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2023冬季攻勢實施方案(精選6篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的2023冬季攻勢實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季攻勢實施方案 1
一、總體思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以大力提升農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長為目標,按照政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益要求,以免費培訓(xùn)與適當(dāng)補助相結(jié)合機制,以滿足農(nóng)民工多樣化培訓(xùn)和企業(yè)崗位用工需求,為新源經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
二、培訓(xùn)重點暨目標任務(wù)
。ㄒ唬┡嘤(xùn)重點及對象
具有新源縣戶籍,16-45歲,有就業(yè)意向的初、高中畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等。符合就業(yè)條件,身體健康有就業(yè)能力的低保戶必須參加培訓(xùn)。力爭通過培訓(xùn)使參培人員95%以上達到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能,著力提高培訓(xùn)后就業(yè)率。
1、對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,重點開展雙語和初級工技能培訓(xùn),使其在掌握就業(yè)一技之長的同時,開展引導(dǎo)性培訓(xùn),講解就業(yè)觀念、就業(yè)政策、法律法規(guī)、勞動維權(quán)、常用漢語等。
2、對大中專畢業(yè)生重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、漢語強化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。
3、對企業(yè)新錄用人員開展崗前技能培訓(xùn),由企業(yè)自行培訓(xùn)或依托培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,人社部門按規(guī)定給予企業(yè)補助。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)
冬季培訓(xùn)勞動力3310人。其中:技能培訓(xùn)2000人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人,“8090后”培訓(xùn)450人,崗前培訓(xùn)500人。
。ㄈ┡嘤(xùn)方式
大培訓(xùn)貫穿兩個“始終”,將漢語和公共課程培訓(xùn)貫穿大培訓(xùn)始終。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)時間
申報時間:從20xx年11月1至20xx年6月30日結(jié)束
培訓(xùn)時間:技能培訓(xùn)45天,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10天,電子商務(wù)15天,“8090后”培訓(xùn)6個月。
四、保障措施
1、成立三個聯(lián)合督導(dǎo)組,對各培訓(xùn)點工作進行全面督導(dǎo),主要對學(xué)員組織、考勤管理、作風(fēng)紀律、教師授課等方面檢查和督導(dǎo),對培訓(xùn)期間發(fā)生的問題采取有效措施及時解決。
2、縣電視臺連續(xù)滾動播放勞動力大培訓(xùn)通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織干部入戶宣傳,在11月1日前完成調(diào)查摸底和登記造冊。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)分配情況,有具體人員負責(zé)班級管理工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)認真宣傳、組織農(nóng)牧民參加培訓(xùn),務(wù)必在20xx年11月6日前將參加培訓(xùn)學(xué)員、工種統(tǒng)計完畢,報縣人社局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要把好培訓(xùn)入口關(guān),不得將品行不端,有不良行為人員組織參加培訓(xùn);每位學(xué)員必需參加公共課程和技能培訓(xùn),各勞動保障所要做好考勤記錄、學(xué)員建檔等工作;將學(xué)員考勤每日一匯總,兩天一上報,力爭做到人員不少,中途不換。
5、人社部門負責(zé)培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)工種分配、培訓(xùn)機構(gòu)安排、篩選技能教師、與上級業(yè)務(wù)部門對接、部門之間協(xié)調(diào)、上報辦班審報、考核鑒定和基礎(chǔ)資料整理等工作。
五、實施步驟
1、技能培訓(xùn)和公共課設(shè)置
根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)意向,設(shè)置培訓(xùn)工種、分配班級,培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)工種制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱;技能培訓(xùn)期間穿插公共課目培訓(xùn),從相關(guān)單位聘請教師授課。授課內(nèi)容為:《新疆地方史》、《民族團結(jié)教育》、《勞動政策法規(guī)》、《涉農(nóng)政策》、《宗教政策》、《治安管理條例》、《禁毒法》、《交通法》、《艾滋病預(yù)防知識》、《計劃生育政策》、創(chuàng)業(yè)成功人士宣講成功之路、聘請專業(yè)教師講解各項惠民政策等。
2、培訓(xùn)工種
共設(shè)置培訓(xùn)工種21個:家畜飼養(yǎng)工、電焊工、服裝裁剪縫紉工、汽車修理工、電工、旅游烹調(diào)師、鏟車、挖掘機、講解員等。
3、報名地點及方式
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站(所)報名,按照本人培訓(xùn)意向自愿原則,以同種語言、同一培訓(xùn)工種、以50人為一個班報名。
4、培訓(xùn)地點
原則上就近就地開展培訓(xùn)。在報名時就要根據(jù)人數(shù)、工種、培訓(xùn)教室等條件做好計劃。
5、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)
伊犁州高級技工學(xué)校、伊犁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新源縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、金諦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等。
六、補助獎勵
對外聘教師或現(xiàn)身說法創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型,每人每天給予100元補助。
七、組織管理
為切實加強對培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,成立新源縣冬季大培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣人社局局長鄭昭軍同志擔(dān)任,副主任由副局長朱向明同志擔(dān)任。
八、工作要求
1、加強漢語培訓(xùn)。將雙語學(xué)習(xí)貫穿大培訓(xùn)始終,每天堅持1小時雙語學(xué)習(xí),在培訓(xùn)期間盡量使用漢語授課,以此提高學(xué)員語言交流能力。
2、提高政策法規(guī)培訓(xùn)質(zhì)量。公共課培訓(xùn)是引導(dǎo)勞動者遵紀守法、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,了解國家政策有效措施,因此務(wù)必強化公共課培訓(xùn)。授課內(nèi)容為:《新疆地方史》、《民族團結(jié)教育》、《勞動政策法規(guī)》、《涉農(nóng)政策》、《宗教政策》、《治安管理條例》、《禁毒法》、《交通法》、《艾滋病預(yù)防知識》、《計劃生育政策》、創(chuàng)業(yè)成功人士宣講成功之路、聘請專業(yè)教師講解各項惠民政策等。
3、加大培訓(xùn)機構(gòu)管理力度。擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機構(gòu),安排有能力、有責(zé)任、師資力量較強的.培訓(xùn)機構(gòu)來新源縣辦學(xué),對不服從管理、工作敷衍、不認真選派授課教師、不按要求備足培訓(xùn)耗材和培訓(xùn)設(shè)備的培訓(xùn)機構(gòu),責(zé)令限期整改或取締其在新源縣培訓(xùn)資格。
冬季攻勢實施方案 2
1 苗木易受低溫危害的部位和原理
1.1 根系凍害
受地溫影響植物的根系在冬季仍舊生長活動,但如果天旱少雨不及時澆灌,靠近地表的的根系就易遭受凍害,特別是種在沙土地上的苗木,經(jīng)常根系受凍害而大面積苗木死亡。根系凍害,有些樹種當(dāng)時沒有什么癥狀,所以不被及時發(fā)現(xiàn),次年樹枝發(fā)芽時出現(xiàn)死芽或發(fā)芽后突然死亡,如有這種現(xiàn)象有可能就是因為根系受凍造成。根據(jù)天氣情況合理做好冬季根系越冬保護是保障苗木健成長不可或缺環(huán)節(jié)。
1.2 根莖凍害
由于植物特性原因,根莖生長周期較長,往往秋冬或冬春時節(jié)仍在活動。同時根莖又接近于地表,溫度變化較大,所以根莖容易遭到凍害,根莖皮層受凍后表現(xiàn)出一面呈環(huán)狀變褐而后干枯或腐爛的現(xiàn)象,導(dǎo)致該處植物的運輸組織壞死,影響來年苗木的健康生長甚至導(dǎo)致植物死亡。
1.3 主桿凍害
主桿凍害主要為凍裂或日燒。凍裂是由于初冬氣溫快速下降,常遇寒流來襲,苗木的皮層組織在寒流到來迅速冷縮使表皮裂開;形成樹干裂縫。日灼是北方苗木常見的凍害,因秋冬和早春期間冷空氣活動頻繁,晝夜溫差大,皮部組織隨日曬溫度增高而活動,但如果受冷空氣影響溫度驟降,處于活動中的皮部組織就會受到凍害。
1.4 枝杈的凍害
由于枝杈的表皮較薄,保護和營養(yǎng)貯藏能力差,在下雪后容易積雪,積雪枝杈在化雪時更容易氣溫突降而遭受凍害。凍害后的癥狀為皮層顏色變暗變黑、凹陷或壞死。因分杈處年輪窄、導(dǎo)管不發(fā)達、供養(yǎng)不良、營養(yǎng)積存少、抗寒能力差等原因?qū)е律L組織導(dǎo)管破裂,致使樹木來年春季發(fā)生樹枝干枯、流膠或凍傷萌芽而死亡。
2 苗木越冬防寒的幾點措施
2.1 加強春秋時節(jié)苗木管理,春季澆灌及時充足的肥水可以健壯苗木的生長,即可增加光合作用的轉(zhuǎn)化利用,又有助于苗木體內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)的貯藏。促進苗木枝條粗壯和新梢生長。秋季進行施撒適量磷鉀肥,進行深耕除草,可促進枝條及早結(jié)束生長,有利于組織充實,延長營養(yǎng)物質(zhì)的積累時間,從而為冬季到來做好能量貯備,增加抗寒能力。
2.2 進行適時冬灌,在10月下旬和11月上旬期間各進行一次冬灌,能使苗木自身吸收充足的養(yǎng)分與水分,還可使地溫提高2℃左右,使冬季寒冷、多風(fēng)及干燥的情況下增加抗災(zāi)害能力,并可延長開花植物的花期。在干旱地區(qū),冬季采用灌封凍水的辦法防寒,將很大減輕苗木凍害的發(fā)生?杀WC植物安全越冬和來年萌芽。
2.3 加強防凍保溫措施
2.3.1苗木根莖周圍培土保護:在進行苗木冬灌與封堰期間,對苗木根莖周圍堆起直徑50―80cm、高30―50cm的土堆,能使土壤水分減少蒸發(fā),并使根系周圍土壤的溫度提高3℃左右。
2.3.2石硫合劑的熬制與涂白:用生石灰、硫磺和水按1∶2∶10的最佳比例熬制石硫合劑。具體步驟為:將一定量的優(yōu)質(zhì)生石灰放入鍋中,先加少量水使石灰容解,再按比例添加水量,進行加溫,水燒開后用紗布把渣子濾除,把定量硫磺粉用熱水調(diào)制成糊狀從鍋邊慢慢倒入鍋中,同時用木棍攪拌均勻,標記出水位線,然后加火熬煮,待水沸騰后保持40~60分鐘,熬制過程中蒸發(fā)掉的`水分要在熬制沸騰30分鐘時用熱水加至標記線。鍋中溶液呈深紅棕色、渣子呈藍綠色時,可停止加熱。進行冷卻沉淀后,過濾出清液為石硫合劑的母液。然后稀釋成200-400倍液加石灰對樹干進行涂白,能減少樹干因晝夜溫差過大而造成的凍害,同時對一些越冬的病蟲害進行了兼顧防治。涂白一般在10月下旬到11月中旬之間進行,溫度過低時不宜涂白,會造成干裂脫落。樹干涂白后會減少樹體對光合作用及熱能的吸收,減慢樹體運輸組織活動,從而避免樹體遭受早春回寒的傷害。
2.3.3樹桿圍卷:對容易受到凍害的樹木,特別是從外地調(diào)運的新栽苗木,要用草繩或防寒稻草對主干和部分主枝進行包裹來防寒。
2.3.4噴灑植物防凍劑:冬季噴施3-5次植物防凍劑,植物防凍劑能激活生物酶,阻止x核細菌生成,破壞x凍蛋白生成x活性增加熱量。降低植物細胞受凍點值,促進細胞原生質(zhì)的流動,提高細胞活性。噴灑植物防凍劑是一種應(yīng)急措施,必須密切關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,在寒潮降溫前15天以上使用效果最佳。
3 做好冬春管理
3.1 苗木防寒材料在初春時不可突然性拆除,應(yīng)根據(jù)植物在當(dāng)?shù)氐纳L特性及氣候變化靈活減少苗木樹干保護材料,使苗木科學(xué)應(yīng)對氣候變化。防風(fēng)障拆除時,先在保溫棚東南側(cè)打孔放風(fēng),待樹木適應(yīng)后方可全部拆除。
3.2 增施水肥:初春施有機肥可增加地溫,因此適時澆足春季肥水可使樹木健壯生長,同時增加抵抗病蟲害能力。
冬季攻勢實施方案 3
冬季,天干物燥,火險等級偏高,歷來是火災(zāi)多發(fā)期和重特大火災(zāi)的高發(fā)期,為認真貫徹執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,確保商場安全生產(chǎn),特制定如下措施:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立品匯廣場冬季安全領(lǐng)導(dǎo)小組。以xx為組長,xx、xx為副組長,各部門經(jīng)理為組員,成立義務(wù)消防安全隊。加強冬季防火安全管理,全面落實防火措施。
二、加強商場人員安全教育,特別是消防安全教育,不定期組織人員學(xué)習(xí)安全知識,提高員工安全教育意識。
三、落實措施,切實加強冬季防火安全監(jiān)管,突出重點,切實開展冬季防火安全排查。每周至少進行一次專項消防安全大檢查,及時消除各項安全隱患。重點檢查防火措施的.落實。
四、充分認識商場冬季防火的重要性,以高度的責(zé)任感和使命感將防火安全工作作為一項重要內(nèi)容來抓,加大宣傳力度,營造防火工作的良好氛圍,認真落實防火安全責(zé)任制,扎實開展冬季防火安全隱患排查工作,及時消除不安全因素,避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,要求做到以下幾點:
1、人員培訓(xùn)到位,定期由消防負責(zé)人對全體員工進行消防培訓(xùn),增強員工的消防知識和自救、互救能力。
2、整個商場嚴格杜絕吸煙現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查出嚴肅處理。
3、對消防設(shè)施進行全方位的檢查和保養(yǎng),確保完整有效、好用。
4、由商場安全小組定期對商場進行全方位、無死角的檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,定期或是限期整改,不能整改的,停業(yè)整頓。
5、對安全通道、應(yīng)急疏散標志、標識等進行檢查,確保生命通道暢通。
6、商場的大屏電視、廣播等宣傳工具要定期對消防知識和防火措施進行廣播和宣傳。
7、設(shè)置消防車道,配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。
8、對商場內(nèi)需要施工的場所嚴格按照“動火審批程序”誰審批誰負責(zé)的原則。
9、12月底前將“微型消防站”建立完畢,為商場提供更為安全的保障措施。
冬季攻勢實施方案 4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對“冬季長跑活動”的領(lǐng)導(dǎo),使此項活動順利、有效地開展,我校特成立“冬季長跑活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成如下:
組長:x
副組長:x
成員:x
宣傳:x
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)教育部、國家體育總局、共青團中央的部署,從20xx年11月到20xx年4月,在全國范圍內(nèi)開展億萬學(xué)生陽光體育冬季長跑活動。沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)處為各校學(xué)生冬季長跑確定的主題是“陽光體育與全民健身同行”,我校積極響應(yīng)上級部門的號召,切實抓好陽光體育冬季長跑活動,為了使活動得以順利開展,特制定此方案。
三、活動主題
“陽光體育與全民健身同行”
四、參加對象:全校學(xué)生
五、活動時間:20xx年11月16日至20xx年4月30日。
六、組織方案
。ㄒ唬┗顒悠鹋軆x式
1.活動起跑儀式安排在20xx年11月16日上午8:50,首先由胡大洲校長進行“x陽光體育冬季長跑活動”宣傳發(fā)動,進一步宣傳冬季長跑的目的、意義。
2.第一次開跑:按照做操隊伍在籃球場集中后由各班班主任帶領(lǐng)學(xué)生到各班規(guī)定位置進行長跑。
。ǘ╅L跑基數(shù)
每天每人跑1500米。在法定工作日,以慢跑的形式完成跑步里程,若遇下雨安排其他活動。節(jié)假日和寒假期間要求學(xué)生自覺堅持長跑并做好記錄。
。ㄈ⿻r間安排
1.每天大課間活動各班跑步要在8分鐘以上,跑步路程不低于1000米。
2.每天體育課(或課外活動)體育教師(或班主任)再帶領(lǐng)學(xué)生跑500米以上。
3、每天課外活動體育教師或班主任要讓學(xué)生自備繩子或毽子進行鍛煉。
(四)活動方式
冬季長跑活動與大課間體育活動、課外體育活動和體育課有機結(jié)合。
。ㄎ澹﹫龅貏澐
。┴撠(zé)人安排
以班級為單位,各班由班主任組織,一位行政人員協(xié)助。體育教師總體巡視指導(dǎo)。
。ㄆ撸┯涗浗y(tǒng)計
各班級由班主任督促體育委員認真填寫“x冬季長跑活動學(xué)生記錄冊”,做好每日長跑活動情況記錄,每周把統(tǒng)計結(jié)果報體育組;在冬季長跑活動結(jié)束后,統(tǒng)計每個學(xué)生冬季長跑的總里程。
。ò耍┕(jié)假日和寒假期間安排
倡導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日能自覺堅持長跑并做好記錄。
七、評選表彰
學(xué)校要對各班開展的冬季長跑活動全程跟蹤檢查,對在活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班級、學(xué)生進行表彰,對學(xué)生的'表彰記入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊。
(一)優(yōu)秀班級
評選條件:
1.冬季長跑活動組織健全,措施具體;
2.長跑時紀律良好,全體參與,充分發(fā)動班干部和任課老師共同參與管理和組織;
3.冬季長跑普及率高,學(xué)生普遍完成長跑里程,鍛煉效果顯著;
4.活動記載完整。記錄表每天填寫,準確記錄,實事求是,班長和體育委員簽名完整。抽查均符合要求;
八、注意事項
1.注重安全教育和體育衛(wèi)生教育,按順序開始跑步。
2.在跑步過程中每個學(xué)生應(yīng)聽從教師或體育委員的口令指揮,要求隊伍整齊,步調(diào)一致,學(xué)生嚴禁說話、打鬧,推、擠、撞等現(xiàn)象發(fā)生。
3.班主任要做好學(xué)生身體素質(zhì)情況的調(diào)查,對因身體原因而不能參加長跑的學(xué)生,可以實行免跑,或安排其它可行的練習(xí)。
4.各班級要重視學(xué)生的安全教育與安全工作,體育組要制定科學(xué)合理、循序漸進的長跑計劃,加強長跑活動的技術(shù)指導(dǎo)。
5.鼓勵學(xué)生堅持寫長跑日記或感言,并把文字材料上傳到活動專題網(wǎng)站。
冬季攻勢實施方案 5
為認真做好20xx年度森林防火工作,有效保護全區(qū)森林資源,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護林區(qū)安全,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┝只鹂刂浦笜
為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標管理。
。ǘ┝只鸸芾碇笜
1.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2.落實森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu),加強專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊;有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4.加強森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點區(qū)域,圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點區(qū)域安全。
7.嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),提高認識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責(zé)任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落實森林防火責(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實政府負總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機制。
1.認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責(zé)任人”的要求,切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3.認真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實行農(nóng)林部門森林防火目標管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護林員。
4.認真落實地塊管護責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓,要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施,加大對護林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實把地塊管護責(zé)任落到實處。
5.認真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點的森林防火工作進行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標任務(wù)圓滿完成。
6.認真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進行目標督查,情節(jié)嚴重的,將提交紀檢部門進行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護者或失職責(zé)任者進行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實抓細。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進入林區(qū)施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊,新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標準進行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊,負責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護林員待遇,進一步加強護林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進入防火期起,提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負責(zé)培訓(xùn)基層干部、護林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5.嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合,強化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強正面宣傳,增強全民防火意識,對批準的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進施工單位、進村”的要求,聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處,讓森林防火宣傳進入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進行3-5分鐘森林防火知識講解,增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標,對原有的宣傳標語口號進行更新,標語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報,逐級進行審批,“野外生產(chǎn)用火準燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負責(zé)全面落實監(jiān)管措施,各街道辦事處負責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報區(qū)森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源,進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監(jiān)護人,簽定監(jiān)護責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點,認真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進行劃分,落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任,切實加強重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護林人員,加強防范力量,對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
6.加強檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進行交叉檢查,達到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進行劃分,實行分片監(jiān)管,對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的,要及時下達《火險隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
。ㄎ澹⿵娀鹎楸O(jiān)測和處置,實現(xiàn)安全、高效撲救
1.嚴守崗位,加強火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員,必須堅守崗位,嚴密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強火情瞭望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護林人員聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室,確;鹎樵诘谝粫r間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé),堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴肅追究責(zé)任。
4.實行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴格按照歸口報告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
為加強呈貢區(qū)建設(shè)工地文明施工管理,提高標準化工地建設(shè)水平,維護城市市容環(huán)境整潔,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《XX省城市建設(shè)管理條例》、《XX省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以提升文明施工管理整體水平為目標,本著“突出重點、堅持標準、真抓嚴管、整體提高”的思路,加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和治理整頓,重點規(guī)范工地圍擋,文明施工,道路硬化,“三池一設(shè)備”和環(huán)境衛(wèi)生管理,建立工地文明施工管理長效化、標準化、規(guī)范化管理機制,實現(xiàn)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強本次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立建設(shè)工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府副區(qū)長王兵同志任組長,區(qū)住建局局長張明華同志、區(qū)城管局局長張雁同志任副組長,各街道辦事處分管城管工作副主任、區(qū)住建局、市公安局呈貢分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、城管執(zhí)法大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局副局長李貴榮同志兼任,辦公室負責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)及日常工作的開展。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┓苍诔守晠^(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(城市軌道交通)、拆除工程的建設(shè)單位、施工單位,均在本次整治范圍,彩云路、石龍路、南北中央大道沿線的施工工地作為整治重點。
。ǘ┱谓ㄔO(shè)工地文明施工管理,包括對施工現(xiàn)場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工揚塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周圍環(huán)境等施工現(xiàn)場的規(guī)范管理。
。ㄈ┩ㄟ^一個月的清理整治工作,提高呈貢區(qū)施工工地規(guī)范化管理水平,促進轄區(qū)施工、建設(shè)單位嚴格按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》的'要求規(guī)范、文明施工,短期內(nèi)使全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生情況明顯改善,施工工地管理水平得到顯著提升。
。ㄋ模﹨^(qū)住建局負責(zé)施工工地內(nèi)部管理的整治工作,包括項目公示欄的設(shè)置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時設(shè)施建設(shè)等。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管局負責(zé)施工工地的外部管理,包括圍擋的設(shè)置、工地出入口“三池一設(shè)備”的設(shè)置、渣土運輸?shù)取?/p>
(六)各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、市公安局呈貢分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局等部門根據(jù)各自的職責(zé),落實責(zé)任,加強監(jiān)管,做好建設(shè)工地文明施工的管理工作。
四、方法步驟
本次整治行動共分三個階段實施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段:7月25日至7月30日,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成檢查組,對全區(qū)在建的67個工地進行摸底排查,做到底數(shù)清、情況明。
。ǘ┱穆鋵嶋A段:7月31日至8月15日,在前期摸底排查的基礎(chǔ)上,采取集中檢查、重點抽查等方式,對全區(qū)在建工地進行整治,重點是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線工地,對不按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》規(guī)范施工的工地,下發(fā)《整改通知書》責(zé)令限期整改。對問題較為突出且不進行整改的、不按規(guī)范要求施工的按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰,查處后仍不按規(guī)范施工的,一律停工整改。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段:8月16日至8月25日,形成整治工作長效管理機制,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,鞏固整治成果,防止滑坡和反彈,確保建設(shè)工地規(guī)范管理的常態(tài)化。
五、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門、單位要統(tǒng)一行動,精心組織,抓好落實。通過整治,使呈貢區(qū)建設(shè)工地管理水平得到較大提升。已開工建設(shè)的工程要嚴格落實管理規(guī)范,按標準規(guī)范施工,對存在的問題要在最短的時間內(nèi)整改到位。整治工作結(jié)束后,凡是新建、擴建、改建工程,都要嚴格規(guī)范施工。對達不到規(guī)范要求,而又不整改的,按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰,查處后仍不按規(guī)范施工的,一律停工整改。
。ǘ└饔嘘P(guān)單位、部門要高度重視,通過一個月的集中整治,達到強制規(guī)范,強行入軌,抓出實效,確保整治工作落到實處。
。ㄈ└饔嘘P(guān)單位、部門要嚴格按照方案做好相關(guān)工作,加強施工作業(yè)現(xiàn)場及周邊的日常管理,要求施工單位加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,安全施工,文明施工,共同維護城市基礎(chǔ)設(shè)施完好和市容市貌整潔有序。
為了進一步加強食品安全管理,防止食品安全事故發(fā)生,顯著提升我區(qū)食品安全水平。博望區(qū)城市管理局結(jié)合自身實際,按照博望區(qū)人大委員會總體工作要求,特制訂本實施方案:。
一、工作目標
通過依法查處城區(qū)各類食品攤點和夜市排檔的食品安全進行監(jiān)管和專項整治,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保人民群眾的食品安全。
二、工作步驟
行動時間為2014年5月中旬至2014年10月上旬
第一階段:宣傳準備階段(5月13日至5月31日)
。ㄒ唬┯“l(fā)宣傳資料,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全科普知識,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的食品安全觀念和消費方式。
。ǘ┌l(fā)動城管執(zhí)法隊員,在城區(qū)主要道路和步行街、遼河路、菜場、學(xué)校等人流量大的區(qū)域向各類流動設(shè)攤?cè)藛T宣傳,加強食品安全教育。
。ㄈ┥钊腴_展進學(xué)校、進社區(qū)活動,與市民群眾面對面溝通,提高其防范和自我保護意識。
第二階段:實施整治階段(6月1日至9月15日)
。ㄒ唬┘訌娨褜徟鷶傸c的食品管理。組織隊員對已經(jīng)審批的早餐攤位進行定期或不定期檢查,要求經(jīng)營戶定時、定點設(shè)攤,保持攤位整潔,搞好食品衛(wèi)生,并傳達開展食品安全整治工作的主要內(nèi)容和精神,使他們能自覺做好這方面的安全工作,對無防蠅防塵設(shè)施的攤點進行現(xiàn)場糾正。同時,建立城區(qū)早餐攤食品安全臺賬,對規(guī)范后的早餐攤點全部登記入冊,詳細記錄食品攤點經(jīng)營范圍、攤主姓名、家庭住址等,并要求簽訂經(jīng)營承諾書。
。ǘ┘訌姽(jié)假日、空檔時間管理。針對部分攤販經(jīng)常利用我局管理時間盲點擺放攤位的現(xiàn)象,市容中隊、博望中隊、新市中隊及丹陽中隊在清晨、中午及晚上對違反食品安全的攤販開展整治,并予以嚴厲打擊;對城區(qū)主要道路和新合路、永新路、南環(huán)路、步行街、社區(qū)、菜場、學(xué)校等重點區(qū)域嚴格監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時進行清查整治,有效保障食品安全。
。ㄈ┘訌娨归g燒烤攤、夜排檔專項整治。城區(qū)夜間以經(jīng)營燒烤、麻辣湯、小炒為主的流動餐車和夜排檔經(jīng)營戶,以及步行街、巨星路、躍進橋等路段,針對違章占道、污染環(huán)境、食品不衛(wèi)生等問題,安排執(zhí)法中隊落實倒班制度(晚上10點—凌晨2點)進行專項整頓,對非法經(jīng)營活動予以嚴厲打擊和堅決取締。
。ㄋ模┘訌娦@周邊環(huán)境整治。平時在校園周邊設(shè)立執(zhí)法巡查點,以每日學(xué)校早晨上學(xué)、下午放學(xué)時段作為重點管控時段,加大學(xué)校周邊的巡查力度,及時制止校園周邊流動食品商販,堅決取締采用煎炸、燒烤、水煮方式現(xiàn)場制售食品的攤販,確保廣大學(xué)生的飲食安全和身體健康。同時與學(xué)校加強溝通合作,積極倡導(dǎo)學(xué)生拒絕到流動攤點購買食物,并結(jié)合專項整治,堅決取締危害食品安全的無證設(shè)攤、無照經(jīng)營小攤點。
(五)加強與有關(guān)部門協(xié)作,共同做好食品安全綜合整治工作。
第三階段:總結(jié)提高階段(9月15日至9月30日)
。ㄒ唬┙∪珜φ位顒拥膭討B(tài)監(jiān)督機制,對前階段整治工作進行查漏補缺,不留執(zhí)法死角和“空白點”,繼續(xù)加大對重點、難點問題的執(zhí)法力度。
。ǘ└鶕(jù)整治工作的實際需要,采取定期不定期集中整治相結(jié)合的方法,開展整治工作。
。ㄈ└鲌(zhí)法中隊對整治工作予以小結(jié),上報局領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對工作完成情況進行驗收。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為更好組織和開展食品安全專項整治,成立局食品安全工作行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:豆 生
副組長:秦文寶、陳正強、程 鋼、翟厚余
組 員:孫 璐、李 前、楊水金、俞 濤、杜繼保
各執(zhí)法中隊要以對人民高度負責(zé)的精神,立即行動起來,把這次食品安全專項整治作為當(dāng)前的重要任務(wù),切實抓緊抓好,并按照專項整治活動和職責(zé)內(nèi)容的要求,制定整治方案,明確工作任務(wù),落實人員、落實責(zé)任,確保食品安全大整治百日行動達到預(yù)期目標。同時落實長效監(jiān)管機制,保證整治成果。
(二)加強教育、規(guī)范執(zhí)法。整治期間要加強對于業(yè)主的教育宣傳,促使業(yè)主主動配合整治工作。在執(zhí)法過程中各執(zhí)法中隊要嚴格執(zhí)法程序,從調(diào)查取證、下發(fā)《責(zé)令改正通知書》到組織開展強制行動,整個過程都要做到證據(jù)確鑿充分、定性準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)、密切配合。整治期間,各執(zhí)法中隊要加強聯(lián)系、互相配合,執(zhí)法中隊要認真履行好工作職責(zé),加強對轄區(qū)范圍內(nèi)食品流動攤販的管理。同時,特別要加強與博望區(qū)食品安全整治行動成員單位的密切聯(lián)系和配合,形成執(zhí)法管理合力。
。ㄋ模┮(guī)范信息報送。整治期間實行信息周報制度,執(zhí)法中隊要建立臺賬資料,做好信息匯總,并按時上報局辦公室。
冬季攻勢實施方案 6
一、目標任務(wù)
通過扎實開展“六大”活動,吹響脫貧攻堅“夏季攻勢”集結(jié)號,總結(jié)我鄉(xiāng)脫貧攻堅“春季攻勢”的成果和經(jīng)驗,查漏補缺,進一步補齊短板,為順利完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、活動時間
20xx年4月至6月
三、工作措施
(一)組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清洗
剔除硬傷戶:嚴格準確對照貧困人口識別負面清單九條,對我鄉(xiāng)現(xiàn)有2338戶6448人建檔立卡貧困戶進行再核查,對審計疑點戶以村為單位,進行村民代表大會審議評定,對硬傷屬實戶作堅決剔除處理,切實保證識別對象不錯位、不缺位,提高我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶識別精準率。新增貧困戶:以村為單位,對全村非建檔立卡貧困戶進行再摸底、再調(diào)查,嚴格按照“一看二算三評議四公開”的程序進行貧困戶的再識別工作,以群眾公認無異議為檢驗尺子,及時準確的將符合條件的貧困戶納入建檔立卡貧困系統(tǒng),保證新增人員能及時享受政策。修改問題數(shù)據(jù):據(jù)實時后臺檢測問題數(shù)據(jù),及時反饋給各村網(wǎng)格員,按時、按質(zhì)、按量在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)中修改各類信息錯誤、邏輯錯誤,逐戶完善貧困戶信息,切實降低我鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)人員信息錯誤率。
。ǘ╅_展貧困群眾大談心
1、著重加強政策宣傳工作:在幫扶責(zé)任人入戶幫扶時,確!段宸逋良易遄灾慰h20xx年脫貧攻堅扶持政策匯編》、《五峰土家族自治縣20xx年脫貧攻堅扶持政策操作辦法匯編》等最新政策每戶一冊,對貧困戶進行政策多方面、全方位宣傳講解,答疑解惑,鞏固脫貧攻堅“春季攻勢”宣傳成果。
2、扎實開展貧困群眾誠信守法教育:全面開展公民誠信守法檔案建設(shè),完成民主評議,發(fā)揮守信激勵和失信懲戒機制作用,著力提高貧困戶乃至全民誠信守法意識。
3、持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力:通過懸掛橫幅、印制宣傳手冊等方式,利用各村“村村響”平臺,循環(huán)播放致富增收典型音頻進行大力宣傳,營造“寧可拼命刨,決不等靠要”的“我要脫貧”良好氛圍;制定相關(guān)獎勵機制,加大產(chǎn)業(yè)獎補政策力度,對內(nèi)生動力強的貧困戶進行充分肯定和獎勵,給予物質(zhì)和精神雙重獎勵,年底時對脫貧典型家庭進行“脫貧攻堅典型戶”掛牌行動,切實樹立正面典型,充分激發(fā)周邊貧困戶向榜樣學(xué)習(xí)靠攏的自力更生意識。
。ㄈ┞鋵崕头稣叽髮
壓實好幫扶責(zé)任人進村入戶責(zé)任:每位幫扶責(zé)任人在入戶按照《傅家堰鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”工作任務(wù)清單》完成《傅家堰鄉(xiāng)村20xx年“夏季攻勢”貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)落實情況表》(一式兩份)及《傅家堰鄉(xiāng)村“夏季攻勢”貧困戶享受政策實施及落實情況表》(一式兩份),切實掌握貧困戶產(chǎn)業(yè)落實實施情況,推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程;將貧困戶已享受政策進行摸底匯總,因戶施策,將精準扶貧落到實處。落實好18項扶持政策:依據(jù)致貧原因、脫貧規(guī)劃,對照18項扶持政策清單,明確各貧困戶幫扶具體措施,將扶持政策對接落實到位。對接好新型農(nóng)業(yè)合作組織:由鄉(xiāng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)專班牽頭,嚴格進行“1210計劃”(每專班每年培養(yǎng)成熟1個以上專業(yè)合作社,建立2個以上集中連片示范基地,培育10個以上產(chǎn)業(yè)大戶),著力落實班子成員產(chǎn)業(yè)扶貧“一崗五聯(lián)”制度(每名班子成員聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)、一個能人大戶、一個專業(yè)合作社、一個示范基地、一個產(chǎn)業(yè)項目)。將各村產(chǎn)業(yè)摸底情況匯總之后,由各村負責(zé)統(tǒng)籌安排專業(yè)合作社與尚未簽訂合同的貧困戶對接,與貧困戶簽訂購銷協(xié)議,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最低收購價,為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實有力保障。
。ㄋ模﹩臃鲐氻椖看箝_工
將4月至5月定為我鄉(xiāng)重點項目開工月,其中4月做好項目前期工作,5月全面開工。
1、加快易地扶貧搬遷進程:確保全鄉(xiāng)三個集中安置點及分散安置戶同步開工,切實保證全鄉(xiāng)5月全面開工、7月完成主體建設(shè)、10月搬遷入住的工作目標,力爭我鄉(xiāng)133戶391人易地扶貧搬遷戶早日搬遷入住。各安置點因地制宜,同步謀劃推進后扶產(chǎn)業(yè),務(wù)必保障搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,力爭我鄉(xiāng)在全縣率先完成“三年任務(wù)兩年完成”的總目標。
2、加快危房改造進程:據(jù)今年再次摸底排查后,全鄉(xiāng)危房戶共計720戶,充分借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造經(jīng)驗,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定切實可行的實施方案和標準嚴格的驗收標準,充分考慮貧困戶實際家庭情況,迅速加快推進危房改造進程。
3、加快村出列項目建設(shè)進程:嚴格對照村出列“九有”標準,加快道路、水利、村莊環(huán)境整治、農(nóng)網(wǎng)改造等項目的開工建設(shè)。
。ㄎ澹╅_展“春季攻勢”成效大督查
鄉(xiāng)扶貧辦成立“春季攻勢”成效督查小組,對全鄉(xiāng)“春季攻勢”開展情況及成效進行回頭看,特別是對專項督查通報的問題進行再檢查、再督辦,查漏補缺,總結(jié)提升。
督查幫扶對接情況:主要包括駐村工作隊到村對接情況和幫扶人到戶對接兩個方面。督查扶貧手冊填寫情況:每村隨機抽取3戶貧困戶,對照《扶貧手冊填寫規(guī)范》,入戶查看扶貧手冊填寫情況,并詢問幫扶人員入戶情況,將幫扶人責(zé)任真正落到實處。督查手機APP使用情況:對精準扶貧手機APP入戶幫扶信息填寫規(guī)范、入戶次數(shù)等進行抽查。督查村級扶貧工作開展情況:重點查看各村精準扶貧檔案(重點查看貧困戶一戶一檔資料、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、項目實施資料等)、扶貧項目實施情況、各種有關(guān)精準扶貧會議記錄等,督查各村日常工作是否將政策落實到位。督查政策了解熟悉情況:由鄉(xiāng)扶貧辦牽頭組織傅家堰鄉(xiāng)20xx年“扶貧政策知多少”測試,參加人員為傅家堰鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、各聯(lián)村工作隊隊長,各村兩委班子成員、后備干部及網(wǎng)格員,題目以選擇題、判斷題和填空題為主,重點考查各級精準扶貧政策掌握情況。
。⿲嵤┗鶎咏M織大建設(shè)
1、開展村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí):在武漢東西湖區(qū)大力支持下組織鄉(xiāng)機關(guān)干部、村“兩委”班子等人員在東西湖區(qū)委黨校開展一期專題培訓(xùn)班,課堂學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合,開闊視野,提升個人綜合素質(zhì);組織一次村主職干部參觀學(xué)習(xí)活動,重點參觀學(xué)習(xí)長樂坪蘇家河村、采花栗子坪村等脫貧攻堅典型村,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、村莊環(huán)境整治、資料歸檔整理等方面重點考察學(xué)習(xí),不斷提升村干部的'綜合扶貧能力。
2、加強陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度:出列村嚴格對照村出列九有清單(有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);有硬化的通村公路;有入戶的安全飲水;有村莊環(huán)境整治成效;有保障兜底措施;有堅強的基層組織;有集體收入;有減貧成效;有組織縣鄉(xiāng)脫貧自查驗收),結(jié)合各村扶貧攻堅精準脫貧“十三五”規(guī)劃,加大各村陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度。
3、推動聯(lián)村工作隊和村兩委班子合作運行機制:完善扶貧工作隊隊長例會制度,充分利用工作隊資源優(yōu)勢和宏觀把控能力,密切與各聯(lián)村工作隊交流聯(lián)系,確保各村工作隊與各村“兩委”班子通力合作,夯實各村脫貧攻堅組織基礎(chǔ)。
四、工作要求
各黨支部,各村(居)委會,鄉(xiāng)直各單位要高度重視脫貧攻堅工作,將此項工作視為重中之重,強化學(xué)習(xí),加強認識,更新觀念,優(yōu)化方法。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一手、一手抓”,保障我鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”活動順利開展;
二是加強宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想、凝聚人心,努力營造良好的脫貧攻堅“夏季攻勢”活動氛圍,采取多種形式宣傳“夏季攻勢”,對脫貧攻堅典型進行大力宣傳,對工作不力典型進行批評曝光,做到獎懲有別,賞罰分明;
三是加強檢查督辦,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要加強檢查督辦力度,及時提出整改意見,確;顒尤〉妙A(yù)期成效,鄉(xiāng)督查辦將不定期開展抽查,檢查情況作為各村年終考核重要依據(jù)。
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