安全生產(chǎn)行動實施方案（精選8篇）
為了確保我們的努力取得實效，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細(xì)過程。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)行動實施方案（精選8篇），希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)行動實施方案1
按照省市安監(jiān)部門的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求，緊密結(jié)合本經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的實際，經(jīng)審慎研究，擬定“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”為主題，以專項執(zhí)法檢查為方式，廣泛發(fā)動群眾，營造濃厚的專項檢查氛圍。在經(jīng)理部范圍內(nèi)迅速掀起專項執(zhí)法檢查高潮，嚴(yán)肅查處違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型事件，治理消除事故隱患，有效遏止和防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為迎接國慶六十周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、檢查范圍
各工序施工現(xiàn)場、預(yù)制廠、拌合場、駐地及民工食堂。
三、組織形式
依據(jù)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，開展專項執(zhí)法檢查。以廊滄（20xx）101號文和經(jīng)理部【關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知】為主要內(nèi)容，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為重點，切實組織好自查自糾和隱患排查，對于玩忽職守，專項檢查搞形式、走過場及其他安全生產(chǎn)嚴(yán)重違規(guī)行為，堅決予以懲治，確保特別行動取得實質(zhì)性成效。
四、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)理部成員執(zhí)法檢查特別行動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
五、活動時間
20XX年8月1日至9月30日
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實加強(qiáng)對執(zhí)法檢查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究，專題部署，專題會議研討，由專職安全員具體實施。
2、認(rèn)真組織好執(zhí)法培訓(xùn)教育，發(fā)揮好承德圍場安全生產(chǎn)培訓(xùn)班參培人員的作用，將學(xué)到的知識和管理經(jīng)驗運用于安全生產(chǎn)工作的實踐之中。
3、加大安全生產(chǎn)檢查和整改的力度，對于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的工序或施工隊，堅決予以停工整頓，直至完全達(dá)標(biāo)為止。不要沒有安全的施工進(jìn)度，不要沒有安全的工作效率。
4、定期分析安全生產(chǎn)形勢，積極參加安全生產(chǎn)部組織的案例分析會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作，確保隱患治理工作的深入開展。
5、由經(jīng)理部專職安全員負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況的報送工作，報送時間：每周五。報送至部門：安全生產(chǎn)部。聯(lián)系人：陳朝陽，電話：xx。
安全生產(chǎn)行動實施方案2
為深入開展局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)三項行動實施方案》精神，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查和督察行動、重點領(lǐng)域安全整治“三項行動”，嚴(yán)格落實各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，全面推進(jìn)基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故，確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”，穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)于局系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動各項工作的順利展開，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的進(jìn)一步落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)力度，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展觀念，增強(qiáng)職工安全意識，提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅決杜絕安全事故，進(jìn)一步促進(jìn)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點對象、范圍和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”的范圍是：直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所，主要包括：電器設(shè)備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設(shè)施、危險化學(xué)藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓(xùn)和安全警示牌設(shè)置等。
�。ǘ┘哟蟀踩a(chǎn)自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn)，必要時配合安全執(zhí)法部門依法進(jìn)行打擊或查處：
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；
2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；
3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目的；
4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的；
5、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
（三）深化安全生產(chǎn)專項治理。對下列行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
1、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)以及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的；
3、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；
4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；
5、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂和演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；
7、單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
8、安全隱患治理不到位的。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動；
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識；
2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；
4、完善安全生產(chǎn)信息通報制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、等集中宣傳教育活動；
6、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、方法步驟
各單位要統(tǒng)籌各項工作，把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動有機(jī)結(jié)合起來，突出重點，科學(xué)地組織本單位開展好貫徹落實。
（一）制定行動方案，開展自查自糾（6月30日前完成）
各單位要按照市局“安全生產(chǎn)年”活動的要求，結(jié)合20xx年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織自查自糾，并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛(wèi)處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實（7月1日至9月底）。
1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作，主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門，嚴(yán)格落實整改目標(biāo)，明確監(jiān)管責(zé)任和排查治理責(zé)任。
2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施，嚴(yán)密防范因大風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，切實發(fā)揮板報、專欄等宣傳載體作用，廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義，切實抓好安全生產(chǎn)法規(guī)政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實。
4、加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5、國慶節(jié)前，市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查和第二階段安全整治督察，為國慶xx周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
�。ㄈ┥罨叭椥袆印保柟虜U(kuò)大成果（10月至11月底）。
1、進(jìn)一步完善措施，提高效能，堅決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災(zāi)害以及道路交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結(jié)，并于11月10日前以書面形式將總結(jié)報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結(jié)合安全生產(chǎn)年活動組織開展綜合督察。
五、幾點要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。各單位要切實加強(qiáng)對“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃，確�！叭椥袆印钡墓ぷ髫�(zé)任落實到每一個部門、每一個環(huán)節(jié)，要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持把“三項行動”放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放，積極強(qiáng)化各項安全措施，確保安全生產(chǎn)。尤其是對影響安全生產(chǎn)的突出問題要抓住不放，扎實進(jìn)行隱患排查和整改治理，確�！叭椥袆印比〉脤嵭В龠M(jìn)全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┳ズ脜f(xié)調(diào)籌劃，保證整體推進(jìn)。一是重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時上報，盡快解決；二是要積極探索掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，推動安全生產(chǎn)長效機(jī)制不斷完善；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，務(wù)求實效。
安全生產(chǎn)行動實施方案3
為認(rèn)真貫徹落《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作實施方案》精神，有序推進(jìn)我公司專項行動相關(guān)工作，根據(jù)我公司實際，制定《安全生產(chǎn)大檢查百日行動實施方案》。
一、主要目的
以繼續(xù)深入開展”安全生產(chǎn)年”活動為主線，認(rèn)真貫徹《《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動工作實施方案》》精神，以有效遏制重特大事故，壓降一般事故為目標(biāo)；以嚴(yán)懲違章違規(guī)行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段；采取針對性措施，加大安全生產(chǎn)監(jiān)控力度、狠抓責(zé)任落實，推動安全發(fā)展，確保我司安全生產(chǎn)形勢。
二、活動主題
認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善各項安全制度，提高安全防范意識，徹查安全隱患，遏制安全事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)百日集中治理專項行動的通知的精神，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，熟悉安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo)，建立長效安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
經(jīng)我司研究決定，成立安全生產(chǎn)大檢查百日行動實施方案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
成員：
四：目標(biāo)任務(wù)
1、把開展“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”與員工工作相結(jié)合起來，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰管轄的范圍，誰負(fù)責(zé)”，全面落實生產(chǎn)責(zé)任范圍內(nèi)各個方面，各個環(huán)節(jié)，各個崗位安全責(zé)任制，確保工作落到實處。
2、更新教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，進(jìn)一步開展危害性預(yù)防教育，警示教育，自防，自救能力教育等為重點安全教育活動。注重教育的實效性。
五、活動工作重點和主要內(nèi)容
（一）完善安全工作保障體系
1、成立此次“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各領(lǐng)導(dǎo)成員要明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任。
2、完善相關(guān)安全責(zé)任制度，班組與員工之間簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實到各層次。
3、完善各項安全規(guī)章制度，不斷建立健全安全管理制度，確保安全管理各個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。
�。ǘ┲攸c排查整改隱患
1、由“行動領(lǐng)導(dǎo)小組”組織集中一次安全隱患大檢查，同時要堅持對重點部位和重點環(huán)節(jié)定期或不定期的檢查，要堅持開展崗位安全隱患自查。
2、結(jié)合我公司實際情況的工作，對局部通風(fēng)管理、原材料的存放、等為重點，加強(qiáng)排查項次，對查出的問題現(xiàn)場提出整改意見，能執(zhí)行整改的當(dāng)場進(jìn)行整改，組織進(jìn)行安全專題檢查。
3、認(rèn)真整治隱患，加強(qiáng)隱患整改的管理，并按要求在規(guī)定期限內(nèi)檢查落實整改，對無力整改的隱患應(yīng)及事報告，對于新發(fā)現(xiàn)的隱患要及時按要求整改。
�。ㄈ┣袑嵓訌�(qiáng)安全教育
1、通過宣傳欄，黑板報，標(biāo)語等地，廣泛宣傳等方面的安全措施和操作規(guī)程，營造良好的安全文化氛圍。
2、充分發(fā)揮開會的優(yōu)勢，牢固樹立“時時講安全、處處講安全”的意識；提高員工防范技能。
3、在會議室宣傳安全生產(chǎn)事故案例，提高員工的安全防范，讓大家意識到安全問題應(yīng)時刻小心注意，不僅上班注重安全，下班后也不能掉以輕心，認(rèn)真做到安全工作萬無一失。
�。ㄋ模┩怀龉ぷ髦攸c
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒拥恼５拈_展，對活動要進(jìn)行部署和要求，抓好活動的發(fā)動，組織，檢查考核，做到有布置，有活動，有總結(jié)，確�；顒訌V泛深入開展。
2、開展安全生產(chǎn)討論活動，在百日安全活動期間，對存在的安全隱患和在實際操作過程中存在的習(xí)慣性違章行為進(jìn)行深入的討論，讓每一名員工都參與到討論當(dāng)中發(fā)表自己的意見，指出大家在工作中容易出現(xiàn)的安全違章行為，讓大家在以后的工作中改正違章行為，用正確的行為來保證工作的順利運行。
六、實施方法步驟
本次活動將分階段進(jìn)行：
（一）：宣傳發(fā)動階段：召開會議成立“安全生產(chǎn)大檢查百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ⿲嵤╇A段：
1、組織一次全隊性安全大檢查，把存在的安全隱患和需要改善的地方進(jìn)行整改。
2、完善各項安全規(guī)章制度。
3、制定三期“百日安全生產(chǎn)活動”宣傳圖文。
4、在“百日安全生產(chǎn)活動”中組織一次“預(yù)想事故、現(xiàn)場處理”的演習(xí)。
5、各班組完善好各項操作規(guī)程。
6、對職工進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)和救護(hù)、自救的訓(xùn)練。
7、對檢查中提出改善問題進(jìn)行跟進(jìn)和審核。
（三）總結(jié)階段：
1：各班組就此次“百日安全生產(chǎn)活動”進(jìn)行總結(jié)。
2：召開總結(jié)會議，對“百日安全生產(chǎn)活動”進(jìn)行評議。對活動中的不足，加以改善。
安全生產(chǎn)行動實施方案4
為了認(rèn)真貫徹9月9日縣政府全體擴(kuò)大會議精神，縣局決定，在全縣煤礦范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)百日專項行動，確保到年底實現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡目標(biāo)，特制定本方案。
一、活動時間
20xx年9月20日-20xx年12月30日
第一階段（20xx年9月20日至10月31日）為煤礦企業(yè)自查自糾階段，全縣所有煤礦企業(yè)要高度重視，深入查找分析各類安全隱患，對查出的問題和隱患，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理措施，確保排查不留死角，治理不留后患，消除不安全因素，確保煤礦安全生產(chǎn)。
第二階段（20xx年11月1日至11月30日）為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊，包礦技術(shù)干部和駐礦安全監(jiān)督員參與進(jìn)行全面檢查，針對存在的問題，要做到整改措施、責(zé)任、時限、預(yù)案、資金“五到位”，確保煤礦安全生產(chǎn)。
第三階段（20xx年12月1日至12月30日）為重點督查階段。由縣局組織督查組，進(jìn)行重點督查和整治。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣煤礦安全生產(chǎn)百日專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)科，何國江兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本次專項行動的組織協(xié)調(diào)。
三、檢查內(nèi)容
（一）煤礦安全“十必須，十禁止”和礦長守職盡責(zé)執(zhí)行情況。
�。ǘ┑V井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項目安全管理工作。礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否健全、完善、可靠，是否存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；瓦斯抽采能力是否滿足要求，抽采是否達(dá)標(biāo)，有無瓦斯超限事故。
�。ㄈ┧κ鹿暑A(yù)防措施落實情況。礦井水文地質(zhì)類型劃分及探放水設(shè)備配備情況；礦井及相鄰煤礦采空區(qū)、廢棄老巷及積水情況是否查楚，探放水措施落實情況；地面防洪災(zāi)、泥石流、滑坡等措施制定及落實情況。
（四）防滅火措施制定及落實情況。井下有無一氧化碳超限問題；灌漿、注氮措施落實情況；采空區(qū)封閉情況。
�。ㄎ澹┟旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及節(jié)日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮(zhèn)礦井指揮安全生產(chǎn)工作，是否落實帶班下井制度，在建、技改、整合礦井是否落實雙帶班制度。
�。按蚍侵芜`”貫徹落實情況。
�。ㄆ撸┢渌卮蟀踩[患的排查整治情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬└髅旱V企業(yè)要高度重視此次活動，成立專門機(jī)構(gòu)，依據(jù)檢查內(nèi)容，制定切實可行的安全生產(chǎn)自查方案，做到安排具體，任務(wù)明確，措施得力，責(zé)任到人，確保自查自改工作收到實效。
（二）各煤礦礦長要親自抓，負(fù)總責(zé)，主管安全礦長要具體抓，切實負(fù)起責(zé)任，不得應(yīng)付差事，走過程，確保本次專項行動取得預(yù)期效果。
�。ㄈ┛h煤炭局檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要提出處理意見，并跟蹤督促落實，消除事故隱患，建立隱患臺賬和檢查記錄，由局安監(jiān)科將工作開展情況匯總備案。
安全生產(chǎn)行動實施方案5
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，按照《xx市20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點》（xx號）、《20xx年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案》，特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局第44號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第3號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第30號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)〔20xx〕23號)精神，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書的管理，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識和防范能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定安全培訓(xùn)計劃，建立安全培訓(xùn)臺賬，健全安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)教育經(jīng)費，摸清各類應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作，力爭從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)100%。
三、重點檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書是否有效情況；
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)經(jīng)費落實使用情況。
四、成立鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動工作小組
由鎮(zhèn)長xx任組長，負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動全面工作；副鎮(zhèn)長xx任副組長，具體負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動；安監(jiān)辦負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。
五、工作步驟
本次專項執(zhí)法行動，自20xx年5月15日起至20l2年11月30日結(jié)束，分宣傳動員、企業(yè)自查、村（居）委會檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(5月15日至5月20日)
各村(居)委會、各企業(yè)結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案，全面落實責(zé)任，搞好宣傳發(fā)動。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)，經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法．行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺性和主動性。
(二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)
各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求，做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關(guān)資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。
(三)鎮(zhèn)安辦排查階段（7月1日至8月31日）
各企業(yè)要對本次行動的自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對自查中的問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委會將對鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，并對大排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
(四)xx市安監(jiān)局排查階段（7月1日至8月31日）
xx市安監(jiān)局對全市范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，工礦科負(fù)責(zé)對非煤礦山及各類冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè)；�；曝�(fù)責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營單位；煤監(jiān)局負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理權(quán)限，組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查。執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對以上各類企業(yè)進(jìn)行抽查。
(五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段（9月1日至10月15日）
xx市安監(jiān)局檢查組對我市生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(六)復(fù)查階段（10月16日至11月30日）
對檢查出來的問題，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改。市安監(jiān)局要對已下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，各村（社區(qū)）、企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展好此次專項執(zhí)法工作，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案，認(rèn)真組織實施。
(二)搞好結(jié)合，抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專項執(zhí)法行動要與其它專項執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來，既要保證本次行動不走過場，查細(xì)查實，又要防止多頭重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執(zhí)法工作作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實現(xiàn)以執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進(jìn)從業(yè)人員安全意識、安全技能的提高。
(三)依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。專項執(zhí)法活動中要嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)，確保不走過場，及時督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案，切實強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。
(四)認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)管理。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施工作，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)經(jīng)費;主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書。
安全生產(chǎn)行動實施方案6
為認(rèn)真貫徹落實《園區(qū)管委會關(guān)于在園區(qū)集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的通知》（蘇園管[20xx]56號）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，落實安全責(zé)任，夯實工作基礎(chǔ)，健全監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合園區(qū)實際，現(xiàn)就開展園區(qū)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動提出實施方案如下：
一、總體要求
全面落實省中央、省、市和園區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求，全面排查與整改園區(qū)城市管理各領(lǐng)域安全事故隱患，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門牽頭”的原則，落實事故隱患跟蹤和整改責(zé)任，確保隱患整治工作措施、責(zé)任、時限“三到位”。
二、檢查重點
�。ㄒ唬┲攸c檢查園區(qū)城市道路、橋梁、涵洞、公園設(shè)施、游樂設(shè)施、交通及照明設(shè)施、戶外廣告等公共區(qū)域各類設(shè)施安全情況。
（二）重點檢查園區(qū)公交車輛保養(yǎng)、安全文明駕駛、公交場站設(shè)施管理等安全情況。
�。ㄈ┲攸c檢查園區(qū)河道駁岸、泵房、閘站等水利設(shè)施安全情況。
三、檢查內(nèi)容
（一）公共設(shè)施安全。
1．市政道路方面。在所管轄范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修；對施工范圍內(nèi)的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區(qū)域，嚴(yán)格按要求設(shè)置防護(hù)圍欄、警示標(biāo)志。加強(qiáng)道路開挖單位現(xiàn)場安全圍擋的跟蹤管理工作。調(diào)查統(tǒng)計管養(yǎng)范圍內(nèi)道路路面大面積起拱的路段，報上級主管部門納入園區(qū)大修改造計劃。
2．隧道、橋梁設(shè)施方面。對橋隧進(jìn)行外觀、結(jié)構(gòu)檢查，利用高倍望遠(yuǎn)鏡、鋼尺等工具對橋梁的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、橋隧病害仔細(xì)檢查。對隧道所有變形縫處的側(cè)墻、路面、變形的頂板的滲漏情況進(jìn)行外觀目測，對管廊變形縫的伸縮量進(jìn)行測量，并結(jié)合上季度沉降觀測記錄進(jìn)行對比分析，掌握結(jié)構(gòu)安全動態(tài)。另外還須對隧道內(nèi)懸掛的土建設(shè)施，如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側(cè)墻等設(shè)施的牢固情況進(jìn)行重點檢查，確保懸掛設(shè)施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區(qū)站的設(shè)備設(shè)施，包括供配電、照明、通風(fēng)風(fēng)機(jī)、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進(jìn)行每周一次的拉網(wǎng)式安全檢查，一方面檢查設(shè)備是否安裝牢固，是否存在安全隱患，另一方面檢查設(shè)備是否完好，確保功能正常，并對檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。做好橋梁日常巡檢和經(jīng)常性檢查工作，對存在一定安全隱患的橋梁派專人負(fù)責(zé)，每日巡檢并制定加固維修計劃提交上級主管部門批準(zhǔn)。
3．公園設(shè)施、游樂設(shè)施等方面。對旅游景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、大型雕塑、進(jìn)行專項檢查排查隱患；主要對游樂結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和完整性進(jìn)行檢查；對旅游景區(qū)內(nèi)臨水木平臺進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問題須及時修復(fù)，消除安全隱患。對臨水區(qū)域增設(shè)禁止游泳警示牌，對環(huán)金雞湖水深區(qū)域，在明顯處粘貼水深警示標(biāo)貼，消除公共水域游泳或落水的安全隱患。
4．交通、照明設(shè)施等方面。對所管轄范圍內(nèi)照明、交通設(shè)施、廣告燈箱、水景設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，包括：設(shè)施結(jié)構(gòu)安全；私自亂接用電器和亂拉電線現(xiàn)象；電氣設(shè)備絕緣情況；電氣設(shè)備的金屬外殼和支架的接地情況；電氣設(shè)備、照明裝置移裝或拆除后，不準(zhǔn)留有可能帶電的線路等情況，消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進(jìn)行檢查加固。根據(jù)湖泊、河流水位情況，解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。
5．下穿通道（泵站）方面。汛期前，對排水泵站的自身防汛設(shè)施，進(jìn)行檢查與維護(hù)。水泵經(jīng)維修后，其流量不應(yīng)低于設(shè)計流量的90%；其機(jī)組效率不低于原機(jī)組效率的90%。泵站機(jī)組的`完好率應(yīng)達(dá)到90%以上；汛期雨水泵站機(jī)組的可運行率應(yīng)達(dá)到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水，如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時采取封閉交通并設(shè)置明顯警示、指示標(biāo)志、標(biāo)牌等措施。
6．戶外廣告管理方面。城管局對已到期的戶外廣告要求其產(chǎn)權(quán)單位限期拆除；與廣告產(chǎn)權(quán)單位簽訂戶外廣告安全責(zé)任書，要求產(chǎn)權(quán)人保證制作、安裝及施工質(zhì)量；做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施的安全鑒定和質(zhì)量檢查工作，確保戶外廣告設(shè)施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用；督促各產(chǎn)權(quán)人及時進(jìn)行安全質(zhì)量鑒定，并將鑒定結(jié)果送園區(qū)城市管理局備案；督促各產(chǎn)權(quán)人在安全的情況下設(shè)置、檢查、維護(hù)、更新和拆除戶外廣告設(shè)施，避免損壞綠化及其它市政公用設(shè)施；對轄區(qū)內(nèi)的中、大型戶外廣告設(shè)施，建議產(chǎn)權(quán)人及時向有相應(yīng)資質(zhì)的保險公司辦理投保手續(xù)。
�。ǘ┕贿\營安全。
1．公交公司各部門圍繞各自管轄區(qū)域和重點，開展深入細(xì)致地安全隱患自查自糾工作，落實“一患一表”和“零報告”制度。
2．組織以“平安交通，我擔(dān)當(dāng)我盡責(zé)”為主題的安全勞動競賽。
3．對公交公司場站、車輛、消防設(shè)施、食堂燃?xì)夤艿兰凹佑停猓┱具M(jìn)行專項檢查。
4．組織實施駕駛員示范操作活動。
5．組織實施運營安全車隊互查工作。
6．組織駕駛員學(xué)習(xí)公民防范恐怖襲擊手冊。
7．組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災(zāi)消防、人員疏散等應(yīng)急演練。
8．加強(qiáng)對重點駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。
�。ㄈ┧O(shè)施安全。
1．水上交通運輸方面。加強(qiáng)客船、渡船和渡口的安全保障和應(yīng)急演練情況檢查。重點檢查船舶企業(yè)建立安全管理責(zé)任制及落實情況，是否持有有效法定證書、文書及相關(guān)資料，并按規(guī)定年檢，加大對水上船舶違規(guī)�？康膱�(zhí)法力度。排查橋梁防碰撞隱患，檢查落實橋梁安全管理責(zé)任、消除橋梁安全風(fēng)險、建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)橋梁防碰撞設(shè)施設(shè)備等情況。
2．水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況，規(guī)程、規(guī)范的制定與執(zhí)行情況；塘壩行政責(zé)任人、技術(shù)管理責(zé)任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任人，重點加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備運行情況的巡視檢查，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作；加強(qiáng)對排澇設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)，保證其運行性能和技術(shù)狀態(tài)良好。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動扎實有序推進(jìn)并取得實效，園區(qū)城管局成立城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，城管局陸震偉局長任組長，張阿四副局長任副組長，城管系統(tǒng)各單位、各處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會，加強(qiáng)對檢查整改行動的指揮協(xié)調(diào)，及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題，并對檢查整改行動的實際效果進(jìn)行檢查。
五、實施步驟
按照園區(qū)管委會的統(tǒng)一部署，本次安全生產(chǎn)檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底，分四個階段組織實施。
�。ㄒ唬┤媾挪殡A段（6月上旬~7月15日）。6月26日前，園區(qū)城管局制定下發(fā)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的實施方案，并迅速通過召開重點監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人會議等形式，全面動員和督促各企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)管理和事故隱患自查自糾工作，督促其主要負(fù)責(zé)人親自參加安全檢查，建立單位內(nèi)部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度，全方位落實企業(yè)主體責(zé)任。
（二）檢查執(zhí)法階段（7月16日～8月15日）。7月中旬開始，園區(qū)城管局組織開展城市管理領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查，通過明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行梳理匯總，于7月25日前報送園區(qū)安委會辦公室。7月下旬開始，園區(qū)安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日，城管系統(tǒng)各單位要對檢查整改專項行動進(jìn)行“拾遺補(bǔ)缺”，消除隱患，堵塞漏洞。
（三）嚴(yán)防嚴(yán)控階段（8月16日～8月31日）。南京青奧會期間（8月16日～8月28日）是專項行動的關(guān)鍵階段。城管系統(tǒng)各單位都要實行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，落實安全事故信息“零報告”制度；對各種突發(fā)事件事故，領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間趕赴現(xiàn)場；凡發(fā)生各類安全生產(chǎn)亡人事故都應(yīng)立即報告園區(qū)安委會辦公室，不得遲報、瞞報，確保24小時信息暢通。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（9月1日～9月30日）。城管系統(tǒng)各單位要把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中形成的經(jīng)驗做法，及時進(jìn)行總結(jié)提煉，結(jié)合年度安全生產(chǎn)重點工作和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作要求，建章立制，形成有效的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，將安全生產(chǎn)檢查整改的好做法、好經(jīng)驗制度化、長效化。
六、工作要求
1．要落實責(zé)任。城管系統(tǒng)各單位、各處室要以高度的政治責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動列為當(dāng)前重要工作，確保真抓實干、解決實際問題。局機(jī)關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并安排分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間，局機(jī)關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊進(jìn)行檢查至少一次。
2．要嚴(yán)格職責(zé)。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，改進(jìn)方法，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查整改的針對性和實效性，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
3．要統(tǒng)籌兼顧。要將開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動和日常工作合起來，做到同步部署、同步推進(jìn)、同步抓好落實。要以全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
安全生產(chǎn)行動實施方案7
為認(rèn)真貫徹落實國家、盛市關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，推動全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
市局成立推進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標(biāo)
扎實開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，加強(qiáng)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全意識，提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點內(nèi)容
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法行動的重點內(nèi)容：
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；
2、超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；
4、瞞報事故的；
5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
�。ǘ┲卫硇袆拥闹攸c內(nèi)容：
1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的；
2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機(jī)電設(shè)備的；
4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
5、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的，以及應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；
6、通風(fēng)、排水、機(jī)電運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；
7、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；
8、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的；
9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的。
（三）宣傳教育行動的重點內(nèi)容：
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識；
2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè)；
4、完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動；
6、加強(qiáng)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動，開展自查自糾（5月底以前）。
各單位結(jié)合本實施方案，抓好組織發(fā)動，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真開展自查自糾，針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認(rèn)真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項工作（6至9月）。
1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為；
2、進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉，切實防范和遏制重特大事故發(fā)生；
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；
4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；
5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
�。ㄈ┥罨叭椥袆印�，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。
針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點，堅決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
五、具體要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題，提升本質(zhì)安全水平。要把責(zé)任層層落實到人，責(zé)任追究到人，督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c，穩(wěn)步推進(jìn)實施。各區(qū)（縣）煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┘皶r總結(jié)成果，營造良好氛圍。各單位要及時總結(jié)貫徹落實本實施方案的成果，提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等，總結(jié)宣傳典型事例，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
安全生產(chǎn)行動實施方案8
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進(jìn)“隱患治理年”各項工作，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實處；對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問題；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進(jìn)”的原則，制定切實可行的具體方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認(rèn)真研究，組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。
�。ㄒ唬╇[患排查階段（３月27日至3月31日）
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ǘ┒酱僬碾A段（4月1日至4月25日）
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20日）
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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