建筑安全隱患排查方案(精選13篇)
為保障事情或工作順利開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的建筑安全隱患排查方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建筑安全隱患排查方案 1
一、指導思想
全面落實住房和城鄉(xiāng)建設部全國建筑安全生產電視電話會議工作部署,按照全市安全生產工作緊急會議關于開展安全生產大檢查的總體安排,結合市局《關于立即開展全市規(guī)劃建設系統(tǒng)安全生產大檢查的緊急通知》文件要求,圍繞全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,全面深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施,完善制度,落實責任,加強管理,嚴格監(jiān)管,進一步提高安全生產保障水平,有效防范建筑施工各類安全生產事故,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,不斷推進全市建筑行業(yè)安全生產總體水平穩(wěn)步好轉。
二、治理范圍
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
三、治理時間
從下文之日起至9月底結束。
四、治理內容
。ㄒ唬┦┕がF場管理
1、安全管理:包括安全生產責任制的建立及考核;施工組織設計及專項施工方案實施;安全技術交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現場應急救援組織的建立與應急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標志的設置等。
2、文明施工:包括現場圍擋的設置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現場辦公與員工宿舍的設置;消防通道與消防器材的設置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎的硬化;架體與建筑結構拉接;桿件間距與剪刀撐的設置;腳手板的鋪設與防護欄的設置;安全技術交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護與排水措施的落實;安全技術交底與驗收;超過一定規(guī)模基坑工程作業(yè)基坑監(jiān)測的設立,土方堆放、施工機具的布置應符合現場要求,應急救援組織應健全,應急物資、材料、工具、機具等應符合應急救援預案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術交底與驗收;支架基礎應堅實、平整,承載力應符合設計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設置應符合設計和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應進行設計驗算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網、安全帶的正確使用;臨邊防護、洞口防護、通道口防護設施應定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應符合規(guī)范要求;移動式操作平臺設置應按規(guī)定進行設計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應編制專項施工方案并進行設計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護安全距離應符合規(guī)范要求;接地與接零保護系統(tǒng)應符合規(guī)范要求;配電線路的設置與架設應符合規(guī)范要求;配電箱與開關箱的設置應符合規(guī)范要求,分配箱與開關箱、開關箱與用電設備間的距離應符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎承載力和平整度應符合設計規(guī)范要求,并設置排水設施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、緩沖器、通信裝置等應靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內;停層平臺安全門、防護欄桿等設置應符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應符合產品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的'水平距離不能滿足要求時,應進行設計計算和審批;導軌架(標準節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應在規(guī)范允許范圍內。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設置保護零線和安裝漏電保護裝置等;樁工機械安裝應按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
。ǘ┪kU性較大分部分項工程
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質及安全生產許可證書,是否存在超越資質范圍承攬施工任務。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓,是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產責任制,施工現場是否進行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定組織施工。
。ㄈ┰诮üこ搪男薪ㄔO基本程序
建設單位是否按照要求履行基本建設程序,并辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)等。
五、治理步驟
分四個階段進行:
。ㄒ唬┳圆樽约m階段
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴格對照上述隱患排查治理內容進行自查,對自查發(fā)現的安全隱患要立即進行整改。對未按要求履行基本建設程序和辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的,將工程發(fā)包給無資質單位進行施工的,要立即停工整改,并主動報告當地建設行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現場安全隱患排查表》進行匯總,報縣工程質量監(jiān)督管理站。
。ǘ┤嬷卫黼A段
7月份,為各縣級治理階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局依據相關規(guī)范、標準,對轄區(qū)內所有在建工程進行全面檢查,對施工現場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設行政主管部門,依據相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的法律責任。
(三)執(zhí)法檢查階段
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將組織專業(yè)技術人員對各縣(市、區(qū))在建工程施工現場進行抽查。對不按規(guī)范、標準進行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設、監(jiān)理、施工單位及責任人,將依據相關法律法規(guī)加大處罰力度,在建設監(jiān)督網上通報批評,并記“不良行為”;情節(jié)嚴重的將予以嚴肅查處。
。ㄋ模┛偨Y提高階段
縣質監(jiān)站要將隱患排查治理情況進行認真梳理總結,對施工現場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進一步落實安全監(jiān)管責任,全面提高建筑施工安全生產水平。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各施工單位要切實提高認識,加強對各在建項目的領導,絕不能包而不管,放任自流,要結合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改落實到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現場,要選派業(yè)務熟練、責任心強的監(jiān)理人員對施工現場監(jiān)理。
。ǘ⿵娀熑,嚴格管理。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任,施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證安全生產費用的及時撥付,建設單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現事故隱患,及時督促施工單位進行整改。
。ㄈ┘訌娊逃岣咚刭|。各施工企業(yè)要切實重視和加強安全生產培訓教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學理念,開展安全生產法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展安全文化建設,認真落實作業(yè)人員的安全教育培訓制度,加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識和自我保護能力。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,動真碰硬。質監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴格執(zhí)法結合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反標準規(guī)范、法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處;對未在規(guī)定時間內對排查出的安全生產隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責任事故予以嚴肅處理。對發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。
建筑安全隱患排查方案 2
根據市建總公司建總字「20xx」37號文件,“關于在全公司開展為期一個月安全生產專項整治的實施方案”的精神,為有效控制和減少重特大安全生產事故的發(fā)生,進一步提高我公司的施工安全生產綜合水平,在過去施工安全隱患治理整治工作的基礎上,根據上級有關文件要求,為了實現工程的安全目標,保障工人的作業(yè)環(huán)境安全,特制訂本工作方案。
一、治理目的
通過建筑施工安全生產隱患排查專項治理,排查建筑施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產主體責任,認真執(zhí)行安全生產標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、安全小組成員、分工及施工現場工作重點和施工進度
1、項目部成立建筑施工安全生產隱患排查專項治理工作小組:
組長:
副組長:
組員:
2、截止20xx年8月5日藍色港灣項目部6-8#樓主體工程全部完工,其中6#樓二次結構、內粉已完,并已進入外墻裝飾階段。
7--8#樓準備二次結構,外架防護全部安全拆除。
三、安全隱患排查的內容
。ㄒ唬、二次結構施工階段排查的重點
1、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護;安全小組應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護落實,安全帽、安全帶應符合相關標準,安全網的規(guī)格、材質應符合要求,應取得準用證。
2、起重設備其中吊裝作業(yè);嚴格按照相關的法律法規(guī)文件及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則》執(zhí)行;起重吊裝作業(yè)必須有作業(yè)方案,落實安全措施,嚴格按jgj59-20xx執(zhí)行。
3、安全管理、安全用電。
。ǘ⒀b飾施工階段安全排查的重點
1、施工吊籃施工方案的編審及現場驗收;編制專項的施工方案施工技術負責人及監(jiān)理應審查簽字批復;卸料平臺必須符合規(guī)定。現場安全技術負責人及監(jiān)理應對材料合格證、施工荷載控制、作業(yè)環(huán)境及安全防護等檢查驗收,形成資料備查,應督促落實各項安全技術措施。
2、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護;安全負責人及監(jiān)理應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護落實,安全帽、安全帶應符合相關標準,安全網的規(guī)格、材質應符合要求,應取得準用證。
3、安全教育及培訓;新入場及變換工種人員必須經過安全教育,熟悉和掌握本工種的“安全技術操作規(guī)程”;特種作業(yè)人員必須持上崗證上崗。
4、安全技術交底;現場應有如下交底資料:拆除工程,各種腳手架搭與拆、高處作業(yè)、垂直運輸機械設備(塔機、吊籃等)安與拆、“四口”及“五臨邊”防護設施、電氣作業(yè)人員操作、機械操作、季節(jié)性施工、特種作業(yè)。
5、安全管理、施工用電及起重設備吊裝作業(yè)。嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。
。ㄈ、對分包單位安全排查重點
1、對分包單位進行安全管理;落實安全責任制;
2、排查施工用電;
3、施工現場的'安全管理、文明施工管理。
四、實施步驟
施工現場安全生產專項治理工作分三個階段進行:
。ㄒ唬┬麄鲃訂T、制定方案:
20xx年8月6日至10日,把專項治理目的、要求傳達到每個作業(yè)班組。要求項目部通過采取現場安全教育,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。項目部要根據自身的實際情況,制定施工安全生產專項治理工作的實施方案,組織項目部管理人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務,落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
。ǘ┡挪檎
20xx年8月11日至20日,項目部根據本工作實施方案,組織骨干力量對項目開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照五定原則(定人、定時、定標準、定措施、定責任)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
。ㄈ┛偨Y提高,再檢查
20xx年8月21日至30日,為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對施工安全專項治理工作進行回顧總結,針對本項目部安全生產的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產管理的長效機制。
五、工作要求
1.高度重視,重在落實。項目部要把施工安全專項治理作為當前安全生產的重要工作來抓,建立由項目經理的安全專項治理工作小組,制定切實可行的工作實施方案,明確分工,落實責任。
2.突出重點,強化措施。施工安全專項治理工作要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出治理重點,抓住重點部位和關鍵環(huán)節(jié),層層分解目標,層層落實責任,對查出的問題,嚴格按照“五定”原則,逐條逐項抓好整改,做到“每個施工現場不放過,每個事故隱患不放過”。
3.穩(wěn)步推進。安全生產專項治理工作以自查整改為主,對查出來的問題和隱患要立即整改。
建筑安全隱患排查方案 3
深刻吸取近期國內、省內發(fā)生的重大安全生產事故教訓,有效遏制建筑工程安全生產事故,根據市委市政府的統(tǒng)一部署和省住建廳有關要求,經研究,即日起在全市開展建筑工程安全生產隱患大排查大整治工作。
一、目標任務
深刻吸取泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教訓,牢固樹立安全生產的紅線意識和底線思維,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,壓實主體責任和監(jiān)管責任,統(tǒng)籌抓好建筑工程復工、疫情防控和安全生產工作,深入開展建筑工程安全生產隱患排查整治,依法處理安全生產違法違規(guī)行為,確保我市建筑工程安全生產形勢平穩(wěn)向好。
二、組織領導
為加強工作統(tǒng)籌協(xié)調,我局成立建筑工程安全隱患大排查大整治工作領導小組,由陳錦良局長任組長,莊毅偉總工程師任常務組長,劉以漢、蔡森林、郭萬藝任副組長。領導小組下設辦公室,掛靠在局工程建設管理處,負責排查整治期間日常協(xié)調工作。
我局同時成立10個督查小組,負責實施督查工作。名單如下:
聯絡員:
第一小組組長:xxx,副組長:xxx
第二小組組長:xxx,副組長:xxx
第三小組組長:xxx,副組長:xxx
第四小組組長:xxx,副組長:xxx
第五小組組長:xxx,副組長:xxx
第六小組組長:xxx,副組長:xxx
第七小組組長:xxx,副組長:xxx
第八小組組長:xxx,副組長:xxx
第九小組組長:xxx,副組長:xxx
第十小組組長:xxx,副組長:xxx
督查工作小組其他人員由市質安站各監(jiān)督科人員、市建筑廢土站相關科室及抽調的行業(yè)專家組成。其中,第一小組至第六小組督查房建工程項目;第七小組督查軌道交通工程項目;第八小組督查市政工程項目;第九小組和第十小組督查建筑廢土消納場和建筑渣土運輸車輛。
三、排查整治內容
。ㄒ唬┦┕ぐ踩矫。對全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程開展“拉網式”排查,重點排查整治:
1.工地消防安全、防臺防汛、地鐵工程、隧道施工、高處作業(yè)等重要部位重點環(huán)節(jié)。
2.市政工程、污水管網、窨井及地下有限空間作業(yè)。
3.超資質范圍承攬工程、施工企業(yè)無相應資質證書、違法分包轉包工程、未經審批對工程項目進行改擴建(包括二次裝修)等違法行為;建設工程消防設計審查驗收情況。
4.未充分勘測地質條件、盲目趕工期、搶進度、不按工序組織施工行為、未組織對工程施工影響范圍內周邊道路、建筑物進行安全檢查等問題。
5.作業(yè)人員沒有系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業(yè)規(guī)定等違法違規(guī)行為。
6.建筑廢土消納場和建筑渣土運輸車輛。
(二)疫情防控方面。通過現場檢查、遠程視頻巡查等方式,對已復工的工程項目實施全面檢查,督促建設各方主體嚴格按照《廈門市建設工程從業(yè)人員健康防護手冊(第一版)》等有關要求全面落實疫情防控措施。
(三)集中居住場所方面。排查已開復工房建市政項目復工人員集中居住場所、隔離觀察場所是否存在安全隱患,重點排查板房結構及用材、用電安全、消防措施等。
四、工作安排
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾。即日起至3月20日,各區(qū)建設局、市質安站、市建筑廢土站要督促建筑工程各方主體、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場運營(管理)單位立即對建筑工程、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場安全生產隱患進行“拉網式”自查,全面摸清底數,建立隱患問題清單、整改清單、責任清單,及時制定整改方案并組織實施,做到立查立改,實行銷號管理。
。ǘ┎块T落實檢查。3月21日起,各區(qū)建設局、市質安站、市建筑廢土站要針對項目的重要節(jié)點、關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié),以及企業(yè)自查自糾情況開展檢查,下發(fā)整改通知、明確整改要求、整改時限,督促各方主體及時消除隱患。對短時間無法整改到位的,要采取停工等管控措施。
(三)開展督促檢查。督查小組采取不打招呼、不發(fā)通知的方式,深入各建筑工地、建筑廢土消納場檢查安全隱患整改落實情況,對整改不力的堅決從嚴處罰,確保隱患及時根治、整治不留后患。
五、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)主體責任。工程建設各方主體、建筑渣土運輸企業(yè)、建筑廢土消納場運營(管理)單位要嚴格落實主體責任,確保安全措施、安全制度、安全設施、應急預案、安全管理力量全面落實到位,牢牢守住安全底線。要全面深入開展安全隱患排查整治工作,突出重點,認真檢查事故易發(fā)部位、關鍵環(huán)節(jié),找準問題和短板。要及時組織力量限期落實整改,及時消除安全生產隱患,做到底數清、情況明,責任到位、整改到位。
(二)強化監(jiān)管部門責任。各區(qū)建設局、市質安站、市建筑廢土站要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的要求,嚴格落實監(jiān)管責任,層層壓實責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。要對各自監(jiān)管的建筑工程項目、建筑渣土運輸車輛、建筑廢土消納場開展全面細致的檢查督導。對發(fā)現的安全生產違法違規(guī)行為,要落實“四個一律”、“五個一批”等措施。對安全生產隱患大排查大整治走過場、排查整治不徹底、存在重大隱患問題的`企業(yè),要嚴格依法處理,倒逼企業(yè)有效落實主體責任。
。ㄈ⿵娀瘑栘熥坟煛ιa安全事故多發(fā)的企業(yè)和部門,我局將予以警示通報、約談或掛牌督辦。特別是對安全生產隱患大排查大整治期間發(fā)生亡人事故的,要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,進行事故倒查追責。
(四)加強服務指導。各部門各單位要進一步增強服務意識,根據當前疫情防控和復工形勢特點,組織建筑工程安全生產服務“輕騎兵”小分隊下企業(yè)、下基層開展安全生產咨詢服務,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,指導企業(yè)健全完善安全生產管理制度。
。ㄎ澹┳⒅匦麄靼l(fā)動。要通過互聯網、LED顯示屏、宣傳欄以及微信、微博等新媒體,集中宣傳安全生產隱患大排查大整治行動,營造濃厚的社會氛圍。廣泛發(fā)動社會力量參與隱患排查整治,我局設立電話(電話號碼:xxxxxxx)受理舉報信訪。
建筑安全隱患排查方案 4
根據中央、自治區(qū)、防城港市關于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區(qū)范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區(qū)實際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區(qū)轄區(qū)范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的房屋進行集中拉網式排查,要特別重視教育設施、養(yǎng)老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應對工作。
具體包括:
。ㄒ唬┮殉^房屋設計使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
。ǘ┮堰_到房屋設計使用年限的一半,并經過結構改造的房屋;
。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸暮е路课莩霈F裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;
。ㄋ模┪唇浥鷾驶蛟S可,進行結構改造的房屋;
。ㄎ澹o報建手續(xù)或無施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
。ǘ┡挪槔蠘俏枪芾砭S護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的.貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。
。ㄈ┍U闲宰》亢团飸魠^(qū)改造安置房的排查內容。
入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造安置房的質量安全狀況,是否落實管理責任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
。ㄎ澹┗A設施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網、雨水管網)、燃氣、供電、照明、通訊;小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區(qū)綠化、風貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領導
為確保此次排查工作順利進行,經研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領導小組。
領導小組成員名單如下:
組長:
組員:
xxx老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區(qū)住建局,xxx兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。
。ㄒ唬╂(zhèn)、街道辦事處的職責
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區(qū)內老樓危樓(含征地搬遷安置房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監(jiān)測,并啟動緊急避險預案,迅速轉移安置。
。ǘ﹨^(qū)住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協(xié)調排查工作中遇到的問題;負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。
建筑安全隱患排查方案 5
根據關于轉發(fā)年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據自身特點,認真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現將安全生產專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下:
一、加強領導,廣泛動員
建立工作機構是工作順利開展的前提,健全工作機構是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經理為組長、副經理和總工為副組長的領導小組,成員涉及工程管理部、質量部、安全科、材料部、財務部及各工程處的領導和工程技術人員,辦公室設在質安部。
領導小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領,認真組織對《通知》等相關文件的學習和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認識;在行動上加強領導、迅速開展,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認真開展
面對現階段的安全生產現狀和上級領導的期望,公司領導迅速召開專題會議,統(tǒng)一思想認識,明確形勢任務,號召各部門和工程處負責人認真履行工作職責、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現的問題:
1、組織中層干部和安全管理人員學習《生產安全事故報告和調查處理條例》等,使廣大干部員工深入細致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴格審查《安全操作規(guī)程》,對不符合現運行狀況的地方進行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應急救援預案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責任,自覺加壓,認真檢查安全責任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標責任書,將安全責任制和安全目標細化、量化,營造出了“人人關注安全,事事確保安全”的'良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設施維護、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設備檢驗、事故隱患整改、設備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點排查
在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產的方方面面。通過每天的生產碰頭會、每周的生產調度會,加強隱患排查整改的協(xié)調統(tǒng)一;通過現場管理的檢查評比,切實把各項整改目標落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達100%。,安全隱患排查取得實質性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據行動方案,逐崗位、工段、設備以及生產控制過程、設備維護檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進行嚴密排查。
2、安全領導小組牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細的隱患整改明細表,并在此基礎上嚴抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細坐實。
四、齊抓共管,大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領導小組根據隱患類別,采用“是誰的責任誰負責制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關部門研究確定整改方案,加強監(jiān)控,及早解決。
總之,項目部通過此次專項行動的開展,有效地促進了企業(yè)的安全生產工作。安全生產責任主體更加明確,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
當然,通過此次安全生產隱患排查專項行動的開展,我們也深刻地認識到安全生產對職工、對企業(yè)的重大意義,今后我們將一如既往地繃緊安全弦,鞏固已有的安全成果,以大力開展安全標準化工作為龍頭,認真組織員工學習安全標準化規(guī)范,并努力貫徹實施;進一步修訂、完善安全生產規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標準化要求;進一步明確基層單位和各級人員的安全職責;實施風險評價、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅持經常性的安全生產自查自糾,強力帶動安全生產工作的全面升級,把安全生產當成一項重要工作來抓,在企業(yè)內部形成安全生產長效機制,不斷加大安全投入,加強安全教育,優(yōu)化生產工藝,文明環(huán)保施工,全方位加強安全生產管理,早日實現企業(yè)的安全標準化達標,確保安全生產。
建筑安全隱患排查方案 6
為深刻汲取煙臺棲霞市五彩龍金礦爆炸事故教訓,按照省市有關工作部署,結合前期安排的冬季安全生產大檢查大整治行動有關要求,現就在全市開展為期一個月的房屋建筑施工領域安全生產大排查專項行動,作出如下安排。
一、時間
20xx年1月13日至2月10日。
二、排查方式
1.四不兩直自查。市區(qū)縣兩級住建部門和監(jiān)督機構要立即成立專項督導組,由部門負責人帶隊深入施工現場一線開展監(jiān)督檢查,發(fā)現問題立即下達整改通知單,限期整改完畢。
2.異地交叉互查。市區(qū)縣兩級監(jiān)督機構要立即組建不少于3人的異地檢查組,由監(jiān)督機構工作人員帶隊,可聘請安全專家參與,嚴格執(zhí)行“行動不結束不撤回、查不出問題不撤回,查出問題不放過、重大隱患不放過”的要求,認真開展區(qū)縣異地互查工作。具體安排如下:
。1)歷下區(qū)查歷城區(qū);
(2)市中區(qū)查長清區(qū);
(3)槐蔭區(qū)查天橋區(qū);
。4)天橋區(qū)查市中區(qū)、南部山區(qū);
。5)歷城區(qū)查濟陽區(qū)、先行區(qū);
。6)長清區(qū)查平陰縣;
。7)章丘區(qū)查萊蕪區(qū)、鋼城區(qū);
。8)濟陽區(qū)查商河縣;
(9)萊蕪區(qū)查歷下區(qū);
。10)平陰縣查槐蔭區(qū);
。11)商河縣查高新區(qū);
。12)高新區(qū)查章丘區(qū);(13)市工程質量安全中心各房建安全科室互查。
3.第三方輔助巡查。市區(qū)縣住建部門通知聘請的第三方輔助巡查機構,將全部精力放到開展此次專項行動中來,并嚴格按照有關工作部署移交問題整改清單。
三、排查重點
本次專項行動以“防火、防高墜、防坍塌、防機械傷害、防一氧化碳中毒”為重點,辨識查找各類重大危險源及施工工序中的薄弱環(huán)節(jié),全面起底危大工程風險,逐項落實管控措施,嚴格隱患整改閉環(huán),堅決防范各類事故發(fā)生。
1.參建各方行為:
。1)建設單位:是否按規(guī)定向施工企業(yè)支付安全生產、文明施工措施費用;是否對施工、勘察、設計、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。
(2)施工單位:是否建立管理機構,“三類人員”及特種作業(yè)人員是否持證上崗;安全生產責任制是否得到有效落實;企業(yè)安全生產檢查、安全技術交底、隱患排查、安全生產教育培訓等制度是否落實到位;危大工程是否編制安全專項施工方案并按規(guī)定履行審批及論證程序,實施前是否實行了驗收程序;工程安全防護設施設備驗收和檢測資料是否齊全;是否落實冬期施工有關工作要求。
(3)監(jiān)理單位:監(jiān)理人員是否審查施工總承包單位和分包單位安全生產資質、“三類人員”及特種作業(yè)人員資格情況;是否審查施工企業(yè)編制的施工組織設計及安全專項施工方案;中標的監(jiān)理人員是否到崗履職;對危大工程安全重點監(jiān)理的情況,包括是否單獨編制監(jiān)理實施細則,是否及時督促施工企業(yè)編制安全專項施工方案并按規(guī)定履行審批及論證程序,是否對安全專項方案的實施過程進行檢查驗收及旁站監(jiān)理;發(fā)現施工現場存在安全隱患的,是否及時要求施工企業(yè)立即整改,情節(jié)嚴重的是否要求施工企業(yè)暫停施工并及時報告建設單位,施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的,是否及時報告所在地主管部門;是否督促檢查施工企業(yè)落實動火作業(yè)審批,及時消除火災隱患。
2.施工現場:
。1)全面清查深基坑、高支模、腳手架等危大工程是否存在安全隱患,塔吊、施工升降電梯等建筑施工起重機械設備是否已按規(guī)定辦理登記備案并符合安全使用規(guī)定。
。2)是否按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80—2016)的有關規(guī)定對所有高處作業(yè)人員進行高處作業(yè)安全知識教育和相關安全技術簽字交底,交底是否有針對性;高處作業(yè)前,是否組織對安全防護設施進行驗收合格并簽字;是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具,作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定正確佩戴和使用。
。3)消防設施是否齊全,動火作業(yè)是否審批;食堂煤氣罐等是否分開放置;工人宿舍內是否私搭亂扯電線、使用大功率取暖設備或燒炭取暖等。
。4)疫情防控措施落實是否到位,是否配備配足防疫物資等。
四、有關要求
1.各區(qū)縣住建部門和市區(qū)縣兩級監(jiān)督機構要加大監(jiān)督檢查力度,對安全生產隱患全面“大掃除”、逐一“過篩子”,做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。對排查出的隱患逐一登記、建立臺賬、限期整改。
2.對發(fā)現的'違法違規(guī)行為要按照“零容忍、嚴查處”的要求嚴格依法快速處罰,對存在突出問題和重大安全隱患整改不及時、整改不到位或拒絕整改情況的企業(yè)和個人一律從快從嚴從重處理,按規(guī)定給予媒體曝光、暫扣安全生產許可證、移送行政執(zhí)法部門頂格處罰、對企業(yè)進行誠信扣分、對有關責任人進行責任追究等處理。
3.各區(qū)縣要在確保本轄區(qū)自查工作力量、抓好屬地管理工作的基礎上,靈活采取外聘專家等方式合理安排人員開展異地交叉互查工作,堅決杜絕監(jiān)管空檔。
4.要全面壓實企業(yè)主體責任,指導各建筑工地完善應急預案,常態(tài)化開展應急演練,著力構建橫到邊、縱到底的安全生產責任體系。
建筑安全隱患排查方案 7
一、總體要求
認真落實全區(qū)建筑領域安全隱患專項排查整治電視電話會議和全市安全生產暨城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患專項排查整治部署會議精神,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建工作要求,強化安全隱患排查治理,防范化解安全生產風險,以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段,更加嚴肅的問責,倒逼企業(yè)和住建行業(yè)市場主體落實安全生產責任,有效預防較大及以上事故發(fā)生,促進全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍和內容
(一)違法違規(guī)建設
重點排查已取得建設用地使用權、建設用地和工程規(guī)劃許可手續(xù)但未辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設的在建工程項目,是否使用不具備勘察、設計、施工、監(jiān)理資質的單位或個人參與工程建設,是否按照設計圖紙進行施工;監(jiān)督項目是否未組織竣工驗收和備案及消防驗收或備案擅自投入使用;是否存在未經主管部門審批的現有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴建的項目;是否存在未經設計審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結構或建筑物使用功能問題。
。ǘ┙ㄖ┕
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目安全專項施工方案是否按規(guī)定編審、交底、實施、驗收。起重機械是否進行產權備案、安裝驗收、使用登記,是否有維護保養(yǎng)記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護裝置是否存在缺失或失效,主要承重結構是否存在開裂、變形、嚴重銹蝕,鋼絲繩的規(guī)格、使用是否符合規(guī)范要求,群塔作業(yè)是否制定方案。模架、腳手架材料及構配件是否進行進場第三方檢測,是否驗收,架體基礎和自由端長度是否符合方案要求,剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規(guī)范要求,附著式升降腳手架是否經檢測及使用登記;(土方)開挖是否采取安全管理措施,是否按規(guī)定進行監(jiān)測,基坑降水、支護安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實。
高空作業(yè)。臨邊、洞口防護措施是否到位,安全網是否變形、磨損,連接部位是否松脫、是否按規(guī)范要求設置,作業(yè)人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環(huán)是否固定不牢,長度是否符合規(guī)范要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業(yè)等“三違”行為。
(三)有限空間作業(yè)
在建項目是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,作業(yè)人員是否嚴格按照規(guī)定配備安全防護設備和用品,井下開展檢查和清淤作業(yè)是否采用機械作業(yè),如確需人工作業(yè),下井作業(yè)人員是否具備下井作業(yè)資格,并配備氣體檢測儀器和井下作業(yè)專用工具,是否嚴格落實作業(yè)人員安全教育培訓制度,作業(yè)人員是否持證上崗,是否健全完善應急預案和開展經常性應急演練。
。ㄋ模├吓f人防工程
結合國家人防辦2022年工作重點,計劃分階段性對九十年代前建設的172個人防工事(防空洞)的安全和防護性能進行評估,一是對直管人防工事的`安全和防護性能進行評估,性能缺失下降但處在重要區(qū)位有利用價值的有計劃安排升級改造,計劃4月底前邀請設計單位出具評估報告,6月底前作出處理;二是對早期單位人防工事進行普查和評估并建立數據庫,對已喪失使用價值且存有安全隱患的,按權限報批作出報廢等處理,計劃按照自治區(qū)人防邊海防辦時間要求推進。
(五)老舊危房
根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西農村房屋安全隱患排查整實施方案的通知》(桂政辦〔20xx〕57號)、《梧州市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(梧政辦發(fā)〔20xx〕138號)文件,建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席協(xié)調機制,明確了聯席協(xié)調機制各成員單位的工作職能。對農村房屋開展了全面摸底排查,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
三、時間安排
本次專項行動分三個階段進行。
(一)集中排查階段(即日起至2022年3月底):圍繞重要節(jié)點、重點區(qū)域、重要部位進行全面排查,不漏盲點,不留死角。
。ǘ┘兄卫黼A段(2022年4月):對排查出的各類安全隱患和問題,要逐一辨識,逐一建檔,逐一制定整改方案,確保整改到位。對暫時無法完成整改的,要制定應急預案,確保及時有效應對突發(fā)事件,嚴防事故。
(三)常態(tài)化整治階段(2022年5月至以后長期):邊整改、邊總結本地區(qū)、本行業(yè)公共安全防范集中整治階段的成功經驗和有效做法,形成公共安全隱患治理常態(tài)化機制,持續(xù)推進隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問題,常態(tài)化開展安全隱患排查治理,進一步提升公共安全防范工作水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領導。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要進一步提高政治站位“生命重于泰山”的重要指示,樹牢安全發(fā)展理念,切實維護人民群眾生命財產安全。要把此次住房城鄉(xiāng)建設領域安全隱患專項排查整治與安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建工作緊密結合起來,迅速行動,舉一反三,開展拉網式、地毯式排查,不留盲區(qū)、不留死角。要認真履行專項整治主體責任,主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,堅持問題導向,扎實做好整治,務求實效。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法檢查,督促整改落實。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,全面摸排住房城鄉(xiāng)建設領域安全隱患,建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,對檢查中發(fā)現的問題,要強化整改落實,督促抓好隱患整改和風險防控。對發(fā)現的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗收不合格不得復;對違法建筑且存在隱患的,一律立即停止使用;對發(fā)現的違法違規(guī)生產經營建設行為,一律立即取締關閉。
。ㄈ﹪烂C貴任追究,加大處力度。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要綜合運用通報、約談、處罰等手段,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責;對安全生產責任落實不到位、排查整治開展不力、造成嚴重后果的企業(yè)和相關人員,一律依法依規(guī)從重處罰,對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯合懲戒,對履職不到位造成嚴重后果的人員,一律取消其相應的從業(yè)資格。
建筑安全隱患排查方案 8
20xx年8月29日9時許,臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成重大人員傷亡,教訓極其慘痛。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,切實強化風險管控和隱患整治,堅決防范事故發(fā)生,8月30日下午,省、晉中市及我市先后召開了“建筑領域安全隱患專項排查整治工作會議”,要求從即日起在全省范圍內立即開展房屋建筑和人員聚集場所安全專項檢查。省委樓陽生書記、我市范亮珍市長分別在會議了作了重要講話。為貫徹落實會議精神,現就街道開展房屋建筑和人員聚集場所安全專項檢查制定方案如下。
一、汲取事故教訓,時刻緊繃安全生產這根弦
街道、社區(qū)全體干部職工要牢固樹立生命至上、安全第一理念,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、敢于作為,切實履行安全生產屬地監(jiān)管職責,著力排查整治房屋建筑和人員聚集場所安全生產隱患,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,堅決守住城市安全底線,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
二、立即摸底排查,全面排查整治建筑領域安全風險隱患
街道、社區(qū)要結合轄區(qū)安全生產工作實際,迅速組織人員對各類房屋建筑和人員聚集場所進行全覆蓋安全隱患大排查,建臺賬,清底數,壓責任、強監(jiān)管。
。ㄒ唬┙ㄖI域
牽頭領導:xxx
責任科室:城管辦
檢查內容:重點整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、培訓機構等,對未進行依法驗收就投入使用的公共建筑,依法上報職能部門配合整治。對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全隱患的,要下達書面整改意見,督促建筑產權人或使用人采取加固和改進措施。對存在建設質量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超負荷使用等安全風險的,要依法上報職能部門配合整治。要嚴格落實建筑安全管理責任,對野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時發(fā)現、及時制止。要加強對各類場所改造裝修過程的安全監(jiān)管執(zhí)法,堅決打擊未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工、未經設計單位審核報批擅自改變房屋主體結構和承重結構等違法違規(guī)行為。要加強對各類建筑施工工地員工住所安全監(jiān)管。
。ǘ⿲W校、教育培訓機構
牽頭領導:xxx
責任科室:環(huán)保辦
檢查內容:重點整治利用原有建筑物私自改建改用為培訓機構、小飯桌等人員密集場所。要加強對轄區(qū)內學校、幼兒園、各類教育培訓機構和小飯桌、二課堂等機構安全監(jiān)管,對未進行依法驗收就投入使用、沒有取得教育部門批準或者存在安全隱患的要建立清單,上報職能部門并協(xié)同整治。要加大對教師和學生的安全教育培訓力度,進行必要的消防、地震及突發(fā)事故逃生演練,進一步提高教師和學生們的安全意識和自救互就技能。
(三)出租屋、“三合一”等九小場所
牽頭領導:xxx
責任科室:綜治辦
檢查內容:要加強對“三合一”、“多合一”、出租屋、群租房等安全監(jiān)管。對存在建設質量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超負荷使用等安全風險的',要依法上報職能部門配合整治。對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全隱患的、擅自擴建或搭建建(構)筑物的,要下達書面整改意見,督促建筑產權人或使用人采取加固和改進措施。要加強對出租屋、群租房的安全監(jiān)管,檢查水電線路是否老化或破損,業(yè)主是否定期進行安全隱患檢查等。
。ㄋ模└黝愘e館、飯店、商場、集貿市場、休閑娛樂場所等公眾聚集場所
牽頭領導:xxx
責任科室:安監(jiān)站
檢查內容:重點整治利用原有建筑物私自改建改用為酒店、飯店、KTV、網吧、棋牌室等人員密集場所,對未進行依法驗收就投入使用的,一律停止使用,依法上報職能部門配合整治。對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全隱患的,要下達書面整改意見,督促建筑產權人或使用人采取加固和改進措施。要加強消防安全管理責任,檢查消防設施和滅火器材是否定期維護保養(yǎng)并保持完好有效;是否有擅自擴建或搭建建(構)筑物、占用防火間和疏散通道的現象,疏散通道、安全出口和消防車通道是否保持暢通;是否定期對建筑消防設施、特種設備進行維護保養(yǎng),確保消火栓系統(tǒng)、應急廣播和應急照明、安全疏散設施完好有效。
三、壓實安全責任,抓好各領域安全生產工作
街道、社區(qū)要履行好屬地監(jiān)管責任和督促各類安全生產主體單位落實主體責任。街道成立由主任擔任組長,各分管領導擔任副組長,社區(qū)主任和負有安全監(jiān)管職責科室負責人為成員的領導小組,全面加強組織領導。各分管領導、各分管科室要結合所分管領域實際,對排查整治內容進一步細化梳理。排查整治工作由安監(jiān)站統(tǒng)籌協(xié)調、匯總上報。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:
各社區(qū)、轄區(qū)有關單位要把深入開展安全生產專項整治三年行動本年度“排查整治年”任務落實到位,把“零事故”單位、社區(qū)創(chuàng)建任務落實到位,把安全生產百日攻堅行動任務落實到位,切實抓好全域安全。
建筑安全隱患排查方案 9
全面排查整治全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產隱患,防范遏制安全生產事故,切實保障人民生命財產安全,根據省、市、縣政府工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持人民至上生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”錨定縣委、縣政府安全生產目標,聚焦重點排查整治隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,夯實基礎提升安全治理能力,堅決遏制房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產事故,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、排查范圍
全鎮(zhèn)在建房屋
三、重點任務
。ㄒ唬﹪栏窆芸匚kU性較大的分部分項工程
1、健全管控體系。要認真落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號)確保危大工程安全風險受控。
2、排查安全隱患。要嚴格按照重大事故隱患判定標準突出建筑施工臨時消防、建筑起重機械、邊坡工程、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查各類重大隱患。
3、狠抓隱患整改。要建立重大事故隱患臺賬,明確隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,分級分類采取有效措施消除隱患,邊查邊改、立行立改,堅決防止隱患變成事故。對存在重大事故隱患的,要及時采取停止施工作業(yè)、撤離人員等措施,待隱患消除后方可復工。相關職能部門要對重大事故隱患進行掛牌督辦,實現閉環(huán)管理,逐項跟蹤整改落實,對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,要綜合運用約談企業(yè)主要負責人、認定上報不良行為記錄、認定安全生產標準化考評不合格、實施行政處罰或移交違法違規(guī)線索等手段,依法依規(guī)整頓,確保隱患整改消除到位。
。ǘ┨嵘┕がF場人防物防技防水平
1、強化現場安全防護措施。要加強高墜、物體打擊等事故隱患排查整治,切實督促從業(yè)人員正確使用安全帽、安全帶等防護用品。防范事故發(fā)生。
2、增強風險應急處置能力。工程參建單位要根據項目事故風險特點和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、洪災、內澇、極端天氣等自然災害風險,制定完善各類應急預案,儲備必要的醫(yī)療應急裝備和搶險救援設備,定期組織預案演練。加強應急值守工作,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時報告、妥善處置。
3、關鍵時間節(jié)點關注重點工作。在國慶假期和黨的二十大召開前后的關鍵節(jié)點,要重點注重火災防范,自建房安全,建筑起重機械、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃安全,以及高切坡防坍塌、防高墜等重點工作,確保和諧安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。ㄈ﹪绤柎驌舾黝愡`法違規(guī)行為
1、大力整頓違反建設程序行為。建設單位要按照基本建設程序,依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并取得施工許可證,不得任意壓縮合理工期和造價,不得使用未經審查或審查不合格的.施工圖設計文件。不得“邊審查、邊設計、邊施工”。
2、大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設單位要依法將工程發(fā)包給具有相應資質的單位,不得肢解發(fā)包、指定分包?辈、設計、施工、監(jiān)理單位應依法承攬工程,不得圍標串標、無資質或超越資質范圍承攬業(yè)務,不得轉包、違法分包、掛靠、出借資質。
3、加大違法違規(guī)行為查處力度。要對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,要依法給予罰款、限制開展生產經營活動責令停產停業(yè)、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰,其中涉及企業(yè)資質、個人執(zhí)業(yè)資格類處罰的,由相應發(fā)證部門實施。
四、工作安排
。ㄒ唬┡挪檎坞A段(即日起至二十大開幕前)
各村(居)、各單位迅速組織開展治理行動,圍繞治理行動重點任務,于2022年9月底前,對本行政區(qū)域內所有房屋在建項目進行一次全面排查,對發(fā)現的隱患問題及時整改,一般隱患必須做到立行立改,并落實“三清單”制度,建立隱患清單、責任清單和整改銷號清單。10月15日前,對發(fā)現的所有隱患問題全部整改到位。
。ǘ╈柟烫嵘A段(二十大開幕至10月底)
要持續(xù)開展治理行動,采取全面排查、重點抽查回頭看等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結推廣典型經驗和做法。完善施工安全監(jiān)管政策措施,推動治理機制常態(tài)化、制度化。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要進一步提高政治站位,充分認識本次治理行動的重要性和緊迫性,樹牢安全生產底線思維,切實加強組織領導,建立主要負責同志親自抓的工作機制,做到專題研究,認真部署,強化責任,及時總結,確保治理行動取得實效。要將治理行動與城市建設安全專項整治三年行動、建筑施工安全生產標準化考評、住建領域安全生產大檢查等重點工作相結合,統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、自然災害防控和安全生產工作。
(二)強化責任落實。要做到主要領導帶頭主動深入基層、深入現場,查找和解決安全生產領域深層次的問題,堅決制止走馬觀花、蜻蜓點水、作秀式安全檢查。切實履行監(jiān)督管理責任,督促工程參建單位落實隱患排查治理的主體責任,嚴格要按照要求認真開展全面自查,建立重大事故隱患臺賬,分級分類采取有效措施消除隱患。
。ㄈ┘訌娦畔笏。要按時間節(jié)點要求報送專項整治情況至鎮(zhèn)住建部門,并適時將治理行動中一些好的經驗和做法在報刊、廣播、電視、新媒體等進行宣傳,推廣先進經驗,營造良好的安全生產治理行動輿論氛圍。
建筑安全隱患排查方案 10
當前我市建筑施工安全生產形勢異常嚴峻,已嚴重影響人民群眾生命財產安全和建筑行業(yè)的健康發(fā)展,為認真貫徹落實市政府安委會第三次全體(擴大)會議和xx月xx日召開的全市安全生產專項整治會議精神,加強建筑施工安全生產監(jiān)督管理,狠抓安全生產各項政策措施的落實,切實消除和整治各類事故隱患,有效預防和控制建筑施工安全生產死亡事故發(fā)生。結合我市建筑施工實際,制定本方案。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步加大建筑施工安全監(jiān)管力度,強化建設各方的安全生產主體責任,完善項目安全保障體系,加強從業(yè)人員安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和技能,杜絕違章操作、冒險作業(yè)行為。逐步建立建設單位提高安全意識、施工企業(yè)加強自身安全能力建設、監(jiān)理企業(yè)提升安全監(jiān)理水平和監(jiān)管單位嚴格執(zhí)法手段的安全生產長效機制,有效遏制我市建筑施工行業(yè)事故多發(fā)勢頭。
二、工作目標
以深入開展建筑施工“三項行動”、“三項建設”為主線,突出重點,加大整治力度,切實解決我市建筑施工安全管理中存在的突出問題,落實安全生產責任,堅決貫徹安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產操作規(guī)程,提高建筑施工安全生產的總體水平。
三、整治重點
(一)整治建筑安全生產的違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑安全生產秩序。重點對下列行為進行整治:
1、工程項目未辦理施工許可和質量安全報監(jiān)手續(xù)的;
2、建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的;
3、對施工現場發(fā)現的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達的停工整改等執(zhí)法措施的;
。ǘ╅_展預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作,有針對性地防范安全事故的發(fā)生。
1、預防高處墜落事故。重點整治內容:勞動防護用品配備、使用情況;“洞口臨邊”安全防護情況;安全檢查、事故隱患整改情況;安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;上崗前培訓、安全技術交底、班前教育開展情況。
2、預防起重設備安全事故。重點整治內容:起重機械備案登記落實情況;租賃單位、安裝拆卸單位的資質和安全生產許可證情況;起重機械特種作業(yè)人員(包括指揮、司索、司機、安裝拆卸工等)持證上崗情況;起重機械安全隱患的排查及整改落實情況;起重機械安裝專項方案的編制、審批及實施的情況;起重機械的檢測、驗收及運行情況;起重機械的維護、檢修和保養(yǎng)記錄等。
3、預防坍塌事故。重點整治內容:重大危險源登記建檔情況;企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況;發(fā)現問題及時整改情況;基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術交底、檢查、驗收情況;安全技術措施到位情況、責任落實情況等。
4、預防電擊事故。重點整治內容:施工用電“三級配電兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”安裝情況;施工現場臨時用電規(guī)范架設情況;總配電房規(guī)范設置情況;臨近高壓線在建工程的安全防護情況;民工臨時工棚的用電情況等。
(三)整治監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現象。整治監(jiān)管隊伍工作作風,扭轉監(jiān)管人員側重于技術服務不重執(zhí)法的錯誤傾向。重點治理監(jiān)管部門和工作人員的下列行為:
1、對安全隱患未能整改落實的施工企業(yè),沒有依法采取相應的處罰措施;
2、對嚴重違反建設程序和有關法律法規(guī)的行為不進行處罰或處罰力度不夠;
3、對監(jiān)管的工地沒有簽訂四方責任書,其他建設各方主體安全責任不能有效落實而不進行處理并聽之任之的。
四、組織領導
市建委成立市建筑施工安全專項整治領導小組。
各地建設主管部門要成立相應的專項整治領導小組,落實本區(qū)域內的建筑施工安全生產專項整治工作,要一把手親自過問,分管領導具體負責,認真分析查找安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地開展整治行動。
五、時間安排
專項整治時間:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日(春節(jié)前)。每月由各地建設主管部門開展一次督查,市建筑施工安全專項整治領導小組辦公室將采取明查暗訪等形式隨時督查。
六、工作措施
。ㄒ唬┱J真學習貫徹會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程,提高安全意識和能力。
各地建設行政主管部門和安監(jiān)機構全體干部職工要認真學習貫徹市政府安委會的會議精神和建筑施工各項法律法規(guī),特別是市政府和省廳最近出臺各項政策和措施,把握基本原則,明確政府監(jiān)督職責,增強依法行政意識,提高自身安全監(jiān)管能力和水平。同時要分批分層次對工程建設各方主體相關人員進行培訓,加強對安全生產法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程的教育學習,明確各自安全生產職責,增強法制觀念和業(yè)務水平。把“三項行動”、“三項建設”和專項整治行動的內容和要求深入傳達到所有參建各方工作人員,營造氣氛,形成氛圍。
。ǘ┘訌姲踩逃嘤枺e辦多種形式的安全生產教育培訓班,提高現場操作人員的防范意識和防護能力。
對發(fā)生事故和安全生產大檢查不合格工程的企業(yè)經理、項目經理、安全科長及現場監(jiān)理人員進行安全教育和標準規(guī)范的學習,提高其安全生產知識和意識。新上崗的農民工必須進行強制性崗前培訓,由主管部門統(tǒng)一組織,企業(yè)登記造冊,建立上崗前培訓檔案。在檢查中發(fā)現農民工未經崗前培訓投入工作的,將對施工企業(yè)進行嚴厲處罰。
。ㄈ└倪M安全監(jiān)督檢查方式,變以檢查實體安全轉為檢查建設各方主體的`安全行為。
主管部門監(jiān)督檢查從以告知性的檢查轉為隨機暗訪和稽查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程中實體安全轉為重點監(jiān)督檢查工程建設各方主體特別是施工單位和監(jiān)理單位的安全行為及執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的情況,從而達到提高和促進企業(yè)自身的安全控制意識和能力。
。ㄋ模┖炗啞督ㄖこ贪踩芾碡熑螘,狠抓建設各方主體的安全生產責任的落實。
在此次專項整治過程中,進一步強化市建委推行的《建設工程安全生產責任書》的落實工作,所有在建必須簽訂責任書,明確建設主體各方的安全責任。今后凡新開工項目必須在開工前簽訂責任書,并檢查各方主體責任的落實情況,不符合開工條件或各方主體責任不落實的,一律不允許開工,不予辦理各項竣工備案手續(xù)。
。ㄎ澹┎婚g斷的開展安全隱患排查治理工作,落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作。
在要求各施工單位進行隱患自查的同時,監(jiān)管部門還將采取定期與不定期、明查和暗訪相結合的方式綜合開展隱患排查治理活動,在全市范圍內每月開展一次安全生產大檢查活動,深入落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作。按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責的原則,專項整治不到位一律不準開工、復工,并實行嚴格的安全生產責任追究制度。
。﹪栏袷鹿守熑巫肪恐贫,加強事故隱患的事前、事中控制,切實消除存在的安全隱患。
對發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴格按照“四不放過”的原則實行責任追究,對相關責任單位和責任實行嚴厲處罰,堅決執(zhí)行“人亡隊清”的市政府安委會有關規(guī)定,經濟處罰按上限執(zhí)行,負有安全責任的管理人員限制執(zhí)業(yè)資格,并在全市范圍內通報。同時加強事故隱患的事前事中控制,加大執(zhí)法力度,對事故隱患經指出不能整改或整改不力的企業(yè),將按照《建筑安全生產管理條例》有關規(guī)定的上限進行處罰。
。ㄆ撸┙⒚襟w“曝光”公示制度。
對發(fā)生安全事故和檢查發(fā)現有違法違規(guī)的施工企業(yè)在建委網站中公示,情節(jié)嚴重的企業(yè)通過新聞媒體予以曝光。特別是對拒不整改監(jiān)管部門下達停工整改通知的企業(yè),在進行嚴厲處罰的同時,由新聞媒體進行跟蹤報道,充分發(fā)揮公眾媒體的監(jiān)督作用。
七、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段。xx月上旬,召開全市建筑施工專項整治工作會議,對專項整治工作進行部署。廣泛開展建筑施工安全專項整治宣傳教育活動,將專項整治的目的、要求和內容及時傳達到各施工企業(yè)和建筑工地。開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產培訓教育活動,加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓,增強事故防范能力。
。ǘ┳圆樽愿碾A段。xx月中下旬,所有在建工地建設、施工、監(jiān)理和監(jiān)管四方責任主體加強自查自改自糾工作。
一查思想認識,對安全生產及專項整治工作重要性、緊迫性認識是否到位;
二查制度落實,安全生產責任制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實;
三查培訓教育,一線作業(yè)人員尤其是農民工的安全知識、技能培訓教育是否到位;
四查塔吊等大型機械設備、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程,是否按有關規(guī)定編制專項施工方案和專家論證,工程施工是否嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工;
五查隱患排查,是否開展建筑施工安全隱患排查治理,是否推進安全生產管理體系建設,是否建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援體制機制;
六查安全施工費用的落實,企業(yè)安全生產費用和保證安全生產投入的措施是否落實,企業(yè)安全文明施工措施是否落實。
施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要帶領企業(yè)安全生產管理人員,對所有在建工程項目認真進行專題排查,針對檢查中發(fā)現的問題和重大隱患,制定整改方案,限期整改,層層落實,責任到人,堅決消除安全生產隱患。自查自改情況在xx月底前上報監(jiān)管部門。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查階段。20xx年xx月—20xx年xx月,建設主管部門每月對所轄地區(qū)所有在建工地各方建設主體的安全責任履行情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查施工企業(yè)專項整治工作方案制定、責任落實、組織實施和自查自改情況;監(jiān)理企業(yè)現場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理情況;監(jiān)管人員的監(jiān)管執(zhí)法情況。檢查中發(fā)現施工企業(yè)存在違反工程建設程序或降低安全生產條件行為的,要追究施工、監(jiān)理和監(jiān)管等相關單位的責任,嚴格查處,并進行通報。
。ㄋ模┛偨Y評估階段。20xx年xx月,市建委將適時召開專項整治情況總結會,總結建筑施工安全專項整治工作經驗和成果,找出整治工作中不足,制定相應的對策和措施,逐步建立長效的安全監(jiān)管、專項整治機制。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性,加強組織領導,結合實際,制定具體實施方案。
。ǘ⿵V泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各地建設主管部門要督促施工企業(yè)緊緊依靠安全管理人員和崗位員工,充分調動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權,積極主動地參加隱患治理。
。ㄈ⿵V泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳此次專項整治行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對專項整治工作走過場的單位要予以曝光。各地建設主管部門對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,形成全社會參與的工作氛圍。
(四)層級督查、邊查邊改。專項整治工作要嚴格按照有關要求,針對存在問題和不足,邊查邊改。對每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關,確保整治工作不走“過場”。加強層級監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時進行整改。
。ㄎ澹┬畔惩、及時反饋。各地建設主管部門要及時反饋上報的各類信息,對需要作出處理的事項要及時作出處理決定,該處罰的處罰,該行政處分要處分,堅決開展好此次專項整治行動。
建筑安全隱患排查方案 11
為切實解決住建領域安全問題,確保人民群眾生命財產安全,決定在全區(qū)范圍內全面開展住建領域安全生產隱患大排查大整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
相關股室及下屬企事業(yè)單位、區(qū)屬各建筑企業(yè)、在建工程項目部、各物業(yè)服務公司要從中深刻汲取教訓,嚴守安全底線,層層壓實責任,舉一反三切實加強涉疫場所和復工復產安全防范工作,立即在全區(qū)范圍內開展全面、徹底的安全生產隱患大排查大整治,重點圍繞政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、形式主義等問題,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障經濟社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治重點
(一)開展隔離觀察場所建筑安全風險隱患排查
對全區(qū)所有賓館改用的隔離觀察場所,立即開展全覆蓋安全檢查,從房屋的結構安全、用電用氣安全、消防和應急通道暢通等方面逐一排查、逐一見底,確保萬無一失。對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全和消防安全隱患的,要督促建筑產權人或使用人盡快采取加固等有效的整改措施,切實消除安全隱患。對建設質量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超負荷使用、位于地質災害易發(fā)地等存在安全風險的,要立即停止使用,組織人員撤離,更換隔離場所。要嚴格落實隔離觀察場所建筑安全管理責任,組織專人加強隔離觀察場所及周邊環(huán)境的安全巡查,對野蠻裝修、挖掘取土、私搭亂建等行為,及時發(fā)現、及時制止。要加強對隔離觀察場所改造裝修的安全監(jiān)管執(zhí)法,堅決依法打擊未辦理施工許可和安全監(jiān)管手續(xù)擅自施工、未經設計單位審核并報批擅自改變房屋主體和承重結構等違法違規(guī)行為,確保不發(fā)生安全事故。住建部門要認真組織開展已開工復工項目工作人員集中居住場所安全風險隱患專項排查整治,重點排查建設手續(xù)是否完備,是否屬于老舊危房,涉及改造的建筑是否按標準進行改造,是否存在拆改主體結構,是否堵住消防“生命通道”,是否存在地質災害點等安全隱患,對于年代老舊、建設標準低、失修失養(yǎng)或者臨時改建涉及拆改主體結構、達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的危房,不得作為復工人員居住場所,已投入使用的要及時組織人員撤離、更換,決不漏掉任何一個盲點,決不留下任何一個隱患。要完善隔離觀察場所基本生活條件,為隔離觀察人員提供良好的服務保障。
。ǘ⿵娀课莅踩[患排查治理
要本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,從規(guī)劃、建設、管理等各個環(huán)節(jié)認真開展安全隱患排查整治,全面深入排查、分類嚴格處置,持續(xù)深入推進房屋安全隱患排查整治專項行動,重點整治利用舊廠房、舊建筑擅自改變功能。采取“業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查、市縣處置”的方式,全面徹底排查“四無”(無審批手續(xù)、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收)房屋,特別是排查后又擅自加層、改擴建、改變使用功能、改變承重結構的房屋。對排查出的“四無”房屋,要一律暫停使用,責成業(yè)主委托有資質的單位進行安全性鑒定,并根據鑒定結果,采取拆除、加固等措施分類處置,確保安全。
(三)強化建筑施工安全治理
要全面排查整治房建、市政等各類工程項目安全隱患,嚴厲打擊違法分包轉包和以包代管、盲目搶工期趕進度等違法違規(guī)行為。要重點盯住預防高處墜落,重點整治超越資質范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工行為,特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;開展高處作業(yè)安全專項整治,嚴查作業(yè)人員沒系安全帶、沒戴安全帽、沒有遵守高空作業(yè)規(guī)程等違法違規(guī)行為,深入排查起重機械、升降設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的`安全風險和隱患。
(四)交通運輸方面
全面排查我區(qū)普通公路橋隧,做到底數清、情況明,對排查出的危病橋,立即采取交通管制、限載、限速、封閉等安全措施,同時對已確定的危橋進行改造,堅決防范橋垮塌事故,加強橋隧重大險情應急管理;充分利用路長APP、專管員平臺,加快推進公路橋梁防護設施和鄰水臨崖、急彎、連續(xù)長陡下坡路段的排查和整治工作,對排查出的隱患問題,督促相關責任單位建立排查清單,制定隱患治理方案,限期整改到位;整治超越資質范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲查處盲目趕工期、搶進度行為;檢查危險性較大的分部分項工程的施工安全風險和隱患;督促參建項目主體加強項目作業(yè)人員安全交底和安全教育培訓,特別是對新進場人員防汛、防臺風的安全教育。
。ㄎ澹┫腊踩矫
要深化電動自行車、高層建筑安全提升行動等消防安全治理,深入整治在建工地集中住宿、物業(yè)小區(qū)等高風險場所火災隱患,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)停放充電等安全隱患。重點整治違規(guī)使用“三合板”、可燃彩鋼板等易燃可燃材料用作隔墻或裝修裝飾,防火分隔不到位,安全疏散條件不足,違規(guī)存放易燃易爆危險品,消防設施未配置或損壞停用,電動自行車違規(guī)停放充電,用火用電不規(guī)范,單位人員不懂本場所火災危險性,不會報火警、不會使用滅火器、不會組織疏散逃生等隱患問題。要做好隔離場所的消防安全保障工作,加強用電設施、物資集中區(qū)域、電氣線路等安全巡查,暢通安全通道,及時消除火災隱患。
三、整治步驟
安全生產隱患大排查大整治活動從即日起,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導、鞏固總結四個階段,整治時間要服從整治效果、整治質量,對個別行業(yè)領域整治效果不理想、整治質量不高、未達到整治要求的,要延長整治時間,確保取得整治成效。
。ㄒ唬┤孀圆。相關股室及下屬企事業(yè)單位要督促各生產經營和建設單位全面開展自查自糾,立查立改,對照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,深入開展隱患排查治理,認真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)。重點查安全隱患,看整改是否到位;填寫自查自糾表格(附件1、附件2、附件3)送至本單位,并匯總至局安全生產辦公室。重點查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對排查出的問題隱患,要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法。相關股室及下屬企事業(yè)單位要針對行業(yè)領域的重點和薄弱環(huán)節(jié),加強組織協(xié)調、指導督促,對本行業(yè)領域開展安全生產隱患大排查大整治活動進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。對檢查發(fā)現的事故隱患要督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現重大事故隱患應提請區(qū)政府或區(qū)安委會掛牌督辦;對安全生產違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處。對已過整改期限仍未整改的企業(yè)要立即嚴肅執(zhí)法,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予以關閉,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。各單位執(zhí)法人員在監(jiān)管執(zhí)法過程中要注意個人人身安全,對集中醫(yī)學觀察場所和定點醫(yī)院隔離病區(qū)檢查時,要嚴格按照防疫防護標準穿戴好個人防護用品,到企業(yè)檢查時也要佩戴好勞動防護用品,確保個人自身安全。相關股室及下屬企事業(yè)單位要根據檢查情況填寫《洛江區(qū)開展安全生產隱患大排查大整治工作情況表》(附件4)定時報送至局安全生產辦公室。
。ㄈ┒酱僦笇。相關股室及下屬企事業(yè)單位要組織對排查出的企業(yè)問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的企業(yè)要嚴厲打擊、嚴格執(zhí)法,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。
。ㄋ模╈柟炭偨Y。在全面總結經驗做法的基礎上,各級各有關單位要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制,確保我區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、工作要求
。ㄒ唬⿻r刻繃緊安全生產這根弦
深刻認識到保護人民的生命安全,是我們最重大的政治任務、最重大的政治責任;深刻認識到安全生產事關人民群眾生命安全、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是紅線、是底線、是生命線,任何單位、任何個人、任何時候、任何環(huán)節(jié),都不能絲毫放松、都不能麻痹大意、都不能心存僥幸;深刻認識到越是當前統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展的關鍵時刻,越要強化安全生產這個前提、這個基礎、這個保證,越要繃緊安全生產這根弦,決不能因為安全生產出問題而給疫情防控和復工復產帶來更大困難,影響全年各項目標任務的實現。要把安全生產與當前疫情防控和復工復產工作統(tǒng)一起來抓、貫通起來抓,抓實抓細抓到位,以實際行動和實際成效。
(二)堅持分區(qū)分類精準施策,全力抓好復工復產安全生產工作
在落實便企惠企政策措施、支持推進企業(yè)復工復產的同時,嚴格落實各有關部門“三個必須”安全監(jiān)管責任,加強近期典型事故剖析和面上數據研判,充分運用信息化手段,實行遠程監(jiān)控、線上監(jiān)測和現場抽查檢查相結合,充分發(fā)揮安全生產服務“黨員先鋒崗”作用,點對點上門服務,真正把安全風險隱患問題摸清、對策措施找準,在抓落實上狠下功夫,嚴格把好復工復產安全生產關,牢牢守住安全底線。要督促企業(yè)切實擔負起主體責任,復工復產期間主要負責人和技術、管理團隊必須在崗在位,切實加強員工安全技術培訓,認真排查安全風險隱患,建檔立賬、落實責任、閉環(huán)管理,確保逐項整改到位。要堅持分區(qū)分類精準施策,正向激勵和負向懲戒相結合,對安全基礎較好的企業(yè),推動切實擔負起主體責任,盡快復工復產、釋放產能;對安全條件一般的企業(yè),加強跟蹤服務指導,有序推進復產;對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差不放心的企業(yè),要開展點對點現場指導,加強精準執(zhí)法檢查,實施有效監(jiān)管;對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業(yè)堅決不予復產,堅決防止事故發(fā)生。相關股室及下屬企事業(yè)單位每月15日前將統(tǒng)計表(附件4)匯總至局安全生產辦公室。
建筑安全隱患排查方案 12
為深刻吸取山西省臨汾市襄汾縣“8.29”重大坍塌事故和我省梁寶寺煤礦“8.20”爆燃事故教訓,根據青島市安委會《關于印發(fā)全省開展安全隱患拉網式大排查專項行動方案的通知》(青安〔20xx〕16號)要求,市建設局認真落實省、市相關部署要求,決定在全市組織開展建筑施工領域安全隱患拉網式大排查專項行動,特制定如下方案:
一、工作目標
認真貫徹落實“人民至上、生命至上”思想和關于安全生產的一系列重要指示批示精神,以及市委、市政府關于安全生產的決策部署,通過開展建筑工地拉網式大排查專項行動,將建筑施工領域的安全隱患及時排查、整改、管控到位,推動安全生產專項整治三年行動深入開展,推動隱患排查常態(tài)化、制度化、機制化,確保全市建筑工地安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查內容
。ㄒ唬╋L險隱患雙重預防體系建設運行情況。在建項目建設、施工、監(jiān)理三方責任主體安全生產責任制落實情況;項目風險隱患雙重預防體系各類方案、制度、措施制定情況;項目風險分級管控清單建立情況,開展風險分級評定、告知和管控情況;項目制定隱患排查治理清單,現場開展隱患排查治理、實現閉環(huán)管理情況。
(二)重大安全隱患源管理情況。開展深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系等危險性較大分部分項工程安全管理和隱患排查治理情況;超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況;深基坑開挖、支護及監(jiān)測情況;腳手架及模板支撐體系搭設、驗收、管理情況;起重機械設備檢測、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況;洞口、樓梯口臨邊安全措施防護情況;臨建房屋加固及日常管理情況等。
。ㄈ┈F場消防安全管理要求落實情況。各項目落實《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》要求情況,消防安全教育培訓情況、臨建房屋保溫材質情況、消防設施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊(氣焊)作業(yè)人員持特種作業(yè)資格證上崗情況、施工現場的明火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、臨時用電管理情況等。
。ㄋ模⿷惫芾砬闆r。各項應急預案編制和修訂情況,應急救援隊伍組建和機械、物資儲備情況,應急演練、評估情況,節(jié)假日期間值班值守情況,領導帶班情況等。
三、方法步驟
本次安全隱患拉網式大排查專項行動從20xx年9月起至20xx年10月結束,行動分為三個階段。
(一)方案制定和動員部署階段(從現在起到9月10日前)。市建設局結合建筑施工領域安全生產特點,研究制定專項行動具體實施方案,進行全面部署。
。ǘ┐笈挪殡A段(9月11日-10月中旬)。集中時間、集中力量,在全市范圍內開展地毯式、拉網式大排查,全面深入細致排查各類安全問題、隱患,建立問題隱患清單,切實摸清隱患底數,確保每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個裝備設施都排查到位。
。ㄈ┱坞A段(10月中下旬)。突出抓好問題整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落實安全防范措施,做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”,確保不出問題。對各類隱患實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動整改落實。
四、工作要求
(一)加強組織領導。排查期間,市建設局成立工作專班,明確專人負責,深入研判分析形勢,細化完善實施方案,抓好建筑施工領域拉網式大排查的組織推進。
(二)層層壓實責任。市建設局嚴格落實工作責任,定期組織抽查。各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格落實安全生產主體責任,對照有關法律法規(guī)和規(guī)范標準,深入開展自查自糾。按照“誰排查、誰負責”的原則,隱患整改落實不到位的,將嚴肅追究責任。
。ㄈ┤骈_展排查。開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網式大排查。突出“全方位、無死角、全覆蓋”,與企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設結合起來,充分利用企業(yè)自查、屬地排查等形式,把所有的.問題隱患找出來,不留盲區(qū)、不留死角,確保查深、查細、查全。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄鳌<哟髮W式大排查專項行動的宣傳力度,開展多種形式的宣傳活動,加強與新聞媒體的溝通,正確引導輿論,發(fā)動群眾特別是企業(yè)職工和家屬參與,舉報重大事故隱患和非法違法行為,形成全社會重視安全、參與安全、維護安全的良好氛圍。
建筑安全隱患排查方案 13
為全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著力消除我縣自建房及經營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務
。ㄒ唬┡挪榉秶Hh行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房和其他經營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場、學校及教育培訓機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老和社會福利機構、宗教活動場所等。
(二)排查內容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產權等資料,核查建筑地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數、結構類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構,包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內外裝飾構件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
。ㄈ┤媾挪。一是明確要求。開展拉網式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網等整治結合起來,進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農村房屋排查,可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
。ㄋ模⿵氐渍摹R皇堑谝粫r間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為D級危房的`建筑,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的房屋,要根據隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的房屋建筑質量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉(xiāng)房屋建設及使用全生命周期質量安全關,堅決遏制增量,實現房屋建設使用本質安全。
二、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年5月4日前)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據本方案要求,結合當地實際,成立領導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動。
。ǘ┡挪槌茧A段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務,形成問題清單,探索建立動態(tài)發(fā)現處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求,組織相關部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的,6月30日前完成。
。ㄈ⿵氐渍坞A段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。
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