè)。深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學(xué)院“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)項目,加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)、電商“新農(nóng)人”、技能帶動型和社會服務(wù)型實用人才隊伍建設(shè),組織重點群體做好高職擴(kuò)招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作,實施崗位指導(dǎo)培訓(xùn)、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學(xué)生基層農(nóng)技人員定向委培,定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上,免費培訓(xùn)農(nóng)村實用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。(牽頭單位:市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與單位:市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社,湖州農(nóng)民學(xué)院、湖州師院,各區(qū)縣)

  8.創(chuàng)新精準(zhǔn)科學(xué)的人才評價機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系,根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),注重考察崗位工作績效、實際貢獻(xiàn)度,打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機(jī)制,創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學(xué)分銀行”等方式,推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機(jī)制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認(rèn)定制度,探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認(rèn)定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的.能力,注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷,按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據(jù)。(牽頭單位:市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)

  9.實施靈活有效的人才激勵機(jī)制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制,綜合實施農(nóng)技人員崗位擴(kuò)招、提升培訓(xùn)、離崗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配等制度,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員新動能。建立有利于涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵機(jī)制與利益分享機(jī)制,健全涉農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,支持創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農(nóng)企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、兼職兼薪等。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局;參與單位:市委組織部、市委編辦、市科技局,浙大南太湖農(nóng)推中心,各區(qū)縣)

  10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘,探索通過崗編適度分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才加入等方式,建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動機(jī)制。鼓勵湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關(guān)、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)軍人才受聘到高校兼職從事教學(xué)科研,推動高校和地方人才相互兼職、交流共享,形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢,發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)

 。ㄈ┤媛鋵崱捌唔椉睢,優(yōu)化人才扶持

  11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才每人給予30萬元的特殊支持,并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍,給予企業(yè)購買高端人力實際服務(wù)費用50%的資助,每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度,支持科技特派員攜帶科技項目進(jìn)駐鄉(xiāng)村,對任期內(nèi)實施的科技項目,個人項目每個資助額度為4萬元,團(tuán)隊項目每個資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”,每人每年給予5萬元津貼,連續(xù)享受3年,用于專家項目服務(wù)過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎,經(jīng)營實體和注冊地均在湖州市的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目,分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補貼。(牽頭單位:市委組織部、市科技局、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)

  12.強化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設(shè)用地計劃指標(biāo),優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè),對發(fā)展以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)等一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,按不高于項目流轉(zhuǎn)總面積的2%申請,一般單個項目用地原則上不超過5畝;對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當(dāng)提高用地額度。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)

  13.提升融資金融服務(wù)。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款,加強融資渠道對接,設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”,對入選“南太湖特支計劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和在各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎項的鄉(xiāng)村人才涉農(nóng)項目,在注冊落地后,可通過農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押,信用等貸款方式,給予最高可達(dá)500萬元的授信額度,市強農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排;對申請創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客,市財政按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息,當(dāng)年貼息總額不超過5萬元。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村電子商務(wù)的電商“新農(nóng)人”,銷售收入超過300萬元以上的,自建網(wǎng)上銷售平臺按照建設(shè)總投入的50%給予補助,最高不超過100萬元;對入駐第三方平臺產(chǎn)生的服務(wù)費用,按50%給予補助,最高不超過10萬元。(牽頭單位:市金融辦、市人行、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局;參與單位:市農(nóng)行、湖州銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦,各區(qū)縣)

  14.推動人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農(nóng)民專家”,獲評人員享受每人每月600元津貼,連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師可優(yōu)先享受“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才扶持政策,對在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍(lán)領(lǐng)”扶持政策的基礎(chǔ)上,再給予一次性每家5萬元的建設(shè)資金資助。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位公開招聘時,其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)(村)專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部,免費參加湖州農(nóng)民學(xué)院在職學(xué)歷教育;對村“兩委”干部在職取得本科學(xué)歷的一次性獎勵3000元,取得研究生學(xué)歷的一次性獎勵10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,探索政府購買服務(wù)試點,聘任大學(xué)生到村工作;對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部,分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。(牽頭單位:市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州農(nóng)民學(xué)院,各區(qū)縣)

  15.優(yōu)化生活保障服務(wù)。將“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“湖州服務(wù)綠卡”服務(wù)對象,給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學(xué)生,納入大學(xué)生租房(生活)補貼對象范圍,可同等享受相關(guān)政策。對列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手,給予其社保(商業(yè)保險除外)個人繳納部分財政全額補貼,補貼不超過3年。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)

  16.暢通辦事通道服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專項、辦事直通車等制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源社保服務(wù)大廳設(shè)置“一站式”人才服務(wù)窗口,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才工作站,為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),推動“最多跑一次”改革向農(nóng)村深化。(牽頭單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,參與單位:各區(qū)縣)

  17.加強先進(jìn)典型選樹。積極推薦政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才為各級勞模、“五一”獎?wù)芦@得者和“兩代表一委員”。組織開展在領(lǐng)軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”,并進(jìn)行廣泛宣傳,營造人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求,對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子。對在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部,頒發(fā)榮譽證書,增強村干部的榮譽感和自豪感。(牽頭單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會;參與單位:市委宣傳部,各區(qū)縣)

  三、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委常委、組織部長和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常工作,各有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)推進(jìn)各項舉措的具體實施,推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實主體責(zé)任,切實推動鄉(xiāng)村人才各項工作落實到位。

 。ǘ┙⑼七M(jìn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、各成員單位分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計劃,定期牽頭組織召開工作例會,對各有關(guān)成員單位在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進(jìn)行匯報交流、研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的重點、難點問題。

 。ㄈ┘訌姸讲榭己恕8骷夵h委、政府要把推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃,將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點考核內(nèi)容。市級各有關(guān)成員單位要分解落實好鄉(xiāng)村人才振興重點任務(wù),建立完善督導(dǎo)落實機(jī)制,夯實工作責(zé)任。各區(qū)縣要抓緊制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才振興實施方案,并建立健全檢查考核機(jī)制。

  本意見自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復(fù)的,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道,涉及新增政策項目資金,在市人才發(fā)展專項資金中列支;涉及原有政策提標(biāo)擴(kuò)面的,按現(xiàn)行相關(guān)專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負(fù)責(zé)解釋,三縣可參照執(zhí)行。

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