市工商局年終工作總結(jié)
20___年，市工商局在自治區(qū)工商局和梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為動(dòng)力，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“五個(gè)更加”的新要求，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展工作大局，堅(jiān)持“四個(gè)只有”指導(dǎo)思想，努力按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，著力更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能，不斷深化和拓展工商職能，全面推進(jìn)工商規(guī)范化建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出了新的貢獻(xiàn)。
一、20___年主要工作情況
�。ㄒ唬┝⒆懵毮�，服務(wù)大局，全心全意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè)“兩城市一基地”、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的奮斗目標(biāo)，立足工商職能，采取有力措施，取得了良好效果。
·促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有新措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)黨委政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見工作方案》。
一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，實(shí)行“兩放兩降”，即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營(yíng)范圍核定的限制、降低注冊(cè)資本最低限額、降低市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入限制，營(yíng)造利于發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí)，實(shí)行延期出資政策。對(duì)7月1日以后出資期限到期、無(wú)違法記錄的企業(yè)，因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的，依企業(yè)申請(qǐng)，允許延長(zhǎng)出資期限至20___年底。對(duì)于受國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，允許其延續(xù)至20___年底。
二是支持招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的行政指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，做到提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤，并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)提供指導(dǎo)意見、進(jìn)行提示和預(yù)警。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊(cè)管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國(guó)家扶持鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊(cè)，實(shí)行“三提前”、“三提供”、“三告知”服務(wù)，即：提前預(yù)查企業(yè)名稱，提前預(yù)審登記材料，提前進(jìn)行合作方信用調(diào)查；提供政策咨詢，提供工商登記注冊(cè)要件，提供登記注冊(cè)示范文本；告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定，告知分期繳付出資比例要求，告知涉及經(jīng)營(yíng)范圍的法律法規(guī)。如：為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目梧州新港鐵路有限公司設(shè)計(jì)方案順利解決問(wèn)題，辦理注冊(cè)登記；為我市重點(diǎn)項(xiàng)目廣西海金金銀花開發(fā)有限公司、梧州龍母?jìng)阌邢薰�、廣西康祥醫(yī)藥有限公司等8家公司提供預(yù)約服務(wù)，啟用重大項(xiàng)目“綠色通道”，當(dāng)天辦理注冊(cè)登記；為中恒集團(tuán)股東梧州鴛鴦江大橋有限公司名稱變更及中恒集團(tuán)申請(qǐng)馳名商標(biāo)等事宜提供專業(yè)的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。
三是實(shí)施“四個(gè)平臺(tái)”服務(wù)推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢。即：在登記窗口為企業(yè)提供免費(fèi)申報(bào)平臺(tái)；培訓(xùn)政府招商服務(wù)機(jī)構(gòu)人員暢通代理平臺(tái)；與工行、交行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)客戶服務(wù)平臺(tái)；通過(guò)電話、qq等通訊方式隨時(shí)與企業(yè)保持聯(lián)系，為企業(yè)搭建即時(shí)解疑答惑平臺(tái)。同時(shí)，與中國(guó)銀行梧州分行合作開通“工商驗(yàn)資e線通”，有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)的資金，遏制利用虛假驗(yàn)資進(jìn)行商業(yè)欺詐。
四是采取動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等四種渠道，為各類市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)融資服務(wù)，盡職盡責(zé)幫助企業(yè)解決融資難題。今年3月，我局召開抵押登記工作座談會(huì)。今年以來(lái)，共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記39起，主債權(quán)金額4.3億元；辦理股權(quán)出質(zhì)登記24起，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.39億元，被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1.45億元。
·推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。
一是制定了《梧州市工商行政管理局20___年推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，并作為牽頭單位會(huì)同全市各相關(guān)部門共同制定了《梧州市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，為促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
二是扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。我局深入做好走訪聯(lián)系工作，積極實(shí)施“走訪解困工程”。組織專人深入個(gè)私企業(yè)進(jìn)行走訪，調(diào)查研究，傾聽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心聲，一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營(yíng)狀況，幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者走出困境。另一方面“帶法入企”，為個(gè)私企業(yè)提供政策法律信息方面的服務(wù)，面對(duì)面地宣傳工商部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的幫扶政策和措施。宣傳月活動(dòng)期間，我局共走訪非公企業(yè)587戶，個(gè)體工商戶1896戶，征求意見和建議30多條，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題20多個(gè)。
三是開展了主題為“服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策。
今年我市企業(yè)在工商部門的大力支持幫助下,企業(yè)發(fā)展速度呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。截至11月底，全市共有內(nèi)資企業(yè)4172戶、注冊(cè)資本（金）119.20億元，與去年同期相比企業(yè)戶數(shù)雖然下降了1.58%，但企業(yè)資本金卻增長(zhǎng)17.90%，說(shuō)明企業(yè)的規(guī)模以及總體實(shí)力是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的；私營(yíng)企業(yè)6201戶，注冊(cè)資本（金）81.62億元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)24.24%、42.90%；個(gè)體工商戶56381戶，資金數(shù)額13.40億元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)3.68%、12.13%；外商投資企業(yè)444戶，投資總額11.97億美元，注冊(cè)資本10.45億美元，外方認(rèn)繳8.26億美元；其中新增外資企業(yè)24戶，投資總額1.24億美元，注冊(cè)資本1.05億美元，外方認(rèn)繳7810萬(wàn)美元，與去年同期相比:新登記發(fā)展戶數(shù)增長(zhǎng)9.1%；投資總額增加1.12億美元，增長(zhǎng)989.7%；注冊(cè)資本總額增加9750萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1357.94%；外方認(rèn)繳增加7241萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1272.58%。值得一提的是，20___年度新設(shè)立的外商投資企業(yè)，都是全國(guó)知名企業(yè)在我市的首次投資，如:理文林漿紙、屈臣氏個(gè)人用品、中化化肥、大地影院等。
·促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。
進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、政策愛農(nóng)等工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”。繼續(xù)推行農(nóng)資銷售企業(yè)“六統(tǒng)一”現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式，開展種子、肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，共抽取了40個(gè)肥料、20個(gè)農(nóng)藥的樣品進(jìn)行送檢，合格率分別達(dá)達(dá)83%和84%。同時(shí)在春耕、夏種等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，集中開展了2次農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法車輛562輛次，執(zhí)法人員2202人次,共檢查經(jīng)營(yíng)戶7711戶，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)16戶，查處農(nóng)資違法案件65件，案值50.15萬(wàn)元，沒(méi)收查扣農(nóng)資96.3噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60多萬(wàn)元。
二是深化“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。創(chuàng)新工作思路，通過(guò)明確“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路；創(chuàng)新黨員經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)基地建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)形式，在全市開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在網(wǎng)上開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)；以村干部、村級(jí)經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員為重點(diǎn)培育對(duì)象，保證經(jīng)紀(jì)人“質(zhì)量”；開拓企業(yè)（公司）依托型、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型、村集體組織牽頭型等三類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)作模式，形成了以工作目標(biāo)求“明”、培訓(xùn)形式創(chuàng)“新”、培育經(jīng)紀(jì)人�！百|(zhì)”、經(jīng)紀(jì)模式求“全”的一整套培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展新模式。目前全市共登記注冊(cè)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3539戶，備案的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人數(shù)4925人，全市經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量1.05億元。
三是推進(jìn)“政策愛農(nóng)”。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)立綠色通道服務(wù)窗口，為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社498戶，出資總額4.7億元，成員人數(shù)3385人。
·推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，為企業(yè)在金融危機(jī)中化“危”為“機(jī)”，提供指導(dǎo)性意見。
一是制定了《梧州市工商行政管理局商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)制度》和《企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略指南》，以進(jìn)一步深化我市品牌建設(shè)，規(guī)范我局的商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)工作；
二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)認(rèn)定廣西著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)來(lái)擴(kuò)大保護(hù)。如建議中恒集團(tuán)、梧州新華電池股份有限公司爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，受到了企業(yè)和市委、市政府的高度重視，并向國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)表明了申報(bào)決心，目前工作已進(jìn)入材料準(zhǔn)備階段。
三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評(píng)選活動(dòng)，分別獲得廣播作品一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，影視作品和平面作品三等獎(jiǎng)。
四是積極貫徹落實(shí)梧州市委、市政府關(guān)于“品牌興市”的精神，舉辦了“梧州市20___年度廣西著名商標(biāo)授匾暨全市品牌企業(yè)宣傳活動(dòng)”。對(duì)獲得廣西著名商標(biāo)認(rèn)定和延續(xù)的15個(gè)企業(yè)進(jìn)行集中授匾，全市知名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行品牌產(chǎn)品展示。目前全市共有注冊(cè)商標(biāo)1400多件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)2件，廣西著名商標(biāo)25件，位居廣西各地市前列。
�。ǘ┲覍�(shí)履職、執(zhí)法為民，盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。我局從構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制入手，以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，全面加大專項(xiàng)整治工作力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新進(jìn)展。1-11月，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件952起。
·打擊 行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
采取了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化群防群治、強(qiáng)化多方宣傳等四個(gè)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善打傳聯(lián)席會(huì)議制度；建立專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，完善區(qū)域聯(lián)防機(jī)制；開展創(chuàng)建無(wú) 社區(qū)（村）試點(diǎn)工作，完善群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來(lái)，共搗毀涉嫌 窩點(diǎn)88個(gè)，清理遣散 人員1277人次，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處 案17起，破獲東北籍、廣東籍 犯罪團(tuán)伙2個(gè)。
·流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提升。
一是實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管到位。以食品安全監(jiān)管“兩圖”（即食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖）為依托，按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則，將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任“網(wǎng)格”，每位市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)各自責(zé)任“網(wǎng)格”內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)管理。通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確了每位管理人員的監(jiān)管對(duì)象和管理責(zé)任，使食品安全監(jiān)管更具有針對(duì)性。同時(shí)，按照分層監(jiān)管的要求，制作了市局、縣（分）局、工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖，并通過(guò)市局與縣（分）局、縣（分）局與工商所簽訂責(zé)任狀的形式，明確了各級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，形成了市局、縣（分）局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管工作格局。
二是實(shí)施信用分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。通過(guò)建立轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案形式，統(tǒng)一食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的相關(guān)表格及文書、詳細(xì)錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容，將食品經(jīng)營(yíng)主體劃分為a、b、c、d四類信用級(jí)別，從而有針對(duì)性地實(shí)施信用分類監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。目前，全市流通環(huán)節(jié)7415戶食品經(jīng)營(yíng)戶，已有80%以上的食品經(jīng)營(yíng)戶建立了食品安全信用檔案。
三是嚴(yán)把食品流通許可，幫扶經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。建立健全食品流通許可檔案制度，按照“一戶一檔”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)建檔、誰(shuí)管理”的原則，依法建立食品流通許可文書檔案制度。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006戶。
四是集中開展重點(diǎn)食品以及節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品專項(xiàng)檢查。結(jié)合節(jié)日食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，有側(cè)重地開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。利用食品快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等10類食品進(jìn)行了快速檢測(cè),共檢測(cè)樣品13645組,查出不合格食品65組，合格率為99.52%。重點(diǎn)加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品38組，查出不合格商品10組，合格率為74%。
·商標(biāo)保護(hù)和廣告整治力度進(jìn)一步加大。
一是嚴(yán)厲打擊假冒和傍名牌等商標(biāo)侵權(quán)行為，為品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)氛圍。今年共查處商標(biāo)違法案件86起，沒(méi)收侵權(quán)商品18000多件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)，打擊各類制售假冒偽劣商品的違法經(jīng)營(yíng)行為。如今年8月，協(xié)助梧州市新華電池有限責(zé)任公司到浙江打假維權(quán)，成功查獲假冒的“新華”的電池1150箱，貨值20萬(wàn)多元，受到了企業(yè)好評(píng)。長(zhǎng)洲分局查獲了4934瓶假冒冰紅茶，有力地打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為，有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。
二是繼續(xù)開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點(diǎn)，持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作；進(jìn)一步加大對(duì)電視、報(bào)刊、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。市局、縣（市）局對(duì)監(jiān)測(cè)到的上述媒體發(fā)布的違法廣告每季度警示一次以上，并通報(bào)其主管部門。今年共實(shí)施廣告監(jiān)測(cè)XX8多條，發(fā)布廣告警示9期；檢查經(jīng)營(yíng)單420多戶次，查處廣告違法案件29起。
·汛期禽畜疫病市場(chǎng)監(jiān)管得到有效防控。
今年汛期，我局重點(diǎn)防范病死、淹死的豬、牛家禽及其產(chǎn)品，和其他受水淹后腐爛變質(zhì)、受污染的食品等各類不合格食品上市交易。出動(dòng)執(zhí)法車輛37臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員140人次，檢查全市食品市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)死因不明和腐爛變質(zhì)、受污染的食品等上市銷售，保障群眾食品消費(fèi)安全。
�。ㄈ╆P(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)，盡心盡力解決人民群眾切身利益問(wèn)題成果突出。
·改善民生取得新成果。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家在政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，繼續(xù)完善和落實(shí)“綠色通道制度”，為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)村工提供辦照專項(xiàng)服務(wù)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村工就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門開展各類技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)再就業(yè)咨詢服務(wù)臺(tái)，幫助下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。今年以來(lái)，幫助下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)58人。
·維護(hù)民利探索新途徑。
一是不斷加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善縣工商局、城區(qū)工商分局、工商所12315工作機(jī)構(gòu)、完善網(wǎng)上分流、轉(zhuǎn)辦、督辦申訴舉報(bào)流程，全面建立了具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)預(yù)警”五種功能相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。目前，全系統(tǒng)設(shè)立有1個(gè)市級(jí)12315申訴舉報(bào)指揮中心，7個(gè)縣（分）局級(jí)12315申訴舉報(bào)中心，68個(gè)工商所12315申訴舉報(bào)受理站，在全市已建立44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯設(shè)立“一會(huì)兩站”901個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“一會(huì)兩站”在全市行政村覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。
二是繼續(xù)推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，積極擴(kuò)大12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。使更多的知名企業(yè)加入到消費(fèi)維權(quán)組織的行列當(dāng)中，進(jìn)一步提高其為消費(fèi)者服務(wù)與主動(dòng)為消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛的意識(shí)，使消費(fèi)糾紛“不出門”就能解決問(wèn)題，進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)的效率。1－11月份全系統(tǒng)共受理消費(fèi)者來(lái)人、來(lái)電咨詢、投訴、舉報(bào)2986起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101.48萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化12315綜合分析功能。建立定期信息分析制度，對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)投訴熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行曝光和剖析，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)維權(quán)信息，曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例，普及消費(fèi)知識(shí)，揭露消費(fèi)陷阱，提升消費(fèi)信心。
·參與民治展現(xiàn)新亮點(diǎn)。盡職盡責(zé)參與社會(huì)治安綜合治理，為營(yíng)造健康文明的市場(chǎng)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、整治“黑網(wǎng)吧”，凈化校園周邊環(huán)境，掃黃打非等各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年全市工商系統(tǒng)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照611戶，發(fā)出限期整改通知書458多份，督促重新補(bǔ)辦前置審批172戶，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件257戶；與文化局、公安等部門聯(lián)合開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整頓工作，檢查校園周邊文具、玩具店564戶次，學(xué)校周邊小食雜店822戶次；協(xié)助相關(guān)部門開展打擊手機(jī)傳播淫穢視頻違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理、打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)、公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)等，配合有關(guān)部門開展的打擊商業(yè)賄賂、打擊 販私、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、整治企業(yè)違法排污等監(jiān)管執(zhí)法工作，都取得了階段性成效。
此外，我局還積極配合相關(guān)職能部門，認(rèn)真做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理和計(jì)劃生育工作，深入開展預(yù)防青少年違法犯罪工作，禁毒和防艾工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作等，均取得較好成效。
·確保民安取得新成績(jī)。
根據(jù)各級(jí)黨委、政府和自治區(qū)工商局的部署，配合有關(guān)部門做好市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心人員的穩(wěn)控工作，特別是在重大節(jié)日、中國(guó)東盟博覽會(huì)、第七屆國(guó)際寶石節(jié)期間，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的穩(wěn)定去向，認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)控，加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作；配合各級(jí)政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決辦管脫鉤中的遺留問(wèn)題；積極扶持市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心興辦市場(chǎng)給予了政策上的優(yōu)惠和支持。今年以來(lái)，我市無(wú)中心人員赴邕進(jìn)京上訪。
�。ㄋ模┡c時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，群策群力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)管手段卓有成效。
·深挖市場(chǎng)主體登記信息，為決策服務(wù)。
制訂了《梧州市工商局市場(chǎng)主體登記信息分析報(bào)告制度》，要求定期對(duì)市場(chǎng)主體信息進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告，向決策部門報(bào)送。今年年初，我局率先在全區(qū)工商系統(tǒng)發(fā)布首份地市級(jí)的市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告——《梧州市市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告》�！秷�(bào)告》全面分析了我市市場(chǎng)主體發(fā)展的特點(diǎn)，勾勒出梧州市市場(chǎng)主體的發(fā)展軌跡。《報(bào)告》在梧州市政府《政務(wù)快報(bào)》上刊登后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
同時(shí)，積極推進(jìn)部門信息共享，為有關(guān)部門提供企業(yè)登記信息。截至目前，我局已向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局報(bào)送食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體登記情況材料22份，向國(guó)稅、地稅部門報(bào)送市場(chǎng)主體登記情況材料22份，向農(nóng)業(yè)部門報(bào)送農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記信息情況材料9份，向國(guó)家安全局、工商聯(lián)等部門報(bào)送各種登記信息27份。另外，還每月向稅務(wù)部門報(bào)送當(dāng)月市場(chǎng)主體發(fā)展變動(dòng)的具體信息。
·編制食品安全監(jiān)管“工具書”，規(guī)范監(jiān)管行為。
結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)工作的要求，我局在自治區(qū)工商局的指導(dǎo)下，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行深入探討，以《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了《梧州市基層工商所食品安全監(jiān)管工作指南》，將與基層工商所食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行歸類、提煉，突出簡(jiǎn)單實(shí)用、操作容易的特點(diǎn)，解決了眾多法律法規(guī)分散、難記、難操作的問(wèn)題，監(jiān)管人員根據(jù)《指南》的統(tǒng)一要求開展食品安全日常監(jiān)管工作，使監(jiān)管更加程序化、規(guī)范化，達(dá)到降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)度，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效能的目的。
·積極探索開展行政指導(dǎo)，推行和諧執(zhí)法。
按照更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為的要求，我局積極探索開展行政指導(dǎo)。在行政指導(dǎo)中，堅(jiān)持“以人為本”，圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”主題，以行政提示書、行政告誡書、行政建議書為載體，堅(jiān)持先提示、后告誡、再處罰的和諧執(zhí)法方式，結(jié)合違法案件實(shí)施規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)，對(duì)“輕微違法”、“違反登記法規(guī)的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范；并在執(zhí)法辦案過(guò)程中，采取座談、點(diǎn)評(píng)、個(gè)別約見、上門服務(wù)等措施，主動(dòng)約見企業(yè)相關(guān)人員，通過(guò)發(fā)放行政建議書、行政提示書等形式建立管理責(zé)任建議制度，通過(guò)面對(duì)面的溝通、交流，賦予企業(yè)平等的話語(yǔ)權(quán)；同時(shí)還開展對(duì)處罰對(duì)象的回訪，既了解執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中有無(wú)違反法律、法規(guī)規(guī)定，違反法定程序辦理案件行為，有無(wú)故意刁難，損害當(dāng)事人合法權(quán)益及其它有損工商形象的執(zhí)法違法行為；也聽取并依法妥善處理了當(dāng)事人提出的意見、建議；還引導(dǎo)和幫助了企業(yè)整改和規(guī)范，解決其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。通過(guò)行政指導(dǎo)，幫助寶石、房地產(chǎn)等4個(gè)行業(yè)加強(qiáng)了自律；指導(dǎo)115戶企業(yè)建立依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的規(guī)章制度；實(shí)施行政指導(dǎo)予以警示教育規(guī)范的案件126件。
我局的依法行政工作還得到了地方黨委政府的充分肯定。今年4月初，梧州市人民政府對(duì)依法行政考核情況進(jìn)行了通報(bào)，我局以總分104分的成績(jī)，名列全市31個(gè)被考核單位第一名并被評(píng)為優(yōu)秀等次。我局作為區(qū)直駐梧單位，首次參加地方依法行政考核工作就取得了優(yōu)異成績(jī)。
（五）追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流，再接再厲干部隊(duì)伍和基層基本建設(shè)成績(jī)斐然。
·以開展“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
在開展“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中，我局以立足“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒，依法行政促和諧，固本強(qiáng)基提素質(zhì)”為主題，做到了主題突出，特色鮮明，載體鮮活，在全市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中全面營(yíng)造起“在開拓創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先；在依法行政、切實(shí)為民服務(wù)上爭(zhēng)先；在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上爭(zhēng)先”的“三爭(zhēng)先”氛圍。在活動(dòng)中，結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢查、整改四個(gè)重點(diǎn)，采取了班子成員帶頭學(xué)、個(gè)人自覺學(xué)、專題輔導(dǎo)深入學(xué)、集體討論重點(diǎn)學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式；局黨組成員牽頭深入基層開展理論調(diào)研為抓手；以查找問(wèn)題和解決問(wèn)題為突破口，制定行之有效的`整改措施，完善發(fā)展措施；從問(wèn)計(jì)于民聽取意見找問(wèn)題、調(diào)研研究尋對(duì)策、分析檢查理思路三個(gè)方面，圍繞制約工商工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，廣泛征求人民群眾及社會(huì)賢達(dá)人士的意見和建議。局黨組成員共深入基層、企業(yè)116人次，非公企業(yè)587戶，個(gè)體工商戶1896戶，召開座談會(huì)17多次，完成調(diào)研報(bào)告12篇，其中《梧州沙糖桔品牌建設(shè)存在的問(wèn)題和建議》等調(diào)研文章獲得梧州市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
·以作風(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
我局堅(jiān)持以建設(shè)政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)“三個(gè)過(guò)硬”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持黨組中心組的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照四高目標(biāo)，努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功、團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展、務(wù)實(shí)勤政創(chuàng)事業(yè)、廉潔自律樹形象。今年以來(lái)，中心組共集體學(xué)習(xí)12次，確定調(diào)研課題6個(gè)，完成調(diào)研報(bào)告12篇。
二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。制定了《20___年度干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類培訓(xùn)，歸口負(fù)責(zé)”的培訓(xùn)原則，安排了10期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、行政執(zhí)法、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、登記注冊(cè)、人事管理等各項(xiàng)工商行政管理職能和業(yè)務(wù)技能。同時(shí)派出20名所長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，參加自治區(qū)工商局舉辦的所長(zhǎng)培訓(xùn)班，力爭(zhēng)3年內(nèi)將全系統(tǒng)的工商所長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。
三是開展軍事化訓(xùn)練，提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年全系統(tǒng)已完成10期集中脫產(chǎn)軍訓(xùn)，舉辦了8期培訓(xùn)班，全系統(tǒng)50歲以下公務(wù)員近500人參加了軍訓(xùn)。同時(shí)，我們精心挑選了70多名干部進(jìn)行了一個(gè)多月的全封閉訓(xùn)練，參加全區(qū)工商系統(tǒng)軍事訓(xùn)練匯報(bào)大會(huì)，并榮獲了三等獎(jiǎng)的優(yōu)秀成績(jī)。四是圓滿成功承辦了廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾運(yùn)動(dòng)會(huì)。我局作為廣西工商系統(tǒng)第七屆紅盾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的東道主，經(jīng)過(guò)全盤籌備、全局動(dòng)員，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，成立協(xié)調(diào)組、會(huì)務(wù)組、參賽組、后勤組和報(bào)道組5個(gè)小組，各小組精心謀劃、通力協(xié)作、有條不紊地開展工作，保證了各兄弟單位運(yùn)動(dòng)員以最佳的狀態(tài)參加比賽，樹立了良好工商形象，贏得了一致好評(píng)。在賽場(chǎng)上，我局也取得了羽毛球比賽第二名和五人制足球賽第三名的優(yōu)異成績(jī)。
·以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。在去年試點(diǎn)單位取得成功的基礎(chǔ)上，今年全面推進(jìn)了以教育為主、以人為點(diǎn)、以崗位為面、以程序?yàn)榫�、以制度為支撐，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，逐步建立了融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭預(yù)防的懲防新體系，有效地推進(jìn)了廉政防御關(guān)口前移。全系統(tǒng)共查找出239個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂相應(yīng)防控措施154條，為構(gòu)建廉政防御體系打下了牢固的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)，建設(shè)廉政文化教育基地，不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新形式，鞏固擴(kuò)大廉政文化示范作用，20___年至今，共通過(guò)聽講座、看電影、觀展覽等形式組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政文化15多個(gè)課時(shí)，參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1500多人次。黨員干部職工參加全區(qū)“工商廉政文化建設(shè)”專題征文活動(dòng)，共收集上報(bào)理論研討論文18篇。廉政文化建設(shè)已成為推進(jìn)我局黨風(fēng)反腐倡廉教育的有效陣地。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)政務(wù)信息公開內(nèi)容進(jìn)行了完善、補(bǔ)正，制定了《梧州市工商行政管理局涉案財(cái)物監(jiān)管和處理制度》等6個(gè)規(guī)章制度。
·以夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障建設(shè)為抓手，基層規(guī)范化建設(shè)工作成效凸顯。
我局以推進(jìn)規(guī)范化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以抓軟件建設(shè)為核心、抓硬件建設(shè)為重點(diǎn)，下定決心、不等不靠，以超前的思維理念、超常規(guī)的工作方式，通過(guò)實(shí)施“鎖定全系統(tǒng)到20___年底，市局本級(jí)11個(gè)工商所，縣局27個(gè)一類工商所和市局本級(jí)、所轄7個(gè)縣（分）局的辦公大樓功能布局、配套設(shè)施、執(zhí)法保障、工作機(jī)制、執(zhí)法理念、服務(wù)效能、能力素質(zhì)等基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo)，做到確保機(jī)構(gòu)人員、建設(shè)資金兩個(gè)到位，突出抓基建、上項(xiàng)目，抓裝備、多投入，抓內(nèi)務(wù)、定規(guī)矩等‘三抓’強(qiáng)化基礎(chǔ)，創(chuàng)建一個(gè)好班子、一個(gè)好氛圍、一身好技能、一套好機(jī)制的‘四好’固本機(jī)制”的“1234”工程，全面、緊張、有序地推進(jìn)全系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)步伐。目前，梧州市局、縣局和38個(gè)中心工商所全部擁有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的辦公大樓。同時(shí)完善了工商所內(nèi)部管理制度、規(guī)范了工作機(jī)制，基層工商所面貌煥然一新，基層一線的執(zhí)法力量占80%以上，基層工商所干部“心在基層、干在基層、樂(lè)在基層”的局面基本形成。工商部門的公信力和執(zhí)行力得到有效提升，有效推進(jìn)了向“現(xiàn)代工商、法制工商、服務(wù)工商、效能工商、和諧工商”的五大轉(zhuǎn)變。今年7月，廣西工商系統(tǒng)全面推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在梧州召開，總結(jié)并推廣我局的經(jīng)驗(yàn)做法，總局也編發(fā)了簡(jiǎn)報(bào)介紹了我局的做法。11月13、14日，國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華蒞臨我局，圍繞全面推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)等工作進(jìn)行考察調(diào)研，對(duì)我局近年來(lái)開展基層規(guī)范化建設(shè)以及為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的卓有成效的工作給予了充分肯定。
·以進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳輿論陣地為載體，宣傳報(bào)道和政務(wù)信息工作有聲有色。
全系統(tǒng)進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道和政務(wù)信息工作力度，在各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體上廣泛宣傳工商部門的工作成果、法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)；同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)信息和調(diào)查研究工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息和調(diào)研服務(wù)。1-11月份全系統(tǒng)在各類媒體上稿2320篇，其中十大主要媒體上稿1152篇，宣傳報(bào)道在、連續(xù)兩年名列全區(qū)工商系統(tǒng)第一名的基礎(chǔ)上，今年我局克服活動(dòng)多、任務(wù)重、人員少的困難，繼續(xù)保持全區(qū)前茅的優(yōu)良成績(jī)；政務(wù)信息獲國(guó)家總局、區(qū)黨委、政府、區(qū)工商局、梧州市委、市政府采用共368條，其中，上報(bào)國(guó)家總局政務(wù)信息采用量在全國(guó)工商系統(tǒng)地級(jí)市直報(bào)點(diǎn)中排名第6位，位列廣西各直報(bào)點(diǎn)第1名，獲得了總局和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
今年以來(lái)，雖取得了一定的成績(jī)，但我局的工作還存在有以下問(wèn)題：一是少數(shù)干部的思想理念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型的要求還不相適應(yīng)。二是監(jiān)管執(zhí)法的機(jī)制、制度、手段、裝備與現(xiàn)代工商工作發(fā)展的要求還不適應(yīng)。三是個(gè)別干部的自我約束能力和個(gè)別單位對(duì)干部的教育管理還比較薄弱。對(duì)這些問(wèn)題，我局將在今后的工作中努力加以克服和解決。
二、20___年工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)發(fā)揮工商行政管理職能作用，開創(chuàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
按照國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施要求，堅(jiān)持把服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的首要任務(wù)，在發(fā)揮職能作用上下功夫，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)措施，積極促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展；堅(jiān)持以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“雙培雙促”為重要手段，進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作機(jī)制，大力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持以關(guān)注民生為重點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，努力開創(chuàng)服務(wù)大局的新局面。
（二）繼續(xù)深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的新局面。
通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管、廣告市場(chǎng)監(jiān)管、打擊 、凈化社會(huì)環(huán)境工作力度；進(jìn)一步加大商標(biāo)保護(hù)、探索市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、做好市場(chǎng)疫情防控以及加強(qiáng)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、黨和政府關(guān)心、人民關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
（三）繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)，開創(chuàng)工商干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。
繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)以及工商形象宣傳工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能、提升市場(chǎng)監(jiān)管工作水平；積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍。
同時(shí)，要按照國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“五個(gè)更加”的新要求，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和履行工商行政管理職責(zé)的能力和水平。
一要更加自覺的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要自覺的、主動(dòng)的、積極的、創(chuàng)新地服務(wù)，按照xx屆五中全會(huì)精神的要求，結(jié)合工商行政管理實(shí)際，認(rèn)真貫徹“增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后”的“十六字”方針。
二要更加高效的監(jiān)管市場(chǎng)。堅(jiān)持依法行政，依靠高素質(zhì)的隊(duì)伍、高科技的手段實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管，以“四化建設(shè)”為抓手，努力構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
三要更加有為的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。抓好12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)建設(shè)”，并把12315向商場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村、旅游景區(qū)延伸，進(jìn)一步方便消費(fèi)者。
四要更加努力的提高執(zhí)法水平。要更新執(zhí)法理念，多指導(dǎo)，多規(guī)范，少處罰、少指責(zé)，要把事后的處罰轉(zhuǎn)為事前的規(guī)范、宣傳及教育。要理解創(chuàng)業(yè)的艱辛，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
五要更加嚴(yán)格的管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好班子建設(shè)、基層建設(shè)及廉政建設(shè)工作，開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)一支忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于工商事業(yè)的政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍。
重點(diǎn)狠抓干部精神狀態(tài)規(guī)范化、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這四大方面，切實(shí)做到“人要精神，物要整潔，服務(wù)周到，執(zhí)法嚴(yán)肅”。
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