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水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

時間:2022-04-28 15:29:34 方案 我要投稿

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案(精選11篇)

  為了確保事情或工作安全順利進行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案(精選11篇)

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇1

  為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。

  一、工作思路

  以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,突出推進落實“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

  二、整治范圍和整治內(nèi)容

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱耙粛忞p責(zé)”制度,靠實安全生產(chǎn)責(zé)任

  1.各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),班子成員對分管安全工作具體負責(zé),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。

  2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。

  3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。

 。ǘ┘哟笳瘟Χ龋(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為

  1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務(wù)工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。

  2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。

  三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為

  1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。

  2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責(zé)任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。

  四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

  1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標(biāo)要求,認真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保按期完成達標(biāo)任務(wù)。

  2、對未按期完成達標(biāo)任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標(biāo)任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責(zé)任。

  五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴格落實“三同時”制度

  1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風(fēng),實行跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。

  2.針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行竣工驗收。以后審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。

  六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好工作落實

  1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。

  2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇2

  一、工作目標(biāo)

  在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進行地毯式排查治理事故隱患,深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治,狠抓隱患整改工作,切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保我市水利水電安全無事故,促進安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、排查治理范圍和內(nèi)容

 。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶

  水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施。主要包括:水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設(shè)計、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況;各級安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護、保養(yǎng)情況;特種設(shè)備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況;事故報告、處理和對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況;應(yīng)急預(yù)案制定和進行演練情況;水利水電工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險因素排查、防范和治理情況等。

 。ǘ┡挪橹卫韮(nèi)容

  1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項目為重點,預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。

  2、水利工程運行。以中、小型水庫(包括重點山塘),尤為小型病險水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:防汛責(zé)任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置;病險水庫除險加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。

  3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點,對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括:水庫電站安全度汛措施;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè);水電站“雙主體”責(zé)任制落實情況;安全警示牌的設(shè)置情況;發(fā)電機組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測情況。

  4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點,主要包括:河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督;河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。

  5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案;山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。

  6、水利旅游。主要包括:水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。

  7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點,主要包括:辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。

  三、實施步驟

 。ㄒ唬╇[患排查階段(20xx年6月30日前):圍繞預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責(zé),結(jié)合工作實際,認真研究、制定針對性強的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。

  2.要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點,開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,防止發(fā)生安全事故。

  3.全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作,防范次生災(zāi)害和安全事故。加強水利工程監(jiān)測和管護工作,保障工程安全。

  4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機制,開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查,完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。

  5、針對暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點,切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施,嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。

  6、開展以預(yù)防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治;完善小水電建設(shè)管理體制,開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查,進一步清查整改違規(guī)水電站;組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛。

  7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,普及安全知識,傳播安全文化。

 。ǘ╇[患整改整治階段(20xx年7月1日至8月15日):針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作,把責(zé)任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至整改到位。

  (三)總結(jié)階段(20xx年8月16日至8月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改正措施和要求,健全水利重大隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng);。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。

  四、職責(zé)分工

  1、按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  2、小型病險水庫除險加固及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  3、中小河流治理及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設(shè)、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項目勘察設(shè)計安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項目的勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┧枷胫匾,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好工作的主動性和自覺性,把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個角落。

  (二)落實責(zé)任,強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任,落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,深入基層和生產(chǎn)一線,抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。

  (三)突出重點、落實措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領(lǐng)域和重要時段,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,確定隱患治理目標(biāo)、措施要求、加大工作力度,確保任務(wù)完成。

 。ㄋ模┬麄鞯轿唬罅I造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具,宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效,大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,不斷濃厚活動氛圍。充分調(diào)動廣大水利干部職工的積極性,依靠和發(fā)動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作,細致查找各類事故隱患,全面推動水利安全生產(chǎn)工作。

 。ㄎ澹(biāo)本兼治,形成安全生產(chǎn)工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進展情況,及時反饋隱患整治查處信息,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等數(shù)據(jù)化管理。要認真分析近年來的典型案件,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,預(yù)防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,完善安全生產(chǎn)長效機制。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇3

  按照xx市人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好20xx年度選題評議工作的通知》的文件要求,我局在自查自評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)市政府糾風(fēng)辦同意,確定“飲水安全村村通工程”作為選題評議問題,現(xiàn)制定以下工作方案:

  一、工作目標(biāo)

  20xx年度開工建設(shè)1000多個自然村輸配水管網(wǎng)和部分水廠,解決飲水不安全,人口36萬人,計劃完成投資4億元。

  二、工作措施

  堅持市里統(tǒng)籌與縣區(qū)實施相結(jié)合;堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合;堅持財政為主與群眾自籌相結(jié)合;堅持試點示范與全面推進相結(jié)合;堅持集中為主與分散為輔相結(jié)合;堅持建設(shè)成效與管理實效相結(jié)合;堅持獎勵與先進與效能督察相結(jié)合。

  三、工作步驟

  20xx年政風(fēng)行風(fēng)選題評議工作自7月份開始,12月份底前完成,分為宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收三個階段,具體時間和步驟安排如下:

  第一階段:宣傳發(fā)動(7月1日—7月15日)

  組織干部職工認真學(xué)習(xí)全市政風(fēng)行風(fēng)工作會議精神,宣傳開展選題評議的目的、意義,明確所選議題是本行業(yè)當(dāng)前群眾反映最強烈的問題,亟待有效及時解決。通過宣傳動員,進一步端正干部職工思想,增強做好選題評議的信心和決心,主動融入到工作中去。

  第二階段:組織實施(7月16日至12月20日)

 。1)做實前期工作(水廠初步設(shè)計、村級實施方案編制、審查等);

 。2)以新建、改建水廠,并擴延供水管網(wǎng)為主,全面鋪開實施;

 。3)充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、座談會等多種形式,廣泛宣傳飲水安全的重要性及緊迫性,興起全民參與建設(shè)飲水安全村村通的濃厚氛圍。按照全市飲水安全村村通規(guī)劃方案,先易后難、分步推進,組織人員分赴縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村督促檢查、指導(dǎo),推動工作進展。

  第三階段:考核驗收(12月21日至12月31日)

  組織有關(guān)人員檢查驗收材料并深入實地抽查,召開水利系統(tǒng)民主評議政風(fēng)總結(jié)工作會議,通報整改情況,總結(jié)主要做法,肯定工作成績,找出存在問題和差距,提出工作意見;同時組織對各參評單位進行考評驗收,排名通報,并納入年終評議考核總分。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇4

  根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé),制定如下工作方案:

  一、總體要求

  堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)

  本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

  三、檢查整治重點和責(zé)任分工

  本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進小組,分別負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。

  (一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為;

  加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責(zé))

  (二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

  (三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

  (四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責(zé))

  (五)農(nóng)業(yè)投入品。負責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責(zé))

  (六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責(zé))

  (七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責(zé))

  (八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責(zé))

  (九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責(zé))

  (十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責(zé))

  四、實施步驟

  整治行動分四個階段實施。

  (一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責(zé)任,建立健全組織機構(gòu),落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。

  (二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導(dǎo)。

  (三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。

  (四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。

  五、工作要求

  (一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。

  (二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。

  (三)加強督導(dǎo),嚴格問責(zé)。要按照“嚴密責(zé)任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀(jì)嚴格追究責(zé)任。

  (四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導(dǎo)工作時要加強溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇5

  為進一步加強水利安全生產(chǎn)建設(shè),開展“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)縣局文件布置要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作,制定如下實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高安全監(jiān)管能力,營造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的氛圍,注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應(yīng)發(fā)展,深入廣泛宣傳安全知識,提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識,再次掀起社會關(guān)注水利安全生產(chǎn)的熱潮。

  二、工作目標(biāo)

  通過實施“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提高基層水利隊伍的水利安全監(jiān)管水平,提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識,使服務(wù)區(qū)內(nèi)不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故,杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。

  三、活動主題

  活動主題為“強化安全發(fā)展觀念,提升行業(yè)安全素質(zhì)”。

  四、活動時間

  20xx年6月1日至6月30日。

  五、主要任務(wù)

  1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主,加強汛期調(diào)試運用,嚴防垮壩事故,落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制,度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應(yīng)急方案的修定和演練,搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。

  2、小水電站數(shù)量多,要確保農(nóng)村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治,嚴禁帶“病”運行。

  3、汛期內(nèi)一律停止河道采砂活動,搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督,對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊,確保堤防汛渡安全。

  六、活動措施:

  1、充分利用標(biāo)語,專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標(biāo)語。

  2、在檢查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)存在的`安全隱患,進行排查限期整改,并督促整改到位,以確保運行安全。

  3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風(fēng)、防山洪泥石流災(zāi)害的防汛演練,以增強廣大干群安全意識。

  4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機,充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)知識,提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。

  七、活動要求

  1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體,不搞形式主義。

  2、高度重視,爭取當(dāng)?shù)卣罅χС趾团浜希ズ寐鋵,使“安全生產(chǎn)月”活動抓出特色。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇6

  為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省電視電話會議精神,按照水利廳印發(fā)《關(guān)于關(guān)于開展20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案》的通知([20xx]339號)要求,為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,在全社會營造“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”、“熱愛生命,關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍,確保寧安市水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的順利進行并取得實效,特制定活動方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以深化全市水利系統(tǒng)“安全管理年”活動、推動實施安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主線,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo),把“安全生產(chǎn)月”活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,認真策劃,精心組織,面向水利工作人員,普及安全知識,傳播安全文化,灌輸安全理念,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,克服形式主義,切實注重實效。通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,深入宣傳國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的重大決策部署,普及安全知識,弘揚安全文化,開展“打非治違”、隱患排查治理,夯實安全基礎(chǔ),為有效防范、堅決遏制重特大事故,為推進全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供良好的水利環(huán)境。

  二、活動主題

  “強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”。

  三、工作目標(biāo)

  根據(jù)水利行業(yè)特點和本單位實際,把“安全生產(chǎn)月”活動職責(zé)任務(wù)列為重要內(nèi)容。緊密結(jié)合當(dāng)前形勢,宣傳貫徹安生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。

  四、活動時間

  20xx年5月31日至6月30日。根據(jù)全國“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會安排,6月3日至9日,為安全生產(chǎn)事故警示教育周。6月9日,為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月10日至16日,為安全文化周。6月17至23日,為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強水利“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),市水務(wù)局成立水利“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:黨委書記局長

  副組長:黨委副書記工會主席

  成員:xx

  六、活動主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)教育培訓(xùn)。全市水利系統(tǒng)認真組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等水利工程有關(guān)安全的法律法規(guī)。基層單位緊密結(jié)全工作實際,制定切實可行、操作性強的活動方案。以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識和崗位技能為重點,搞好職工特別是特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。

  (二)做好汛前水利安全生產(chǎn)大檢查工作。全市水利系統(tǒng)各基層單位,以“安全生產(chǎn)月”為契機,結(jié)合省水利廳關(guān)于印發(fā)《汛前水利安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知(水發(fā)〔20xx〕323號)要求,積極開展汛前水利安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況、“打非治違”生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況、施工生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況、安全隱患排查和整改等情況。對全市在建水利水電工程項目、水庫、堤防、水電站等水利工程,進行安全隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保各項水利工程安全度汛。

 。ㄈ┓e極參加“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹被顒印0踩a(chǎn)月期間,我局及基層單位單位組織本單位干部職工參加水利部舉辦的“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹被顒樱ǖ卿浰踩O(jiān)督網(wǎng)站參加活動);組織干部職工觀看主題宣傳片《關(guān)愛生命,杜絕違章》、道路交通警示教育片《危在瞬間》和警示教育片《零的神話》,并召開主題座談會,撰寫觀后感;舉辦安全事故案例教育展覽,剖析典型事故、組織反思大討論,進行警示教育;結(jié)合防汛抗災(zāi)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練;局安全辦公室將對各基層單位參加以上活動情況進行綜合考核測評,并同年終考核掛鉤。

 。ㄋ模╅_展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月9日,市委宣傳部組織各相關(guān)職能部門,將面向全市安全生產(chǎn)單位和水利系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè),對有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全等技術(shù)及法規(guī)問題進行現(xiàn)場咨詢答疑。

  七、活動要求

  (一)擔(dān)高認識,認真組織。各基層單位要充分認識開展水利“安全生產(chǎn)月”活動對提高和加強全市水利安全生產(chǎn)的生大意義及重要作用,緊密結(jié)合工作實際,認真謀劃,精心組織,制定切實可行、操作性強的活動方案,明確分工,落實責(zé)任,搞好思想發(fā)動,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,營造良好的宣傳輿論氛圍,充分展示水利戰(zhàn)線干部職工良好的精神風(fēng)貌。

  (二)抓住重點,搞好結(jié)合。針對當(dāng)前水利建設(shè)和管理實際,要緊緊抓住水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“三貼近”、“四面向”,扎實做好水利安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,狠抓安全隱患排查治理,狠抓責(zé)任落實,強化安全監(jiān)督,強化生產(chǎn)秩序,強化教育培訓(xùn),嚴肅事故查處,注重標(biāo)本兼治。切實把“安全生產(chǎn)月”各項行動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題結(jié)合起來,重心下移,盯住問題,及時整改,抓出成效。

 。ㄈ┬问蕉鄻樱痪幸桓。各基層單位要結(jié)合本單位實際,組織開展具有各自特點的“安全生產(chǎn)月”活動,采取群眾喜聞樂見的形式,通過舉辦“安全生產(chǎn)月”動員大會、安全宣誓、簽名、研討交流、影視放映、知識競賽、有獎?wù)魑牡榷喾N活動,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,大力宣傳安全發(fā)展,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,不斷鞏固深化教育效果,保障安全生產(chǎn)。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇7

  按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項整治行動電視電話會議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》(武水發(fā)〔20xx〕589號)、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過安全生產(chǎn)專項整治,嚴肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、組織機構(gòu)

  為確保安全生產(chǎn)專項整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、職責(zé)分工

  按照市水務(wù)局、區(qū)安委會安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實際,明確分工,認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作。

  四、整治重點及內(nèi)容

 。ㄒ唬┱沃攸c

  1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項目。

  2、水利設(shè)施運行。重點是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。

  3、人員密集場所。重點是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。

  4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場安全等。

  5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場安全用電、防煤氣中毒等。

 。ǘ┱蝺(nèi)容

  1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。

  2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。

  3.是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓(xùn)。

  4.是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

  5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實;水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負責(zé)人)全面負責(zé)、分管安全負責(zé)人具體負責(zé)、班子其他成員負責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。

  6.是否貫徹落實了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責(zé)人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

  7.是否建立了重大危險源監(jiān)控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時進行了演練。

  五、組織實施

  這次水利安全生產(chǎn)專項整治分兩個階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實施。

  (一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,限期整改。

  (二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負責(zé)人要真正擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要結(jié)合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。

 。ǘI造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設(shè)立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀(jì)律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。

 。ㄈ┐_保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》(附件2)上報區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。

 。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)上報。區(qū)水務(wù)局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結(jié)各單位專項整治好的工作經(jīng)驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區(qū)水務(wù)局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結(jié)上報區(qū)水務(wù)局。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇8

  一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動,各類水利建設(shè)項目相繼開工建設(shè),迎來水利行業(yè)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)工作的重要時期,為有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,局黨組研究決定從10月中旬到11月底對在建水利工程和河道采砂作業(yè)等開展安全生產(chǎn)專項檢查。特制定專項檢查工作方案。

  一、總體要求和工作目標(biāo)

  堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展在建水利工程和河道采砂作業(yè)作為當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作的首位,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為,強化措施、落實責(zé)任,徹底排除重大安全隱患,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)。

  二、檢查內(nèi)容

  (一)在建水利工程建設(shè)項目。一是重點檢查施工單位:安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;資質(zhì)等級、安全許可的有效性;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配置;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實;安全生產(chǎn)例會和培訓(xùn)情況;“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定情況;安全生產(chǎn)專項資金落實情況;二是重點檢查施工現(xiàn)場:施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電等情況;安全防護設(shè)施和文明施工情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程與特種作業(yè)人員持證上崗情況;特種設(shè)備的維護和檢修情況;專職安全生產(chǎn)管理員持證上崗;警示標(biāo)志設(shè)立情況;

 。ǘ┖拥啦缮白鳂I(yè)。重點檢查采砂是否有相關(guān)作業(yè)許可證照;采、運船只操作員是否持證上崗;是否有安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全應(yīng)急保障物資是否到位;采、運、停安全保障設(shè)施是否設(shè)置到位;安全生產(chǎn)管理制度制度是否建立;安全責(zé)任制是否落實;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否編制。

  三、成立水利安全生產(chǎn)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:謝雪武

  副組長:

  組員:局屬各單位負責(zé)人、各股室負責(zé)人。

  四、任務(wù)分工

  本次專項檢查由局安監(jiān)股牽頭,局屬各單位、各相關(guān)股室緊密配合,分在建水利工程和河道采砂兩個專項檢查小組。

 。ㄒ唬┰诮ㄋこ虒m棸踩珯z查。水利股牽頭,防汛辦、安監(jiān)股、農(nóng)電股、縣水利建設(shè)項目管理中心配合。

  (二)河道采砂專項安全檢查。水政監(jiān)察執(zhí)法大隊牽頭,防汛辦、安監(jiān)股配合。

  五、工作步驟

  本次專項檢查活動(10月15日至11月30日)分三個階段進行:

 。ㄒ唬z查階段(10月15日至10月25日)。各責(zé)任單位對所管的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和施工企業(yè)進行全面的安全檢查,排查安全隱患,建立隱患臺賬,于10月25日前將檢查結(jié)果匯總后報局安監(jiān)股。

 。ǘ┱碾A段(10月26日至11月15日)。根據(jù)安全生產(chǎn)檢查排查的結(jié)果制定切實可行的整治措施,對各類安全隱患集中治理,逐個銷號。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(11月16日至11月30日)。對前兩個階段的工作進行認真總結(jié),完善安全生產(chǎn)各項管理制度,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),鞏固安全生產(chǎn)成果,進一步提高安全生產(chǎn)水平。11月30日前將總結(jié)材料報局安監(jiān)股。

  六、工作要求

  (一)提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各股室要進一步提高對水利領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的認識,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理大整改活動的工作,局班子成員要靠前指揮,深入一線檢查指導(dǎo)。

 。ǘ┩怀鲋攸c、嚴厲執(zhí)法、提高效能。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的重點和人們關(guān)心的熱點,突出重點抓主要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位,要做到無一遺漏、不留死角、不走過場,要把檢查、整改、執(zhí)法和“打非治違”行動及“預(yù)防施工起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治工作”相結(jié)合,需停工、停業(yè)、停產(chǎn)的要堅決停下來,絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態(tài),實行重點突破、整體推進。

 。ㄈ⿵娀綄(dǎo),嚴格問責(zé)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,尤其要突出暗訪暗查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅持“誰檢查、誰負責(zé)”、“誰督查、誰負責(zé)”的原則,每次檢查督辦的結(jié)果必須經(jīng)督查檢查組組長簽字確認。對檢查不認真、隱患治理不徹底的要嚴格問責(zé)。要視隱患為事故,因工作不力導(dǎo)致隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責(zé);導(dǎo)致事故的,要從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 。ㄋ模(biāo)本兼治、認真總結(jié)。抓好“兩個主題責(zé)任”的落實,強化干部職工“末級責(zé)任”的落實。要通過本次專項活動進一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實強化安全生產(chǎn)過程控制,進一步掌握安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。認真做好總結(jié),推廣安全生產(chǎn)行進典型,及時發(fā)現(xiàn)和曝光反面典型,加強工作引導(dǎo)和警示教育。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇9

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長周選良任組長,鎮(zhèn)委委員王朝任副組長,成員有各村駐點領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會主任擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室,具體負責(zé)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作,主任由王朝兼任。

  今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),各村委會書記為第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),落實各項工作措施,形成一級抓一級,級級抓落實,以強有力的組織措施,推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行,確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

  二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

 。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)

  加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道,共計145公里,以確保水利工程的正常運行,充分發(fā)揮工程效益。

 。ǘ┕ぷ髦攸c

  今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點,全面抓好農(nóng)田水利綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。

  三、時間安排

  從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。

  四、具體做法和要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則,時間短,任務(wù)重。各村的支部書記是第一責(zé)任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮,實行分工負責(zé),確保冬修工作落到實處。

 。ǘ┓e極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)民群眾是最大的受益者,同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作,利用廣播、橫幅等宣傳方式,進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策,積極發(fā)動群眾,組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。

  (三)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質(zhì)量關(guān),切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。

  1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

  2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作,主要是清理溝底,把溝底的雜物、土、石頭等清除,同時把行道上的雜草、灌木除掉,保持路面平整,并安排專人進行日常維護,確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。

  3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間,集中人力,組織群眾逐條渠道維修,逐個田洋整治。

  五、驗收評比

  今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標(biāo)準(zhǔn),即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施,把督促工作當(dāng)作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法,對完成任務(wù)好的村委會給予表彰,對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評,具體驗收時間另行通知。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇10

  根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[20xx]45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]181號)精神,結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實際情況,制定本實施方案。

  一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性

  目前,我城區(qū)有水利工程管理單位2個、抗旱服務(wù)隊1個。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊,全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計灌溉面積19萬畝,20xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座,總庫容33.36萬立方米。

  xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū),管轄xx鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善,初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來,水利工程`對抗御旱澇災(zāi)害,促進工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出,主要表現(xiàn)在:

  (一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機制不活。表現(xiàn)在:1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位,資金來源單一、少,經(jīng)濟力量薄弱,又得不到國家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持,無力對水利設(shè)施進行良好的養(yǎng)護;2.水利工程設(shè)施老化,漏水、跑水嚴重,增加供水成本,造成了一定程度的農(nóng)民用水費用偏高。3.供水價格偏低,低于供水成本,又無從補償資金來源途徑;雖然《水法》明確規(guī)定水是商品,但每年必須服從抗旱的需要,指令放水,水費片收困難;4.水管單位沒有強有力的執(zhí)法措施,對農(nóng)民欠費、拒繳水費問題,缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟步入困境,工程維修難以為繼,形成惡性循環(huán),缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

  (二)水利工程設(shè)施損壞嚴重和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足

  1.水利工程設(shè)施損壞嚴重。①渠系工程嚴重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴重,渠系附屬建筑如水閘嚴重損壞,造成水資源浪費,水的利用率低;②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房,破損相當(dāng)嚴重,有些已成危房,存在很大的安全隱患。③機電設(shè)備嚴重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報廢,據(jù)調(diào)查,目前大王灘灌區(qū)管理所的機電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

  2.維修養(yǎng)護經(jīng)費不足。由于水費難以征收,單位無法拿出資金對機泵設(shè)備、渠系等水利工程進行維修養(yǎng)護;雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經(jīng)費,但數(shù)額有限,所需維修項目又多,且面上水利工程維修已占一部分資金,用于國營水利工程的維修養(yǎng)護資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴重,過水能力降低,甚至無法通水;機泵不能正常運轉(zhuǎn),灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計灌溉面積19萬畝,20xx年僅灌溉2.18萬畝。

  (三)供水價格形成機制不合理

  隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行的供水價格尤其是農(nóng)田用水價格機制與目前的社會發(fā)展已不相適應(yīng)。

  1.水價標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)[1996]24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進行收費,為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計,每方水的價格僅為0.03元,這個價格連管水、護水的成本價都不夠。

  2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水,而水費的征收卻是挨家挨戶的去收,造成繳水費的得不到水,得到水的拒繳水費。

  這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙,因此,加快水利工程管理體制改革勢在必行。

  二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)

  (一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[20xx]45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]181號)精神,力爭在3到5年內(nèi),初步建立健全符合xx區(qū)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制:

  ──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制;

  ──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制;

  ──建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系;

  ──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法;

  ──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制;

  ──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

  (二)通過體制改革,引入競爭激勵機制,在xx區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機活力的用人機制。

  三、水利工程管理體制改革的范圍及對象

  xx區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊及在編在崗工作人員。

  四、改革內(nèi)容、辦法及措施

  (一)優(yōu)化組合、合理定性

  目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護等公益性任務(wù),又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)[20xx]45號和桂政辦發(fā)[20xx]181號文件精神,水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位,但由于水管單位公益性投入的資金比較大,多年來公益性部分的收入,除財政扶持外,收入甚少;經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外,僅能勉強維持職工的基本生活,還沒有完全具備自收自支的能力。因此,在沒有完全具備自收自支能力的情況下,資金不足部分由x區(qū)財政以經(jīng)營性虧損的方式進行補貼。補貼辦法:根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定,對各水管單位的人員及公用經(jīng)費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例,(具體補貼額見《水利工程管理單位20xx年人員經(jīng)費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負擔(dān),按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人,測算三項總額為83.27萬元,需財政補差40.18萬元,補差率為48.25%。財政補貼從20xx年8月1日起執(zhí)行,補貼數(shù)額每年一變。從20xx年起,由x區(qū)水利局在每年年終,根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟效益變化進行測算,并提出補貼意見報x區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)[20xx]181號文件規(guī)定,今后,凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位,將逐步推行管養(yǎng)分離,經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。

  (二)明確責(zé)任,分級管理

  為了理順體制,轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,提高管理水平,保證工程安全和發(fā)揮效益,xx區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負責(zé)管理制度,明確權(quán)責(zé),強化管理職能。xx區(qū)人民政府負責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護、技改等資金的投入,并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的,要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。

  x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé):對水利工程負有管理責(zé)任,負責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行,對其直接管理的水利工程負有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)成立村級用水組織,協(xié)助制訂用水組織章程,發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同,督促用水組織按時足額交納水費。

  水管單位的職責(zé):負責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運行和維護,保證水利工程的安全,做好供水計劃,履行供水合同。

  村級用水組織職責(zé):負責(zé)宣傳教育群眾愛護水利設(shè)施;負責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同,按合同代收水費,并在放水前一天交到水管單位;負責(zé)組織用水戶對支渠的管護、清淤,保證支渠暢通。

  用水戶的職責(zé):愛護水利設(shè)施,保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境,按時交納水費,負責(zé)支渠、毛渠的管護、清淤工作。

  (三)核定編制

  原2個水管單位和抗旱服務(wù)隊核定編制總數(shù)82個,現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人,其中:在職職工40人,臨時工16人,退休人數(shù)43人。這次水利體制改革,水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求,由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ恕<从删幹撇块T以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟效益的變化為依據(jù),科學(xué)設(shè)置工作崗位,調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況,核定2個水管單位和抗旱服務(wù)隊的編制數(shù)為52個,具體分配如下:

  單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊220合計8252-30

  (四)推行水管單位人事制度改革

  1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則,制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實施方案》。

  2.制訂《崗位說明書》。

  3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,打破工人、干部身份界限,推行全員合同聘用制;

  4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度,變身份管理為崗位管理,打破過去能進不能出,能上不能下的弊端。

  5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配,多勞多得,少勞少得,不勞不得”的原則,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,實行工資與績效掛鉤,改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實施方案》。

  6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體,以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容,制訂《南寧市xx區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。

  7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā),因地制宜,采取興辦經(jīng)營性實體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。

  8.做好改革后配套管理工作。

  五、時間安排

  根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求,結(jié)合實際情況,x區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成,具體工作安排如下:

  7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作;

  8月1日至12月15日,完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。

  六、加強領(lǐng)導(dǎo)

  成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔(dān)任,副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔(dān)任,成員由城區(qū)財政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動局局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由水利局局長兼任,工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調(diào)。辦公室負責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。

  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇11

  為切實做好20xx年水利信息化工作,xx市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè),在充分征求局機關(guān)各處室、xx市水投集團意見基礎(chǔ)上,形成20xx市水利信息化工作實施計劃,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

  一、建設(shè)目標(biāo)

  在2008年、2009年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上,進一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達到國內(nèi)先進水平。

  二、建設(shè)任務(wù)

  20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項,具體為:

  (一)xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項目

  1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)

  xx市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站,配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。

  2、智能圖像水文采集系統(tǒng)

  xx市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè),共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

  3、xx縣分會場項目

  在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上,向下延伸,xx縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。

  4、應(yīng)用軟件二期工程

  在軟件一期工程基礎(chǔ)上,啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。

  (一)水文站網(wǎng)建設(shè)

  建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施,配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。

  (二)水庫大壩安全管理系統(tǒng)

  建設(shè)33座中型、小水庫大壩安全管理系統(tǒng),維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng),xx市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。

 。ㄈ┧Y源費征收管理信息系統(tǒng)

  采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各取水單位取水信息及時匯集;通過研發(fā)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況;建成系統(tǒng)遠程管理平臺,實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。

 。ㄋ模﹛x市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)

  建立物資管理數(shù)據(jù)庫,物資出入庫和調(diào)撥流程管理,實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。

 。ㄎ澹┖拥拦芾硇畔⑾到y(tǒng)

  xx市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。

  (六)檔案資料信息庫

  通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng),將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。

  三、分解落實責(zé)任

 。ㄒ唬﹛x市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫項目:xx市水利信息化項目辦總體牽頭負責(zé),防辦、局辦、xx縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。

  (二)水文站網(wǎng)建設(shè):xx市水文局總體負責(zé)。

 。ㄈ┧畮齑髩伟踩芾硐到y(tǒng):xx市水管總站總體負責(zé),xx縣協(xié)助。

 。ㄋ模┧Y源費征收管理信息系統(tǒng):xx市水資源管理站總體負責(zé),市水利信息中心協(xié)助。

 。ㄎ澹﹛x市防汛抗旱物資管理系統(tǒng):xx市防辦總體負責(zé),市防汛機動搶險隊協(xié)助。

 。┖拥拦芾硇畔⑾到y(tǒng):由河道管理處總體負責(zé),市水利信息中心協(xié)助。

  四、有關(guān)要求

  20xxxx市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則,具體做好以下工作:

  (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)

  水利信息化的“金水工程”,作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一,xx市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中,在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》xx市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū),水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點工作,局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此,xx縣(xx縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機)局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視,明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門機構(gòu),落實專項經(jīng)費,明確具體工作人員,切實做好20xx年各項水利信息化建設(shè)工作。

 。ǘ┟鞔_任務(wù),落實經(jīng)費

  xx縣(xx縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機)局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù),結(jié)合實際,倒排工作計劃,按照“誰負責(zé)、誰建設(shè),誰籌資、誰維護”的原則,逐一落實項目建設(shè)及管護經(jīng)費(詳見附件1、2),未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則,統(tǒng)籌安排,確保信息化工作有序推進。同時,xx市水利信息中心的銜接,xx市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則,切實做到各子項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、xx市級平臺相一致,確保資源共享。各項信息化項目(含水文信息化)xx市水利信息中心備案。

 。ㄈ┣袑嵓訌娨殉尚畔⒒椖康倪\行維護

  我局在2008年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)2008建設(shè)項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”;2009年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項目,xx市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平,關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視,每年明確專項的信息化運行維護專項經(jīng)費,充分保障已成項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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