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房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案

時間:2024-08-16 08:34:40 方案 我要投稿
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房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案

  為確保事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案

  房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案1

各村(社區(qū)):

  按照省、市、區(qū)關于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結合老頂山鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質抓安全。按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現城鄉(xiāng)房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、工作目標

  對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數據庫,建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。

  到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、學校周邊的經營性房屋等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設相關制度、標準。

  到2021年6月底,完成四類重點房屋的安全隱患整治,完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數字房產數據庫。

  到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數據平臺,實現轄區(qū)房屋數據化管理,加快推動基于BIM(建筑信息化模型)、CIM(通用信息模型)的智慧城市建設。

  三、組織領導

  為確保轄區(qū)房屋安全隱患排查整治工作扎實有序開展,街道成立專項排查整治領導組。

  組 長:梁愛國(鎮(zhèn)黨委書記)

  副組長: 李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)

  成 員:各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人

  四、責任分解

  各村、小區(qū)要認真履行屬地責任,制定工作方案,對轄區(qū)內城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬),督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現的重點難點問題,及時向鎮(zhèn)領導組報告。

  房屋產權人(使用人)職責。房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的監(jiān)督檢查,提供真實房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。

  五、工作任務

 。ㄒ唬┤骈_展排查。各村、小區(qū)要統籌安排組織專人,按照網格化排查、清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

  1.排查內容:

  (1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途等。

  (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

  (3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。

  2、實施路徑:城市房屋。按照經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查

  3.建立房屋檔案和數據平臺:排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平臺,實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數字房產”平臺。

 。ǘ⿲嵤┚珳收。

  1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為安全的'房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。

  2、安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網架,委托有相應資質的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應資質單位設計施工的,直接進行安全鑒定。

  3、分類整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關部門依法依規(guī)處置。

  4、整治驗收。規(guī)范驗收程序,實施分級驗收,驗收合格的予以銷號。經營場所和人員密集場所安全隱患整治,由區(qū)領導組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗收。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  六、時間安排

  (一)重點排查(2020年10月-2020年12月)。對四類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關制度、標準。

 。ǘ┲攸c整治(2020年10月-2021年6月)。對四類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。

 。ㄈ┤媾挪椋2021年1月-2021年6月)。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數字房產數據庫。

 。ㄋ模┤嬲危2021年1月-2022年12月);就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,加快BIM、CIM應用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數據平臺。

  七、保障措施

  各村、物業(yè)公司要成立領導小組,建立統一的排查整治臺賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題,制定分類處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

  房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案2

  根據河南省安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(豫安委〔2020〕11號)和河南省安全生產委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔2020〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,F將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領導

  為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:

  組 長:安士偉

  副組長:周禮春 王玉磊

  成 員:胡 楠 熊輝霞 何云亭 王 巖 熊新忠

  領導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內容

  (一)重點排查對象:

  學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的.房屋建筑。

 。ǘ┲攸c排查內容:

  1、建設年限長、建設標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至2021年1月31日結束,分三個階段進行。

 。ㄒ唬┳圆殡A段(2020年12月29日—2021年1月10日)各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“ 整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

 。ǘ┘信挪橹卫黼A段(2021年1月11日至2021年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

 。ㄈ┛偨Y鞏固階段(2021年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“ 整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發(fā)生。

  (三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

  房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案3

  為加強農村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農民群眾居住及公共活動安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔2020〕100號)要求,結合實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農村房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供堅實的安全保障。

  二、目標任務

  通過開展為期5個月的農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內整治、化解一批重大農村房屋建筑安全隱患;5個月內基本消除重點區(qū)域的農村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

  (一)動員部署(2020年10月9日前完成)

  各村(社區(qū))要結合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

 。ǘ┟着挪椋2020年10月10日-11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1.排查重點

  排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業(yè)設計施工、用于經營的自建房。

  在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

 。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;

 。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

 。3)擅自加層、改擴建的房屋;

  (4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

 。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

 。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

 。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;

 。9)其他存在安全隱患的房屋。

  2.排查步驟

  (1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業(yè)的`設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

 。ㄈ┨幹谜危2020年11月11日至2021年1月31日)

  1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2.對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3.對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領導成立農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

 。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

 。ㄈ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

  (四)強化長效管理堅持疏堵結合,建立健全網格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。

 。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。

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