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農產品質量安全實施方案(精選14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預先準備方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的農產品質量安全實施方案,歡迎大家分享。
農產品質量安全實施方案 篇1
為深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》,切實加強農產品質量安全監(jiān)管,努力確保農產品生產和消費安全,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、目標任務
1、建立健全“政府負總責、鄉(xiāng)有機構、村有人員、經費有保障、檢測全覆蓋、監(jiān)管到村到社到戶”的工作機制。
2、南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、蔬菜、優(yōu)質糧油、食用菌等主要農產品質量安全抽檢合格率達到98%以上,標準化生產覆蓋率達90%以上。
3、“三品一標”農產品生產面積達到農產品生產總面積的60%以上。
4、農產品質量安全工作經費逐年遞增。
5、不發(fā)生重特大農產品質量安全事故。
二、監(jiān)管內容
1、完善監(jiān)管體系。把農產品質量安全納入綜合目標考核。建立“層層負責、網格到底、責任到人、全面覆蓋”的監(jiān)管體系。把重點農產品和農業(yè)投入品經營主體納入監(jiān)管范圍,層層簽訂責任書、承諾書,落實監(jiān)管責任。
2、推進標準生產。鄉(xiāng)建好民森農業(yè)標準化示范基地,村建好一個標準化生產示范戶,做到技術規(guī)程上墻,明白紙到戶,責任到人,全面推進耕地地力建設,大力推廣質量安全控制技術。
3、強化源頭管理。對農資門店定期審核,完善建立購銷臺帳,打擊游商游販和無證經營。加大農藥、獸藥、魚藥、飼料檢查力度,確保農業(yè)投入品安全。
4、加強畜禽屠宰管理。落實屠宰點的日常巡查,消毒檢疫,做好畜禽銷售日志,全面實行病死畜禽及產品的`無害化處理,堅決禁止偷運,偷售行為。
5、加強質量監(jiān)測檢驗。以鄉(xiāng)檢測室為支點,基地為基礎,把主要農畜水產品納入監(jiān)測范圍,做到村隨報,鄉(xiāng)月報,基地監(jiān)測報告,禁止不合格農產品流入市場。
6、推行準出責任追究。對調出農畜水產品監(jiān)督檢查,對合格的出具產地證明及產地檢疫,不合格的一律不得出境,否則追究相關人員責任
三、保障措施
1、加強組織領導。鄉(xiāng)成立領導小組,鄉(xiāng)長任組長,分管農業(yè)、安全的領導為副組長,目督辦,農業(yè)服務中心,財辦,安辦,黨政辦,獸防站為成員,辦公室設于農業(yè)服務中心。各村要成立相應機構,由村主任任協管員。
2、加強宣傳力度,各村要利用各種會議把農產品質量安全宣傳到家喻戶曉,各村寫一副與創(chuàng)建活動相關的標語。
3、逗硬目標考核。把創(chuàng)建工作納入階段及年終目標考核,對工作積極,成效顯著的給與獎勵,對工作不力目標任務完成差的進行通報批評和誡勉談話。對工作失職造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
農產品質量安全實施方案 篇2
工作思路:
以全國農產品質量安全監(jiān)管工作會議和全省食品安全整頓工作會議精神為指針,堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹《農產品質量安全法》和《食品安全法》,用農業(yè)標準化理念統領農產品質量安全工作。突出關鍵環(huán)節(jié),依托項目拉動,夯實基礎,完善體系,全面增強農產品質量安全防范、監(jiān)管和服務能力,進一步提高全省農產品質量安全水平和市場競爭力,為現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。
總體目標:
通過全面實施“農產品質量安全提升行動計劃”,使全省農產品質量安全水平不斷得到提升,蔬菜、水果、食用菌等鮮活農產品全年監(jiān)測平均合格率達到95%以上。
總體任務:
實施農業(yè)標準化,強化農產品質量安全全程監(jiān)管,建立監(jiān)管體系,完善監(jiān)管制度,優(yōu)化監(jiān)管機制,落實監(jiān)管措施,促進生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、特色農業(yè)和品牌農業(yè)建設。
重點工作:
1.以農業(yè)標準化為主線,逐步完善農產品質量安全支撐體系
1.1建立與現代農業(yè)發(fā)展相適應的標準化體系一是加快“農業(yè)地方標準制(修)定”工作步伐,計劃新制(修)定50項農業(yè)標準。建立一套系統完整的,以國家標準為主體、行業(yè)標準為骨干、地方標準為配套、企業(yè)標準為補充的吉林省農業(yè)質量標準體系,為農業(yè)實施標準化生產提供技術支撐,為農產品質量安全監(jiān)管提供執(zhí)法依據。二是加快標準示范推廣,結合我省“五百工程”,創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣(區(qū)、基地、企業(yè)),全面推行農業(yè)標準化生產。
1.2建立與國際建設標準相接軌的檢驗檢測體系結合新時期農產品質量安全工作特點,以“建設體系、完善設施、強化手段、提高素質”為目標,盡快完善檢測功能、提高檢測質量、提升檢測能力、增強服務意識。按照國家農產品質檢體系建設規(guī)劃要求,逐步建立以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎、市場(基地)檢測點為補充的層次分明、布局合理、職能明確、專業(yè)齊全的農產品質量安全檢驗檢測體系。建設好國家投資的1個省級質檢中心和36個縣級質檢站。
1.3建立與國際認證標準相符合的'農產品質量安全認證體系一是堅持“數量和質量并重”的原則,抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志(簡稱“三品一標”)的培育、認證、登記保護和開發(fā);二是做好認證產品的監(jiān)督和管理,實現“三品一標”在規(guī)模上的擴張,質量上的提升;三是大力發(fā)展品牌農業(yè)。努力打造一批特色鮮明、質量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率較高的名牌農產品;四是積極推行農業(yè)投入品GMP、種植業(yè)GAP和農產品加工業(yè)HACCP認證。逐步形成以無公害農產品認證為主體,以綠色、有機農產品和農業(yè)投入品認證為補充,以企業(yè)質量管理體系認證為配套的認證格局。
2.以全程監(jiān)控為重點,提升農產品質量安全監(jiān)管能力
本著“突出重點,全程監(jiān)管”的原則,重點抓好農業(yè)產地環(huán)境、農業(yè)投入品、“三品”和蔬菜、水果的質量監(jiān)管,對主要種植基地、農產品批發(fā)市場進行重點監(jiān)測和抽查,針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題,加大懲處力度。
2.1抓好源頭治理,把好農產品生產頭道關口一是把好產地環(huán)境關,認真開展“三品”生產基地環(huán)境質量評價和“三品”基地污染監(jiān)控等產地安全管理工作;二是把好投入品質量關,以農藥整治為突破口,全面開展農資市場專項整治,進一步規(guī)范農資生產和經營秩序,從源頭把住農資產品質量關和市場準入關。
2.2抓好產品監(jiān)管,把好農產品產地準出關對生產基地進行標準化全程監(jiān)管,探索產地準出制度的建立與實施。一是引導基地、企業(yè)和合作經濟組織及農戶建立生產經營記錄和檔案;二是指導和培訓生產者開展農藥選型及科學合理規(guī)范使用;三是監(jiān)督指導基地蔬菜開展質量安全準出性檢驗;四是鼓勵生產者使用包裝及標識,為建立農產品質量安全追溯制度奠定基礎。
2.3強化政府監(jiān)督,把好生產與流通兩大領域監(jiān)測關建立農產品質量安全監(jiān)測制度,確!盎乇O(jiān)控”與“市場監(jiān)督”的“雙重”監(jiān)管。一是將監(jiān)測工作制度化。建立農產品質量安全監(jiān)測制度;二是將監(jiān)測工作科學化。要按照國際風險評估的理念來確定監(jiān)測目標,確保監(jiān)測的客觀公正,科學有效;三是將監(jiān)測工作系統化。以蔬菜、水果鮮活農產品為重點,開展例行監(jiān)測工作。以人參、食用菌等特產品為切入點,開展專項抽查工作。以水稻、花生等優(yōu)勢糧經作物為初步探索,開展農產品質量安全專項監(jiān)測。
3.以完善監(jiān)管制度為切入點,探索農產品質量安全長效監(jiān)管機制
3.1建立監(jiān)管制度在貫徹落實《農產品質量安全法》基礎上,逐步完善“農產品生產記錄檔案、產地準出和例行監(jiān)測、產品追溯”等質量安全十項監(jiān)管制度,全面構建具有我省地方特色的農產品質量安全法律法規(guī)體系。
3.2強化監(jiān)管能力建設堅持依法行政,確保各級農產品執(zhí)法監(jiān)管隊伍的公正、廉潔、高效。
3.3建立監(jiān)管模式通過法及配套制度的全面實施,建立自上而下,由產地環(huán)境、農業(yè)投入品、生產過程到終端產品全鏈條的農產品質量安全監(jiān)管模式。
3.4優(yōu)化監(jiān)管機制正確處理好行政管理和行政執(zhí)法的關系,盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、全社會共同參與的農產品質量安全監(jiān)管工作機制,努力營造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境。確保農產品質量安全監(jiān)管機制長效化。
4.以監(jiān)測預警、風險評估和應急處置為支撐點,提高農產品質量安全風險防范和應對能力
4.1建立監(jiān)測預警機制開展危害因素摸底調查,摸清影響農產品質量安全的問題隱患和產生環(huán)節(jié)。針對質量普查、例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查、群眾舉報和媒體披露所發(fā)現的問題,及時發(fā)出預警信息。
4.2建立風險評估機制切實加強風險評估工作,根據評估結果,采取有針對性的措施,避免發(fā)生重大農產品質量安全事件。
4.3完善應急處置機制結合本地實際,制定或完善農產品質量安全突發(fā)事件應急預案,形成上下聯動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系,提高應急處置能力。
4.4建立農產品質量安全信息的收集、整理、甄別、分析、評價和等工作程序加強輿情監(jiān)控,全面把握農產品質量安全信息動態(tài)。
5.以項目實施為著力點,全面加強農產品質量安全基礎建設
5.1完成《吉林省農產品質量安全世行貸款項目》的啟動與實施工作。
5.2繼續(xù)深入開展《農產品質檢體系建設規(guī)劃項目》吉林省投資項目實施建設與項目管理工作。為農產品質量安全六大體系構建提供基礎保障。
保障措施:
1.強化組織,落實責任。確保抓好省市縣三級相應組織機構的建立,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管隊伍建設。
2.配套政策,保障運行。制定優(yōu)惠政策,引導農產品生產企業(yè)、基地和農村經濟合作組織等有關生產、經濟主體開展農業(yè)標準化活動,保障農產品質量安全工作順利推進。
3.加強培訓,強化隊伍。加強對從事農產品質量安全工作的技術、管理、行政執(zhí)法人員的培訓,盡快在短時間內培養(yǎng)出具備專業(yè)技術,能夠適應新時期新形勢需要的農產品質量安全的標準、監(jiān)測、推廣、管理與執(zhí)法隊伍。
4.創(chuàng)新機制,標本兼治。通過制度建設和機制創(chuàng)新相結合,專項整治和日常監(jiān)管相結合,逐步完善服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監(jiān)管長效機制。達到標本兼治。
5.典型帶動,廣泛宣傳。充分利用各種場所、各類活動和相關媒體,廣泛宣傳開展農產品質量安全相關法律法規(guī)和知識的宣傳,以示范區(qū)和示范基地典型帶動,加強農藥科學規(guī)范使用知識的宣傳和指導,確保法規(guī)要求和技術標準進村入戶,營造人人關注層層關心農產品質量安全的良好氛圍。
農產品質量安全實施方案 篇3
一、主要條件
農產品質量安全問題事關千家萬戶和子孫后代的健康,是一項民生工作,全面提升農產品質量安全水平,也有利于提高農產品國際竟爭力,促進農業(yè)增效,農民增收。《中華人民共和國農產品質量安全法》、《湖北省實施(中華人民共和國農產品質量安全法)辦法》相繼頒布實施,從制度上保證了農產品質量安全。佛子山鎮(zhèn)是我市水稻主產區(qū),產地環(huán)境優(yōu)良,早稻、中稻、晚稻都有種植,農產品質量安全意識較強,栽培水平較高。
二、實施內容
建立安全農產品(水稻)生產試驗示范基地,推行統一供種,統一施肥,統一防治,統一收割,統一加工,統一生產技術規(guī)程。
三、實施目標
建立安全農產品(水稻)生產試驗示范基地,探索適合我市的安全農產品(水稻)生產技術,使生產的水稻質量安全達到或超過國家有關農產品質量安全要求。
四、實施地點及規(guī)模
安全農產品(水稻)生產試驗示范基地建立在佛子山鎮(zhèn)方場村,面積100畝。
五、實施措施
1、成立項目技術小組。為了項目工作順利開展和圓滿完成,公司成立由分管種植技術的領導任組長,項目示范村負責人為副組長,技術人員為組員。精心布置,周密安排,同心協力,順利開展。
2、加強項目技術培訓。采取室內培訓與現場培訓相結合,集中培訓與分散培訓相結合,理論培訓與實物培訓相結合,發(fā)放資料與巡回指導相結合的辦法,促進試驗示范基地各項技術全面落到實處。
3、落實各項技術措施
。1)、產地環(huán)境
產地周圍5km、主導風向20km以內無工礦企業(yè)污染源,農田土壤、灌溉用水、大氣環(huán)境質量應符合NY/T391的規(guī)定;產地水源充足,排灌方便,旱澇保收;稻田耕作層深厚肥沃,通氣性好,土壤中性偏酸,有機質含量高,具有較好的保水保肥能力。
。2)、品種選擇
選用高產、優(yōu)質、抗逆性強、適應性廣的雜交晚稻品種五優(yōu)308。種子質量應符合GB4404、1的規(guī)定。
。3)、肥料施用準則
化肥必須與有機肥配合施用,有機氮與無機氮之比不超過1:1;化肥也可與復合微生物肥配合施用。最后一次追肥必須在收獲前30天進行。
禁止使用未經國家或省級農業(yè)部門登記的化學和生物肥料;嚴禁使用未經發(fā)酵腐熟、未達到無害化衛(wèi)生標準的農家肥料和重金屬含量超標的有機肥料和礦質肥料等。
安全排水期7天。
(4)、農藥使用準則
允許使用中等毒性以下植物源農藥、動物源農藥和微生物源農藥以及礦物源農藥中的硫制劑、銅制劑;有限度地使用部分低毒和中等毒性有機合成農藥。
禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突變)的農藥和對稻米產生異味以及對水生生物毒性大的農藥。
每種有機合成農藥在水稻一個生長周期內只允許使用一次,嚴格控制施藥量和安全間隔期,確保有機合成農藥在稻米中的最終殘留量符合NY/T419的最高殘留限量要求。
安全排水期5天----7天。
。5)、有害生物控制原則
貫徹“預防為主,綜合防治”的'植保方針,從稻田生態(tài)系統的穩(wěn)定性出發(fā),綜合運用“農業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學防治”等措施,控制有害生物的發(fā)生和危害。
4、整理匯編資料,做到有專人整理,有專冊歸檔,對項目的所有情況實事求是的作出總結。
六、效益目標
生產的水稻質量安全達到或超過國家有關農產品質量安全要求。
農產品質量安全實施方案 篇4
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關于加強農產品質量安全工作的有關精神,提高我區(qū)農產品質量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農產品質量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協調,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、組織實施
由區(qū)農業(yè)局統一組織,區(qū)農產品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產品質量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經貿部門要積極協助農業(yè)部門及檢測機構。
二、監(jiān)測職責
。ㄒ唬﹨^(qū)農產品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農產品生產基地、農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農產品。并對鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
。ǘ╂(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內生產、銷售的農產品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農產品生產基地生產的上市產品。
三、監(jiān)測方法
。ㄒ唬⿲嵤├袡z測和隨機抽檢制度
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農產品生產基地,1個以上批發(fā)市場、農貿市場或超市(以下統稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性,能反映當地蔬菜生產、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農產品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農產品生產基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農產品生產基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
。ǘ┍O(jiān)測項目
1.農殘檢測:依據季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當地當家品種或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據當地實際情況作適當調整。
2.獸殘檢測:區(qū)農產品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
。ㄈ┍O(jiān)測數量
區(qū)農產品質量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內農產品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數不得低于50個,其中生產基地抽樣監(jiān)測數量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數量約占40%。
。ㄋ模┡卸ㄒ罁驮瓌t
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主,檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農產品質量安全檢測中心送佛山市農產品質量檢測中心檢測。
四、結果報送與發(fā)布
鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室匯總后報區(qū)農產品質量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布,生產基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農產品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結果報送區(qū)農業(yè)局。經區(qū)農業(yè)局審定后,以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的.例行監(jiān)測結果。
未經區(qū)農業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。各級農業(yè)部門要充分認識開展農產品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,要落實專人負責。結合實際,抓緊制訂本地農產品質量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
。ǘ┙∪珯C構。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農產品質量安全檢測站的建設,配備3至5名專職檢測員,并經培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設,儀器設備須按要求配置(詳見附件)。未建立農產品質量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室承擔。
。ㄈ└愫迷圏c。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農業(yè)局組織,區(qū)農產品質量安全檢測中心協助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
。ㄋ模⿵娀嘤。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設,選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓,進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平,做到持證上崗。區(qū)農業(yè)局負責組織鎮(zhèn)(街道)農產品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農產品質量安全監(jiān)督檢測經費納入財政預算,保障經費投入。
。┮(guī)范管理。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
農產品質量安全實施方案 篇5
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高,農產品質量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關注的焦點。為適應新形勢的要求,積極探索做好農產品質量安全工作的新方法、新路子,為加快提高農產品質量監(jiān)管能力和水平積累經驗,促進農產品質量安全執(zhí)法年活動,經研究決定,在接山鄉(xiāng)建設農產品質量安全示范區(qū),特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標任務
以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《農產品質量安全法》,本著安全第一、預防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則,以提高農產品質量安全水平為目標,以農業(yè)標準化生產為主線,強化措施,健全制度,明確任務,落實責任,培養(yǎng)新典型,打造新亮點,探索新舉措,總結新經驗,努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農產品質量安全可靠、品牌效益好的農產品質量安全生產區(qū)和農業(yè)標準化生產示范樣板區(qū)。
二、示范區(qū)建設地點及建設內容
。ㄒ唬┙ㄔO地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設10萬畝綠色小麥生產基地、8萬畝無公害玉米生產基地、3萬畝有機蔬菜生產基地。
。ǘ┙ㄔO內容。
1、健全農產品質量安全監(jiān)管機構和服務網絡。在接山鄉(xiāng)設立農產品質量安全監(jiān)管辦公室,農技站站長兼任辦公室主任,農技站全體技術人員為監(jiān)管成員,設立速測室,購置配備速測儀等設備,建立一套管理制度,集中做好本鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管和服務工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農產品質量安全監(jiān)管小組”,依托村民委員會,實行村委負責制,建立農產品質量安全監(jiān)管員隊伍,負責做好本村標準化生產、農藥等投入品監(jiān)管、產品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產地證明等工作。
2、規(guī)范管理農業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質量追溯的要求,所建立的標準化基地有生產技術規(guī)程,有完整的生產檔案、有基地管理責任人、有技術負責人,對各類農業(yè)標準化基地,設置明顯標志牌(名稱、面積、范圍、基地負責人、管理制度),落實責任單位和責任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地,大力推行“五統一”管理模式,即:統一技術培訓,統一物資供應,統一配備檢測儀器,統一制度規(guī)范,統一注冊商標。
3、開展品牌或名牌農產品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社對基地產品進行“三品”認證,使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產品認證,8萬畝玉米獲得省級以上無公害產品認證,3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產品認證,同時,對以上農產品積極申報認定國家地理標志產品,爭創(chuàng)XX省和國家名牌農產品。
4、農業(yè)產業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農戶+標準化”或“公司+合作社+農戶+標準化”管理模式,通過發(fā)展農產品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社,把農業(yè)主導產品和特色產業(yè)以及經營農戶,納入到農業(yè)產業(yè)化經營體系,依托龍頭帶動,加快提高產業(yè)化和標準化水平。
5、農產品質量檢測體系健全。依托縣農產品質量檢測站的技術力量和先進設備開展農產品質量檢測,并在接山鄉(xiāng)建立農產品質量檢測站,同時在基地村設立檢測點,達到有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度,為農產品質量安全提供支撐。以此為基礎,推行農藥殘留例行檢測制度,做好檢測記錄,建立檢測檔案,為農產品基地準出和市場準入提供科學依據。
6、積極推行農資專供。建立農業(yè)投入品市場準入制度,規(guī)范農業(yè)投入品使用。積極推行農資專供,在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農資專供點、專賣店,加快發(fā)展農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資直供等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經營網點,嚴禁假冒偽劣農資和違禁農藥流入生產管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內所有農資經營店必須簽訂農資經營責任承諾書,達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度,積極推行農藥經營“分片包干、責任到人”的監(jiān)管責任制,禁止銷售假劣農藥、國家禁用農藥和標簽不合格農藥。
7、建立健全農產品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產品,在嚴格自檢和抽檢基礎上,逐步建立農產品基地準出和市場準入制度,杜絕不合格產品出基地、進市場,凡無質量合格證明、產地證明的不得入市銷售。建立農產品質量安全追溯制度,積極引導和督促農產品經營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全保證等制度。逐步實行農產品包裝標識制度,按照農業(yè)部“農產品標識計劃”的要求,凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產品,獲得“三品”認證的產品都要做到有包裝、有標識,無包裝、標識的原則上不得上市。
8、實行農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內各村,加快農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐,使之成為全體村民共同遵守的'行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質量安全科普進中小學課堂等多種形式,加大宣傳普及力度,達到家喻戶曉,人人明白。大力推廣農產品質量 “五戶聯!、“十戶聯保”保證書等形式,以及設立箱、舉報電話,加強對農戶使用農藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制,落實嚴格的農產品質量安全事故責任追究制。大力開展農產品質量安全“十佳農戶”、“十佳標兵”、“星級農戶”等評選活動,大張旗鼓地表彰先進,提高村民自律意識,增強積極性、自覺性,積極營造濃厚的農產品質量安全社會氛圍。
三、強化措施,把示范區(qū)建設落到實處
。ㄒ唬┙y一思想認識。農產品質量安全監(jiān)管責任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,加強地方優(yōu)勢農產品的保護,做到高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈。要把抓好農產品質量安全示范區(qū)建設作為開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,加快現代農業(yè)發(fā)展的重要舉措,以此為突破口和切入點,積極探索新形勢下強化農產品質量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑?h局成立農產品質量安全示范區(qū)建設領導小組,負責對示范區(qū)建設工作的組織協調和工作指導,領導小組下設辦公室(設在市場信息科),負責日常管理服務工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應的領導和工作機構,層層落實任務,明確責任,扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》,為示范區(qū)建設提供科學依據和指南。
。ㄈ┘訌娦麄髋嘤。縣局加強對示范區(qū)建設工作的檢查督導,及時發(fā)現和解決問題,總結和推廣典型經驗。在東平農業(yè)信息網開辦專題欄目,加強對示范區(qū)建設工作的宣傳。結合農業(yè)科技入戶、現代農業(yè)項目、高產創(chuàng)建、標準糧田、新型農民科技教育培訓等項目建設,積極組織農業(yè)專家和技術人員,定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農產品質量安全實用技術培訓,大力提高農民標準化種植水平。
。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ取T谡弑U仙,把示范區(qū)建設與農業(yè)產業(yè)化經營等各類項目資金扶持相掛鉤,全力扶持,調動接山鄉(xiāng)及其相關村抓示范區(qū)建設的積極性。同時積極爭取各級財政的支持,安排落實專項資金,用于示范區(qū)建設。
。ㄎ澹└愫枚綄Э己。縣局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農業(yè)工作考核的重要內容,制定落實考核辦法,年終,認真搞好總結評比和檢查驗收,不斷深化創(chuàng)建工作。
農產品質量安全實施方案 篇6
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷
以黨的十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全,打造環(huán)翠農產品質量安全品牌,促進農民增收、農業(yè)增效。
。ǘ┕ぷ髂繕
到2009年底前,完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。
到2010年,達到 “投入無違禁、管理無盲區(qū)、產品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內實現區(qū)域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全。
到2012年,達到四個100%,即:全區(qū)農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農產品100%使用統一標識代碼。
二、主要內容
。ㄒ唬┙⑥r業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業(yè)化學品供給,規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產品發(fā)生質量問題的,按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
。ǘ┙∪隹谵r產品標準體系。根據產業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP),制定出口農產品產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(ISO)、良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP)、良好生產規(guī)范(GMP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)等體系認證。
。ㄈ┙⒔ㄈ珯z測監(jiān)控體系。農業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到 “六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
。ㄎ澹〾汛筠r產品龍頭企業(yè)。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現代農業(yè)。
。┘涌燹r產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的 “良好農業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售 “五統一”,建立健全生產記錄,實現基地生產標準化、規(guī)模化和產品的無害化、優(yōu)質化。
。ㄆ撸┡嘤r產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度。
。ò耍⿲嵤┒嘣袌鰬(zhàn)略。要根據區(qū)域產業(yè)特點,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產品的'國際市場份額;在鞏固日韓傳統市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成 “公司+基地+標準+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng) “農產品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據各自農產品生產、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理網絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
。ㄈ┘訌婏L險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范、國內外市場動態(tài)、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
。ㄋ模┰鷮嵏愫梅⻊罩笇。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發(fā)放 “明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術標準培訓、發(fā)放 “明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,各職能部門、行業(yè)協會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產品規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展模式。
。ㄎ澹┱J真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
。┣袑嵓訌娦麄髋嘤。要通過廣播、電視、報刊雜志、網絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
農產品質量安全實施方案 篇7
根據《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié),以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉變生產方式,加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標
經過一年的整治,確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95% 以上,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為;加強限用農藥管理,指導農民科學用藥,有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務
。ㄒ唬┓N植業(yè)產品專項整治行動
開展高劇毒農藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為;開展農藥產品質量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農藥的成份;加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為,嚴把市場準入關;開展農藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農產品(種植業(yè))生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
。ǘo公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管,嚴厲查處非標生產行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產品和生產企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┺r資打假專項治理行動
強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;強化農資產品質量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式;加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
四、總體安排
。ㄒ唬┎渴鹱圆殡A段(3月底以前)
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的'質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
。ǘ┘姓坞A段(4月1日-11月底)
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識,加大培訓力度,根據農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè),建立質量保證制度;指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè),完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全實施方案 篇8
一、目標任務
以服務“三農”為己任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞農產品生產、加工、流通全過程,把握好農資供應、規(guī);⻊铡⒒亟ㄔO、品牌培育、產銷對接等關鍵環(huán)節(jié),打造農產品全產業(yè)鏈服務模式,推進我市農產品質量安全示范區(qū)建設,真正成為各級黨委、政府保障農產品質量安全的重要依托和抓手。
二、重點工作
(一)通過創(chuàng)新農資經營服務方式,打造安全放心農資經營品牌
1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能,適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各級對農資經營配送網絡建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策,借勢發(fā)展,借力提升。
2.規(guī)范農資經營服務網絡。按照總社《農業(yè)生產資料連鎖經營網絡規(guī)范》和商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農資農家店規(guī)范要求,進一步規(guī)范完善配送中心、農資店等經營網絡,農資連鎖店保持在600家左右,“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經營骨干企業(yè),提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業(yè)生產節(jié)點,組織開展形式多樣的農資惠農活動,叫響“供銷農資無假貨”,打造“誠信供銷、合作興農”品牌。
4.開展聯采直供。整合系統資源,以資本為紐帶,加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯合合作,形成區(qū)域品牌優(yōu)勢,擴大聯采直供規(guī)模。
5.加強農資經營監(jiān)管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實,嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管,建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系,杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網點和掛靠企業(yè)的清理整頓,進一步明確責任、強化措施、靠前監(jiān)管,確保不出現問題。要規(guī)范使用供銷社標識,不得私自擴大使用范圍,不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
。ǘ┩ㄟ^推進現代農業(yè)規(guī);⻊眨嵘r產品質量安全水平
1.認真貫徹落實省供銷社推進現代農業(yè)規(guī);⻊展ぷ饕蠛褪形、市政府《關于加快構建新型農業(yè)社會化服務體系的意見》(威辦發(fā)〔20xx〕14號),按照《全市供銷社推進現代農業(yè)規(guī);⻊諏嵤┓桨浮返'要求,抓好各項工作的落實,以服務的規(guī);龠M農業(yè)生產的規(guī)范化、科學化,提升農產品質量安全水平。
2.結合我市實際,從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產品生產的關鍵環(huán)節(jié)入手,打造具有地方特色的規(guī);⻊辗绞健V攸c打造紫薯、花生,文登蘋果、西洋參,大姜、蘋果,市直花生、玫瑰花等規(guī);⻊樟咙c。20xx年服務面積達到8萬畝,到20xx年突破15萬畝。
3.深化農業(yè)社會化服務。依托農資公司、基層社、專業(yè)合作社,整合農資、農機等資源,成立專業(yè)服務組織,為農業(yè)生產提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統防統治等社會化服務。
。ㄈ┩ㄟ^示范基地建設,引導帶動農業(yè)標準化生產
1.制定完善標準化生產操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學的技術合作,按照我市農產品質量安全示范區(qū)建設和標準化生產要求,根據農產品不同品種和市場定位,制定完善相應的生產操作規(guī)程。
2.發(fā)展標準化生產示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專業(yè)合作社,圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產業(yè),每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式,發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地,使用統一標識,確保生產操作規(guī)程落到實處。
3.建立質量追溯機制。在標準化生產基地建立健全生產臺賬制度,全程記錄化學投入品使用時間、數量和方式方法等信息,并與信息化手段結合起來,為形成產品質量可追溯機制奠定基礎。
(四)通過搞活農產品流通、培育農產品品牌,形成優(yōu)質優(yōu)價的農業(yè)生產和市場消費導向
1.抓好農產品產銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體,以農民合作社為依托,按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路,主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學校等各類終端市場對接,不斷擴大網絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會,運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺,培育好中國海洋食品集散基地、中國(文登)名優(yōu)特農產品展示展銷中心,打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體,特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。
2.大力發(fā)展農產品深加工。加大投入,升級技術,擴大規(guī)模,拓展市場,重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品,供銷社農產品、文登匯潤果品,春江源食品等農產品加工企業(yè),提高產品附加值,延伸產業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提,積極申報著名商標、馳名商標和農產品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證,重點培育“圣農”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產品品牌,加強宣傳推介,提高品牌輻射帶動力,打造農產品知名品牌。到20xx年,每年取得質量認證的農產品不少于2個,納入供銷社經營服務體系的注冊商標總數不少于20個。
三、保障措施
(一)加強組織領導。全系統要切實提高思想認識,從講政治、顧大局的高度出發(fā),強化質量安全意識,加強農資、農產品經營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理,打造良好形象,在保障農產品質量安全、打造農產品質量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區(qū)社要根據市社總體部署和要求,統籌規(guī)劃,落實責任,加強調度,推進落實,確保實效。
(二)創(chuàng)新工作方式。認真履行在農產品質量安全區(qū)域化管理工作中所承擔的工作職責,積極協助相關部門,加強對各生產經營企業(yè)和網點的監(jiān)督管理,在參與中融入,在融入中發(fā)展,在創(chuàng)新中體現供銷社價值。
(三)建立完善長效機制。將實施“農產品質量安全工程”列入目標考核,建立完善相應的獎懲機制,定期調度,嚴格督導,對工作成績突出的企業(yè)和基層社,在項目資金申報時要給予傾斜。系統上下要進一步完善聯動機制,堅定發(fā)展目標,加快聯合合作,形成齊抓共管工作合力。
農產品質量安全實施方案 篇9
為保證20xx年農產品質量安全例行監(jiān)測工作順利實施,確保檢測結果科學、公正、準確,特制定本方案。
一、農產品質量安全檢測工作目標
通過深入開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作,掌握區(qū)域內農產品質量安全的基本狀況,并根據監(jiān)測結果所反映出來的情況和問題,研究完善加強農產品質量安全工作的措施,進一步提升我區(qū)農產品質量安全水平。同時,通過監(jiān)測工作及監(jiān)測信息的發(fā)布,進一步加強生產者和經營者的安全責任意識,引導人民群眾健康消費。2014年確保實現全區(qū)蔬菜、大米、水果農殘超標率(定性快速檢測法)控制在2%以內。
二、監(jiān)測重點
20xx年在深入開展蔬菜農藥殘留監(jiān)測的基礎上,對蔬菜、水果、大米生產基地進行農藥殘留與重金屬動態(tài)監(jiān)測,對獲證“三品”農產品和食用菌產品質量安全進行專項抽查,全面掌握全區(qū)農產品質量狀況。
三、監(jiān)測方式
全區(qū)農產品質量安全例行監(jiān)測采取定期定點抽檢與專項抽查相結合的監(jiān)測方式。對蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗農產品以定期定點監(jiān)測為主;對在監(jiān)測過程中發(fā)現有重大安全隱患的農產品、獲證“三品”農產品以及食用菌產品采取專項抽查的`方式進行跟蹤監(jiān)測。
被確定為監(jiān)測點的單位應該積極配合,接受抽檢。凡拒絕抽檢的,該單位在該次抽檢中被定為不合格產品的生產或經營單位。
四、監(jiān)測承擔單位
區(qū)級農產品質量安全例行監(jiān)測工作由區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢驗站承擔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全例行監(jiān)測工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心承擔。
五、監(jiān)測任務
區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢驗站全年依法全面開展農產品質量例行(日常)監(jiān)測工作,在各監(jiān)測點定期或不定期開展農產品農殘抽樣檢測,全區(qū)全年完成抽檢任務960個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量例行(日常)監(jiān)測工作,全年完成抽檢任務480個。
六、監(jiān)測種類
監(jiān)測的蔬菜種類在番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結球甘藍、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷蘭豆、四季豆和豇豆、食用菌中選擇。
監(jiān)測的水果種類品種以生產的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔為主。
七、監(jiān)測項目和檢測依據
。ㄒ唬z測項目和方法
農殘快速檢測法。檢測有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘毒情況,執(zhí)行ny/t448-2001標準。
。ǘ┡卸ㄒ罁驮瓌t
根據無公害農產品農藥殘留限量國家標準進行判定,所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該批次樣品所檢項目合格”,有一項指標不合格者即判為“該批次產品不合格”。
八、監(jiān)測結果報送
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心將開展例行監(jiān)測工作的結果每月底用電子郵件、傳真或規(guī)范文件形式報送區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢驗站。
農產品質量安全實施方案 篇10
一、基本情況
。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個社區(qū)居委會,總人口約8.88萬人(其中,農業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。2014年農業(yè)生產總值4.6172億元(其中:重點農產品(蔬菜)種植面積40012畝,年產量100552噸,年產值3.0165億元),農業(yè)在縣域經濟中占有舉足輕重的地位。
。ǘ┺r產品質量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農牧和科技局農產品質量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農產品質量安全監(jiān)管人員3人,農業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農產品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內,配備農產品質量安全監(jiān)管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。
同時,我縣縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業(yè)務用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農產品產地整體認定工作;二是培育無公害農產品22個、綠色食品1個、地理標志產品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》,對屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內注水或者注入其它物質的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質。
三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產地檢疫合格證,市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓情況。
一是充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓,提高農業(yè)生產者、經營者和消費者的農產品質量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農產品質量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農產品標準化生產為重點,以發(fā)展“三品一標”農業(yè)品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實現“從生產到市場”的`全程監(jiān)管,確保農產品優(yōu)質、安全。
三、創(chuàng)建目標
(一)主要農產品質量安全合格率達到96%以上,不發(fā)生重大農產品質量安全事件;
(二)將農產品質量安全管理工作納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排專項工作經費;
。ㄈ嫿ā罢摽傌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;
(四)主要優(yōu)勢農產品全程標準化生產覆蓋率達到90%以上,基本實現全程質量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內容
(一)健全監(jiān)管服務體系,落實工作責任。
建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站;二是在縣農牧和科技局設置農產品質量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農產品質量安全服務站和農殘檢測站,配備1名農產品質量安全監(jiān)管員,1名專職農殘檢測員,配置1套農殘快速檢測儀器;四是在75個涉農村各配備1名專(兼)職農產品質量安全協管員,嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責、工作經費、監(jiān)管手段3項保障措施,確保全縣農產品質量安全和農業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
。ǘ┮婪ㄗ龊卯a地管理,強化農資監(jiān)管。
1、根據產地環(huán)境質量現狀,做好產地質量監(jiān)督。
一是禁止向原產地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質;
二是引導生產者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物;
三是加強產地環(huán)境檢查,凈化產地環(huán)境。
2、強化農資監(jiān)管。
一是強化農資監(jiān)管,推行誠信經營,建立失信企業(yè)“黑名單”;
二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為,確保全縣農資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。
。ㄈ┘涌焱七M農業(yè)標準化,培育農業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產業(yè)為重點,加強農產品標準化基地建設,改善生產條件。
二是依托農產品生產企業(yè)(園區(qū))、農民專合組織和種植大戶等生產主體,制訂完善農產品生產技術規(guī)程,將農產品生產技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產技術規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統防統治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執(zhí)行農藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產管理、產品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規(guī)范用標行為,推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄋ模⿵娀a品質量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。
一是積極構建以縣級農產品質量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點、生產基地為基礎的監(jiān)測網絡,監(jiān)測覆蓋主要生產基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農產品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。
二是開展農產品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農產品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產品,及時移交農業(yè)執(zhí)法機構(或相關部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品農殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內農產品質量安全檢驗檢測工作;支持農業(yè)生產企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農藥殘留速測儀器,開展農產品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確!叭芬粯恕鞭r殘監(jiān)測合格率達到100%,農產品農殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
。ㄎ澹┩菩匈|量追溯、產地準出和市場準入。
1、建立完善縣農產品質量追溯體系。通過規(guī)范產地編碼規(guī)則、生產檔案記錄、產品包裝標識,建立質量追溯信息管理平臺,結合良好農業(yè)規(guī)范的實施,以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織為載體,帶動農戶建立生產者責任制度、產品準出制度、產品質量信譽制度,逐步完善農產品質量全程追溯制度,實現“生產、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現產品質量問題時,能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人,必要時進行產品召回或懲罰措施。
2、對農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產主體的生產記錄情況進行不定期檢查,確保生產信息真實有效。嚴格實行產地準出和市場準入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據農產品生產記錄檔案,對檢測合格產品開具《產地證明》;農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社對自檢合格產品出具《產地證明》,做到內容真實、編號有序、有據可查;加大“農超”對接力度,設立“三品一標”農產品專柜,嚴格用標管理。
。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度,做好應急管理。
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產品質量安全監(jiān)管制度、生產巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產經營主體農產品質量安全意識,規(guī)范生產經營行為;建立農產品質量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協同應對”的原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。
五、資金使用計劃
項目總投資100萬元,主要用于:
。ㄒ唬┺r產品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。
。ǘz驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費用,督促指導生產基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,專業(yè)大戶等開展農產品質量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。
。ㄈ┳匪莨芾硐到y建設。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出設備1套(1.5萬元),數據監(jiān)管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設:數據輸入處理設備和數據輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數據采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。
。ㄋ模┵徶脠(zhí)法取證設備。主要用于購置農業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。
(五)農產品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。
。┺r業(yè)生產標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2-3個,統一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。
。ㄆ撸┺r業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農業(yè)投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農產品產地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等(共計7萬元)。
。ò耍┺r產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位(農產品生產單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農產品質檢機構等)對合格農產品出具產地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計5萬元)。
。ň牛┘夹g宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產品生產經營主體參加農產品質量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農產品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農產品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標識標牌(共計3萬元)。
六、創(chuàng)建進度
創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-6月)。
縣人民政府組織召開全縣“省農產品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會,成立縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。
(二)全面推進階段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.進一步健全農產品質量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機構,落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;
2.建立健全農產品質量安全各項制度;
3.開展農產品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓;
4.推進農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化、農產品質量安全體系、“三品一標”認證及農產品質量安全檢測等工作;
5.建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制;
6.開展生產基地農產品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測,開展農產品產地環(huán)境與農業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;
7.落實農產品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。
1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產品生產企業(yè)、農民專合組織等按照實施方案及建設內容,開展自查自糾,及時發(fā)現工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農牧和科技局。
2.縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。
。ㄋ模┥暾堯炇针A段(20xx年4月)。
1.通過自查自糾,發(fā)現問題并及時整改。
2.申請省農業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
(一)加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、農牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協調和督促。同時,不定期召開工作協調會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
。ǘ┍U腺Y金投入。項目投資100萬元(省級下撥,已下達至我縣農牧和科技局),主要用于農產品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統建設、執(zhí)法取證設備、農產品品牌培育和打造、農業(yè)生產標準化建設、農業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管、農產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。
。ㄈ╅_展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓,整體提高農業(yè)生產者、經營者和消費者農產品質量安全意識。
(四)強化工作考核。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究,對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農產品質量安全工作進行年度考核,確保農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態(tài),每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前,縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農產品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
農產品質量安全實施方案 篇11
一、提高政治站位,加強組織領導。
農產品質量安全監(jiān)測是強化和實施農產品質量安全監(jiān)管的重要手段,是各級農業(yè)農村部門履職盡責、維護人民群眾切身利益的重要體現。特別是肺炎疫情防控和重大節(jié)假日期間,各單位要提高政治站位,加強組織領導,堅持以發(fā)現問題、防范和化解風險隱患為導向,高度重視農產品質量安全監(jiān)測工作,落實經費保障和力量配備,建立健全本地農產品生產經營單位等監(jiān)管對象信息庫,明確具體負責人員,高質高效按要求完成年度工作任務。
二、明確工作責任,加強產品監(jiān)測。
按照全省統一標準,實現監(jiān)測品種項目地域不留死角全覆蓋的原則,各單位要在常規(guī)農產品監(jiān)測基礎上,突出將省級以上龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場,綠色有機地理標志生產基地納入全面監(jiān)測。堅持隨機抽樣,創(chuàng)新監(jiān)測方式,擴大監(jiān)測范圍,加強農產品質量安全監(jiān)管。
三、強化溝通協作,確保齊抓共管。
各單位要明確專人負責農產品質量安全監(jiān)測數據和信息收集報送工作。對監(jiān)測工作中發(fā)現的新情況、新問題以及重大案件和突發(fā)事件等情況,及時報送縣農產品質量安全監(jiān)管站。加強與市場監(jiān)管、公安等相關部門的.溝通協作,做好聯合防控和聯合執(zhí)法,形成齊抓共管合力,確保農產品質量安全。
四、各單位要積極配合縣級抽檢
并對轄區(qū)內種養(yǎng)環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)的農產品開展快速檢測,出現陽性樣品立即進行現場復核。復核后為陽性樣品的,立即通報縣農業(yè)農村局并送有資質的農產品檢測機構進行確證性檢驗。
五、檢測結果報送。
各單位每月應按時完成抽檢任務,并及時報送至縣農產品質量安全監(jiān)管站。
農產品質量安全實施方案 篇12
農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是評價農產品質量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風險隱患、落實監(jiān)管責任、提供決策依據的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認真貫徹落實中央農村農業(yè)工作會議精神以及國務院和農業(yè)部關于加強農產品質量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經費,確保工作正常運轉;充分發(fā)揮農產品質檢機構技術作用,按照省市縣聯動互補、檢打聯動的原則,對大宗農產品商品生產基地進行重點監(jiān)測,對農產品生產過程及收儲運環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督抽查,對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發(fā)現和解決問題,為農產品質量安全監(jiān)管提供有效依據。
二、目標任務
20XX年,基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作,完成國家規(guī)劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數量不少于500批次。
三、工作重點
。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度,科學評判質量安全狀況
省市縣三級按照聯動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區(qū)內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復。省級與農業(yè)部例行監(jiān)測時間、數量和要求基本保持一致,重點監(jiān)測14個市州農產品商品生產基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內主要供市生產基地、中小型批發(fā)市場、超市及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數量不少于400批次?h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內較大規(guī)模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農產品,以快速檢測為主,數量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業(yè)信息網公開。
。ǘ┩怀鲋攸c開展監(jiān)督抽查,檢打聯動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a基地為重點區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現問題較多的農產品為重點品種,以禁限用農藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發(fā)性農產品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業(yè)生產一線,突出重點開展監(jiān)督抽查,實施檢打聯動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報,一般的、涉及到本行政區(qū)域內的農產品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發(fā)現涉嫌犯罪的,按照有關規(guī)定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業(yè)廳統一通報。
。ㄈ┘訌婏L險排查和研判,開展質量安全風險評估
省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產品質量安全監(jiān)管處組織,委托農業(yè)部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質量安全因素開展排查和進行動態(tài)跟蹤,分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農產品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協及相關領導。
。ㄋ模⿵娀芰λ刭|提升,推進農產品質檢機構建設
大力提升質檢機構能力,督促國家規(guī)劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發(fā)揮效益。年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質監(jiān)站的機構考核,保證檢測結果的'科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區(qū)農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發(fā)揮技術支撐作用奠定基礎。
按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產品質量安全監(jiān)管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區(qū)內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級農業(yè)行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監(jiān)測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。
(二)加強監(jiān)測規(guī)范。各級農業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協助。同時,合理部署本級監(jiān)測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規(guī)范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。
。ㄈ┘訌娍己硕睫k。農產品質量安全監(jiān)測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。
。ㄋ模┘訌娊Y果運用。各級農業(yè)行政主管部門要嚴格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測信息。同時,加強監(jiān)測結果綜合運用,建立聯系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯動,嚴厲查處。承擔監(jiān)測任務的農產品質檢機構要按照相關規(guī)定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產品質量安全監(jiān)管處聯系。
農產品質量安全實施方案 篇13
為進一步提升我市農產品質量安全水平,按照省市統一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動(以下簡稱“百日嚴打”行動)。具體方案如下:
一、目標任務
按照最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
。ㄒ唬┏闄z一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種,開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
(二)深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
。ㄈ┘s談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負責人進行約談,要求生產單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
。ㄋ模┱我慌攸c領域和突出問題。根據日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
。ㄎ澹┎樘幰慌r產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織,針對重點整治內容,營造強大聲勢,對不構成刑事犯罪的`,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。
。┕家慌诿麊。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農產品生產者“黑名單”。
二、打擊重點
。ㄒ唬┲攸c行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為,堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點,組織開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“三無”(無許可證、無標簽、無產品標準)的生產行為,嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質,超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點,強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象,強化巡查檢查的密度和力度,嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的,要從重、從嚴、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī);a養(yǎng)殖基地為重點,排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
(二)重點場所
1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經營企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經營企業(yè);
3.水產養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場所。
。ㄈ┲攸c品種
1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品(食用菌);
2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關職能科(站)要根據轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域,摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統性農產品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地、局各職能科(站)要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負責的態(tài)度,把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,將責任落到實處。市農業(yè)經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組,辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構,建立相應的班子和工作推進機制,切實加強領導和組織協調。要按照本方案要求,制定工作方案,細化工作任務和要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
。ǘ⿵娀酱贆z查。對各地“百日嚴打”行動進展情況,我局將適時開展現場督導檢查,推動整治工作取得成效!鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關單位要切實轉變工作作風,真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協調配合,堅持統一協調與分工負責相結合,形成齊抓共管的合力,扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統一把關,不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統計報告工作(附件),每月向農經局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
農產品質量安全實施方案 篇14
為進一步加強農業(yè)安全生產工作,防止重特大農產品質量安全事故發(fā)生,根據省農業(yè)廳《關于印發(fā)省農業(yè)安全生產大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農業(yè)安全生產大檢查工作會議部署,結合我縣農產品質量安全工作實際,制定本方案。
一、工作目標
圍繞全縣農業(yè)安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農產品質量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農產品質量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農業(yè)安全生產水平,有效防范和遏制重特大農產品質量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農產品生產領域和農業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農產品質量安全領域中農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、茶葉農殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內容
1、農藥及農藥使用專項整治:重點檢查農藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓宣傳等方面內容。
2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內容。
3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的經營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內容。
4、農資打假專項整治:重點檢查農資產品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內容。
5、茶葉農殘超標專項整治:重點檢查茶葉的'農資經營、安全生產、產品檢測、質量管理等方面內容。
6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。
具體評價細則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機構
縣農業(yè)局成立農業(yè)安全生產大檢查督查組,下設農產品質量安全領域大檢查督查小組,掛靠縣農產品質量安全監(jiān)管站,組織指導和監(jiān)督該領域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結合計算,實行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農產品質量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。
五、檢查時間
20xx年8月1日至9月25日。
(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)
。ǘ┙M織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對農產品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農產品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。
。ㄈ┛偨Y上報階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對農產品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農業(yè)局農業(yè)安全生產督查組,并建立長效機制。
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