水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案(通用6篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案1
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)國家、省和市委、市政府近期安全生產(chǎn)的工作部署,充分動(dòng)員各企事業(yè)單位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,
積極排查整改各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國慶60周年慶典創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。結(jié)合XX市水利局《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》要求,突出抓好水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、防汛抗旱以及水資源管理、灌區(qū)管理、河道管理、水土保持、水庫旅游、后勤保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法,集中整治違法違規(guī)違章行為,對(duì)非法、違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)打,堅(jiān)決取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
。ǘ┤媛鋵(shí)高溫、汛期安全防范措施。對(duì)受高溫、強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響較大的企事業(yè)單位、部位、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真制定并落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施,對(duì)可能危及人身安全的重大隱患要立即停工、停產(chǎn)、停用進(jìn)行整改。同時(shí),做好防火、安全用電、交通安全、預(yù)防食物中毒、采砂河道溺水的宣傳和安全防范工作。
。ㄈ┥钊腴_展全方位的隱患排查整治活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《XX市水利局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,結(jié)合汛期、暑期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,組織進(jìn)行全方位的隱患排查治理,及時(shí)消除各類事故隱患。認(rèn)真組織開展反“三違”、防“三超”活動(dòng),杜絕違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,把事故預(yù)防工作貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中。
。ㄋ模⿵(qiáng)化重要危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位和重要部位的監(jiān)控。一是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)所有重要危險(xiǎn)源和重點(diǎn)隱患單位,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促企事業(yè)單位,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)控措施,實(shí)行專人盯防,并公開明示。二是單位內(nèi)部的監(jiān)管責(zé)任部門和監(jiān)管責(zé)任人要加大對(duì)重要危險(xiǎn)源、重要部位的巡查力度,至少每半月要進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況記錄備存。特別是從9月20日至百日集中行動(dòng)結(jié)束,要加大巡查頻次,進(jìn)行死盯死守,必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)盯防。三是加強(qiáng)日常安全管理,嚴(yán)格落實(shí)每日檢查制度,做好安全值班和應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、方法步驟
安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)從7月1日開始至10月10日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署(7月1日至7月5日)。局屬各企事業(yè)單位,要根據(jù)國家、省、市有關(guān)工作部署及本方案的要求,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,組織召開動(dòng)員大會(huì),周密安排部署,搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好全體從業(yè)人員的教育動(dòng)員。
第二階段:組織實(shí)施(7月6日至10月7日)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
7月份,由各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)本單位進(jìn)行隱患自查自改,抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。同時(shí),有關(guān)縣要做好尾礦庫治理掃尾工作。
8月1日到9月19日,重點(diǎn)做好隱患排查治理工作。由局安委辦負(fù)責(zé),組織對(duì)局屬企事業(yè)單位隱患自查自改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)重點(diǎn)隱患整改進(jìn)行督辦。
9月20日至10月7日,實(shí)施重點(diǎn)盯防。按照局領(lǐng)導(dǎo)分包和專人負(fù)責(zé)的要求,對(duì)重要危險(xiǎn)源、重點(diǎn)隱患單位和重要部位實(shí)行嚴(yán)防死守。期間,要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”措施:凡存在重大安全隱患的單位一律進(jìn)行停產(chǎn)整頓;凡不具備安全生產(chǎn)條件的單位一律停產(chǎn)、停業(yè);凡未取得有關(guān)證照和證照不全的單位一律關(guān)停;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)的或拒不進(jìn)行隱患整改的單位,要采取嚴(yán)格的懲戒措施,該停的停,該關(guān)的關(guān),并依法嚴(yán)厲處罰。
第三階段:總結(jié)上報(bào)(10月8日至10日)。局屬各單位要對(duì)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)、分析,查找工作中存在的問題,制定改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃,并于10月10日前將總結(jié)形成文字材料報(bào)局安委辦。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門、各單位要以高度的政治敏感性,充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ﹪(yán)密組織,確保實(shí)效。要把百日集中行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”緊密結(jié)合起來,周密籌劃,精心組織,不打亂仗。要在提高針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,把各項(xiàng)工作分線、分片、分點(diǎn)落實(shí)到具體單位、具體人員;要深入生產(chǎn)一線,轉(zhuǎn)到、看到、查到、問到,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問題,防止走馬觀花、搞形式主義。
。ㄈ﹪(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)行政責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)安排部署不到位、工作落實(shí)不到位的單位和人員,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任;要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命,違法違規(guī)生產(chǎn)的,要依法嚴(yán)厲處罰;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實(shí)不放過、職工群眾沒有受到教育不放過)的原則,依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模﹪(yán)格值守,強(qiáng)化應(yīng)急。百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)期間,各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全值班制度,保證值、帶班人員24小時(shí)在崗在位,所有帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要保持24小時(shí)通信暢通;要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案2
一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動(dòng),各類水利建設(shè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),迎來水利行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,為有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,局黨組研究決定從10月中旬到11月底對(duì)在建水利工程和河道采砂作業(yè)等開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。特制定專項(xiàng)檢查工作方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展在建水利工程和河道采砂作業(yè)作為當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作的首位,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊和切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,徹底排除重大安全隱患,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┰诮ㄋこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)檢查施工單位:安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;資質(zhì)等級(jí)、安全許可的有效性;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí);安全生產(chǎn)例會(huì)和培訓(xùn)情況;“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定情況;安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金落實(shí)情況;二是重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng):施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電等情況;安全防護(hù)設(shè)施和文明施工情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程與特種作業(yè)人員持證上崗情況;特種設(shè)備的維護(hù)和檢修情況;專職安全生產(chǎn)管理員持證上崗;警示標(biāo)志設(shè)立情況;
(二)河道采砂作業(yè)。重點(diǎn)檢查采砂是否有相關(guān)作業(yè)許可證照;采、運(yùn)船只操作員是否持證上崗;是否有安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全應(yīng)急保障物資是否到位;采、運(yùn)、停安全保障設(shè)施是否設(shè)置到位;安全生產(chǎn)管理制度制度是否建立;安全責(zé)任制是否落實(shí);安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否編制。
三、成立水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:謝雪武
副組長:張智勇雷思軍毛常春陳軍李依芳
馬啟悅吳建光
組員:局屬各單位負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人。
四、任務(wù)分工
本次專項(xiàng)檢查由局安監(jiān)股牽頭,局屬各單位、各相關(guān)股室緊密配合,分在建水利工程和河道采砂兩個(gè)專項(xiàng)檢查小組。
(一)在建水利工程專項(xiàng)安全檢查。水利股牽頭,防汛辦、安監(jiān)股、農(nóng)電股、縣水利建設(shè)項(xiàng)目管理中心配合。
。ǘ┖拥啦缮皩m(xiàng)安全檢查。水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)牽頭,防汛辦、安監(jiān)股配合。
五、工作步驟
本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)(10月15日至11月30日)分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬z查階段(10月15日至10月25日)。各責(zé)任單位對(duì)所管的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和施工企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查,排查安全隱患,建立隱患臺(tái)賬,于10月25日前將檢查結(jié)果匯總后報(bào)局安監(jiān)股。
。ǘ┱碾A段(10月26日至11月15日)。根據(jù)安全生產(chǎn)檢查排查的結(jié)果制定切實(shí)可行的整治措施,對(duì)各類安全隱患集中治理,逐個(gè)銷號(hào)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(11月16日至11月30日)。對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鞏固安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。11月30日前將總結(jié)材料報(bào)局安監(jiān)股。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步提高對(duì)水利領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理大整改活動(dòng)的工作,局班子成員要靠前指揮,深入一線檢查指導(dǎo)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、提高效能。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和人們關(guān)心的熱點(diǎn),突出重點(diǎn)抓主要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位,要做到無一遺漏、不留死角、不走過場(chǎng),要把檢查、整改、執(zhí)法和“打非治違”行動(dòng)及“預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作”相結(jié)合,需停工、停業(yè)、停產(chǎn)的要堅(jiān)決停下來,絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態(tài),實(shí)行重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,尤其要突出暗訪暗查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查督辦的結(jié)果必須經(jīng)督查檢查組組長簽字確認(rèn)。對(duì)檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的要嚴(yán)格問責(zé)。要視隱患為事故,因工作不力導(dǎo)致隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé);導(dǎo)致事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治、認(rèn)真總結(jié)。抓好“兩個(gè)主題責(zé)任”的落實(shí),強(qiáng)化干部職工“末級(jí)責(zé)任”的落實(shí)。要通過本次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程控制,進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)實(shí)情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機(jī)制。認(rèn)真做好總結(jié),推廣安全生產(chǎn)行進(jìn)典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和曝光反面典型,加強(qiáng)工作引導(dǎo)和警示教育。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案3
一、工作目標(biāo)
在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,狠抓隱患整改工作,切實(shí)落實(shí)市、鄉(xiāng)兩級(jí)部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保我市水利水電安全無事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場(chǎng)所及設(shè)施。主要包括:水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況;各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品使用、存儲(chǔ)的安全管理及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況;應(yīng)急預(yù)案制定和進(jìn)行演練情況;水利水電工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)因素排查、防范和治理情況等。
。ǘ┡挪橹卫韮(nèi)容
1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。
2、水利工程運(yùn)行。以中、小型水庫(包括重點(diǎn)山塘),尤為小型病險(xiǎn)水庫為重點(diǎn),嚴(yán)防垮壩事故。主要包括:防汛責(zé)任制落實(shí)和水庫安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運(yùn)行。以農(nóng)村水電站為重點(diǎn),對(duì)水能開發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場(chǎng)。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè);水電站“雙主體”責(zé)任制落實(shí)情況;安全警示牌的設(shè)置情況;發(fā)電機(jī)組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測(cè)情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點(diǎn),主要包括:河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督;河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn),主要包括:水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案;山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。
6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點(diǎn),主要包括:辦公場(chǎng)所、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╇[患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項(xiàng)整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實(shí)履行職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究、制定針對(duì)性強(qiáng)的單項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實(shí)。
2.要以水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時(shí)整改隱患,防止發(fā)生安全事故。
3.全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作,防范次生災(zāi)害和安全事故。加強(qiáng)水利工程監(jiān)測(cè)和管護(hù)工作,保障工程安全。
4、建立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制,開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對(duì)暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
6、開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治;完善小水電建設(shè)管理體制,開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專項(xiàng)檢查,加大安全整治力度,堅(jiān)決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,普及安全知識(shí),傳播安全文化。
(二)隱患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對(duì)第一階段排查出的隱患進(jìn)行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實(shí)做好隱患整改整治工作,把責(zé)任層層落實(shí)到人。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。對(duì)整改不力、整改不到位的單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至整改到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認(rèn)真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng);。8月25日前將排查整治情況以書面形式報(bào)市水利局。
四、職責(zé)分工
1、按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運(yùn)行、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)、水文測(cè)驗(yàn)、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運(yùn)行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項(xiàng)目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
。ㄒ唬┧枷胫匾,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,狠抓落實(shí)。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)落實(shí)到水利重點(diǎn)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個(gè)角落。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強(qiáng)化對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,落實(shí)整改資金、制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,深入基層和生產(chǎn)一線,抓實(shí)隱患整改工作。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、落實(shí)措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標(biāo)、措施要求、加大工作力度,確保任務(wù)完成。
。ㄋ模┬麄鞯轿唬罅I造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報(bào)道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),不斷濃厚活動(dòng)氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大水利干部職工的積極性,依靠和發(fā)動(dòng)廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作,細(xì)致查找各類事故隱患,全面推動(dòng)水利安全生產(chǎn)工作。
。ㄎ澹(biāo)本兼治,形成安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進(jìn)展情況,及時(shí)反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)等數(shù)據(jù)化管理。要認(rèn)真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,預(yù)防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)整改安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步強(qiáng)化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)整改方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,突出推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度等重點(diǎn)工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、各單位要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員對(duì)分管安全工作具體負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點(diǎn)水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)督查一次,檢查工作要有安排、有落實(shí)、有通報(bào)。
3.對(duì)出現(xiàn)不按要求召開安全列會(huì)、安排落實(shí)不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
。ǘ┘哟笳瘟Χ,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對(duì)水利行業(yè)專項(xiàng)整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時(shí),結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,重點(diǎn)檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時(shí)整改、掛牌督辦等強(qiáng)力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺(tái)帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1.深入扎實(shí)開展“打非治違”活動(dòng),深入細(xì)致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進(jìn)行堅(jiān)決整改。
2.切實(shí)加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動(dòng)監(jiān)管,以處罰促進(jìn)整改。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)觸犯法律的單位和個(gè)人,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面落實(shí)大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強(qiáng)化整改力度,增強(qiáng)整改實(shí)效。
四、采取有力措施,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標(biāo)要求,認(rèn)真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2、對(duì)未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴(yán)厲處罰;對(duì)未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會(huì)將進(jìn)行約談,并追究責(zé)任。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度
1.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況,有針對(duì)性地提出整改要求,做出安排。要改進(jìn)作風(fēng),實(shí)行跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項(xiàng)目臺(tái)帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時(shí)限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施。對(duì)以前審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報(bào)安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。以后審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作落實(shí)
1.各單位對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署,切實(shí)整改到位。立即制定整改方案,并著力實(shí)施。整改方案于3月30日前報(bào)區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng),立即組織對(duì)上述問題進(jìn)行整改落實(shí)。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級(jí)安委辦的要求對(duì)整改情況進(jìn)行督查,對(duì)整改不力的要通報(bào)批評(píng)。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案5
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20xx〕589號(hào))、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、職責(zé)分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實(shí)際,明確分工,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
。ㄒ唬┱沃攸c(diǎn)
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。
2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。
3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。
。ǘ┱蝺(nèi)容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
4.是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7.是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
四、組織實(shí)施
這次水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
。ǘ﹨^(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對(duì)各單位水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的'單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì),部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
。ǘI造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的要予以公開曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并及時(shí)向社會(huì)公布。
。ㄈ┐_保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號(hào)制度,確保專項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對(duì)排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)上報(bào)區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)各單位專項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。各單位于11月28日前,將專項(xiàng)整治工作方案上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)區(qū)水務(wù)局。
水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案6
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《XX區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》XX要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責(zé)任分工
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測(cè)與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
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