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上半年督查工作總結(jié) -總結(jié)
2011年上半年,督查辦先后組織開展各項(xiàng)監(jiān)督督查活動64次(其中決策督查52次,會風(fēng)會紀(jì)督查12次),編發(fā)《**監(jiān)督督查考評通報(bào)》33期,形成《專題督查反饋》8期;受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,督促辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案150件,上半年督查工作總結(jié)
。根據(jù)督查情況,共對73個(gè)(次)單位155個(gè)(次)干部提出了表揚(yáng)或批評,F(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下:一、督重點(diǎn),促落實(shí),保發(fā)展
對經(jīng)濟(jì)工作的督查一直是督查辦工作的重點(diǎn),今年以來,我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作,一是強(qiáng)化了對招商引資的督查。2011年,市委市政府更加重視招商工作,把招商引資任務(wù)分解到包括四大班子機(jī)關(guān)在內(nèi)的全市各單位,為了督促各責(zé)任單位盡快采取行動,為滎陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積后勁,督查辦先后開展了兩次督查調(diào)研活動,通過與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流,發(fā)現(xiàn)了我市招商引資工作中存在的主要問題,形成專題匯報(bào)提交市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)批示召開招商引資工作督查匯報(bào)會,有效規(guī)范并推動了全市招商引資工作。二是突出對重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。今年,我市共確定77個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目),督查辦將這77個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)與跨越式發(fā)展137個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌擺布,及時(shí)落實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù),督促、協(xié)調(diào)各責(zé)任單位圍繞企業(yè)搞服務(wù),積極尋找破解資金、土地等瓶頸問題的辦法,要求各重點(diǎn)工程指揮部堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)會制度、解決問題臺帳制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項(xiàng)目制度等長效服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決問題并跟蹤問效,今年上半年,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了一次摸底督查,以照片留取項(xiàng)目建設(shè)形象,為今后督查時(shí)對照項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展、客觀考核評價(jià)奠定了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測和月度評比活動。每月依據(jù)財(cái)政收入、引進(jìn)域外境內(nèi)資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)完成情況進(jìn)行排序,向全市通報(bào)結(jié)果,并按排序情況記入各單位干部政績,有效激發(fā)了各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是做好了對稅收專項(xiàng)治理活動的督查。按照主要領(lǐng)導(dǎo)安排,于4月中旬對公安局、國土局、房管局、工商局、國稅局、地稅局等稅收專項(xiàng)治理活動的責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查,督促各單位創(chuàng)新思路,落實(shí)舉措,集中治理稅收漏管現(xiàn)象,促進(jìn)了全市稅收的逐步增長。
二、督熱點(diǎn),促和諧,保民生
民生工程是一級黨委、政府為民意識的重要體現(xiàn),對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義,為此,我們在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部納入專題督查的范圍。
對實(shí)事工程,定期督查,跟蹤協(xié)調(diào)。將省、鄭州市和我市實(shí)事結(jié)合起來,制定專題督查方案,完善實(shí)事檔案,堅(jiān)持每兩個(gè)月開展一次督查,采取聽取匯報(bào)與現(xiàn)場查看、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式,及時(shí)通報(bào)每一件實(shí)事的進(jìn)展情況和存在問題,同時(shí)針對問題想方設(shè)法予以協(xié)調(diào),如市區(qū)集中供熱工作,供熱企業(yè)原來只將京城路以東居民作為發(fā)展對象,督查辦了解到京城路以西也有相當(dāng)一部分群眾有供熱需求,于是針對此情況與責(zé)任單位多次進(jìn)行溝通,在責(zé)任單位的積極協(xié)調(diào)下,供熱計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,將京城路以西部分區(qū)域居民一并納入,進(jìn)一步擴(kuò)大了供熱覆蓋面,使更多的居民因此受益。
對移民安置,長期深入,調(diào)查反饋。為促進(jìn)廣武鎮(zhèn)東、西魏營村移民問題的早日解決,從市聯(lián)合工作組成立之初,就固定督查人員,分成兩組,既當(dāng)督查員,又當(dāng)調(diào)查員,一方面對工作組責(zé)任落實(shí)情況、堅(jiān)守崗位情況、工作實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行督促檢查,另一方面,深入移民戶家中,通過與群眾拉家常的方式,傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)將了解到的有關(guān)情況向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保領(lǐng)導(dǎo)在最快的時(shí)間內(nèi)了解移民工作第一手真實(shí)資料,為領(lǐng)導(dǎo)下一步的決策提供參考依據(jù)。止目前,督查中發(fā)現(xiàn)的14個(gè)問題及9項(xiàng)建議大部分都被市主要領(lǐng)導(dǎo)予以采納。
對環(huán)境衛(wèi)生整治,集中時(shí)間,強(qiáng)力推進(jìn)。針對我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重的狀況,督查辦組織人員深入主要責(zé)任單位,連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)月,進(jìn)入全市各臟、亂、差集中點(diǎn),一方面一線核實(shí)、摸清基本情況,一方面了解掌握工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷加大整治力度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。
對中小學(xué)校及幼兒園安全管理,主動暗訪,及時(shí)建議。在4月底媒體連續(xù)兩次報(bào)道小學(xué)幼兒園發(fā)生的惡性傷人事件后,立即對正在開展的工作進(jìn)行了調(diào)整,開始深入各小學(xué)校、幼兒園對安全防范措施進(jìn)行暗訪,現(xiàn)場查看每所學(xué)校時(shí),不漏一個(gè)安全隱患,不漏一處安全盲點(diǎn),不漏一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題11大項(xiàng),針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,一方面向責(zé)任單位進(jìn)行反饋,從而引起了相關(guān)責(zé)任單位的高度重視,另一方面,向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),為市政府對該項(xiàng)工作的全面安排部署提出好的意見和建議,
總結(jié)
《上半年督查工作總結(jié)》(http://www.dameics.com)。之后,督查辦又于5月初對公安局、教體局等主要責(zé)任單位的職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了督查,再次抽查了部分學(xué)校和幼兒園,促進(jìn)了該項(xiàng)工作的有效開展。另外,根據(jù)階段性工作部署情況,督查辦還先后對春季計(jì)劃生育、植樹造林、幼兒手足口病防治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、旅游安全、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)督查,為市委市政府及時(shí)解決問題,贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。
三、督專項(xiàng),促解決,保形象
督查辦始終把督促辦理主要領(lǐng)導(dǎo)批示當(dāng)作一項(xiàng)上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作抓緊抓好。采取現(xiàn)場督辦,電話督辦,回訪當(dāng)事人等方式督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,要求他們認(rèn)真調(diào)查、有理有據(jù)、材料翔實(shí)、上報(bào)及時(shí),堅(jiān)決做到“事無小事、件無小件”,全程掌握了解批示件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對辦理不合格的批示件堅(jiān)決打回重辦,確保領(lǐng)導(dǎo)批示每一件都落到實(shí)處,保證了辦結(jié)質(zhì)量。如針對楊書記關(guān)于“群眾匿名舉報(bào)廣武鎮(zhèn)廣場旁邊存在黑網(wǎng)吧問題”的批示件,在調(diào)查了解,掌握事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位對其進(jìn)行了取締,得到基層群眾的好評。針對袁市長關(guān)于“鄭州市網(wǎng)管辦反映我市賈峪鎮(zhèn)石灰窯死灰復(fù)燃問題”的批示,先后兩次進(jìn)行實(shí)地暗訪,了解事情的詳細(xì)情況,并及時(shí)將暗訪情況向環(huán)保局、賈峪鎮(zhèn)反饋,督促其開展聯(lián)合行動對我市不合法石灰窯進(jìn)行了集中整治,達(dá)到預(yù)期效果。今年上半年,督查辦共受理上級和本級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示189件,轉(zhuǎn)辦件119件,查辦件70件,已全部辦結(jié)。所承擔(dān)網(wǎng)民留言涉滎部分辦理工作,承辦完成率達(dá)到100%,得到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定。
四、抓創(chuàng)新,促完善,保成果
督查工作的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下 個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新。我們建立了每周一學(xué)習(xí)例會制度。在學(xué)習(xí)方式上,不拘一格,各科室近期的工作內(nèi)容、督查人員對某一項(xiàng)工作的現(xiàn)場見聞、市定重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、某一次重要會議的主要精神、上級業(yè)務(wù)部近期的工作重點(diǎn)等等,都可能成為會議的學(xué)習(xí)交流內(nèi)容。通過這種方式,督查辦內(nèi)部5個(gè)科室之間增強(qiáng)了對相互工作的了解,使大家對各基層單位的工作情況有了更加全面的認(rèn)識。
二是目標(biāo)管理的創(chuàng)新。3月初,我們組織人員赴仙桃市、潛江市、黃梅縣學(xué)習(xí)考察目標(biāo)管理工作,吸取外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際情況,根據(jù)市委、市政府2011年工作思路和工作重點(diǎn),對2011年我市目標(biāo)考評辦法,企業(yè)和企業(yè)家獎勵辦法,招商引資和新增重大工業(yè)固定資產(chǎn)投資有功人員獎勵辦法等做進(jìn)一步修訂完善,新增對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的獎勵辦法,形成《中共滎陽市委滎陽市人民政府關(guān)于2011年度工作考評獎懲的意見》和《2011年度工作考評細(xì)則》。
三是通報(bào)形式的創(chuàng)新。根據(jù)督查工作需要,啟用了《專題督查反饋》和《項(xiàng)目建設(shè)專題督查通報(bào)》,前者主要是針對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公及下基層調(diào)研做出的重要指示、決定進(jìn)行督查,隨時(shí)反饋,后者主要是針對市定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),突出其連續(xù)性。相較于《監(jiān)督督查通報(bào)》,它具備了時(shí)效性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、問題分析更加透徹等特點(diǎn),目前已經(jīng)編發(fā)的《專題督查反饋》和《項(xiàng)目建設(shè)專題督查通報(bào)》中,已有6期被主要領(lǐng)導(dǎo)批示,充分體現(xiàn)了督查辦在決策服務(wù)方面的主動性。
四是對會風(fēng)會紀(jì)考核的創(chuàng)新。針對我市以往會風(fēng)會紀(jì)考核中出現(xiàn)的一些不完善問題,認(rèn)真借鑒二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法,并結(jié)合我市工作實(shí)際,制定了《滎陽市會風(fēng)會紀(jì)考核管理實(shí)施辦法》,對會議的籌備、請假辦法、違紀(jì)處理等情況進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,為我市會風(fēng)會紀(jì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
隨著領(lǐng)導(dǎo)交辦督查任務(wù)越來越多,督查活動的開展也越來越頻繁,督查力量明顯不足,為了更充分地發(fā)揮每次督查的作用,督查辦實(shí)施了計(jì)劃提前一周,方案相互銜接,信息定期交流的工作機(jī)制,即每個(gè)科室提前一周制訂工作計(jì)劃,列出督查方案,由綜合協(xié)調(diào)室統(tǒng)一匯總整理后,將督查對象一致的予以合并,降低督查頻率,增加督查內(nèi)容,提高督查活動利用率。如對省、鄭州市、我市十件實(shí)事的督查,以及責(zé)任目標(biāo)和跨越式發(fā)展工作的督查,采取的就是這種一次督查、全面了解、分別通報(bào)的方式。對一些重要的市定工作,如果牽頭單位作用發(fā)揮較好,平時(shí)督查工作能夠做到定期開展,全面通報(bào)的,督查辦只進(jìn)行個(gè)別抽查,認(rèn)定后以牽頭單位的督查結(jié)果為依據(jù)記入干部政績,如項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建工作等。
總之,今年上半年,經(jīng)過全體同志的共同努力,督查辦的工作取得了一定成績,但也存在很多問題和不足:一是主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意識還不夠強(qiáng),工作力度不夠大,在一定程度上,被動工作還占有相當(dāng)比例。二是創(chuàng)新精神不夠,督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法,缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。三是督查中對有些情況掌握不透,認(rèn)識不深,了解不夠。四是知識面不夠?qū),特別是對一些專業(yè)領(lǐng)域的知識,知之浮淺,或是一知半解。這些問題的存在,在一定程度上影響了督查工作的全面開展和督查作用的有效發(fā)揮。在以后工作中,要增強(qiáng)主動性,發(fā)揮能動性,樹立創(chuàng)新性,堅(jiān)定責(zé)任性,追求實(shí)效性,強(qiáng)化學(xué)習(xí),加大力度,采取有力措施,切實(shí)把督查工作做好,以督查服務(wù)水平的全面提升和各項(xiàng)工作的優(yōu)質(zhì)高效,推動全市各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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