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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。當一項工作被提出的時候,我們需要先準備多份工作方案以供上級參考,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?以下是小編為大家整理的最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案1
為扎實有效抓好今年的防汛抗洪工作,確保安全度汛。根據(jù)縣防指和大公圩防指的部署,結合我鎮(zhèn)的具體情況,特制定本方案。
一、防汛工作形勢
防汛工作,事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全大局。經過多年堅持不懈的水利建設,水利工程防災抗災能力逐步提高,在歷年的防汛抗災斗爭中發(fā)揮了重要的作用。但目前我鎮(zhèn)防汛工程體系依然存在薄弱環(huán)節(jié),還不能適應新形勢下防汛工作的需要,洪澇災害的威脅依然較大。一是我地區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候,位于南北冷暖氣流交會頻繁的場所,水氣通量大,降水多。汛期降雨對空分布極為不均,汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上,又多集中在六、七月份的梅雨期,暴雨、洪水的突發(fā)性極強,極易造成山洪內澇災害;二是我鎮(zhèn)地處長江和青弋江、水陽江下游,上游突發(fā)性洪水對我鎮(zhèn)防洪安全威脅巨大;三是防洪標準不高;四是部分干部和群眾的防汛意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重;五是由于農村勞力外出打工,防汛民工組織發(fā)動難度大。這些問題必須引起高度重視,切實采取有效措施加以解決。
二、指導思想和工作目標
全鎮(zhèn)防汛工作的指導思想是:以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,服務民生,促進發(fā)展,保障穩(wěn)定,堅持以人為本,科學防控,把保障人民群眾生命安全放在首位,貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,立足于防大汛、抗大澇、搶大險、抗大災,突出重點,主動防范,全力做好防汛抗災各項工作。
工作目標:確保防汛責任堤段,涵閘遇到標準內洪水不破堤、不失事,圩內遇標準內降雨不內澇;各項工程遇到超標準洪水有減災對策和措施,千方百計減少人員傷亡,最大限度地減輕災害損失。
三、防汛準備
。ㄒ唬┳龊霉こ虙呶埠团涮住Q辞,對冬修安排尚未完工的工程,抓緊時間,組織力量,突擊掃尾,確保全面完成任務。
。ǘ╅_展汛前檢查。對堤防、涵閘、排灌站等工程進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對險工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案,落實度汛措施。
。ㄈ┗I集防汛物資器材、經費和勞務。按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,防洪費用按照政府投入同受益者合理承擔相結合的原則籌集,實行分級負責和誰受益、誰負擔。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。
1、按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,防汛物資、資金和勞務籌集標準原則上為:
。1)防洪工程保護范圍內的農業(yè)人口采取“一事一議”的辦法,每人籌集3—5元防汛資金。防汛物資按照實用的原則,按田畝進行合理負擔的辦法籌集。每畝籌集塑料紡織袋2—4條、擋浪草10—20公斤、1米長小樁1—3根,每10畝籌集7米長大樁1根。以上物資籌集,根據(jù)具體情況,在群眾自愿的基礎上,采取按物折資的辦法以資抵物,統(tǒng)一購買。
。2)防洪工程保護范圍內的農村勞力根據(jù)汛情發(fā)展和防汛搶險需要承擔防汛搶險勞務。
(3)防汛工程保護范圍內的行政、事業(yè)單位和正常運營的企業(yè)單位干部職工每人集資10—20元防汛資金,個體工商戶每戶集資20—50元防汛資金。
四、工作安排
。ㄒ唬┊斔贿_9.5米(站水位下同)設防線時:
1、鎮(zhèn)防指開始辦公,政府機關24小時值班。
2、水利干部上埂巡查,密切關注水情、工情的變化。
3、防汛責任人到各自的責任段、工程檢查和了解情況,掌握汛情、工情。
(二)當水位達到11.0米警戒線時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入IV級響應:
1、召開各村和各單位負責人會議,布置全鎮(zhèn)防汛工作;
2、鎮(zhèn)防指上堤辦公并24小時值班;
3、各村在防守地段搭蓋工棚,同時組織5—10名民工上堤巡埂查險;
4、各類工程和險工要段等責任人到崗到位,安排專人防守;
5、各村發(fā)動群眾籌集防汛器材,且第一批防汛器材到位;
6、做好堤上和沿埂村莊、集鎮(zhèn)上群眾的`建筑材料和經營性的竹、木、砂、石子、片石登記及控用工作。
7、搶險隊、打樁隊集中組織訓練,做到召之即來,來之能戰(zhàn);
(三)當水位達到11.7米時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入III級響應:
1、鎮(zhèn)分工領導深入各村和堤段檢查督促防汛工作。
2、各村中隊長駐守防汛堤段,負責本村的防汛工作。
3、各村組織勞力上堤清障并做好擋浪工作。
4、險工要段插上標記,架線照明,確定專人防守,晝夜值班,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。
5、各村、鎮(zhèn)直(辦)單位的主要負責同志不經批準,不許外出,并開始24小時值班,且將值班地點、人員名單報政府辦公室備案。
。ㄋ模┊斔贿_到12.2米危險線時(大公圩、南圩),防汛抗洪進入危險階段,全鎮(zhèn)防汛進入II級響應:
1、召開全鎮(zhèn)廣播動員大會,動員全鎮(zhèn)廣大干群緊急行動起來,以防汛抗洪為中心,全力做好防汛抗洪工作。
2、各村組織30%--50%勞動力上堤防守。
3、各村組織第二批防汛器材的50%上堤。
4、各搶險隊、打樁隊上堤待命,隨時處理各種突發(fā)情況。
5、郵電和交通、供電部門要確保通訊、道路暢通和正常供電。
6、堤防上堆放的控用防汛器材一律聽從指揮所調用。
。ㄎ澹┊斔淮蠊走_到12.6米、南圩達到12.36米時,防洪抗洪進入非常時期,全鎮(zhèn)防汛進入Ⅰ級響應:
1、防汛抗洪已進入非常時期,根據(jù)縣防指的命令,全民發(fā)動,全力以赴,集中人力、物力、財力投入防汛抗洪斗爭,確保人民生命財產安全。
2、鎮(zhèn)武裝部組織好民兵搶險突擊隊整裝待命,聽從指揮和調動。
3、各單位機動車輛不得擅自外出,服從指揮所的統(tǒng)一調動。
4、鎮(zhèn)防汛堤段全線拉燈照明,堅持24小時不間斷拉網式巡堤、查險。
。┻M入防汛緊急狀態(tài)(太平口12.33米)時工作安排:
1、大公圩、南圩超過防洪標準,各村要在鎮(zhèn)防指的命令下,采取緊急措施,努力做到水漲堤高,全力保堤,盡最大努力確保堤防不潰破。
2、為預防突發(fā)性災害的發(fā)生,鎮(zhèn)防指準備全面組織實施防洪應急預案,按縣防指的部署立即采取行動,以確保人民生命財產的安全。
五、主要措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領導
。ǘ⿵V泛宣傳,增強水患意識
充分運用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)特殊地理位置、自然環(huán)境和易澇易旱的鎮(zhèn)情,宣傳今年不容樂觀的氣候形勢和水利工程總體抗災能力不高的狀況,以此進一步提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾水患意識,確保防洪安全是生存之本、頭等大事。
。ㄈ┟鞔_分工,落實責任
1、依據(jù)《中華人民共和國防洪法》等各類法規(guī)和上級防指的要求,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,明確防汛分工,嚴格落實責任制。
。ㄋ模┘霸绨才,預備防汛搶險隊伍
各村要根據(jù)各自的防汛任務,早計劃、早安排,落實防汛搶險人員,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)嚴明紀律,依法防洪
1、認真貫徹落實防洪法,堅持依法防洪。任何單位和個人都有保護防洪工程設施和參加防汛抗洪的義務。
2、嚴肅防汛紀律,確保政令暢通。各村、各單位要服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮,做到局部服從全局,下級服從上級,一級對一級負責。嚴格逐級請示匯報制度,對上級防指發(fā)布的各項指示、決定、命令,要不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止。凡參加防汛抗災的人員都應堅守崗位,服從領導、遵守紀律、不得擅離職守,對于盡職盡責,在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰或獎勵;對于違抗拖延執(zhí)行命令、聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,玩忽職守的,嚴肅追究有關領導和當事人的責任,情節(jié)嚴重的依法懲處。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案2
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務
為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:
1、完善各項應急預案,做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的調度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的'尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產,井下工人必須停止生產,返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
三、組織領導
為加強此項工作的領導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處,現(xiàn)將各單位職責明確如下:
鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調度,編制防汛工作方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況,搞好科學調度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的.決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結等。
執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調配。
武裝部:負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農業(yè)站:負責掌握農業(yè)洪澇受災情況,負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦:負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
國土所:負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調度,確保安全度汛。
四、幾點要求
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對承擔具體任務和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構,一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案3
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重?偟'要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
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