外事辦上半年工作總結(jié)
中央和自治區(qū)外事工作會議已結(jié)束為了全面貫徹落實這次會議的精神，實現(xiàn)我市第十次 提出的戰(zhàn)略目標，明年我辦外事工作的總體思路是：以開展“創(chuàng)新年”活動作為我辦工作的總抓手，強化外事宏觀指導(dǎo)和歸口管理職能，完善外事工作的體制和機制；創(chuàng)新國際友城工作，優(yōu)化國際友城布局，延伸和豐富國際友城內(nèi)涵，力爭在友城的質(zhì)和量上取得新的突破；廣交朋友，拓展渠道，不斷探索民間外交的新形式，全面擴大和深化我市在政治、經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域的對外交流與合作，不斷推動我市外事工作向前發(fā)展，推進我市更有效地參與多區(qū)域國際經(jīng)濟合作，促進我市開放型經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域性國際城市的建設(shè)。
一、深入實施“創(chuàng)新年”活動，推動外事工作不斷創(chuàng)新
創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是城市發(fā)展的不竭動力，也是外事工作的活力和生命線，是外事工作取得新突破的必然選擇和根本途徑。我們要充分認識開展“創(chuàng)新年”活動的重要意義，把“創(chuàng)新年”作為我辦今年工作的總抓手，成立我辦“創(chuàng)新年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強“創(chuàng)新年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定我辦實施創(chuàng)新年工作方案，認真組織實施 “創(chuàng)新年”的各項活動，使創(chuàng)新理念在我辦干部職工中深入人心，使每一名干部職工都成為創(chuàng)新的主體，人人參與，人人行動，使創(chuàng)新成為我辦上下的自覺行動和永恒主題，以此全面增強我辦創(chuàng)新意識，推進思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新等全方位創(chuàng)新，形成工作新思路、找到工作新方法、建立工作新機制、樹立服務(wù)新形象，實現(xiàn)工作新突破。
二、完善外事體制機制，加強對外事工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)
（一）調(diào)整我市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組
XX年我市成立了中共——市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XX年進行了一次調(diào)整，20___年四大班子已進行了換屆，市領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)都有所變動，需及時對外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出相應(yīng)的調(diào)整。同時，要完善外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)的工作制度和工作內(nèi)容，如一年召開外事工作會議不少于兩次，對全市領(lǐng)導(dǎo)出訪、因公出國（境）審批、境外招商、友城交往、重大涉外活動等外事工作進行統(tǒng)籌安排和計劃協(xié)調(diào)，加強市委市政府對外事工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┩晟瓶剖以O(shè)置，增加外事隊伍力量，推進市縣區(qū)外事機構(gòu)的建立健全
根據(jù)20___年中央外事工作會議的精神，各地要加強對外事部門編制、經(jīng)費的保障。同時，隨著我市對外開放的不斷擴大和建設(shè)區(qū)域性國際城市的加快，對外交流日益增多，對外交往的領(lǐng)域不斷擴大。我辦作為我市外事工作的職能部門，承擔著越來越繁重的工作任務(wù)，現(xiàn)有的翻譯人才和人員編制遠遠不能滿足我市對外工作的需要，人員力量的不足和職能科室設(shè)置的不健全大大制約了我市外事工作的開展和拓展。各縣區(qū)對外交往的需求也日益旺盛，大量的外事工作需要部門歸口管理，而目前我市只有武鳴縣設(shè)有外辦，縣區(qū)外事機構(gòu)出現(xiàn)“缺腿少臂”現(xiàn)象，影響了我市對外交往工作向縱深發(fā)展。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，我辦將努力推動市、縣、區(qū)外事機構(gòu)的建立健全工作，促進我市全面貫徹落實中央外事工作會議精神落到實處。
（三）完善、健全我市人民對外友好協(xié)會
我市人民對外友好協(xié)會成立于上世紀八十年代初，至今尚未進行過換屆。作為官方交往的有益補充，友協(xié)能夠起到承上啟下、引導(dǎo)民間交往、建立廣泛的外事戰(zhàn)線的作用，完善和健全友協(xié)機構(gòu)，對不斷擴大和充實民間交往力量具有重要意義。為更好地發(fā)揮友協(xié)的作用，我辦將籌備友協(xié)的換屆工作，并嘗試從民間廣泛募集熱心我市對外交流人士為會員，定期開展活動，積極發(fā)揮友協(xié)民間外交組織機構(gòu)的作用。
三、創(chuàng)新國際友城工作，發(fā)揮友城對外交往的重要渠道功能
抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、中越“兩廊一圈”建設(shè)進程加快以及我區(qū)構(gòu)建中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局的有利時機，充分利用國際友城平臺，擴大對外交往，推動我市主動參與泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作等多區(qū)域國際合作，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，為國家整體外交和我市構(gòu)建區(qū)域性國際城市服務(wù)。
（一）優(yōu)化友城布局
1、總體思路：將以東盟國家城市為重點，深化與日韓的交往，向歐美澳發(fā)達地區(qū)拓展，兼顧拉非等發(fā)展中國家。
2、策略：采取“主動出擊”、“以點帶面”、“板塊推進”策略，充分發(fā)揮現(xiàn)有友城的帶動和輻射作用，使我市的對外交往由現(xiàn)有友城拓展到其周邊城市和周邊國家城市。同時，注意突出重點，集中力量、集中時間進行片區(qū)推進交往，穩(wěn)打穩(wěn)扎，形成集聚效應(yīng)。
3、重點和目標：重點推進與印尼茂物市、美國洛杉磯郡的交往，爭取建立友好城市關(guān)系；開辟柬埔寨、老撾、緬甸、日本、智利、巴西、德國、法國和西班牙等友城空白區(qū)，物色友城交往新對象。
�。ǘ┭由煊殉莾�(nèi)涵
在友好城市中推動發(fā)展友好縣區(qū)、友好學(xué)校、友好企業(yè)、友好單位、友好家庭，使友城工作得到不斷拓展和延伸，向縱深發(fā)展，逐步構(gòu)架友城多層面立體交往網(wǎng)絡(luò)，讓更多的部門和單位、社會機構(gòu)、市民群眾積極參與到友城的工作和交流中，從而多形式多渠道地發(fā)展民間外交，促進我市全方位對外開放的進一步發(fā)展。
（三）開展友城特色交流
不斷深化與現(xiàn)有友城的交流與合作，保持適當批次的高層互訪，同時，針對各個友城特點，精心策劃，充分準備，開展特色交流，打造我市友城活動的品牌。以文藝演出、體育比賽、教育培訓(xùn)、圖片展覽、美食展示、企業(yè)推介等為內(nèi)容，在我市與友城之間建立定期交流機制，擴大友城平臺，發(fā)揮友城合力，為經(jīng)貿(mào)、招商、宣傳營造氛圍和氣候，創(chuàng)造條件和機會。
1、結(jié)合今年是中韓文化年，建議市政府在韓國果川市舉辦“——周”活動，開展招商推介、旅游美食、文化演出、體育比賽、特色產(chǎn)品展示等活動。
2、繼續(xù)開展與韓國果川市的公務(wù)員交流活動。
3、擴大青.少年交流項目，發(fā)展異國青年友誼，培養(yǎng)友好交往的接班人。努力促成英國諾斯利市學(xué)生夏令營訪問——；組織我市學(xué)生夏令營赴澳大利亞班達伯格市、冬令營赴日本宇城。
4、加強與友好城市的教育合作，在原有向泰國孔敬市選派中文教師的基礎(chǔ)上，擴大活動影響范圍，嘗試與泰國其它城市和越南海防市等其它東盟國家城市開展類似項目，同時與發(fā)達城市開展退休教師支援我市語言人才培訓(xùn)項目。
（四）以友城為平臺，加強對外宣傳，提升我市知名度和影響力
積極協(xié)助市外宣辦、市廣電局和我市媒體，與國外友城建立友好電視臺，開展節(jié)目互換、內(nèi)容展播等宣傳交流活動，展示——新形象，或在友城報刊開辟專欄，介紹我市人文歷史、景觀景點、社會經(jīng)濟發(fā)展等情況，讓友城和世界了解——，向往——，提升——的國際知名度，擴大——的國際影響力。
四、積極開展豐富多彩的對外交流活動，營造開放的城市環(huán)境，促進對外開放的發(fā)展
�。ㄒ唬⿵V交朋友，擴大對外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)
1、加強與使領(lǐng)館、商會的聯(lián)系。主動定期拜會各國駐華使領(lǐng)館、知名商會、世界知名企業(yè)在華總部或辦事處；應(yīng)邀參加其國慶紀念等活動；為越南、泰國、柬埔寨駐我市領(lǐng)館（辦事處）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極邀請其參加在我市舉辦的重大國際活動；利用市領(lǐng)導(dǎo)出訪時機，拜訪我駐外使領(lǐng)館，建立溝通機制。通過形式多樣的交流，密切與使領(lǐng)館的關(guān)系，爭取使領(lǐng)館對我工作的支持與幫助，使其成為宣傳、推介我市的渠道，成為我市對外交流和招商引資的橋梁。
2、工作上做個有心人，重視發(fā)展與世界知名企業(yè)、知名人士和國際友人的友誼，在新年前夕向國外友人寄發(fā)賀卡，在友好城市市長的生日及重大節(jié)日前，致信祝賀，以此培養(yǎng)感情，增進友誼。
3、定期召開“——市榮譽市民”座談會，建立榮譽市民交流平臺，激勵榮譽市民為我市的社會經(jīng)濟發(fā)展和對外交往多作貢獻。
4、與駐邕大學(xué)國際交流機構(gòu)、駐邕大型外資企業(yè)建立友好關(guān)系，利用其擁有的外事資源豐富和充實我辦的對外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，為今后我市與國外政府和經(jīng)濟界的交往打好基礎(chǔ)。
�。ǘ┡e辦豐富多彩的涉外活動
1、植造——友誼林。組織以“老外看——”為主題的“老外騎自行車游——”暨“我為——添一綠”活動，在組織外國友人看邕城新面貌的同時，開展植樹造林、美化——活動，激發(fā)老外熱愛——、為——作貢獻的熱情。
2、舉辦“外國人中華才藝大賽”，宣傳中華民族的優(yōu)秀文化。
3、與——晚報社共同開展“尋找越南育才學(xué)校老同學(xué)”活動，逐步在越南建立更廣泛的人緣網(wǎng)絡(luò)。
3、做好“兩會一節(jié)”的服務(wù)工作。在“兩會一節(jié)”期間舉辦“友城特色美食展”，邀請我市的國際友城尤其是東盟國家友城到我市展示異國風味美食，擴大雙方在美食行業(yè)方面的交流與合作；嘗試通過榮譽市民發(fā)動、組織外國企業(yè)界、商會、市民旅游團等到我市參會并開展民間交流。
�。ㄈ┘訌娢沂懈餍袠I(yè)的對外交流
圍繞建設(shè)區(qū)域性國際城市，構(gòu)建“m”型區(qū)域經(jīng)濟合作新格局，組織我市領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)有目的、有步驟、有針對性地“走出去”，多了解世界，多宣傳推介，多尋找商機，多搶占市場。
五、進一步拓寬思路，強化外事為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)
�。ㄒ唬� 做好因公出國（境）的管理和服務(wù)工作
正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，把管理寓于服務(wù)，把服務(wù)寓于管理。堅持依法行政，進一步規(guī)范我市因公出國（境）管理，嚴格審核把關(guān)，確保我市因公出國（境）的有序性和有效性，嚴防緊堵公費出國旅游，維護政府勤政廉政的良好形象。繼續(xù)理順各種關(guān)系，加強歸口管理，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高行政效率。推行誠信企業(yè)直報制，切實為企業(yè)“走出去”和“引進來”服務(wù)。
發(fā)揮外事部門政策業(yè)務(wù)熟悉和外語優(yōu)勢，擴大護照簽證代辦業(yè)務(wù)，減少各申辦單位因不熟悉業(yè)務(wù)而往返多次的問題，提高我市護照簽證申辦效率。
�。ǘ┳龊蒙嫱夤芾砉ぷ�
牽頭與公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、衛(wèi)生、教育、民政、僑辦、僑聯(lián)、婦聯(lián)等相關(guān)部門建立涉外管理聯(lián)席會議制，不定期召開會議，通報信息，協(xié)同單位齊抓共管，加強對非政府組織、外國駐邕領(lǐng)館（辦事處）、外國記者采訪、在邕外國人員的管理，妥善處理各種涉外案件，維護我市對外開放的正常秩序，同時積極做好各項服務(wù)工作，樹立——良好的對外開放形象。
�。ㄈ┳龊猛赓e接待工作
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉接待程序，注重接待細節(jié)，優(yōu)化服務(wù)水平，提高接待質(zhì)量，發(fā)揮接待效果，使接待工作更好地為擴大宣傳、招商引資、樹立城市形象服務(wù)。
（四）充分發(fā)揮外事信息的作用
主動介入，積極跟蹤，掌握第一手信息，并發(fā)揮網(wǎng)站、外事簡報等載體的作用，及時向相關(guān)單位傳遞，推動外事信息轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟建設(shè)成果，促進我市經(jīng)濟的發(fā)展。
（五）積極協(xié)助“三街一區(qū)”辦和區(qū)外辦籌建領(lǐng)事館區(qū)
大力協(xié)助做好領(lǐng)事館區(qū)的規(guī)劃、宣傳、信函翻譯和對外聯(lián)絡(luò)等工作，同時，為現(xiàn)有駐——的領(lǐng)事館（領(lǐng)事辦）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引更多的國家到——設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)或辦事機構(gòu)。
六、加強對外事政策、知識的宣傳和普及
一是大力宣傳和貫徹中央、全區(qū)外事工作會議精神，召開全市外事工作會議，把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的對外工作精神和要求上來。
二是通過在黨校干部輪訓(xùn)班、大型企業(yè)、出國團組中增加外事政策紀律、外事禮賓禮儀、出入境管理、涉外知識的專業(yè)講座，不斷普及外事知識，積極爭取各部門、各單位和廣大干部職工對外事工作的理解、支持和配合。
三是利用社會文體活動，宣傳我國對外方針政策和對外交流的成果，鼓勵社會各個層面積極參與我市的對外交流工作，推進我市國際化進程。
七、進一步加強外事干部隊伍建設(shè)，提高外事干部的綜合素質(zhì)
為適應(yīng)我市對外開放不斷擴大，對外交流日益增多和服務(wù)中國東盟博覽會的需要，圍繞構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，立足自己培訓(xùn)與外派培訓(xùn)相結(jié)合，進一步加大對外事干部的培養(yǎng)力度。
�。ㄒ唬┘訌娮陨順I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。確定二月份為我辦“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”，邀請外事專家為我辦人員授課；同時，以我辦科室和業(yè)務(wù)骨干講課、座談討論等形式，進一步熟悉外事業(yè)務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，實現(xiàn)全辦共同提高。
�。ǘ┘涌炫囵B(yǎng)高層次翻譯人才。積極借助外力、開拓渠道、創(chuàng)造機會，通過派駐國外工作或出國培訓(xùn)深造、與友城實施公務(wù)員交流項目等多種途徑和形式，提高我辦和我市現(xiàn)有翻譯人員的翻譯水平，培養(yǎng)我市高層專業(yè)翻譯人才。
（三）培養(yǎng)專業(yè)化的禮賓人才。一是組建我辦相對固定的禮賓接待組，作好禮賓分工和協(xié)調(diào)，加強實踐鍛煉，使每個禮賓接待人員都熟悉接待程序和各個環(huán)節(jié)，配合默契，成為禮賓工作的專才。二是輸送禮賓人員到外交部跟班學(xué)習(xí)，鍛煉提高。
八、大力推進機關(guān)效能建設(shè)和干部作風建設(shè)
在去年開展機關(guān)效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，鞏固和擴大已有成果，繼續(xù)大張旗鼓地開展機關(guān)效能建設(shè)，打一場機關(guān)效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。在我辦干部職工中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力整頓干部作風和機關(guān)作風，力爭實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，干部職工真正做到“清簡務(wù)本、行必責實”。
�。ㄒ唬┙∪珜C關(guān)人員的管理制度。實行內(nèi)部工作分工和項目專人責任制，進一步完善崗位職責考評制，健全對干部的獎懲激勵機制；進一步改進機關(guān)作風，開展機關(guān)職業(yè)道德、紀律、法制、廉政、節(jié)儉教育，增強干部職工遵紀守法的自覺性，樹立勤政廉政的良好形象。
�。ǘ┻M一步完善各項后勤管理和服務(wù)工作。堅持厲行節(jié)約、確保服務(wù)的原則，加強對車輛、財務(wù)、電子辦公設(shè)備的管理，壓縮經(jīng)費開支。
�。ㄈ┲ν七M辦公自動化建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代辦公自動化新形勢的要求和市政府的統(tǒng)一部署，切實抓好我辦采用政府oa系統(tǒng)進行公文處理和公文交換工作的實施，推動無紙化辦公自動化進程，進一步提高工作效率。
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